___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
________________________ “__” ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА
О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
N __________
1. По адресу: _____________________________________________________________
(место проведения контрольной закупки)
___________________________________________________________________________
2. На основании: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата и номер приказа (распоряжения) о проведении контрольной закупки)
проведена контрольная закупка в отношении: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица,
место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя
и (или) место фактического осуществления их деятельности,
где непосредственно была проведена контрольная закупка)
3. Дата проведения и время завершения контрольной закупки:
“__” ____________ 20__ г. __ час __ мин
4. С приказом (распоряжением) о проведении контрольной закупки
ознакомлен(а)/отказался и копию приказа (распоряжение) о проведении
контрольной закупки получил(а)/отказался:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель
либо его представитель, с указанием фамилии, имени, отчества
(при наличии), даты и времени ознакомления, подписи; в случае отказа
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного
лица или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора,
проводивших контрольную закупку, подпись(си)
5. В ходе контрольной закупки осуществлена закупка товаров (работ, услуг):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных в ходе
контрольной закупки)
6. По результатам контрольной закупки следующие товары направляются на
проведение исследований (испытаний) экспертам и (или) экспертным
организациям <1>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.1. Приобретение (отбор) товаров в целях их последующих исследований
(испытаний) осуществляется в соответствии с: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты соответствующего документа по стандартизации)
6.2. Температура хранения в месте проведения контрольной закупки (отбора):
___________________________________________________________________________
(указывается в случае приобретения (отбора) в целях последующих
исследований (испытаний) пищевой продукции)
7. По результатам контрольной закупки следующие товары (работы, услуги)
возвращаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (за
исключением случаев приобретения товаров в целях их последующих
исследований (испытаний), утраты в результате проведения контрольной
закупки приобретенным товаром (в частности, пищевой продукцией)
потребительских свойств), а также случаев изъятия или ареста товаров в
рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном
правонарушении или изъятия товаров в иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о товарах, приобретенных в ходе контрольной закупки,
возвращаемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
с подписью о получении)
8. Возврат наличных денежных средств должностному лицу территориального
органа Роспотребнадзора, которое проводило контрольную закупку, и (или)
принятие работниками (представителями) юридического лица или индивидуальным
предпринимателем или его работниками (представителями) необходимых действий
по возврату денежных средств, перечисленных в ходе контрольной закупки
путем безналичных расчетов, на счет, с которого производилась оплата товара
(работы, услуги) при контрольной закупке (за исключением расходов в связи с
проведением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о возврате наличных денежных средств или о принятии необходимых
действий по возврату денежных средств либо об отказе в совершении
данных действий с подписью должностного лица территориального
органа Роспотребнадзора)
9. Должностное лицо(а), проводившие контрольную закупку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица
или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора,
проводивших контрольную закупку)
10. При проведении контрольной закупки присутствовали свидетели (в случае
их наличия):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства/места
регистрации свидетелей, присутствовавших при проведении
контрольной закупки)
11. При проведении контрольной закупки применялись:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных
установленных способов фиксации (в случае их применения)
12. Сведения о способах приобретения товаров (работ, услуг):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(способы, применяемые потребителями при приобретении товаров
(работ, услуг) и совершении соответствующих сделок с юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг потребителям)
13. Сведения о способах оплаты товаров (работ, услуг) (об используемом
способе наличным/безналичным расчетом, а также о способе идентификации
средства платежа):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о способах оплаты товаров; при применении безналичной формы
оплаты указываются сведения о способе безналичного расчета
и реквизиты средства платежа)
14. Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований (об их
отсутствии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о выявленных нарушениях при проведении контрольной
закупки товаров (работ, услуг) с указанием положений актов, нарушения
которых установлены, либо об отсутствии нарушений)
15. Перечень документов, прилагаемых к акту о проведении контрольной
закупки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документы, подтверждающие факт приобретения товаров (работ, услуг),
включая кассовые чеки и приравненные к ним бланки строгой отчетности,
и иные документы)
16. Подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц), проводившего
(проводивших) контрольную закупку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Подписи свидетелей, присутствовавших при проведении контрольной закупки
(в случае их наличия):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Подпись (подписи) представителя(ей) юридического лица или
индивидуального предпринимателя либо его представителя(ей):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель
либо его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества
(при наличии), даты и времени подписания, подписи)
18.1. Сведения об отказе в совершении подписи акта о проведении контрольной
закупки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц) территориального органа
Роспотребнадзора, проводившего контрольную закупку)
19. Экземпляр акта о проведении контрольной закупки получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель
либо его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества
(при наличии), даты и времени ознакомления, подписи)
19.1. Отметка об отказе в получении экземпляра акта о проведении
контрольной закупки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица
или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора,
проводивших контрольную закупку, подпись(си)
20. Отметка о принятии на исследования (испытания) товаров, приобретенных
при проведении контрольной закупки в целях их последующих исследований
(испытаний): <2>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются: время доставки товара, температура товара в момент
доставки (в отношении пищевой продукции); фамилия, имя, отчество
(при наличии) эксперта, принявшего товар, либо представителя
экспертной организации; подпись(си)
<1> Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
<2> Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
В кофейне компания из трёх людей выпила по американо. После один подошёл к кассиру и показал удостоверение чиновника налоговой и приказ. Чиновнику не выдали чек за кофе — это он записывает в акт. В кофейне провели контрольную закупку.
При контрольной закупке бизнес проверяют по методу «тайного покупателя». Проверяющий под видом обычного клиента покупает товар или заказывает услугу. А на самом деле смотрит нарушения. Если нарушение нашли, предпринимателя штрафуют. Такой вид внепланового контроля разрешён статьёй 16.1 Закона «О защите прав юрлиц и ИП».
О контрольной закупке предпринимателя не предупреждают, в отличие от плановой и внеплановой проверки. Кажется, к внезапному приходу проверяющего невозможно подготовиться. Но это не совсем так. Для контрольной закупки есть правила. Если предприниматель знаком с ними, ошибки проверяющего можно отследить. А потом обжаловать штраф в суде.
Кто и в какой бизнес приходит с контрольной закупкой
Методом контрольной закупки проверяют фирмы и предпринимателей, которые продают товары или оказывает услуги потребителям. В малом бизнесе это магазины, парикмахерские, автомастерские, турагентства, кофейни. Ещё — интернет-магазины одежды, бытовой техники и подобных товаров для личного пользования.
Контрольные закупки делают разные органы, чтобы найти нарушения закона каждый в свой сфере. К предпринимателям чаще всего приходят Роспотребнадзор — проверяют качества товаров, ценники, договоры на услуги, и налоговая инспекция — следят за выдачей чеков и наличием онлайн-касс. Реже — Росалкогольрегулирование, Россельхознадзор, антимонопольная служба и прокуратура.
С помощью контрольной закупки не проверяют бизнес, который работает для другого бизнеса. Так что, если ваш профиль — маркетинг, разработка программ или грузоперевозки, можете выдохнуть.
Проверки Роспотребнадзора
Как избежать нарушений закона о рекламе
Когда делают контрольную закупку
Контрольную закупку разрешено проводить, только когда на нарушении можно подловить исключительно внезапно, тайно.
Во всех остальных случаях госорган должен проводить внеплановую проверку. То есть предупредить предпринимателя о своём приходе и предмете проверки, заранее попросить документы. Так сказано в пункте 3 Постановления Правительства № 1398 от 21.11.2018 г.
Как предпринимателю защититься при административной проверке
К примеру, не получится проверить, оформляет ли продавец возвраты обуви, если предупредить хозяина магазина заранее. Этот случай для контрольной закупки. А вот посмотреть типовой договор с клиентом на индивидуальный тур можно в рамках открытой внеплановой проверки. Значит, здесь правомерность закупки можно оспорить.
Одной потребности в неожиданной проверке недостаточно. У госоргана должна быть информация, что данный предприниматель, возможно, нарушает закон. Основания для контрольной закупки прописаны в ч. 2 ст. 10 Закона «О защите прав юрлиц и ИП». В обобщённом виде они такие:
— Бизнес уже проверили некоторое время назад и нашли нарушения. Сейчас контролируют, выполнено ли предписание госоргана об устранении.
— Предприниматель обратился за лицензией. Например, на крепкий алкоголь в баре или образовательные услуги.
— Госорган получил информацию от прокуратуры, полиции или из СМИ. Теперь есть подозрение, что предприниматель нарушает закон с риском вреда людям, имуществу, природе или памятникам культуры.
— Потребитель пожаловался в Роспотребнадзор о нарушении прав. До этого обращался к предпринимателю, но его требования не удовлетворили или совсем не ответили.
Без основания контрольная закупка незаконна.
Правила контрольной закупки
Если интуиция подсказала, что вы отбиваете чек не простому покупателю, которого друг снимает на смартфон, или если проверяющий уже раскрылся, постарайтесь отследить ошибки. Ещё лучше — снять закупку на видео.
Подробные правила контрольной закупки написаны в статье 16.1 Закона «О защите прав юрлиц и ИП» и Постановлении Правительства № 1398 от 21.11.2018 г. В сжатом виде они следующие.
У закупки есть основание
Основание написано в приказе о проведении контрольной закупки: жалоба конкретного гражданина, сообщение от райотдела полиции.
Прокуратура в курсе контрольной закупки
В общем случае проверяющий получает разрешение прокуратуры на закупку. Прокуроры следят, чтобы бизнес не проверяли без причин. Но когда внимание к фирме связано с распространением инфекции, правами потребителя, качеством медицинских услуг или продажей лекарств, прокуратуру просто уведомляют.
У проверяющего есть приказ от руководителя
Руководитель госоргана или его зам выдают приказ о проведении контрольной закупки. Делают это до проверки, а не задним числом.
В приказе пишут кто из специалистов, какое юрлицо, в какую дату и почему проверяет. Точная информация прописана в п. 8 Постановления.
Провести контрольную закупку может только специалист госоргана, имя которого вписано в приказ. Попросить другого чиновника или смелого знакомого притвориться клиентом проверяющий не может.
Проверяющий раскрылся сразу
Когда специалист нашёл нарушение, он тут же показывает служебное удостоверение с приказом и сообщает о контрольной закупке. Копию приказа вручают предпринимателю. Нарушение записывают в акт.
Покупку отменяют, товар отдают обратно, проверяющему возвращают деньги из кассы или на карту — тем же способом, как он платил. Исключение — чиновник съел заказанный обед, вскрыл коробку с кремом для лица или товар отправляют на экспертизу по делу об административном правонарушении. Если забирают на экспертизу, делают опись товара.
При дистанционной покупке это правило немного другое. Владельцу интернет-магазина отправляют акт и копию приказа не позднее следующего рабочего дня. Так что такие предприниматели в менее выигрышном положении. Распознать закупку сразу и зафиксировать ошибки проверяющего вряд ли получится.
На закупке были свидетели или велась видеозапись
Чиновник делает покупку в присутствии двух свидетелей или делает видеозапись либо фотосъёмку. Кроме проверки в интернет-магазине.
О нарушении составили акт
Акт о контрольной закупке составляют в течение трёх часов в обычном магазине и не позднее следующего рабочего дня при дистанционной продаже.
В акте ставят подписи проверяющий, свидетели и директор юрлица или предприниматель, которого проверили. Полная информация — в пункте 14 Постановления. Один экземпляр акта вручают предпринимателю. К акту прикладывают доказательства, какие есть: чеки, накладные, договоры.
Если нарушений не нашли, дальше проверять нельзя
Контрольная закупка — разовое мероприятие. Если подловить предпринимателя не вышло, назначить внеплановую проверку и снова искать то же самое нарушение чиновник не вправе. Предпринимателю повезло.
Что делать, если есть нарушения в контрольной закупке
Через некоторое время после закупки и акта предпринимателя позовут на рассмотрение дела об административном правонарушении. Пригласят в тот же госорган или придёт повестка из суда — зависит, от того, в чём обвинят.
На рассмотрении или в суде можно возражать на правомерность и результаты закупки. Есть небольшая вероятность, что чиновники решат не рисковать и не ограничатся предупреждением.
Дальше — обжаловать постановление о штрафе в арбитражном суде. Но на этот этап рекомендуем позвать юриста.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Вдохновляющий кейс
Россельхознадзор сделал в магазине контрольную закупку бифштекса, который там же и готовили.
В бифштексе нашли бактерии. Составили акт, собрали материалы и отправили в арбитражный суд. Магазин оштрафовали на 300 000 ₽.
Владельцы магазина обжаловали штраф в апелляционный суд — им отказали, затем в кассацию — и получилось, штраф отменили! В контрольной закупке было серьёзное нарушение.
В городе действовала госпрограмма по выявлению некачественных товаров. Власти города наняли отдельное юрлицо, чтобы его работники за плату находили в магазинах несвежие продукты, некачественную одежду. Покупку бифштекса сделал не чиновник Россельхознадзора, а работник юрлица.
По закону контрольную закупку делает только специалист госоргана, а не кто угодно, пусть даже по договору с местным правительством. Иначе предприниматели не защищены от злоупотреблений — дело № А53-28309/2018.
Статья актуальна на
25.05.2022
← Блог о торговле
Контрольная закупка в розничном магазине: кто, как и когда может проводить, как себя вести, возможные последствия
Опубликовано: 26.12.2019
Все предприниматели боятся проверок. Даже если соблюдать все законы, можно найти недочеты в работе. Из всех контрольных мероприятий контрольная закупка – самое неприятное. Если к другим проверкам можно приготовиться заранее, то к ней – нет. Однако свести последствия к минимуму возможно, если действовать правильно. Об этом – наша новая статья.
Что такое контрольная закупка
Если сильно упростить, КЗ – это когда к вам в магазин неожиданно приходит проверяющий, покупает товар или заказывает услугу, после чего ищет всевозможные нарушения. Подвох в том, что контролер не скажет, что пришел с проверкой. Он будет вести себя как обычный покупатель: выберет товар, оплатит его на кассе, мило побеседует с кассиром. И только после совершения сделки сделает строгое лицо, покажет удостоверение и выдаст фразу, звучащую как приговор: “Иван Иванович, вы только что продали алкогольную продукцию лицу, не достигшему совершеннолетия”. Ну или что-то похуже.
То есть, контрольная закупка – это вид внеплановой проверки предпринимателя контролирующими органами. Это единственный метод контроля, о котором не предупреждают заранее. О плановых проверках можно узнать на сайте профильных ведомств, при внеплановых предпринимателю высылают уведомление. При контрольной закупке нет ни того, и другого. В этом весь смысл: владельцу бизнеса не дают времени на подготовку к визиту инспектора. Предупредишь – просрочку уберут, неоформленных иммигрантов отправят в отпуск, а персонал проинструктируют, как себя вести.
Основания для контрольной закупки
Мероприятие не проводят просто так, для этого нужны веские причины, да еще и документальное оформление. Инспектор не имеет права заглянуть к вам в гости, просто проходя мимо.
Вот перечень основания для проведения контрольной закупки:
- предприниматель нарушил законодательство и получил предписание об устранении нарушения. После истечения срока на исправление ошибки инспектор имеет право нагрянуть с контрольной закупкой;
- есть жалобы на деятельность розничного магазина со стороны потребителей;
- требование прокуратуры и других государственных органов (например, правительства или президента РФ, если речь идет о нарушениях федерального масштаба);
- с 29 апреля 2018 года контрольную закупку могут проводить в магазинах, нарушающих правила обязательной маркировки товаров. Об этом контролирующие органы смогут узнать из государственной системы мониторинга.
Но есть еще одно, самое главное условие проведения контрольной закупки. Ее запрещается делать, если нарушение можно проверить другим способом, например, в ходе обычной плановой (или внепланово проверки). Например, на ваш магазин написали жалобу о том, что продавец не выдает кассовые чеки в руки покупателю. При этом с кассовой отчетностью все в порядке: фискальные документы отправляются ОФД, онлайн-касса зарегистрирована и работает, в общем, все ок. Как проверить такое нарушение? Только в полях, лично посетив магазин с контрольной закупкой. Это же касается продажи алкоголя после 23:00, его реализация несовершеннолетним, торговля просрочкой и другие нарушения. Всего, что невозможно установить по документам и отчетам.
Виды проверок
Кто может проводить контрольные закупки
Любые проверяющие органы, имеющие отношение к соблюдению магазином законодательства:
- Федеральная налоговая служба. Эти контролируют порядок применения кассовых аппаратов, выдачу чеков, торговлю мимо кассы;
- полиция. Проверяет нарушения правопорядка. Случаи продажи спиртного ночью как раз может проверить именно полицейский;
- трудовая инспекция. Контролирует соблюдение трудового законодательства. Если сотрудник не оформлен в штат как положено, это и будет выявлено. Инспектор зафиксирует факт продажи таким сотрудником, и потом не отвертитесь, что это родственник из Средней Азии, который зашел за прилавок за случайно оброненной монеткой;
- Росалкогольрегулирование. Следит за оборотом спиртосодержащей продукции. Продаете пиво в серую, в обход ЕГАИС? Это и выявят при помощи КЗ;
- Роспотребнадзор. Проверяет соблюдение прав потребителей. Из всех контролирующих органов поле деятельности Роспотребнадзора – самое широкое.
Это не полный список проверяющих организаций. С проверкой могут прийти из антимонопольной службы, Росздравнадзора, миграционной службы и так далее.
Документы, оформляемые для контрольной закупки
Главным основанием проведения КЗ является приказ руководителя контролирующего органа. Это довольно сложный документ, имеющий несколько обязательных реквизитов. Должны быть указаны:
- дата проведения контрольной закупки;
- наименование организации, в которой проводится проверка;
- список лиц, проводящих проверку;
- наименование товаров, которые нужно купить или список услуг;
- адрес проведения КЗ;
- наименование органа, проводящего контрольную закупку;
- другие реквизиты, установленные законодательством.
В некоторых случаях, например, при жалобе от покупателя, на проведение контрольной закупки нужно согласие прокурора. Если приказ о КЗ оформлен неверно (указаны не все реквизиты, нет подписи руководителя, не совпадает дата), результаты мероприятия можно оспорить в суде. Опытный юрист может развалить дело из-за одной закорючки, написанной не в том месте, такие случаи не редкость.
Отчет по результатам контрольной закупки
Как проходит контрольная закупка
Сразу сообщим: оффлайн-магазины имеют большое преимущество перед интернет-продавцами в плане контрольных закупок. Опытный продавец наметанным глазом может определить, что очередной покупатель ведет себя как-то не так. И примет меры, чтобы не попасться на удочку проверяющего: пробьет чек, отсчитает сдачу и так далее. В онлайн-продажах, где сделка происходит опосредованно без личного общения, все куда сложнее. На стороне бизнеса определить контрольную закупку нереально.
В целом проведение мероприятия выглядит как обычная покупка. Но человеческий фактор никуда не денешь, поэтому контролера могут выдать следующие моменты:
- неестественное поведение. Человек слишком подробно интересуется товаром или наоборот, почти не спрашивает о продукте, даже если речь идет о норковой шубе стоимостью несколько десятков тысяч рублей;
- посетитель задает вопросы на отвлеченные темы: а давно ли открылся магазин, много ли посетителей, как вообще идут дела;
- клиент много фотографирует или снимает видео на камеру мобильного телефона;
- посетитель изучает обстановку, смотрит уголок информации, бесцельно бродит по магазину, храня молчание и отказываясь от помощи продавца-консультанта.
В общем при определенной интуиции и опыте выявить проверяющего вполне возможно. Многие продавцы, попавшиеся на контрольной закупке, позже вспоминают, что сразу чувствовали: “что-то тут не так”.
Закупка сделана. Что дальше
После того, как КЗ проведена, инспектор покажет вам служебное удостоверение и сообщит, что только что в магазине была проведена контрольная закупка. Он вправе потребовать от вас бумаги, имеющие отношение к проведению мероприятия: документы на товар, учредительную документацию, общероссийский паспорт и тому подобное. Здесь важно помнить одну вещь: контролер не имеет право проверять то, что не указано в приказе. Он приходит предметно, с конкретной целью. Если налоговики нагрянули проверить применение ККТ, зацепить до кучи бухгалтерию они не могут. Точнее могут, но это будет незаконно. Все выявленные нарушения можно легко оспорить в судебных инстанциях.
После проверки ва на руки выдадут 3 документа:
- копию приказа о проведении контрольной закупки. Того самого, который подписывает руководитель ведомства;
- акт о проведении внеплановой проверки. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается предпринимателю;
- протокол об административном правонарушении, если в ходе контрольной закупки таковые были выявлены.
Порядок проведения контрольной закупки
В документах нужно расписаться, если со всем согласны. Не согласны – подпись поставить тоже надо, ее отсутствие не освобождает от наказания. Просто нужно написать “не согласен” и изложить свою версию случившегося в виде пояснения. После того, как стороны поставили подписи, исправление в документах не допускаются. Так что если инспектор что-то дописал после вашего автографа, это повод оспорить результаты проверки.
А вернут ли товар
Допустим, в ходе контрольной закупки инспектор приобрел дорогой смартфон стоимостью несколько десятков тысяч. Деньги он тоже заплатил в полном объеме. Так вот, после проведения КЗ проверяющий обязан вернуть товар продавцу. А тот, в свою очередь, должен вернуть деньги. исключением являются случаи, когда покупку забирают на экспертизу или приобщают в качестве доказательства к делу о правонарушении.
Средства возвращаются тем же путем, что и были получены: на банковскую карту или наличными. Если проверяющий получил услугу (например, подстригся в парикмахерской), отдавать деньги не придется.
Что делать, если выписан штраф
Здесь все просто: вы либо согласны с нарушением, либо нет. Если согласны, как законопослушный гражданин обязаны заплатить штраф. Можно оспорить и реальное нарушение, воспользовавшись лазейками в законодательстве или неправильным заполнением документов. Но это будет на вашей совести.
Когда понимаете, что штраф выписан незаконно или КЗ вообще была провокацией (такое, к сожалению, не редкость. Недобросовестные инспекторы могут подослать бородатого акселерата 16 лет купить алкоголь – продавец и не усомнится, что детине за 30) – наказание можно и нужно оспорить. Держите несколько лайфхаков, чтобы сделать это было проще:
- установите систему видеонаблюдения. Она зафиксирует противоправные действия со стороны проверяющих;
- не мешайте сотруднику закончить проверку, даже если увидели, что он отступает от регламента. Контролер не пригласил понятых? Отлично, это можно использовать как доказательство в суде;
- если не согласны с выявленными нарушениями, напишите свою версию случившегося, вы имеете на это полное право;
- в случае, когда при проверке в магазине были другие посетители (особенно если это знакомые или постоянные покупатели) – вы можете пригласить их в качестве свидетелей;
- используйте современное ПО – системы товарного и складского учета. Такой софт позволяет не нарушать в принципе: он контролирует сроки годности товаров, выдачу кассовых чеков, делает запрет продажи спиртного ночью и многое другое. В качестве программы товароучета вы можете использовать систему “ЕКАМ” для розничного магазина.
После того, как доказательства вашей невиновности собраны, можно обращаться в суд с жалобой на действия контролеров. Для этого понадобится опытный юрист с богатой практикой подобных дел. Для начала вопрос можно урегулировать в досудебном порядке, написав жалобу руководителю отдела, проводившего проверку. Но это срабатывает крайне редко.
Если штрафа избежать не удалось, его нужно оплатить в течение двух месяцев со дня выдачи постановление. Не сделаете этого – дело передадут на исполнение в Федеральную службу судебных приставов. Те начнут арестовывать счета, возьмут сбор за работу, а то и повысят сумму в 2 раза – они могут. Поэтому если уж нарушили, лучше расплатиться сразу. Когда штраф большой – можно обратиться в ведомство с просьбой о выплате частями.
А мы желаем вам избежать контрольных закупок, равно как и других проверок бизнеса. Удачи!
Запустите онлайн-продажи
Создайте интернет-магазин за 1 день и продавайте на
маркетплейсах, в соцсетях и мессенджерах
Читайте также
Соглашение о конфиденциальности
и обработке персональных данных
1.Общие положения
1.1.Настоящее соглашение о конфиденциальности и обработке персональных данных (далее – Соглашение) принято свободно и своей волей, действует в отношении всей информации, которую ООО «Инсейлс Рус» и/или его аффилированные лица, включая все лица, входящие в одну группу с ООО «Инсейлс Рус» (в том числе ООО «ЕКАМ сервис»), могут получить о Пользователе во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ для ЭВМ, продуктов или услуг ООО «Инсейлс Рус» (далее – Сервисы) и в ходе исполнения ООО «Инсейлс Рус» любых соглашений и договоров с Пользователем. Согласие Пользователя с Соглашением, выраженное им в рамках отношений с одним из перечисленных лиц, распространяется на все остальные перечисленные лица.
1.2.Использование Сервисов означает согласие Пользователя с настоящим Соглашением и указанными в нем условиями; в случае несогласия с этими условиями Пользователь должен воздержаться от использования Сервисов.
1.3.Сторонами (далее – «Стороны) настоящего Соглашения являются:
«Инсейлс» – Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус», ОГРН 1117746506514, ИНН 7714843760, КПП 771401001, зарегистрированное по адресу: 125319, г.Москва, ул.Академика Ильюшина, д.4, корп.1, офис 11 (далее – «Инсейлс»), с одной стороны, и
«Пользователь» –
либо физическое лицо, обладающее дееспособностью и признаваемое участником гражданских правоотношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
либо юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;
либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;
которое приняло условия настоящего Соглашения.
1.4.Для целей настоящего Соглашения Стороны определили, что конфиденциальная информация – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности (включая, но не ограничиваясь: информацию о продукции, работах и услугах; сведения о технологиях и научно-исследовательских работах; данные о технических системах и оборудовании, включая элементы программного обеспечения; деловые прогнозы и сведения о предполагаемых покупках; требования и спецификации конкретных партнеров и потенциальных партнеров; информацию, относящуюся к интеллектуальной собственности, а также планы и технологии, относящиеся ко всему перечисленному выше), сообщаемые одной стороной другой стороне в письменной и/или электронной форме, явно обозначенные Стороной как ее конфиденциальная информация.
1.5.Целью настоящего Соглашения является защита конфиденциальной информации, которой Стороны будут обмениваться в ходе переговоров, заключения договоров и исполнения обязательств, а равно любого иного взаимодействия (включая, но не ограничиваясь, консультирование, запрос и предоставление информации, и выполнение иных поручений).
2.Обязанности Сторон
2.1.Стороны соглашаются сохранять в тайне всю конфиденциальную информацию, полученную одной Стороной от другой Стороны при взаимодействии Сторон, не раскрывать, не разглашать, не обнародовать или иным способом не предоставлять такую информацию какой-либо третьей стороне без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, указанных в действующем законодательстве, когда предоставление такой информации является обязанностью Сторон.
2.2.Каждая из Сторон предпримет все необходимые меры для защиты конфиденциальной информации как минимум с применением тех же мер, которые Сторона применяет для защиты собственной конфиденциальной информации. Доступ к конфиденциальной информации предоставляется только тем сотрудникам каждой из Сторон, которым он обоснованно необходим для выполнения служебных обязанностей по исполнению настоящего Соглашения.
2.3.Обязательство по сохранению в тайне конфиденциальной информации действительно в пределах срока действия настоящего Соглашения, лицензионного договора на программы для ЭВМ от 01.12.2016г., договора присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ, агентских и иных договоров и в течение пяти лет после прекращения их действия, если Сторонами отдельно не будет оговорено иное.
2.4.Не будут считаться нарушением настоящего Соглашения следующие случаи:
(а)если предоставленная информация стала общедоступной без нарушения обязательств одной из Сторон;
(б)если предоставленная информация стала известна Стороне в результате ее собственных исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, осуществленной без использования конфиденциальной информации, полученной от другой Стороны;
(в)если предоставленная информация правомерно получена от третьей стороны без обязательства о сохранении ее в тайне до ее предоставления одной из Сторон;
(г)если информация предоставлена по письменному запросу органа государственной власти, иного государственного органа, или органа местного самоуправления в целях выполнения их функций и ее раскрытие этим органам обязательно для Стороны. При этом Сторона должна незамедлительно известить другую Сторону о поступившем запросе;
(д)если информация предоставлена третьему лицу с согласия той Стороны, информация о которой передается.
2.5.Инсейлс не проверяет достоверность информации, предоставляемой Пользователем, и не имеет возможности оценивать его дееспособность.
2.6.Информация, которую Пользователь предоставляет Инсейлс при регистрации в Сервисах, не является персональными данными, как они определены в Федеральном законе РФ №152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных».
2.7.Инсейлс имеет право вносить изменения в настоящее Соглашение. При внесении изменений в актуальной редакции указывается дата последнего обновления. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее размещения, если иное не предусмотрено новой редакцией Соглашения.
2.8.Принимая данное Соглашение Пользователь осознает и соглашается с тем, что Инсейлс может отправлять Пользователю персонализированные сообщения и информацию (включая, но не ограничиваясь) для повышения качества Сервисов, для разработки новых продуктов, для создания и отправки Пользователю персональных предложений, для информирования Пользователя об изменениях в Тарифных планах и обновлениях, для направления Пользователю маркетинговых материалов по тематике Сервисов, для защиты Сервисов и Пользователей и в других целях.
Пользователь имеет право отказаться от получения вышеуказанной информации, сообщив об этом письменно на адрес электронной почты Инсейлс – contact@ekam.ru.
2.9.Принимая данное Соглашение, Пользователь осознает и соглашается с тем, что Сервисами Инсейлс для обеспечения работоспособности Сервисов в целом или их отдельных функций в частности могут использоваться файлы cookie, счетчики, иные технологии и Пользователь не имеет претензий к Инсейлс в связи с этим.
2.10.Пользователь осознает, что оборудование и программное обеспечение, используемые им для посещения сайтов в сети интернет могут обладать функцией запрещения операций с файлами cookie (для любых сайтов или для определенных сайтов), а также удаления ранее полученных файлов cookie.
Инсейлс вправе установить, что предоставление определенного Сервиса возможно лишь при условии, что прием и получение файлов cookie разрешены Пользователем.
2.11.Пользователь самостоятельно несет ответственность за безопасность выбранных им средств для доступа к учетной записи, а также самостоятельно обеспечивает их конфиденциальность. Пользователь самостоятельно несет ответственность за все действия (а также их последствия) в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя, включая случаи добровольной передачи Пользователем данных для доступа к учетной записи Пользователя третьим лицам на любых условиях (в том числе по договорам или соглашениям). При этом все действия в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя считаются произведенными самим Пользователем, за исключением случаев, когда Пользователь уведомил Инсейлс о несанкционированном доступе к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи.
2.12.Пользователь обязан немедленно уведомить Инсейлс о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи. В целях безопасности, Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью по окончании каждой сессии работы с Сервисами. Инсейлс не отвечает за возможную потерю или порчу данных, а также другие последствия любого характера, которые могут произойти из-за нарушения Пользователем положений этой части Соглашения.
3.Ответственность Сторон
3.1.Сторона, нарушившая предусмотренные Соглашением обязательства в отношении охраны конфиденциальной информации, переданной по Соглашению, обязана возместить по требованию пострадавшей Стороны реальный ущерб, причиненный таким нарушением условий Соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.Возмещение ущерба не прекращают обязанности нарушившей Стороны по надлежащему исполнению обязательств по Соглашению.
4.Иные положения
4.1.Все уведомления, запросы, требования и иная корреспонденция в рамках настоящего Соглашения, в том числе включающие конфиденциальную информацию, должны оформляться в письменной форме и вручаться лично или через курьера, или направляться по электронной почте адресам, указанным в лицензионном договоре на программы для ЭВМ от 01.12.2016г., договоре присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ и в настоящем Соглашении или другим адресам, которые могут быть в дальнейшем письменно указаны Стороной.
4.2.Если одно или несколько положений (условий) настоящего Соглашения являются либо становятся недействительными, то это не может служить причиной для прекращения действия других положений (условий).
4.3.К настоящему Соглашению и отношениям между Пользователем и Инсейлс, возникающим в связи с применением Соглашения, подлежит применению право Российской Федерации.
4.3.Все предложения или вопросы по поводу настоящего Соглашения Пользователь вправе направлять в Службу поддержки пользователей Инсейлс www.ekam.ru либо по почтовому адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12 БЦ «Stendhal» ООО «Инсейлс Рус».
Дата публикации: 01.12.2016г.
Полное наименование на русском языке:
Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус»
Сокращенное наименование на русском языке:
ООО «Инсейлс Рус»
Наименование на английском языке:
InSales Rus Limited Liability Company (InSales Rus LLC)
Юридический адрес:
125319, г. Москва, ул. Академика Ильюшина, д. 4, корп.1, офис 11
Почтовый адрес:
107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12, БЦ «Stendhal»
ИНН: 7714843760 КПП: 771401001
Банковские реквизиты:
Р/с 40702810600001004854
В ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО, г.Москва,
к/с 30101810500000000222, БИК 044525222
Электронная почта: contact@ekam.ru
Контактный телефон: +7(495)133-20-43
Оставьте контактные данные
и мы предложим Вам самые выгодные условия
Оставьте контактные данные
и мы предложим Вам самые выгодные условия
В соседней вкладке для вас создан аккаунт в бэк-офисе онлайн-кассы.
Ниже вы можете ознакомиться с преимуществами нашего продукта и сделать расчет стоимости
________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
________________________
«___» ___________ 20___ г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
1. По адресу:
________________________________________________
(место проведения контрольной закупки)
________________________________________________________________________
2. На основании:
________________________________________________
________________________________________________________________________
(дата и номер Приказа (распоряжения) о проведении контрольной закупки)
проведена контрольная закупка в отношении:
________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место фактического осуществления их деятельности, где непосредственно была проведена контрольная закупка)
3. Дата проведения и время завершения контрольной закупки:
«___» _________ 20___ г. ___ час ___ мин
4. С Приказом (распоряжением) о проведении контрольной закупки ознакомлен(а)/отказался и копию Приказа (распоряжение) о проведении контрольной закупки получил(а)/отказался:
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо его представитель, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и времени ознакомления, подписи; в случае отказа указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших контрольную закупку, подпись(си)
5. В ходе контрольной закупки осуществлена закупка товаров (работ, услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных в ходе контрольной закупки)
6. По результатам контрольной закупки следующие товары направляются на проведение исследований (испытаний) экспертам и (или) экспертным организациям1:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6.1. Приобретение (отбор) товаров в целях их последующих исследований (испытаний) осуществляется
в соответствии с:
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются реквизиты соответствующего документа по стандартизации)
6.2. Температура хранения в месте проведения контрольной закупки (отбора):
_______________
________________________________________________________________________
(указывается в случае приобретения (отбора) в целях последующих исследований (испытаний) пищевой продукции)
7. По результатам контрольной закупки следующие товары (работы, услуги) возвращаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (за исключением случаев приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний), утраты в результате проведения контрольной закупки приобретенным товаром (в частности, пищевой продукцией) потребительских свойств), а также случаев изъятия или ареста товаров в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении или изъятия товаров в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах, приобретенных в ходе контрольной закупки, возвращаемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с подписью о получении)
8. Возврат наличных денежных средств должностному лицу территориального органа Роспотребнадзора, которое проводило контрольную закупку, и (или) принятие работниками (представителями) юридического лица или индивидуальным предпринимателем или его работниками (представителями) необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе контрольной закупки путем безналичных расчетов, на счет, с которого производилась оплата товара (работы, услуги) при контрольной закупке (за исключением расходов в связи с проведением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о возврате наличных денежных средств или о принятии необходимых действий по возврату денежных средств либо об отказе в совершении данных действий с подписью должностного лица территориального органа Роспотребнадзора)
9. Должностное лицо(а), проводившие контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших контрольную закупку)
10. При проведении контрольной закупки присутствовали свидетели (в случае их наличия):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства/места регистрации свидетелей, присутствовавших при проведении контрольной закупки)
11. При проведении контрольной закупки применялись:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации
(в случае их применения)
12. Сведения о способах приобретения товаров (работ, услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(способы, применяемые потребителями при приобретении товаров (работ, услуг) и совершении соответствующих сделок с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг потребителям)
13. Сведения о способах оплаты товаров (работ, услуг) (об используемом способе наличным/безналичным расчетом, а также о способе идентификации средства платежа):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о способах оплаты товаров; при применении безналичной формы оплаты указываются сведения о способе безналичного расчета и реквизиты средства платежа)
14. Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований (об их отсутствии):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются сведения о выявленных нарушениях при проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) с указанием положений актов, нарушения которых установлены, либо об отсутствии нарушений)
15. Перечень документов, прилагаемых к акту о проведении контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(документы, подтверждающие факт приобретения товаров (работ, услуг), включая кассовые чеки и приравненные к ним бланки строгой отчетности, и иные документы)
16. Подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
17. Подписи свидетелей, присутствовавших при проведении контрольной закупки (в случае их наличия):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
18. Подпись (подписи) представителя(ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо его представителя(ей):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и времени подписания, подписи)
18.1. Сведения об отказе в совершении подписи акта о проведении контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц) территориального органа Роспотребнадзора, проводившего контрольную закупку)
19. Экземпляр акта о проведении контрольной закупки получил(а):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и времени ознакомления, подписи)
19.1. Отметка об отказе в получении экземпляра акта о проведении контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших контрольную закупку, подпись(си)
20. Отметка о принятии на исследования (испытания) товаров, приобретенных при проведении контрольной закупки в целях их последующих исследований (испытаний):2
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются: время доставки товара, температура товара в момент доставки (в отношении пищевой продукции); фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта, принявшего товар, либо представителя экспертной организации;
подпись(си)
1Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
2Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
С 2019 года проводить контрольную закупку в отношении предпринимателей могут не только сотрудники полиции. Что нужно делать, если вам сообщили, что провели контрольную закупку? Какие последствия она имеет? Какие документы должны быть у проверяющих – ответы на эти и другие важные вопросы вы найдете в этой статье.
Зачем нужна контрольная закупка и кто её проводит?
Контрольная закупка проводится по жалобе потребителя (покупателя); она помогает контролирующим инстанциям выявлять нарушения правил продажи товаров (работ, услуг).
Проводить контрольную закупку могут разные надзорные органы. Например,Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Федеральная налоговая служба, Федеральная антимонопольная служба, Рособрнадзор.
Важно: Контрольная закупка всегда проводится без предупреждения продавца (исполнителя). В ходе контрольной закупки проверяющий может запросить у продавца документы о товаре или услуге (накладные, сертификаты и декларации о соответствии и т.п.).
Есть два способа контрольной закупки:
- обычная (непосредственно в магазине, офисе и т.п.);
- дистанционная (приобретение через Интернет, по почте и т.п.).
Как проводится обычная контрольная закупка
При контрольной закупке проверяющий лично приобретает товар (услугу, работу) в магазине, офисе и т.п. Контрольная закупка от начала и до момента завершения должна проводиться в присутствии свидетелей или фиксироваться на фото и видео.
Важно: начало закупки – это непосредственная покупка товара либо заказ услуги, работы; завершение – объявление о том, что проводилась контрольная закупка.
После приобретения товара (услуги, работы) проверяющий должен сразу же:
- сообщить о том, что была проведена контрольная закупка;
- предъявить служебное удостоверение, выданное госорганом, организовавшим контрольную закупку;
- показать приказ о проведении контрольной закупки и вручить его копию.
Если проверяющий предъявил удостоверение, но вы всё равно сомневаетесь в его полномочиях или в том, что проверка законна, это можно проверить. В удостоверении должен быть указан государственный орган – позвоните туда и спросите, действительно ли у вас должна была проводиться контрольная закупка и кто ответственный.
Проверяющий может потребовать от предпринимателя (продавца) либо его представителя (сотрудника) расписаться в приказе о проведении контрольной закупки. От получения этого приказа можно отказаться и подпись об ознакомлении не ставить. Однако это ни на что не повлияет: проверяющие в любом случае пришлют приказ по почте.
Что будет с товаром, купленным во время контрольной закупки?
Все, что приобретено в ходе контрольной закупки, проверяющие вернут, но за стоимость приобретенного. Это правило не касается товаров, которые можно использовать один раз (например, еда в ресторане). За такие товары деньги можно не возвращать.
Стоимость оказанной услуги или выполненной работы в рамках контрольной закупки также должны вернуть, если это возможно в силу их характера (например, составление договора). Работы и услуги, которые не были выполнены к моменту завершения контрольной закупки, можно не выполнять.
Если товар (услугу, работы) оплатили наличными денежными средствами, то вернуть проверяющему их нужно на месте. При безналичном расчете продавец (исполнитель) должен предпринять действия по возврату – отменить банковскую операцию и перечислить денежные средства на карту, с которой оплачивались товар (услуга, работа).
Важно: в некоторых случаях товар может быть отправлен на экспертизу и арестован. Например, это возможно, если для проверки была приобретена пищевая продукция. В таком случае часть имеющегося товара отправят на экспертизу, а остальная продукция будет арестована.
Обратите внимание: сроки проведения экспертизы по контрольной закупке не установлены, но, как показывает практика, они составляют около двух недель.
Результат экспертизы направляется проверяемому на следующий рабочий день после её окончания любым доступным способом, например на руки или по почте.
Что в итоге?
По итогам контрольной закупки составляется акт. Срок на его составление – три часа после завершения контрольной закупки.
Акт должен содержать следующие сведения:
- дату, время и место составления;
- наименование проверяющего госоргана;
- дату и номер приказа о проведении контрольной закупки;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица или лиц, проводивших контрольную закупку;
- наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место фактического осуществления их деятельности, где непосредственно была проведена контрольная закупка;
- сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных в ходе контрольной закупки, способах их приобретения и оплаты;
- сведения о выявленных нарушениях обязательных требований или об их отсутствии (обязательно со ссылками на нарушенные пункты и статьи законов и иных нормативных правовых актов);
- данные об ознакомлении с приказом и о получении его копии или сведения об отказе от этого;
- сведения о свидетелях (Ф. И. О., место регистрации) или о фотовидеофиксации;
- подписи проверяющих лиц и свидетелей (при наличии);
Составленный акт предприниматель или представитель (сотрудник) должен подписать. Отказаться от подписи акта можно, это не будет иметь никаких правовых последствий. Акт вручается проверяемому, о чем делается соответствующая отметка. При отказе от получения акта проверяющие направят его по почте.
С обычной контрольной закупкой разобрались. А как проводится дистанционная закупка?
Дистанционная контрольная закупка исключает непосредственный контакт проверяющего с продавцом при совершении сделки. То есть, инспектор может приобрести товар через Интернет, по телефону, электронной почте или с использованием сетей почтовой связи.
Предприниматель не узнает, что в отношении него была проведена дистанционная контрольная закупка, пока не получит приказ, направленный проверяющим по почте не позднее следующего дня после ее проведения.
Акт о проведении дистанционной контрольной закупки должен содержать те же данные, что и акт о проведении недистанционной контрольной закупки.
В ходе дистанционной контрольной закупки приобретенный товар могут отправить на экспертизу. Сроки проведения экспертизы едины, они составляют около двух недель. Результаты экспертизы не позднее следующего рабочего дня после их оформления направляются предпринимателю.
Я не согласен с результатами контрольной закупки. Их можно обжаловать?
Если по результатам контрольной закупки выявлены какие-либо нарушения, предпринимателя ждет административная ответственность.
В некоторых случаях выявленные нарушения влекут внеплановую выездную проверку. Например, это возможно, если по результатам экспертизы в пищевой продукции выявлены бактерии кишечной палочки.
Если предприниматель не согласен с результатами контрольной закупки, их можно оспорить. Для этого нужно всё сделать правильно:
– подписывая акт проверки сделать пометку «с возражениями» или «с замечаниями»;
– направить возражения в инстанцию, проводившую проверку.
Письмо с возражениями нужно составить в двух экземплярах – для себя и для «того» парня, т.е. проверяющей организации. В письме внятно и аргументировано изложите свою позицию, а также приложите документы, которые могут подтвердить правдивость ваших слов.
Документы и письмо нужно отправить в течение 15 дней после контрольной закупки; это можно сделать лично, отправить почтой или электронным письмом. В последнем случае заверьте документы электронной подписью.
– далее дождитесь ответа от проверяющей инстанции и действуйте в зависимости от результата. Например, в случае, если государственный орган с вашими возражениями не согласен, а вы по-прежнему убеждены в своей правоте, имеет смысл обратиться в вышестоящую инстанцию или в суд.
Однако после проведенной контрольной закупки «расслабляться» не стоит! Проверяющая инстанция может прийти снова в любой момент!
