Как грамотно составить жалобу на поликлинику

Все мы хотя бы раз в жизни имели дело с врачами.

Бывает так, что после общения со специалистом остаются не самые положительные впечатления. Возникает вопрос — куда нужно жаловаться на доктора?

Работа врача связана с нормами морали и этики, огромной ответственностью и хранением врачебной тайны. Работник медицины должен соблюдать профессионализм, не допускать хамства и грубости. В его обязанности входит не только лечение болезней, но также их профилактика.

Права пациента

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

• вежливом обращении со стороны персонала;
• предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
• возможности консультации со специалистами;
• сохранении личной жизни в тайне;
• оказании первой медицинской помощи;
• выборе лечащего врача;
• получении медицинской информации;
• получении услуг на основании медицинского страхования;
• возможности отказаться от медицинской помощи;
• возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

Придя в поликлинику или больницу, помните, что медики, возложив на себя обязательства по предоставлению соответствующих услуг, могут нести наказание за их низкое качество или оказание не в полном объеме

Правовая база

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

• ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
• ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
• ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
• ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Причины жалоб

К ним относятся:

1. нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
2. неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
3. помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
4. диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
5. ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
6. халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
7. отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
8. грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
9. навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.

Куда подается жалоба?

Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.

Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:

• Минздрав;
• страховую компанию;
• прокуратуру;
• полицию;
• суд;
• Роспотребнадзор.

Как подать жалобу?

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.

Если причина незначительна, и на халатность можно закрыть глаза, не стоит тратить на этого медика время, но если ущерб от действий мед. работника является ощутимым, не оставляйте это безнаказанным, смело пишите жалобу

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Что должно входить в жалобу?

Вот несколько советов для грамотного оформления документа:

1. описывайте проблему как можно подробнее, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения к врачу, на что вы жаловались, что вам порекомендовали;
2. не используйте ненормативную лексику, обращайтесь к читающему уважительно;
3. заведующий отделением, скорее всего, попытается выгородить своего сотрудника, так что имеет смысл обратиться сразу к главврачу;
4. подав документ главврачу или в вышестоящую инстанцию, продублируйте жалобу в страховую, чтобы она также наблюдала за ходом дела;
5. составляя свое обращение, ссылайтесь на конституцию и Уголовный кодекс. Так вы покажете, что достаточно осведомлены о своих правах и обязанностях работников мед. учреждения.

Это могут быть:

• чеки на покупку лекарств;
• заключение о состоянии здоровья;
• выписки из медицинской карты или сама медицинская карта, где зафиксированы диагноз, оказавшийся неправильным, и назначения врачом медикаментов;
• заключения по результатам пройденных анализов и т.д.

Резюме

Процедура составления жалобы достаточно проста. Нужно опираться на законодательство. Если вы считаете, что на поведение определенного работника следует обратить внимание его руководства, напишите обращение на имя главврача. Ваши действия могут защитить от халатности и ошибок других пациентов и, возможно, спасут кому-то жизнь.

Не нужно закрывать глаза на некачественную медицину в поликлиниках, а жаловаться в различные инстанции. Но как правильно составить жалобу или обращение в контролирующие органы на медицинскую организацию, чтобы ее не проигнорировали?

Обращение составляется и отсылается в письменном, электронном виде или подается устно при личном приеме граждан.

Как правильно составить жалобу на поликлинику и что нужно знать?

Существует Федеральный закон №528 от 21.04.2006 г. «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», который регулирует данную сферу.

Он распространяется на все обращения, не только на медицинские организации и закреплен Конституционным правом Россиян. Подача претензий не должна нарушать права и свободы других лиц, а их рассмотрение осуществляется бесплатно.

Обязательные данные при подаче жалоб и обращений

• Название ведомства или должностного лица куда подается жалоба
• Информация о заявителе: ФИО, почтовый адрес, по которому нужно прислать ответ (это может быть электронная или обычная почта);
• Изложить суть произошедшего;
• Подпись и дата.

Это основа того, что в обязательном порядке должно содержаться в любом обращении, жалобе, претензии.

При желании можно указать номер телефона. Преимуществом будет приложить дополнительные данные, которые могут подтвердить изложение вашей претензии. Например, фото, видео, копии документов и другие материалы. Выдвинуть свои предложения по решению проблемы.

В течение трех дней жалоба должна быть обязательно зарегистрирована структурой, в которую она подается. Если вопросы, содержащиеся там, не входят в компетенцию этой инстанции, то не позднее семи дней оно должно быть переадресовано. Гражданину в таком случае отсылается уведомление о переадресации на указанный почтовый адрес.

Правильно составленные жалобы и обращения подлежать обязательному рассмотрения. Срок рассмотрения 30 дней с момента регистрации. При необходимости ведомство, куда был направлен запрос может затребовать дополнительные документы или материалы у заявителя. Ответ будет направлен на почту, указанную при составлении, с подписью руководителя или уполномоченного должностного лица.

Какие жалобы и обращения могут не рассматриваться?

• В случае отсутствия ФИО и почтового адреса заявителя;
• Наличие нецензурных или оскорбительных слов в тексте, угрозу жизни и здоровья;
• Текст не поддается прочтению;
• Содержание не позволяет определить суть произошедшего;
• Наличие вопроса, по которому уже неоднократно давался письменный ответ по существу из того же ведомства с разъяснениями. Или ответ на него размещен на официальном сайте, инстанции, куда направлялось обращение.

Безопасность гражданина, подающего жалобу

В соответствии с законом преследование людей в связи с обращением запрещено. При рассмотрении жалобы запрещается разглашать ее содержимое и данные о частной жизни. Изложенное могут видеть только те, в чью компетенцию входит решение проблемы.

Та медицинская организация, на которую вы пожалуетесь не сможет узнать текст, который там написан. Только от кого эта жалоба поступила, и то если она признана обоснованной. От кого именно, поступила претензия можно будет узнать, когда контролирующий орган вышлет предписание для устранения нарушений прав лица, предъявившего претензию.

Алгоритм того, как правильно составить жалобу или обращение

Для подачи электронных версий на официальных сайтах инспектирующих структур или Минздрава все понятно интуитивно. Заполняются обязательные поля и дополнительные. Указывается электронный адрес, ФИО заявителя. Описывается суть проблемы и желательно приложить фото, видео и другие подтверждающие материалы. Также плюсом будет выдвинуть свои предложения.

Для подачи письменного обращения см. пример на фото.

Чем грамотнее будет написан текст, указаны ссылки на нормативные акты и законы. Будут приложены все подтверждающие материалы. Тем больше вероятности, что вопрос решиться в вашу сторону. Для составления можно привлечь юриста или человека, который в этом разбирается, ориентируется в законах и нормативах, доказывающих нарушения, описанные в сути обращения.

Что получит медорганизация после признания жалобы обоснованной?

В зависимости от степени правонарушений ей будет выписано предписание об устранении недостатков, выписан штраф, проведена внеплановая проверка ведомства. Наказание может накладываться на должностных лиц, ответственных за несоблюдение прав пациентов. Если таких жалоб будет много, руководителям или главным врачам придется что-то менять в лучшую сторону и договариваться с населением.

Еще раз хочу напомнить, что жалобы лучше подавать на организаторов процесса, а не исполнителей. Если в поликлинике что-то происходит не так, а главный врач бездействует, то это его вина, так как он ответственное лицо. Наказать исполнителя всегда успеют, но изменить что-то может только организатор.

Потребительский экстремизм

Не стоит прибегать к злоупотреблению правом и жаловаться на каждую муху, пролетающую около вас, делая из нее слона. Жалоба должна быть обоснована и расписана по полочкам. Для этого вы должны знать свои права и подкрепить эти знания чтением нормативных актов и законов РФ в данном направлении. Перед тем, как писать любое обращение вникните в суть дела и почитайте дополнительную информацию. Проконсультируйтесь у специалиста.

Список инстанций куда и на что можно пожаловаться читайте в этой статье.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Кому жаловаться на халатность врача?

Пациент должен помнить о своем праве убедиться в квалифицированности медика и знать, куда обращаться, если ему не оказали помощь или предоставили некачественные медицинские услуги

Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.

Порядок написания претензии в клинику или больницу

Обращаясь в медицинское учреждение, например, в клинику, каждый из нас рассчитывает на получение своевременной высококачественной и квалифицированной медицинской помощи. Однако не редки случаи, когда ожидания пациента клиники на надлежащий уровень медицинского обслуживания так и остаются ожиданиями, вдобавок ко всему обращение в данное медицинское учреждение оборачивается дополнительными проблемами со здоровьем.

Что же можно в таком случае предпринять, чтобы в правомерном ключе защитить свои права и интересы?

Справочно: услуги юриста по медицине в Москве.

Правовые нормы написания претензии

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи (ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Как указано в ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 №1006, вред, причиненный жизни и (или) здоровью пациента в результате предоставления ему некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действующем законодательстве Российской Федерации, в частности, статья 12 ГК РФ предусматривает несколько способов защиты прав граждан, получивших в медицинских учреждениях страны некачественную помощь и услуги, несвоевременное информирование, несоблюдение полагающихся сроков и так далее. Независимо от вида нормативно-правовых нарушений каждый гражданин имеет право на защиту своих прав и интересов посредством грамотного составленной претензии.

Согласно ст. 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила, предусмотренные ст. 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

• Вред здоровью, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (п. 2 ст. 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации).
• Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
• Согласно п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Важно понимать, что функциональность данного юридического документа очень широка. С его помощью можно добиться признания недействительности сделки или решения и принудить ответчика к исполнению взятых на себя обязательств. Правильно составленная претензия позволяет получить компенсацию за причиненный моральный ущерб, а также покрыть понесенные убытки и так далее.

Урегулирование конфликта

Согласно с нормами и требованиями действующего законодательства защитить права и интересы можно двумя способами – в судебном и досудебном порядке. Именно второй способ – досудебное урегулирование конфликта – предполагает составление и подачу претензии.

Особенности документа

В нормативно-правовых документах нет четких требований к форме претензионного документа на медицинское учреждение. Как правило, претензия составляется в свободной форме, на листе формата А4 в рукописном или печатном формате. Наверное, лишним будет напоминание относительно грамотности составляемого документа и отсутствия в нем исправлений.

В обязательном порядке в претензии должны присутствовать такие реквизиты, как название и адрес медицинского учреждения, личные и контактные данные пациента, подробно изложенная суть претензии и требования, предъявляемые к медицинскому учреждению.

В конце документа обязательно должна стоять дата составления, подпись составителя и ее расшифровка. Как правило, к претензии прикрепляются дополнительные документы, подтверждающие, собственно, ее содержательную сторону. Перечень таких документов также указывается.

Правовые нюансы

Один экземпляр составленной претензии передается адресату любым удобным способом при условии уведомления о вручении или отметки на втором экземпляре принявшего документ сотрудника.

Следует учитывать, что согласно с Приказом Министерства здравоохранения РФ номер 502 рассмотрением документов от пациентов уполномочена заниматься Врачебная комиссия. Именно этот коллегиальный орган обязан предоставить в течение десяти дней аргументированный ответ на претензию, и предложить варианты выхода из создавшейся ситуации.

Если предложенные варианты урегулирования конфликта не удовлетворяют требования пациента, необходимо обратиться в страховую компанию. В таком случае претензия будет основанием для проведения проверки в медицинском учреждении.

Даже если принятые меры не позволили решить вопрос в Вашу пользу, – смело обращайтесь в территориальный фонд ОМС с жалобой на отсутствие положенных мер, как вариант, подавайте претензию в Министерство здравоохранения или Росздравнадзор. Необходимо четко осознавать, что любой грамотно и правильно составленный юридический документ, в том числе и претензия, могут существенно повлиять на благоприятное решение вопроса.

Естественно, можно самостоятельно вникнуть в нюансы медицинского права и составить претензию на медицинское учреждение. Однако в таком случае не исключены досадные промахи и ошибки. Резоннее обратиться за помощью к узкопрофильным специалистам нашей фирмы, которые в кратчайшие сроки, с соблюдением всех законодательных требований и нюансов помогут найти правомерный выход из создавшейся ситуации.