Как составить сэз

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

оказание услуг в Крыму

Menu

ЧТО ТАКОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) — документ, удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые заявитель предполагает использовать в ходе своей хозяйственной деятельности.

КОМУ НЕОБХОДИМО ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ СЭС

Санитарно – эпидемиологическое заключение/экспертиза выдается в отношении следующих видов деятельности:

1. Медицинская деятельность
2. Фармацевтическая деятельность
3. Деятельность лечебных пляжей
4. Деятельность детских оздоровительных учреждений
5. Деятельность стационарных детских заведений отдыха и оздоровления
6. Деятельность по размещению отходов I-IV класса опасности
7. Экспертиза проекта ПДВ (предельно допустимый выброс)
8. Экспертиза проекта СЗЗ (санитарно-защитная зона)
9. Деятельность по эксплуатации генерирующих источников ионизирующего излучения
10. Экспертиза проекта зон санитарной охраны водных объектов

Медицинская лицензия, лицензия на образование, лицензия на источники ионизирующего излучения – это документы, которые невозможно оформить без санитарно эпидемиологического заключения на вид деятельности.

Получение санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности требует комплексного подхода со стороны специалистов.

Для каждого вида деятельности предусмотрены особые санитарные требования, закрепляемые на законодательном уровне. Проверка Санитарно эпидемиологической службой предполагает сбор достаточно большого количества документов.

ЧТО ПОТРЕБУЕТСЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Перед тем как обращаться в Роспотребнадзор с заявлением о проведении эпидемиологической экспертизы или обследования необходимо:

• Регистрация;
• Разработать документацию;
• Помещение в соответствие санитарным нормам и правилам;
• Обеспечить на территории предприятия пожарную безопасность;
• Организовать вывоз отходов и мусора;
• И другое.

Какие документы необходимы для заключения СЭС?

В пакет документов обязательно входят (заверенные копии):

•  Учредительные документы (свидетельства о постановке на учет и регистрации юридического лица, лист записи и т.д.);
• Документация на выпускаемую продукцию или же осуществляемую деятельность;
• Право собственности на помещение, предполагаемое к использованию для конкретного вида деятельности или же договор аренды на такое помещение;
• Сертификаты на используемые материалы;
• Договора на услуги: водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, утилизацию вывоз ТБО, дератизацию, дезинсекцию, стирку белья, спецодежды
• Список сотрудников учреждения, согласно штатного расписания, заверенного руководителем с указанием прохождения последнего медицинского осмотра, информации об иммунизации и гигиенического обучения.
• Иные документы, утвержденные регламентами Роспотребнадзора, в зависимости от вида деятельности.

Получение экспертного заключения Роспотребнадзора на вид деятельности зависит  от качества подготовленного пакета документов (приведение в соответствие документации) и соответствие материально технической базы предприятия.

Оформление заключение Роспотребнадзора СЭС

Процедура оформления заключения о соответствии всем санитарным правилам, необходимого для оформления многих лицензий в России требует комплексного подхода со стороны квалифицированных специалистов. Процесс получения заключения можно разбить на несколько основных этапов:

1. Формирование пакета необходимой документации (подготовка всех необходимых документов);

2. Подача документации (заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы)  на рассмотрение в компетентный орган – Роспотребнадзор (подача документов и при необходимости устранение ошибок в предоставленных документах, обязательная уплата государственной пошлины).

После прохождения экспертизы и получения положительного заключения СЭС, в территориальные органы Роспотребнадзора необходимо направить уведомление о начале деятельности. Оказание услуг или выполнение работ без этого уведомления не допускается, и влечет административный штраф.

Когда в результате экспертизы СЭС выявляются случаи несоответствия факторов среды обитания, инспекция выносит соответствующее заключение и отказывает в выдаче разрешения. Если проверку не пройти с первого раза, потребуется устранить все недостатки и замечания, заново подготовить пакет документов и подать заявление на проведение повторного санитарно эпидемиологического обследования

ПОМОЩЬ С ПОЛУЧЕНИЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СЭС

Не все могут самостоятельно пройти процедуру санитарно эпидемиологического освидетельствования, а начинающие предприниматели регулярно сталкиваются с теми или иными сложностями.

Компания «ГРАНИ» в лице своих сотрудников поможет собрать все необходимые документы, а также подготовить материально техническую базу для получения заключения. 
Организуем процесс получения не только данного документа, но и самой лицензии в дальнейшем.

Мы оказываемые услуги в Крыму по следующим направлениям:

• Санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность
• Санитарно-эпидемиологическое заключение на источник ионизирующий излучение
• Санитарно-эпидемиологическое заключение на рекреационные зоны (пляжи)
• Санитарно-эпидемиологическое заключение  на осуществление образовательной деятельности (в т.ч. автошколы)
• Лицензия на осуществление медицинской деятельности

Стоимость оказания услуг

Стоимость услуг по получению санитарно-эпидемиологического заключения для каждого случая определяется индивидуально и зависит от целого комплекса факторов.

Окончательно она устанавливается только после проведения специалистами необходимых расчетов.

Закажите услугу или консультацию уже сейчас!

Позвоните нам или свяжитесь с помощью контактной формы.
Главное — начать диалог.

Выдача санитарно-эпидемиологических заключений

• Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности
• Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (не соответствии) размещения Объекта (в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны”)
• Нормативная документация
• Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Заявители на получение услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения:

• юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;
• физические лица в случае, предусмотренном частью 4 статьи 4 Закона N 135-ФЗ, а также их уполномоченные представители

I. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию

Необходимые документы:

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) проектной документации заявитель представляет в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, следующие документы:

• заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении N 2 к Регламенту;
• результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в соответствии с порядком, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 “О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок”.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

– сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

-сведения из государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра недвижимости;

– сведения из Реестра аккредитованных лиц.

Перечень видов проектной документации, на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения

Информация для заявителя

Заявление на получение санитарно-эпидемиологического заключения принимается от юридического лица (индивидуального предпринимателя)

Заявление на получение санитарно–эпидемиологического заключения заполняется и подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью, с обязательным указанием даты подачи заявления.

Копии документов при предоставлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

В случае обращения за получением государственной услуги уполномоченного представителя заявителя вместе с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, не отвечающих по составу и оформлению требованиям Регламента.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Роспотребнадзора, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или представлены в форме электронного документа путем заполнения формы заявления, размещенной на Едином портале, с прикреплением соответствующих документов.

Порядок приема документов

Документы предоставляются в отдел регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.18-я линия, 17, каб №1, №5.

Срок оказания услуги

Не более 20 рабочих дней со дня приема и регистрации Роспотребнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны предельный срок оказания услуги составляет 15 рабочих дней со дня приема и регистрации Роспотребнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются:

• по письменным обращениям (срок исполнения 7 дней с момента поступления письменного обращения);
• при личном обращении;
• по телефону: 8 (863) 210-09-33;
• по электронной почте:
  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
  ;

II. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности

Необходимые документы:

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на виды деятельности (работы, услуги) заявитель представляет в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, следующие документы:

• заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении N 1 к Регламенту;
•  результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в соответствии с порядком, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 “О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок”.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

– сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

– сведения из государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра недвижимости;

– сведения из Реестра аккредитованных лиц.

Перечень видов деятельности (работ, услуг), на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления деятельности:

1. фармацевтическая деятельность;
2. медицинская деятельность;
3. образовательная деятельность, в том числе деятельность по организации детского оздоровительного отдыха;
4. использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях;
5. деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
6. деятельность по эксплуатации источников ионизирующих излучений;
7. деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности.


Информация для заявителя

Заявление на получение санитарно-эпидемиологического заключения принимается от юридического лица (индивидуального предпринимателя)

Заявление на получение санитарно–эпидемиологического заключения заполняется и подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью, с обязательным указанием даты подачи заявления.

Копии документов при предоставлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

В случае обращения за получением государственной услуги уполномоченного представителя заявителя вместе с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

– обращение с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, оформление которого Законом 52-ФЗ и Законом 135-ФЗ не предусмотрено;

– несоответствие представленных заявителем документов (сведений) требованиям Административного регламента;

– представление не в полном объеме документов и (или) сведений, предусмотренных Административным регламентом;

– отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;

– недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, выявленная в результате ее проверки, в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством Единого портала.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Роспотребнадзора, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или представлены в форме электронного документа путем заполнения формы заявления, размещенной на Едином портале, с прикреплением соответствующих документов

Порядок приема документов

Документы предоставляются в отдел регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.18-я линия, 17, каб №1, 5.

Часы приема документов:

Вторник: c 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Среда: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Четверг: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Пятница: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов

Срок оказания услуги

Не более 20 рабочих дней со дня приема и регистрации Роспотребнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются:

• по письменным обращениям (срок исполнения 7 дней с момента поступления письменного обращения);
• при личном обращении;
• по телефону: 8 (863)  210-09-33;
• по электронной почте:
  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
  ;

III. Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения

Информация для заявителя

Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения возможно в случае:

– реорганизации, изменении наименования, места нахождения юридического лица либо изменение фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя;

– сокращения перечня выполняемых работ (оказываемых услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности;

– смена фамилии, имени, отчества (при наличии) владельца участка (физического лица), а также смена владельца участка (в случае получения оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на размещение объекта).

В иных случаях переоформление санитарно-эпидемиологического заключения не производится.

Необходимые документы

Для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения заявитель представляет в орган,

• заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления по форме, установленной в приложении N 3 к Административному регламенту, с приложением документов, подтверждающих вносимые изменения;
• оригинал бумажного бланка переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения (в случае выдачи переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения на бумажном носителе);
• сведения о ранее выданном санитарно-эпидемиологическом заключении (в случае выдачи переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения в электронном виде или утери ранее выданного бумажного бланка и информирования об утере регистрационного органа, выдавшего утерянный бланк.

Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Необходимые документы для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в санитарно-эпидемиологическом заключении:

– заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения (рекомендуемый образец заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками приведен в приложении N 4 к Административному регламенту;

– документы, подтверждающие вносимые изменения;

– оригинал бумажного бланка санитарно-эпидемиологического заключения с допущенными опечатками и (или) ошибками (в случае выдачи переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения на бумажном носителе.

Порядок приема документов

Документы предоставляются в отдел регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.18-я линия, 17, каб №1, 5.

Часы приема документов:

Вторник: c 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Среда: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Четверг: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Пятница: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов

Срок оказания услуги

Не более 7 рабочих дней со дня приема и регистрации Роспотребнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются:

• по письменным обращениям (срок исполнения 30 дней с момента поступления письменного обращения);
• при личном обращении;
• по телефону: 8 (863) 210-09-33;
• по электронной почте:
  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
  ;

IV. Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (не соответствии) размещения Объекта (в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны”)

Необходимые документы:

1) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по форме, установленной в приложении N 2 к Административному регламенту с указанием его основных технико-экономических параметров – предельной высоты, площади застройки (для объектов социального и жилищного назначения), типов водоснабжения и водоотведения, класса опасности <2> (при наличии);

<2> В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74

2) градостроительный план земельного участка, на котором предусматривается размещение Объекта (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории, на которой размещается Объект), с информацией о расположении данного земельного участка (территории) в пределах границ, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 4 Федерального закона N 135-ФЗ;

3) экспертное заключение о соответствии (не соответствии) размещения Объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В случае если санитарно-защитная зона аэродрома не установлена, либо санитарно-защитная зона аэродрома установлена, но земельный участок, на котором предусматривается размещение Объекта, не входит в границы данной зоны, к экспертному заключению прилагаются протоколы исследований (испытаний) качества атмосферного воздуха, уровней шума и электромагнитного излучения, выполненных аккредитованной организацией.

Срок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия размещения объектов, указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона N 135-ФЗ требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не может превышать 20 дней.

Порядок приема документов

Документы предоставляются в отдел регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.18-я линия, 17, каб №1.

Часы приема документов:

Вторник: c 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Среда: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Четверг: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов
Пятница: с 9⁰⁰ до 13⁰⁰ часов

Срок оказания услуги

Не более 10 календарных дней со дня приема и регистрации в территориальном органе Роспотребнадзора заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона “О техническом регулировании” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4596);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548; N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 “О Едином государственном реестре юридических лиц” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585; N 46, ст. 4597; 2003, N 33, ст. 3270; N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 49, ст. 5220; 2007, N 34, ст. 4237; N 32, ст. 4146; 2008, N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 “О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238; N 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2010, N 11, ст. 1224; 2012, N 1, ст. 136);

приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 “О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2007 г. N 9866) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 апреля 2009 г. N 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г. N 14054), от 12 августа 2010 г. N 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г. N 18366).

Административным регламентом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений», утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.11.2020 № 747

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся должностными лицами Роспотребнадзора (его территориальных органов), уполномоченными принимать документы, представляемые заявителем для предоставления государственной услуги, по телефонам: (863)210-09-33  и во время личного приема.

В зависимости от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги размещаются на Едином портале путем изменения статуса рассмотрения заявления, а также предоставляются по телефону или при непосредственном обращении в Роспотребнадзор (территориальный орган Роспотребандзора):

Заявители в течение всего срока предоставления государственной услуги устно или письменно информируются:

• о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
• сроках предоставления государственной услуги.

В любое время с момента представления заявителем в Роспотребнадзор (его территориальный орган) документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора и/или его территориального органа, а также должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений

Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) территориального органа Роспотребнадзора, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, принятые и (или) осуществляемые ими при предоставлении государственной услуги, если, по его мнению, такие решения, действия или бездействие нарушают его права.

Жалоба подается в Роспотребнадзор и (или) его территориальные органы в соответствии с главой 2.1 Закона N 210-ФЗ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) территориального органа Роспотребнадзора, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц подается в территориальный орган Роспотребнадзора, предоставляющий государственную услугу.

Жалоба на решения руководителя территориального органа Роспотребнадзора, предоставляющего государственную услугу, и его действия (бездействие) подается в Роспотребнадзор.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора и его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

– Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

– постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840;

– постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 “О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2019, N 47, ст. 6666).

Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте, в федеральном реестре и на Едином портале.

И. Шарапова, инженер-эколог ООО “Экологические услуги” (г. Санкт-Петербург)

Установление границ санитарно-защитной зоны объектов и промышленных производств можно разделить на два больших этапа: разработка проекта СЗЗ с согласованием расчетной СЗЗ и подтверждение границ с установлением окончательной СЗЗ.

Расчетная санитарно-защитная зона выполняется на основании подготовленного проекта с вычислениями рассеивания загрязнения воздуха и физического воздействия на воздух (вибрация, ЭМП, шум и другое). Окончательная – это установленная СЗЗ на основании полученных результатов от натурных измерений и наблюдений для полного подтверждения расчетных параметров.

Рассмотрим подробнее весь процесс получения установленной границы санитарно-защитной зоны для объекта.

Процесс получения установленной границы СЗЗ

Подробное описание I этапа.:

Шаг №0. Предприятие узнаёт о необходимости установления санитарно-защитной зоны

Администрация компании на стадии стройки, реконструкции или эксплуатации любых объектов и производств узнаёт о том, что для правомерной и безопасной деятельности необходимо установить санитарно-защитную зону.

Длительность шага: заблаговременно, вовремя или поздно

Шаг №1. Поиск исполнителя работы/заключение договора/оплата работы

Компания начинает поиск исполнителя среди компаний, в деятельность которых входит разработка и согласование проектов СЗЗ.

Разработка проектов санитарно-защитной зоны (СЗЗ) – трудоемкая работа, требующая знания нормативной базы, умения пользоваться специализированными программами, а главное – больших временных ресурсов сотрудника. Согласование и разработка проекта СЗЗ, стоимость которого варьируются в зависимости от количества источников шума и выбросов; объема платных исходных данных, обычно делегируют профильной организации.

На данном этапе происходит выбор исполнителя, заключение договора, оплата работы.

Длительность шага: по-разному. В зависимости от момента осознания проблемы (см. шаг 1). От недели до бесконечности.

Шаг №2. Передача исходных данных исполнителю для расчёта СЗЗ

На этом шаге компания-заказчик передаёт исходные данные инженеру-экологу исполнителя для разработки проекта расчётной СЗЗ.

Проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, источников шума, источников прочего физического воздействия (ЭМИ, вибрация и т.д.) специалистами организации-исполнителя.

Для компаний, которые уже эксплуатируют объект или производство и необходима разработка СЗЗ, необходимо предоставить инженеру-экологу краткую информацию о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов, реквизиты предприятия, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, генеральный план (М 1:500), ситуационный план (М 1:2000), письмо о координатах привязки рассматриваемого объекта и прочее.

Для компаний, которым нужна разработка СЗЗ на стадии проектирования, необходимо предоставить инженеру-экологу краткую информацию о производственной деятельности, структуре предприятия, реквизиты предприятия, карту-схему предприятия (1:500), ситуационную карту-схему расположения предприятия (1:2000), перечень технологического оборудования, проект вентиляции и кондиционирования и прочее.

Длительность шага: ≈ 7 рабочих дней, можно быстрее (зависит от оперативности заказчика)

Шаг №3. Разработка проекта санитарно-защитной зоны (расчётной) инженером-экологом

На основе полученных и собранных исходных данных от предприятия и нормативных документов (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов», «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» и др.) инженер выполняет проект расчётной СЗЗ, а именно:

• анализирует предприятие как источник химического и физического воздействия на окружающую среду;
• oбосновывает размеры санитарно-защитной зоны для предприятия по результатам расчетов загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на окружающую среду;
• разрабатывает мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ;
• разрабатывает план мониторинга по организации санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.

Расчёты выбросов загрязняющих веществ осуществляется с использованием действующих методических пособий и специализированных программных средств. Расчеты рассеивания производятся с использованием программы «УПРЗА Эколог» фирмы «Интеграл».

Расчеты шума производятся в соответствии с действующими нормативными документами, а также с использованием специализированных программ.

В плане мониторинга отражается информация о расположении контрольных точек (точек отбора проб и проведения инструментальных замеров), периодичности проведения контроля, перечне контролируемых показателей и проч. (см. пример таблицы ниже).

Длительность шага: от 1,5 до 2 месяцев.

Шаг №4. Согласование проекта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

Проект расчётной зоны передается в ФБУЗ для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01, ГН 2.1.6.2309-07, ГН 2.1.6.1338-03 РФ от 03.11.2005 N 26.

Результат шага – получение экспертного заключения ФБУЗ «ЦГиЭ».

Длительность шага: ≈30 рабочих дней

Шаг №5. Согласование проекта расчётной СЗЗ в Роспотребнадзоре

Компания «Экологические услуги» отправляет в Роспотребнадзор («Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу») проект расчётной санитарно-защитной зоны и экспертное заключение ФБУЗ «ЦГи Э».

Длительность шага: ≈30 рабочих дней

Шаг №6. Получение от Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологического заключения/передача заключения и проекта расчётной СЗЗ предприятию

На основании экспертного заключения ФБУЗ «ЦГиЭ» и проекта обоснования размера расчётной санитарно-защитной зоны Роспотребнадзор выдаёт санитарно-эпидемиологическое заключение компании «Экологические услуги».

В заключении говорится, что проект обоснования расчётной СЗЗ соответствует эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПин 1.6.1032-01, ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.2309-07, СН 2.2.4/2.1.8.526-96.

После получения заключения Роспотребнадзора инженер-эколог передаёт заключение, а также выполненный и согласованный проект расчётной зоны на предприятие заказчика.

Длительность шага: ≈ 1-2 дня

После того, как определены размеры санитарно-защитной зоны (проект обоснования расчётной СЗЗ) и подтверждены расчётным методом, необходимо доказать их достаточность путем натурных лабораторных замеров и в итоге получить письмо от Роспотребнадзора об установлении окончательной СЗЗ.

Подробное описание II этапа.:

Шаг №1. Передача предприятием данных для мониторинга аккредитованной лаборатории

Все необходимые данные для натурных замеров можно взять из таблицы проекта расчётной СЗЗ «План проведения натурных исследований атмосферного воздуха и уровней шума для обоснования размеров санитарно-защитной зоны для предприятия N», см. I этап установления СЗЗ.

В таблице указаны следующие данные: в скольких точках необходимо проводить замеры шума и выбросов; координаты выбранных точек; вид исследования; периодичность контроля исследований; направление ветра; исполнитель замеров (аккредитованная лаборатория).

Данные замеры необходимо проводить в течение года, чтобы учесть особенности работы предприятия в разное время года и собрать статистику «поведения» шума и воздуха на границе сан.зоны.

Предприятие выбирает аккредитованную лабораторию и заключает с ней договор на проведение исследований в точках, согласно плану мониторинга.

Длительность шага: ≈ 5 рабочих дней

Шаг №2. Проведение исследований аккредитованной лабораторией в течение года

Лаборатория исследует точки, согласно данным таблицы «План проведения натурных исследований атмосферного воздуха и уровней шума для обоснования размеров санитарно-защитной зоны для предприятия N».

Каждое исследование лаборатория оформляет в виде протокола и предоставляет предприятию-заказчику. Заказчик собирает все протоколы в течение года.

Длительность шага: в течение одного года.

Шаг №3. Подготовка отчёта о подтверждении достаточности размеров СЗЗ

Спустя год после передачи данных таблицы мониторинга аккредитованной лаборатории и после получения всех протоколов замеров, предприятию необходимо подготовить отчёт о подтверждении достаточности размеров СЗЗ.

В отчете на основании проекта расчетной зоны и протоколов замеров доказывается, что размер санитарно-защитной зоны определен верно. То есть, на границе зоны предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ и уровни шума не превышают установленные нормативы. Значит, за пределами СЗЗ деятельность предприятия не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Для подготовки отчёта предприятие, как правило, привлекает проектную организацию, которой была поручена разработка санитарно-защитной зоны (расчетной) и ее согласование.

Длительность шага: 5 рабочих дней

Шаг №4. Согласование отчёта в Роспотребнадзоре/ получение письма об установлении СЗЗ

После подготовки отчёта о подтверждении достаточности размеров СЗЗ, компания-исполнитель предоставляет его с приложением картографических материалов и протоколов замеров на согласование в Роспотребнадзор.

Спустя 30 рабочих дней Роспотребнадзор направляет ответное письмо на имя предприятия-заказчика об установлении (окончательной) санитарно-защитной зоны для предприятия N.

Длительность шага: ≈35 рабочих дней

Поздравляем, вы завершили процесс установления сан. зоны для своего предприятия!

Июнь 2016

Остались вопросы по статье?

Задать вопрос, который не раскрыт в статье, или получить коммерческое предложение на услугу можно обратившись по почте office@ecolusspb.ru или по номеру 8-800-500-81-25.