Как составить жалобу в министерство образования образец правильно

Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Структура органов образования в России

Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.

Федеральные органы власти

При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.

Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:

• дошкольное и школьное образование;
• среднее профессиональное образование;
• дополнительное образование детей и взрослых;
• детские оздоровительные о образовательные лагеря и другие формы детского отдыха.

Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.

Компетенция и контакты Минобрнауки

В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:

• аттестация вузов;
• перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования;
• дистанционные образовательные технологии (для всех образовательных учреждений, не только вузов);
• порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
• порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования;
• прохождение обучающимися практики и т.д.

Компетенция и контакты Минпросвещения

В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:

• порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
• порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ;
• федеральный перечень учебников, допущенных к использованию;
• порядок и условия осуществления перевода обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации;
• порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания;
• порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам;
• другие вопросы, отнесенные к компетенции министерства Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884.

Рособрнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:

• несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
• нарушение порядка лицензирования образовательных учреждений;
• несоответствие квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
• нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ;
• недостаточная оснащенность школ учебниками и другим школьным инвентарем и т.д.

Перед обращением непосредственно в сам Рособрнадзор следует подать жалобу в региональный орган власти, исполняющий обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе можно здесь. Так, в Москве действует Управление по контролю и надзору в сфере образования в структуре Департамента образования, находящееся по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (телефон для справок +7(499) 231-0008).

Территориальные органы власти

Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.

Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:

• руководитель образовательного учреждения;
• муниципальный отдел образования;
• департамент образования региона;
• Рособрнадзор или Министерство просвещения.

Для вузов:

• ректору вуза;
• Рособрнадзор или Минобрнауки.

В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.

Муниципальный отдел образования

Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:

• ведет очереди в садики и школы, выдает путевки;
• решает вопросы о переводах в другие образовательные учреждения;
• следит за организацией образовательной деятельности, детского отдыха в каникулярное время, а также детского спорта;
• обеспечивает надлежащее качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях.

Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, – можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.

Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.

Региональный департамент образования

Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:

• лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
• контроль за деятельностью образовательных учреждений;
• подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.

Как составить и подать жалобу?

Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.

Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:

1. В правом верхнем углу документа составляется его шапка (если жалоба будет подаваться в бумажном виде). В ней должны быть указаны полное наименование госоргана-получателя и при возможности – ФИО соответствующего должностного лица. Также заявитель указывает свои достоверные личные данные: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, куда должен быть направлен ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
2. Суть обращения. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
3. В заключительной должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, привести качество питания в соответствие с нормативами и т.д.
4. Составляется список документов-приложений.
5. В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись.

Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.

Подача жалобы

В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.

1. Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в госорган с двумя его экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти.
2. По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
3. При подаче электронной жалобы нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.

Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.

Сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Заключение эксперта

Министерство образования – государственное ведомство, контролирующее деятельность всех учебных заведений в РФ. Поэтому, в случае нарушений со стороны руководства школ, детсадов или ВУЗов/ССУЗов действующего законодательства допускается подача жалобы в Министерство образования.   

Причины для жалоб 

Взаимоотношения между персоналом учебных заведений и обучающимся в них лицами, регламентированы следующими нормативными актами: 

• Приказ Министерства просвещения  №196. 
• ФЗ №273 «Об образовании». 
• ФЗ №59 «Об обращении граждан». 
• ФЗ №152 о персональных данных. 
• А также статьями Конституции и Гражданского законодательства.

Ученики и студенты, а также их родители (опекуны, усыновители) имеют полное право на защиту своих интересов во время процесса обучения.

Причины жалоб в министерство образования 

Подача заявления в Минобрнауки является крайней мерой, когда нижестоящими инстанции – администрация заведения, представители территориального комитета, – не смогли, или не захотели разбираться в проблеме. 

Конкретными причинами для подачи обращения, могут служить такие ситуации: 

1. Психологическое или физическое насилие над ребёнком со стороны педагога.  
2. Бездействие воспитателя или учителя в ситуации, когда один из детей обижается другими.  
3. Предвзятое отношение, выражающееся в занижении оценок, придирок к выполненным им работам, внешности и так далее.    
4. Перемещение вниз в очереди на приём ребёнка в детский сад или в школу по месту жительства. 
5. Получение травм из-за недостаточного надзора над ребёнком со стороны педагогов. 
6. Вымогательство денежных сумм и материальных средств под различными предлогами – на ремонт, на торжественные мероприятия, на прочие сторонние цели. 
7. Прочие нарушения действующего законодательства и внутриведомственных норм.  

В зависимости от тяжести проступка, к виновному педагогу применяются меры дисциплинарной, административной, а в крайних случаях, и уголовной ответственности.    

Как подать жалобу в Министерство образования 

Жалоба в департамент образования, или в Министерство, пишется в вольной форме. Но, она должна соответствовать стандартам, принятым в российском делопроизводстве, и касающихся структуры подаваемых обращений. 

В правой верхней части листа указывается госучреждение, которому адресуется жалоба и данные заявителя (Ф.И.О., адрес местожительства, телефон). Ниже идёт основной текст, в котором нужно подробно изложить суть возникшей проблемы.

Ниже нужно изложить ваши требования к вышестоящей инстанции. В жалобе недопустимо требовать применения репрессивных методов к провинившемуся, на ваш взгляд, преподавателю – «уволить», «наказать», «оштрафовать». Ведь на деле, он может оказаться абсолютно невиновным.

В заявлении следует лишь потребовать провести проверку по изложенному вами факту, с целью установления степени его вины.

В конце документа проставляется личная роспись заявителя, и дата написания бумаги.          

Ниже представлен шаблон жалобы в комитет по образованию:   

Скачать образец

Направить обращение в Минобрнауки можно несколькими способами.  

Письмом по почте 

Жалобу в Министерство образования рекомендуется отправлять заказным письмом, с уведомлением о вручении его адресату. Так вы будете точно уверены, что оно дошло до цели. К обращению нужно приложить ксерокопии сопутствующих документов, доказывающих вашу правоту. Все они должны заверяться в нотариальном порядке. В конверт вкладывается опись всех прилагающихся документов.  

Адрес нахождения Министерства: 125009, г.Москва, ул.Тверская, дом №11, стр.1,4.  

Лично 

Каждый региональный департамент имеет отделения, предназначенные для приёма обращений от граждан. Их адреса нахождения и время работы можно узнать, позвонив местный департамент образования, либо зайдя на их официальный сайт. 

Жалоба должна составляться в двух экземплярах, один из которых передаётся сотруднику ведомства.  

Второй экземпляр заверяется росписью и штампом этого чиновника, и остаётся у заявителя в качестве подтверждения его обращения. Здесь же можно приложить к подаваемой бумаге и сопутствующую документацию. Принятое обращение регистрируется, и ему присваивается индивидуальный номер. По нему можно в дальнейшем отслеживать статус заявки.  

Онлайн 

Наиболее удобным вариантом подачи жалобы в Министерство образования считается онлайн режим, через официальный сайт Минобрнауки.

Чтобы оставить на нём заявление, следует выполнить такие действия: 

1. После перехода на сайт, на главной его странице выбираем «Обращения граждан». 
2. В открывшемся разделе переходим в подраздел «Электронные обращения». 
3. На экране возникнет страница с правилами пользования сервисом. После ознакомления с ними, кликаем мышкой по одному из предложенных вариантов – «письмо», «жалоба», «коррупция».  
4. Далее заполняем открывшееся на странице заявление, внося требуемую информацию в поля его бланка.   
5. После окончания процедуры, прикрепляем к электронному бланку документы в оцифрованном виде, и отправляем их адресату. Максимальный размер прикрепляемого дополнительного файла не должен превышать 5 мегабайт.  

После отправления обращения, ждём его рассмотрения, о чём будет сообщено по указанному номеру телефона, или по е-мейлу.      

 

Сроки рассмотрения жалоб в Министерстве образования 

Сроки рассмотрения поступающих в Министерство заявок, регламентированы положениями ФЗ №59 о порядке обращений граждан в госучреждения. Они не должны превышать 10 дней для рассмотрения бумаги.

Если изложенные в ней факты относятся к юрисдикции другого ведомства, то в недельный срок обращение должно перенаправляться в компетентные в данном вопросе учреждения. Для разбирательства по полученной жалобе и принятия конкретных решений, отводится срок не более 30 календарных дней. 

Документы необходимые для подачи жалобы 

Перечень документов, необходимых для подачи заявления в Минобрнауки: 

• Заявление, в котором излагаются факты нарушения педагогами закона. 
• Ксерокопии личных документов заявителя. 
• Доказательная база, подтверждающая правомерность обращения – свидетельские показания, фотографии и видеоматериалы, чеки и квитанции.   

Как написать жалобу в Министерство образования, пример 

Ниже приведём общий шаблон для написания заявлений в Минобрнауки и региональных департаментов образования.   

Скачать бланк

Заключение 

По факту поступившего заявления, производится служебная проверка, в ходе которой устанавливается достоверность изложенных в обращении фактов. Если установлено, что педагог действительно допустил нарушения внутриведомственных норм или федеральных законов, к нему применят соответствующие меры воздействия.   

Взаимоотношения между образовательными учреждениями, их учениками, их родителями, а также опекунами регулируются в первую очередь:

• Правительственным постановлением от 19 марта 2001 года No 196;
• Федеральным законом об образовании от 29 декабря 2002 года No 273;
• Конституцией РФ;
• Статьями Гражданского кодекса РФ;
• Федеральным законом от 2 мая 2006 года No 59 о порядке рассмотрения обращений;
• Федеральным законом от 27 июля 2006 No 152 года о персональных данных;
• Территориальными нормативными актами.

Законные представители учащихся имеют гарантированное право на защиту интересов своих детей и подопечных. Поэтому если возникает конфликт с заведением в котором обучается человек, то у граждан есть возможность написать претензионное письмо в Департамент образования от своего лица или от имени коллектива.

Для более эффективного рассмотрения жалобы сначала следует в письменной форме обратиться к руководству учебного заведения. После этого необходимо обратиться в территориальное отделение управления образования по месту нахождения заведения, к которому у вас есть претензии.

Только после этого целесообразно обращаться в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Полномочия Департамента образования

До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом. Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.

К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:

• Контроль над соблюдением действующих норм российского законодательства в сфере образования;
• Выдача распоряжений, руководство в образовательных учреждениях, включая те, где занимаются досуговым развитием;
• Распределение средств из бюджета и контроль над их применением;
• Создание для граждан условий, благодаря которым они могут реализовать своё право на получение образования;
• Разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.

Из вышесказанного видно, что написать жалобу в Департамент или Министерство образования можно при любом несоответствии, которое было зафиксировано в учебном учреждении. Более подробно причины для обращения в такой орган, как Минобразования, рассмотрим ниже.

Основания для обращения в Министерство

Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.

Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:

• Насилие психологического и физического характера;
• Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
• К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
• Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
• Поборы и взяточничество;
• Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
• Превышение должностных полномочий;
• Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
• Знания ученика неправильно оцениваются;
• Некомпетентность педагогов.

Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.

Правильное написание и образец

Обратите внимание на основные требования к заявлениям, перед тем как писать вашу жалобу в Министерство образования:

• Обязательно должны быть реквизиты вверху справа — адресат (кому направлено письмо и на какой адрес) и адресант (от кого поступает обращение, Ф. И. О., адрес регистрации, контактные данные);
• Наименование документа должно включать в себя краткое содержание документа, например: «Жалоба на некомпетентность преподавателя»;
• Основная часть — текст, в котором обстоятельства вашего вопроса излагаются чётко, в хронологической последовательности, только факты, без эмоциональности, угроз, нецензурных выражений и оскорблений;
• Требования не могут излагаться в стиле «уволить преподавателя», «наложить штраф». Вы можете просить лишь проведения проверки, устранения нарушений, наказания нарушителей в соответствии с законом;
• Обязательно указывается перечень прилагаемых документов;
• В конце жалобы ставится дата её подачи и подпись заявителя.

Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, к вашему вниманию — шаблон заявления и заполненный образец, который ниже можно скачать.

(Полное наименование департамента

образования, в который вы направляете документ,

адрес его месторасположения)

От (ваши фамилия, имя, отчество),

проживающего по адресу:

___________________________

Жалоба

на ________________________________

(Описание обстоятельств дела, при которых произошли, были обнаружены нарушения, ссылки на доказательства, если имеются)

Учитывая изложенное выше,

Прошу:

1 Произвести проверку (наименование учреждения, адрес).

2 Содействовать устранению выявленного нарушения.

3 Привлечь нарушителей к ответственности в соответствии с действующими нормами российского законодательства.

4 Оповестить меня о результатах и принятых мерах письменно на адрес: __________________.

К жалобе прилагаются:

(перечень приложенных документов в зависимости от ситуации)

«___»________20___ года                                                                                                   Подпись

Скачать образец жалобы в территориальный департамент образования можно по ссылке.

Письменное обращение или обращение через интернет

Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:

Письменное обращение	При личном визите В каждом муниципальном органе имеется специальный отдел для приёма граждан, куда жаловаться имеет право каждый. Адреса территориальных учреждений и график их работы можно узнать на сайте Министерства образования и науки, перейдя в раздел «Обращения граждан». При себе нужно будет иметь два экземпляра жалобы, личный паспорт и документы, которые прилагаются в качестве доказательств нарушения. Если доказательства, которые у вас есть, не нужно дополнительно проверять, а факты нарушения очевидны, ответ придет к вам сразу же. В ином случае придётся ожидать письменного уведомления в установленный срок.
Отправка жалобы почтой Письмо должно быть заказное, с описью всех вложений и обратным уведомлением о получении. Все копии официальных документов, которые вы прилагаете, заверяются нотариально. Заказное письмо можно отслеживать онлайн на сайте Почты России по коду, указанному в квитанции. Порядок рассмотрения заявления не меняется независимо от того, каким способом вы его подаете, но на письмо вы потратите больше времени, чем на личный визит или электронное обращение.
Через интернет онлайн	Электронное онлайн-обращение на официальном сайте Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста: Перейти на сайт Минобразования и выбрать раздел «Обращения граждан». Выбрать раздел «Электронное обращение», а дальше в раздел «Обращения граждан». Щелкнуть на «Электронное обращение» и прочитать правила. Выбрать вариант (отправить письмо, жалобу или сообщить о коррупции). Заполнить поля электронного обращения. Информацию нужно вносить внимательно, как и выбирать варианты, которые появляются в выпадающих списках. Прикрепить файлы, которые являются приложениями к вашему обращению (максимальный размер одного файла — 5 МБ). Отправить обращение и ожидать ответа.

Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.

Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.

Сроки рассмотрения

Все поступившие заявления регистрируют в течение трёх рабочих дней и передают определённому подразделению, выбор которого зависит от вопроса, который рассматривается. Срок рассмотрения жалобы — месяц. В этот же период Департамент должен принять решение, зависящее от ситуации, и ответить гражданину официальным письмом.

Если жалоба была подана в Министерство образования, но вопрос, который имеется у вас, не относится к компетенции данной структуры, в срок не более 7 дней заявление будет перенаправлено соответствующему органу. Об этом заявителя также обязаны уведомить письменно.

Поданное заявление, образец которого был представлен выше, вовсе не будет рассматриваться, если:

• Обращение подано анонимно (нет Ф. И. О. заявителя и адрес, по которому он зарегистрирован);
• По вашему вопросу уже был дан ответ ранее;
• В тексте содержаться угрозы, оскорбления, мат;
• Весь текст написан заглавными буквами, не кириллической раскладкой, содержит непонятные сокращения.

Чтобы не тратить время зря, придерживайтесь общепринятой последовательности подачи заявлений. Как уже упоминалось ранее, сначала подаётся претензия руководству учреждения, в работе которого выявлены нарушения или в котором работает сотрудник, на которого подаётся жалоба. Многие вопросы решаются мирным путем. Если ваши претензии руководством дошкольного или учебного учреждения были проигнорированы или ответ вас не устроил, подаётся письмо территориальному Департаменту образования.

Напомним: если вы изначально напишете жалобу в Минобразования, она всё равно будет перенаправлена в территориальный Департамент, а оттуда — руководству учреждения нарушителя. В общей сложности вы можете потерять две недели или более.

Если ответ вас не устраивает

Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.

В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.

Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.

Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:

• Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
• К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
• Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
• Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
• Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
• Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.

5/5 (3)

Образцы заявлений в МО РФ

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в МО на директора школы:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Министерство образования можно по ссылкам ниже:

1. Жалоба в МО РФ на директора школы
2. Жалоба в МО РФ на учителя
3. Жалоба в МО РФ на отказ принять в школу
4. Жалоба в МО РФ на детский сад
5. Жалоба в МО РФ на заведующую детским садом

Правила составления жалобы в Министерство образования

Закон не предусматривает установленной формы обращения. Жалоба направляется в Министерство образования или в подразделение Департамента.

В качестве образца используется следующее:

• в шапке указывается юридическое наименование организации, куда подается заявление, ее адресное нахождение, персональные данные заявителя, данные начальника МО;
• в основной части содержится описание проблемы или возникшей конфликтной ситуации, указывается круг лиц, которые принимают участие, и права которых были нарушены;
• в пункте прошения заявитель излагает требования и просьбу урегулировать конфликт посредством принятия конкретных мер, а также срок, по истечении которого желает получить ответ. Хотя сроки устанавливаются законодательством, это не отменяет необходимость прописывать их в обращении;
• дата составления и заверение личной подписью.

При написании заявления в отдел образования необходимо придерживаться делового стиля, кратко и по существу изложить информацию, указать полные данные, необходимые для урегулирования конфликта. Объем текста не должен превышать 2 000 знаков, не допускаются эмоциональные и грубые выражения, внесение поправок, сокращений.

Внимание! Законные представители ребенка составляют ходатайство в количестве 2-х копий. Один экземпляр направляется в Минобразования РФ, на другом ставится отметка о принятии к рассмотрению и вручается заявителю.

Если заявление оформлено должным образом и соответствует правовым нормам, то управление образования рассматривает его в короткие сроки и выносит положительное решение.

Законодательная база

Порядок взаимоотношений родителей и государственных служащих образовательного учреждения определяет:

• Постановление РФ «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
• Закон «Об образовании в РФ»;
• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский Кодекс РФ;
• другие нормативные акты.

Основания для подачи претензии

Для подачи заявления в управление образования необходимо иметь соответствующее основание.

К причинам обращения относят следующее:

• превышение полномочий должностным лицом образовательного учреждения;
• безосновательное занижение оценок ученику или вследствие предвзятого отношения;
• вымогательство денежных средств на цели, не предусмотренные законодательством;
• при использовании сотрудниками финансовых средств для личных потребностей;
• при унижении ученика или совершении по отношению к нему насильственных действий;
• нарушение конституционных прав.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как правильно написать жалобу на учителя директору школы (образец)?

К лицам, на действия которых можно подавать жалобу, относятся:

• сотрудники детского сада;
• преподавательский состав Высшего учебного заведения;
• руководство образовательных учреждений;
• и другие согласно перечню, установленному законом.

Причины обращения в обязательном порядке подтверждаются доказательствами в виде фотографий, видеоматериалов или звуковых записей.

Посмотрите видео. Нарушения прав детей в школе:

Коллективное обращение

В ситуации, когда затрагиваются интересы нескольких учеников, представители детей для защиты их прав могут подать объединенное ходатайство. Такой вид обращения усиливает эффективность решения проблемы, так как коллектив родителей высказывает твердые намерения добиться необходимого результата.

Если у ребенка проблемы в школе, то прежде чем писать заявление, необходимо обсудить ситуацию с родителями одноклассников. При наличии общего недовольства обстоятельствами желательно написать коллективное ходатайство, которое Министрерство образования должно рассмотреть в обязательном порядке.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Способы подачи обращения

Нормативные акты в сфере образования выделяют следующие варианты обращения:

• через почту. В ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление, а объем прикрепленных материалов не позволяет воспользоваться ресурсами интернета, необходимо отправить жалобу заказным письмом. Такой способ относится к наиболее надежным, так как почтовая служба гарантирует доставку заявления при условии наличия у заявителя квитанции, подтверждающей отправку жалобы. Желательно к заявлению прикреплять только копии материалов, так как в случае утери оригинала восстановление невозможно;
• посредством интернета. Способ отличается удобством и простотой подачи. Через официальный сайт Министерства образования можно как зарегистрировать жалобу, так и оформить запрос на помощь в решении проблемы. Срок обработки заявления составляет не дольше 3 дней. Чтобы прикрепить доказательства, материалы необходимо загружать в цифровом виде. При наличии одного доказательства: видеозаписи или звукового файла (с обязательным уведомлением о применении записывающей техники) — электронное обращение выступает самым надежным способом. При значительном количестве материалов необходимо выбрать другой вариант;
• посредством записи на прием к сотрудникам Министерства. При острой конфликтной ситуации с должностными лицами учебного заведения необходимо предварительно записаться на прием к Министру. Сотрудники Министерства принимают в строго установленные часы, информацию об этом можно найти на официальном сайте Министерства образования. Заявитель приносит жалобу в 2-х экземплярах, оригиналы и копии материалов, которые выступают подтверждением проблемы, указанной в заявлении.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Если ребенок получил травму в школе, кто за это отвечает?

Прием допускается при соблюдении следующих правил:

• проблема, изложенная в жалобе, должна находиться в сфере полномочий Министерства;
• факты подтверждаются соответствующими материалами, обвинение без доказательств считается клеветой и чревато наказанием;
• лица в состоянии алкогольного опьянения на прием не допускаются;
• заявитель обязательно должен предоставить удостоверение личности;
• обращаться можно только с первичной жалобой, обращение с повторным заявлением не допускается.

Если возникает необходимость в расследовании обстоятельств с целью проверки на соответствие фактов, указанных в жалобе, представителя ребенка уведомляют о предварительном сроке осуществления проверки. О полученных результатах заявителя уведомляют по почте.

Можно ли пожаловаться анонимно

Департамент образования нередко получает жалобы от неустановленных лиц. Причиной отсутствия персональных данных заявителя является беспокойство родителя за дальнейшее пребывание ребенка в учебном заведении. Но возможно ли анонимно подавать заявление?

Сроки рассмотрения жалобы по существу

Запомните! Согласно правовым нормам, жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней после направления. На рассмотрение заявления отводится срок в 1 месяц с момента регистрации обращения.

Результаты проверки жалобы направляются заявителю в письменной форме, чаще всего почтой.

Когда могут отказать в рассмотрении документа

Управление образования отказывает в рассмотрении претензии в следующих ситуациях:

• рассмотрение жалобы связано с разглашением государственной тайны;
• заявление содержит данные несуществующего человека;
• жалоба составлена на иностранном языке, или текст невозможно прочесть;
• при содержании рекламы или угроз;
• в изложении жалобы присутствуют оскорбления в адрес сотрудника учебного заведения;
• когда заявление подается повторно, если по ней уже было вынесено решение.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Требования к одежде обучающихся в школе.

Если ответа на претензию не поступило

При отсутствии ответа или реакции на заявление необходимо обратиться с претензией в правоохранительные органы.

Заявление первично подается в полицию или прокуратуру в ситуации, когда по отношению к ребенку оказывают любые действия насильственного характера: физического или психологического. При этом можно не подавать претензию в Департамент.

Посмотрите видео. Обязаны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы?

Кому жаловаться на директора школы — в местный департамент образования, Рособрнадзор, Минобрнауки, Роспотребнадзор, прокуратуру. Адресат письменного заявления зависит от того, в чем именно провинился руководитель образовательной организации.

Причины жалобы на директора

Куда жаловаться

В департамент образования

В Минобрнауки

В Роспотребнадзор

В прокуратуру

Есть ли смысл в анонимной жалобе