Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.
Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.
Содержание
- Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком
- Основания обращения
- Кто может обратиться с заявлением
- Правила составления заявления в органы опеки
- Образец заявления на мать
- Контролирующие органы опеки и попечительства
- Порядок действий при получении обращения
- Какую ответственность несут родители
- Законодательное регулирование
Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком
Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов. Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие. Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.
Основания обращения
Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:
- Плохие условия для проживания детей.
Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания. - Оставление ребёнка в опасности.
Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых. - Злоупотребление родительскими правами.
Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности. - Жестокое обращение.
Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании. - Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.
Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.
Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.
Кто может обратиться с заявлением
Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:
- один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
- сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
- специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
- любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).
Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.
Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.
Правила составления заявления в органы опеки
Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:
- Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
- Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
- Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).
Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.
Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство. Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.
Образец заявления на мать
Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:
Контролирующие органы опеки и попечительства
Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Задачи Рособрнадзора:
- проверка деятельности ооп;
- рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
- контролирование исправления найденных нарушений.
Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.
Читайте также: Как обратиться в органы опеки.
Порядок действий при получении обращения
После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза). После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных. Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.
Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.
В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.
Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.
Какую ответственность несут родители
В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:
- Семейно-правовая. Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
- Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
- Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
- Уголовная. Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.
Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.
Законодательное регулирование
Законы РФ регулирующие работу ООП и защищающие права ребенка:
- Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48 – ФЗ.
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124 – ФЗ (ред. От 28.12.2016) «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ».
- «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 124 – ФЗ (ред. От 29.12.2017).
Начальнику Отдел опеки и попечительства Красноглинского района
ФИО2
АДРЕС1
тел.
От ФИО1 ДАТА1 г.р.,
АДРЕС2
тел.
Заявление
Я являюсь отцом несовершеннолетнего ребенка — ФИО3, ДАТА2 г.р.
С момента рождения сына по март 2020 г. я имел возможность беспрепятственно общаться с ребенком, с двухлетнего возраста ФИО3 каждую неделю оставался у меня на выходные дни с ночевой.
С марта 2020 г. мать ребенка — ФИО4 стала ограничивать мое общение с сыном и препятствовать нашим встречам.
14.08.2020 г .ФИО4 сменила место жительства и регистрации, о чем меня не уведомила, и перестала давать мне общаться с сыном. Последний раз я видел ФИО3 22 августа 2020 г. В настоящее время ФИО4 проживает с моим сыном АДРЕС3.
В связи с данными обстоятельствами я был вынужден обратиться в суд в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, так как ФИО3 не хватает общения со мной, а я лишен возможности осуществлять свои родительские права по отношению к сыну в виде участия в его воспитании.
В суде ФИО4 заявляет, что не препятствует моему общению с сыном, однако, это не соответствует действительности. Уже 3 месяца я не видел ФИО3 , а мать ребенка не отвечает на мои телефонные звонки и СМС-сообщения.
Такое поведение ФИО4 не только незаконно, но и негативно сказывается на психике ФИО3, привыкшего постоянно общаться со мной. Ванюша хорошо ко мне относится, любит меня и хочет общаться со мной.
По закону несовершеннолетний ребенок должен общаться с обоими родителями, независимо от того, что они больше не живут вместе. В сложившейся ситуации, из-за своих личных неприязненных отношений ко мне ФИО4 манипулирует ФИО3, ущемляя его интересы и преследуя свои цели.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Прошу:
Рассмотреть данное заявление и принять меры по восстановлению моих нарушенных родительских прав.
ФИО1 _____________________
23.11.2020 г.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 29.07.2021
©
2019, Официальный сайт Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района Челябинской области
Все права защищены. Перепечатка и цитирование материала разрешены только при условии ссылки на сайт
Разработано
:
Веб студия Prime
Обмен ссылок
|
наверх
Обновлено: Февраль, 2023 года
На органы опеки и попечительства, согласно ст. 24 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», возлагается обязанность защищать права детей и следить за выполнением родителями своих обязанностей.
Случается, что родители или лица, их замещающие, уклоняются от своего долга по содержанию и развитию ребенка, злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Ребенок, оказавшийся в беде, в силу возраста не может им противостоять и даже просить помощи. В этой ситуации неравнодушные граждане могут обратиться в отдел опеки с жалобой на нерадивых родителей.
Рассмотрим, как правильно обратиться с жалобой в органы опеки.
Содержание статьи
- Когда можно обратиться в органы опеки с жалобой
- На родителей ребенка
- На жену
- Как подать заявление в органы опеки
- Лично
- Через сайт
- Анонимно
- Образец жалобы
- Ответственность за ложную жалобу
Когда можно обратиться в органы опеки с жалобой
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Закон устанавливает право граждан обращаться в органы опеки с заявлением о нарушениях прав ребенка (ст. 122 СК РФ), свидетелями которых они стали.
Обратиться с жалобой могут:
- Один из родителей;
- Родственники;
- Соседи и знакомые;
- Работники медицинских, образовательных и иных учреждений.
А также любые граждане, которые стали свидетелями нарушения детских прав.
На родителей ребенка
Для обращения с жалобой на родителей правомерными являются следующие обстоятельства:
- Отсутствие родительского надзора. Необходимо сообщать о фактах выявления несовершеннолетнего без опеки родителей (ст. 121 СК РФ), по причине смерти, долгого отсутствия, нежелания забрать ребенка из медицинского, учебного или иного учреждения.
- Неудовлетворительные условия для проживания. Неопрятный внешний облик несовершеннолетнего: отсутствие необходимой одежды, истощенный, грязный вид свидетельствующий о голодании и антисанитарии; запущенное, холодное помещение, непригодное для жизни, как причина хронических заболеваний; плохая успеваемость, пропуски уроков, бродяжничество при попустительстве родителей.
- Оставление в опасности. Брошенный без присмотра в доме, транспортном средстве или общественном месте ребенок оказывается в опасности из-за халатности взрослых.
- Жестокое обращение родителей. Выражается в грубости, издевательстве, запугивании, физической расправе с телесными травмами – угроза жизни и здоровью ребенка (ст. 77 СК РФ).
- Злоупотребление родительскими правами. Запреты посещать занятия, кружки, секции, общаться со сверстниками нарушает право ребенка на развитие.
- Преступное поведение родителей. Злоупотребление алкоголем, наркотическая зависимость отца и матери формирует у ребенка асоциальное поведение и угрожают его жизни и здоровью.
Могут быть и другие причины, главное не остаться в стороне и помочь ребенку, обратившись в орган опеки.
На жену
Обычно после развода дети остаются с матерью. Бывший муж имеет право встречаться с ребенком, участвовать в его воспитании. При сохранении между бывшими супругами добрых отношений, проблем с детьми не возникает, но если они разошлись со скандалом, то обязательно будут ущемлены права и ребенка, и его отца. Бывший муж вынужден обратиться с жалобой в отдел опеки на жену.
Причинами для обращения с жалобой на жену может быть следующее:
- Бывшая супруга не справляется с воспитанием ребенка: он плохо учится, прогуливает, имеет проблемы с полицией, то есть женщина одна не в силах все контролировать, но при этом не допускает или ограничивает права отца.
- Препятствует общению с сыном (дочерью) бывшего мужа из-за появления в ее жизни нового мужчины, которого навязывает ребенку в качестве отца.
- Жена ведет аморальный образ жизни: выпивает, часто уходит на вечеринки из дома, бросает ребенка одного, либо приводит пьяные компании, которые пугают его.
- Жестоко обращается с малышом, допускает физическое и моральное насилие, от постоянного давления ребенок плачет, нервничает, жалуется отцу.
- Шантажирует бывшего супруга возможностью видеться с сыном (дочерью), требуя дополнительные к алиментам средства, которые расходует не в интересах ребенка, а на свои нужды.
Орган опеки обязан рассмотреть жалобу и принять меры по защите интересов несовершеннолетнего. В самых тяжелых ситуациях в судебном порядке определяется место жительства ребенка с отцом или лишение жены родительских прав.
Как подать заявление в органы опеки
Если гражданин убежден, что в отношении несовершеннолетнего совершаются противоправные действия, то заявление в органы опеки можно подать следующим образом:
- Лично передать жалобу;
- Выслать заявление по почте;
- Пожаловаться по телефону;
- Обратиться через сайт отдела.
В особых случаях сообщить о нарушении детских прав можно через медицинское, образовательное или социальное учреждение.
Лично
Личное обращение — наиболее эффективный способ подачи жалобы. Хотя оно исключает анонимность и ставит «под удар» заявителя (в случае агрессивно настроенных родителей), зато дает возможность убедиться, что факты будут изучены и по ним примут решение.
Такая форма обращения неоценима в случаях, когда обстановка в семье становится реально опасной для ребенка. Во время личного обращения можно выйти за рамки бумажного носителя и более полно раскрыть ситуацию, чтобы добиться быстрого результата.
Родственник несовершеннолетнего может получить еще и консультацию от специалистов по вопросам изъятия ребенка из неблагополучной семьи или лишения матери и отца их статуса родителей.
Через сайт
При современной компьютеризации, можно обратиться с жалобой по интернету. Нужно авторизоваться на сайте местной администрации и заполнить форму обращения. Анонимность в этом случае сохранить не удастся, так как по закону заявления без данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, направленные по интернету, не будут приняты на всех уровнях власти.
При надлежащем оформлении, жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и заявитель получит письменный ответ официальных органов.
Важно! Через сайты «Госуслуги» или МФЦ подать заявление нельзя.
Анонимно
Сотрудники отдела рассматривают не только на авторизованные, но и на анонимные заявления. Если заявителю угрожает опасность со стороны преступных родителей, он может обратиться в органы анонимно:
- По телефону;
- Почтовым отправлением.
Звонок по телефону – наиболее быстрый способ пожаловаться в орган опеки, когда требуется немедленное вмешательство. Гражданин может набрать горячую линию местного органа власти и рассказать о случившемся. Диспетчер передаст полученное заявление в отдел опеки. По фактам инспекторы государственного органа проведут проверку, но при этом не смогут назвать заявителя.
Телефонный звонок, с одной стороны, позволяет обеспечить анонимность и избежать неприятностей от родителей опекаемого, с другой стороны, не надежен, не дает отследить результат жалобы, так как не предусматривает обратной связи.
Можно изложить сведения в письме. Жалоба будет доставлена в опеку и рассмотрена. Но письмо идет долго и при срочности это не подходит. Также, при отсутствии адреса, заявитель не узнает исход обращения.
Письменное уведомление с указанием обратного адреса станет альтернативой личного посещения отдела опеки и гарантией ответного письма органов.
Для того, чтобы жалоба была принята и внесена в реестр нужно:
- правильно изложить текст документа;
- приложить документы, подтверждающие сведения;
- указать личные данные;
- проверить адрес организации.
Жалоба будет рассмотрена, даже если письмо составлено неверно.
Образец жалобы
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Правила подачи жалобы в орган опеки:
- Необходимо раскрыть причины обращения: насилие в семье, оставление в опасности, безответственность родителей.
- Указать сведения о несовершеннолетнем: фамилию, имя, отчество, возраст, адрес.
- Уточнить периодичность нарушений: происходят постоянно, время то времени.
Заявитель не может требовать привлечения к ответственности. Отдел опеки только проводит проверку и изъятие несовершеннолетнего.
Образец жалобы должен содержать:
- Название организации;
- Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес регистрации;
- Заголовок;
- Обоснование обращения: данные о несовершеннолетнем (Ф.И.О., возраст, адрес), описание обстоятельств, фактов злоупотреблений;
- Просьба проведения обследования по месту проживания ребенка и принятия мер;
- Дата, подпись.
Ответственность за ложную жалобу
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Есть вопросы по теме статьи? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по вашей проблеме (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей. Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы. Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Понятие ненадлежащего воспитания ребенка
- Основания для обращения в органы опеки
- Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка
- Как подать жалобу: пошаговая инструкция
- Способы подачи жалобы
- Кто имеет право подать жалобу?
- Куда подавать жалобу?
- Как правильно написать заявление?
- Заявление от родственников
- Заявление от соседей
- Заявление от учителя
- Что происходит после подачи заявления?
- Ответы юриста на вопросы
- Заключение
Понятие ненадлежащего воспитания ребенка
Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.
Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:
- нести полную ответственность за их развитие и воспитание;
- заботиться о психическом, физическом, нравственном и духовном развитии;
- обеспечивать питанием, лечением, одеждой, получением общего образования;
- защищать интересы несовершеннолетних перед государственными и коммерческими учреждениями.
Исходя из представленного выше, под ненадлежащим воспитанием детей подразумевается нарушение хотя бы одного пункта:
- создание препятствий при получении образования,
- аморальное поведение,
- воспитание асоциального восприятия мира и окружающих.
Точной формулировки в законодательстве нет.
Основания для обращения в органы опеки
Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.
Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:
- Плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении.
- Алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.
- Оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность.
- Злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек.
- Жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.
Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.
Семья Авдеевых живет в частном доме, у них трое детей. Дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта. Сыновья и дочь плохо питаются, у них болезненный и неухоженный вид, имеют вредные привычки – курение. Мать не работает, а зарплата отца составляет 15 000 руб. В семье неблагоприятная обстановка, выявленная ООиП в ходе визита после получения жалобы от соседей. Родители поставили на учет и обязали исправлять положение.
№2. Оставление в опасности.
Супруги Абаимовы заехали в гости к друзьям, оставив 3-х летнего ребенка в машине на солнцепеке. Девочка находилась там 2 часа, пока случайный прохожий не заметил ее. Он вызвал полицию. По приезду двери автомобиля вскрыли, ребенка забрала бригада скорой помощи. Из-за пребывания в душном жарком салоне девочка потеряла сознание. После реанимации она пришла в себя, но были выявлены существенные проблемы со здоровьем.
Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.
№3. Алкоголизм родителей.
В семье Афанасьевых пятеро детей. Родители не работают, живут на детские пособия и иные выплаты от государства. Оба страдают хроническим алкоголизмом. Дочери плохо учатся, ходят в рваной одежде, отличаются асоциальным поведением.
На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.
Обратите внимание! Подать жалобу можно как на биологических родителей, так и на опекунов или усыновителей при наличии оснований.
Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка
По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:
| Ответственность | Описание | Закон |
|---|---|---|
| Семейно-правовая | Ограничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность.
Лишение родительских прав:
|
Ст. 69,73 СК РФ |
| Административная | Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребенка;
Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли; Несоблюдение решения суда об определении места проживания несовершеннолетнего, о порядке осуществления родительских прав |
Ст. 5.35 КоАП РФ |
| Уголовная | Неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка родителями, сотрудниками образовательных и медицинских учреждений, если это сопряжено с жестком обращением | Ст. 156 УК РФ |
| Гражданско-правовая | В течение трех лет после вступления решения о лишении прав на ребенка суд вправе применять гражданскую ответственность к родителю, если будет выявлены последствия ненадлежащего воспитания, отразившиеся на психологическом или физиологическом здоровье несовершеннолетнего | Ст. 1075 ГК РФ |
Обратите внимание! Применение конкретной нормы УК РФ зависит от состава преступления. За совершение насильственных действий, оставление в опасности, избиения, вовлечение в проституцию родители могут быть наказаны по разным статьям, но еще одним исходом является лишение родительских прав после вступления приговора суда в законную силу.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как подать жалобу: пошаговая инструкция
Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:
- Составить письменное заявление.
- Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
- Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
- Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.
Совет юриста: если вы считаете, что ребенку из-за противоправных действий родителей грозит опасность, вместе с заявлением направьте доказательства. Это могут быть видео- и аудиозаписи, записки, заверенные копии переписок.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Однако заявитель не обязан предоставлять доказательства. Специалисты отдела опеки обязаны выехать даже при наличии анонимного сигнала.
Способы подачи жалобы
Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:
- через электронную форму на официальном сайте;
- лично в учреждении;
- почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).
Важно! Отправить заявление через «Госуслуги» или МФЦ нельзя.
Кто имеет право подать жалобу?
Правом на обращение в ООиП обладают все граждане, заметившие правонарушение родителей по отношению к ребенку:
- соседи, врачи, педагоги;
- бабушки, дедушки, второй родитель;
- любые заинтересованные граждане.
Если заявитель хочет остаться анонимным, он может позвонить по номеру телефона ООиП. Даже в этом случае выезд гарантирован.
Куда подавать жалобу?
Существует несколько ситуаций, при которых следует обращаться не только в ООиП, но и в иные учреждения:
| Инспекция по делам несовершеннолетних (ИПДН) | Совершение ребенком административных правонарушений: хулиганство, оскорбление окружающих, иные административные и уголовные деяния |
|---|---|
| Прокуратура или отдел полиции | Избиение ребенка; совершение противоправных действий, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего |
В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.
Как правильно написать заявление?
Заявление подается в простой письменной форме с указанием всех нюансов для объективного рассмотрения. В зависимости от ситуации и личности заявителя нужно указывать определенные данные. Рассмотрим подробно особенности составления.
Заявление от родственников
При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.
Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
В жалобе необходимо указать:
- Ф.И.О., адрес регистрации, телефон заявителя;
- наименование и адрес ООиП;
- сведения о семье: количество человек, адрес проживания, Ф.И.О. родителей;
- Ф.И.О. ребенка, права которого нарушаются родителями;
- суть обращения: избиение, незаконное лишение общения с родственниками.
В конце ставится дата оформления и подпись.
Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от имени отца:
alt: Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от отца
Заявление от соседей
Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.
В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:
- как собирались доказательства противоправного отношения к детям;
- кто может выступить свидетелем;
- даты, время совершения правонарушений;
- условия проживания детей.
Заявление от учителя
Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.
В жалобе необходимо указать:
- наименование образовательного учреждения;
- Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
- сведения об успеваемости, личностных качествах;
- основания для обращения;
- описание доказательств;
- подпись уполномоченного лица и печать школы.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.
Ответы юриста на вопросы
Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.
Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.
Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?
Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.
Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?
Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.
Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?
Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.
Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?
Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.
В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.
Заключение
Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.
Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
