Как исправить проектную документацию

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Внесение изменений в проектную документацию

Внесение изменений в проектную документацию

Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в проектную документацию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

В понедельник 22 мая портал ЕРЗ.РФ совместно со Школой Девелопера проведут урбан-тур по лучшим строящимся и недавно построенным жилым комплексам и новостройкам Нижегородской области. На следующий день состоится 44-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы».

22 мая, 09.00—18.00 (местное время)

ЕРЗ-тур.

г. Нижний Новгород.

В программу ЕРЗ-тура входят:

1. Посещение лучших строящихся и недавно построенных жилых комплексов-новостроек Нижегородской области.

2. Обед в компании участников тура.

3. Участие в 44-й региональной конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» 23 мая.

Участие в экскурсии для застройщиков платное по предварительной регистрации по ссылке. Для партнеров ЕРЗ.РФ действует скидка 15%.

ЖК KM Residence Prime

Застройщик: ГК Каркас Монолит.

Класс: Бизнес.

Адрес: г. Нижний Новгород, р-н Советский, ул. Енисейская

13—20-этажный проект бизнес-класса. 

Победитель ТОП ЖК–2023 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Нижегородской области».

Дом станет яркой архитектурной доминантой при выезде с метромоста в сторону площади Лядова. Здесь предусмотрен неоклассический фасад с элементами минимализма: лаконичный и изысканный облик, обилие стекла, террасы, существенно обогащающие пластику фасада, четко выраженные вертикальные линии.

В распоряжении жильцов будет приватный двор-сад, обращенный к реке, и ландшафтный парк у дома.

ЖК Клубный дом на Ярославской.

Застройщик: ГК АГРОСПЕЦТЕХ.

6—8-этажный элитный жилой комплекс.

Адрес: г. Нижний Новгород, р-н Нижегородский, ул. Ярославская, д. 21.

Призер ТОП ЖК–2023 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Приволжском ФО, среднеэтажные дома».

Этот флагманский проект группы компании ГК АГРОСПЕЦТЕХ обращает на себя внимание и придает статус месту. Дом расположен на высокой смотровой площадке Гребешковского откоса. По словам архитекторов, именно рельеф местности подсказал им идею создания пластичного фасада, повторяющего высокие берега Оки и Волги. Из окон дома, особенно с террас верхних этажей, открывается невероятно красивый вид на слияние рек и исторический центр Нижнего Новгорода.

У клубного дома имеется закрытая частная территория: собственный сквер, детская экоплощадка, подземный паркинг с лифтом.

Преимуществом стало небольшое количество жильцов: в доме всего 59 квартир.

ЖК Симфония Нижнего.

Застройщик: ГК Столица Нижний.

7—9-этажный комплекс бизнес-класса.

Адрес: г. Нижний Новгород, р-н Нижегородский, ул. Максима Горького, д. 70.

ЖК Симфония Нижнего находится всего в нескольких минутах ходьбы от площади Горького и главной улицы города — Большой Покровской.

Свободные планировки, высокие потолки и витражное остекление — здесь есть все, что нужно для реализации самых смелых идей. В комплексе предусмотрены система видеонаблюдения, подземный паркинг и безопасный двор.

ЖК Гранд-квартал Бетанкур.

Застройщик: ГК ННДК.

8—25-этажный проект бизнес-класса.

Адрес: г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, улица Бетанкура.

ЖК Бетанкур — это уверенный, выделяющийся и меняющий представление о комфортной жизни новый проект бизнес-класса от группы компаний ННДК. Свежий взгляд на город, на роль жилых пространств для человека, на возможности, реализуемые в проекте, на подходы и технологии строительного процесса.

Жилой комплекс, состоящий из двух многоквартирных домов переменной этажности, с подземным паркингом, закрытой благоустроенной территорией, бесспорно, станет видовой доминантой и украшением всего города.

23 мая, 13:30—15.30 (местное время).

44-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» в рамках Всероссийского форума «О недвижимости 2023».

Адрес проведения: г. Нижний Новгород, Нижне-Волжская набережная, 11, АНО КПЦ «академия Маяк» имени А. Д. Сахарова, Второй зал.

В программе конференции — следующие мероприятия.

1. Торжественная церемония награждения застройщиков региона:

• победителей и призеров в номинациях премии ТОП ЖК–2023.

• лидеров по вводу жилья в 2022 году.

• дипломами класса умного дома.

2. Форсайт-сессия «Основные тренды в жилом девелопменте: продажи, продукт, цифровизация».

Фото: www.nizhny800.ru

На конференцию приглашены:

Представители государственных органов и некоммерческих организаций региона

• Сергей Морозов, заместитель губернатора Нижегородской области;

• Дмитрий Груничев, и. о. министра строительства Нижегородской области;

• Илья Гор, директор департамента строительства и капитального ремонта г. Нижний Новгород.

Фото: www.atomic-energy.ru

Представители застройщиков, осуществляющих строительство в Нижегородской области

• Борис Замский, заместитель директора по продажам, стратегии и развитию бизнеса ГК Столица Нижний;

• Михаил Иванов, генеральный директор ГК ННДК;

• Петр Белов, директор СЗ Андор.

Эксперты:

• Александр Калинин, директор по продажам Smartis;

• Артём Глухих, основатель и CEO «Базис Недвижимость;

• Михаил Бутенко, СЕО РПА «Компас».

Модератором выступит руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик.

Фото: www.dzeninfra.ru

Организаторы конференции: ДК, РСС, ННДК, ЕРЗ.РФ, НОЗА, ТПП.РФ.

Партнер урбан-тура: Школа Девелопера.

Информационный партнер — портал МИР КВАРТИР.

Контакты:

Для вопросов по туру: + 7 (916) 970-09-27.

Участие в конференции: Алена Авилова +7 (905) 794-99-22, Виолетта Прийма, pvg@erzrf.ru.

Аккредитация СМИ на урбан-тур и конференцию: Светлана Фокина +7 (925) 809-23-90, sf@erzrf.ru.   

  

  

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции

20% застройщиков Ростовской области ждут роста предложения в сегменте квартир площадью до 30 кв. м

ЕРЗ.РФ провел в Воронежской области 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на ЕРЗ-тур по лучшим новостройкам Ростовской области

24 марта в Ростове-на-Дону пройдет 38-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 27—28 марта в Краснодар на урбан-тур, конференцию и цифровой тур

Серия ЕРЗ-туров по лучшим новостройкам России начинается с Воронежа

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков Воронежской области на 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает девелоперов в Санкт-Петербург на конференцию по цифровизации продаж

Согласно ст. 716 ГК подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ. Это касается и недостатков, обнаруженных в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.

При обнаружении недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные изыскательские работы. Безвозмездность подтверждает подп. 3.6 п. 3 СНБ 1.02.06-98 «Порядок определения стоимости разработки проектной документации в строительстве». В соответствии с ним работы по исправлению ошибок, допущенных проектной организацией, не требуют дополнительной оплаты и должны учитываться в стоимости основных проектных работ.

Справедливости ради отметим, что указанная норма не нашла отражения в Методических рекомендациях о порядке определения стоимости проектных и изыскательских работ. Однако это не означает, что исправление некачественно выполненных работ должно оплачиваться дополнительно.

Кроме того, в соответствии со ст. 716 ГК подрядчик обязан также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не определяют иного. Аналогичную норму содержал п. 28 Положения о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Теперь ее закрепляют п. 59 и 60 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством.

Таким образом, недостатки в проектной документации, допущенные по вине подрядчика и выявленные в процессе строительства объекта, подрядчик устраняет за свой счет в согласованные сторонами сроки. За несвоевременное устранение уплачивает неустойку. Ее размер составляет 1 % от стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки начиная со дня окончания согласованного сторонами срока.

Если недостатки в проектной документации привели к дополнительным затратам заказчика, подрядчик обязан возместить их в порядке, установленном договором. Указанные затраты являются убытками заказчика и взыскиваются на основании ст. 14 и 364 ГК.

Недостатки могут выявить в ходе государственной экспертизы строительных проектов. В соответствии с п. 36 и 37 Положения о порядке проведения государственной экспертизы при внесении изменений и дополнений в утвержденную документацию в связи с обнаруженными в ней недостатками или недостоверными исходными данными, предоставленными заказчиком, застройщиком, повторная государственная экспертиза проводится за счет лица, по чьей вине возникла необходимость изменений и дополнений. Повторная государственная экспертиза документации, получившей отрицательное заключение, осуществляется за счет лица, по чьей вине возникла необходимость ее доработки.

Качество проектных и изыскательских работ определяется сопоставлением содержания проектной и исполнительной документации с требованиями нормативно-технических документов в строительстве. Данную функцию выполняет на договорных началах подразделение Госстройэкспертизы. При этом заказчик вправе и сам сопоставить содержание проектной и исполнительной документации со СНиП и ТКП.

Суду, рассматривающему экономические дела, подведомственны споры о понуждении проектировщика к устранению недостатков в проектной документации в соответствии со ст. 716 ГК.

Пример 1

Суд частично удовлетворил исковые требования КУП «Заказчик» к РУП «Проектировщик» о взыскании убытков. Принимая такое решение, суд руководствовался следующим.

Стороны заключили договор о выполнении проектных и изыскательских работ. Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств повлекло убытки истца. В частности, комиссия установила необходимость переделки металлоконструкций несущего каркаса навесов подземных переходов, изготовленных по чертежам ответчика. Стоимость работ составила заявленную в иске сумму.

Размер убытков подтверждал акт, ТТН на поставку повторно изготовленного оборудования, смета на выполнение строительно-монтажных работ (монтаж, демонтаж оборудования и калькуляция на выполнение работ по покраске металлоизделий.

Вместе с тем, оценивая степень вины ответчика, суд отметил следующее. При обнаружении недостатков в проектно-сметной документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные работы. Кроме того, он обязан возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не устанавливают иного <*>.

Заказчик вправе контролировать ход и качество работ, соблюдение сроков (графика) их выполнения, качество предоставленных подрядчиком материалов, а также правильность их использования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика <*>.

Если в ходе строительства обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все разумные меры к их устранению. В противном случае сторона теряет право на возмещение убытков <*>.

Таким образом, истец обязан был приостановить работы, когда стало очевидным несоответствие строительных конструкций эксплуатационным требованиям к объекту строительства (высота крыши над пешеходным переходом). Причем несоответствие можно было выявить еще на стадии частичного монтажа, а не после сборки конструкции в полном объеме и покраски.

Размер возмещения вреда уменьшается, если его возникновению или увеличению содействовала грубая неосторожность потерпевшего. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда, в случае когда его ответственность не зависит от вины, суд уменьшит размер возмещения или откажет в возмещении, если законодательство не предусматривает иного <*>.

На основании изложенного суд уменьшил размер подлежащих возмещению истцу убытков от демонтажа и монтажа конструкций и их покраски на стоимость монтажа и покраски.

Недостатки проекта можно выявить и на стадии государственной экспертизы проектной документации. Если же экспертиза выдала положительное заключение, оно может стать доказательством надлежащего выполнения работ проектировщиком.

Пример 2

Кассационная коллегия Верховного Суда рассмотрела кассационную жалобу по делу, в котором ПК «Заказчик» хотел понудить ОАО «Проектировщик» к исполнению договора на выполнение проектных изыскательских работ.

Согласно договору ответчик обязался по заданию истца выполнить строительный проект. Заключение КУП «Управление государственной вневедомственной экспертизы» рекомендовало его к утверждению после устранения замечаний. Ответчик замечания устранил. Подписанный сторонами акт сдачи-приемки научно-технической продукции удостоверил, что работа соответствовала условиям договора. Исполком разрешил истцу строительство, чем констатировал факт разработки ответчиком проектно-сметной документации и согласования ее в установленном порядке.

Эти обстоятельства свидетельствовали, что ответчик в полном объеме выполнил условия договора. Кроме того, факт надлежащего выполнения обязательства по договору установило вступившее в законную силу постановление суда по другому делу и строительно-техническая экспертиза в рамках уголовного дела.

Подрядчик обязан:
— выполнять работы в соответствии с исходными данными на проектирование и договором;
— согласовывать готовую проектно-сметную документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного управления и самоуправления;
— передать заказчику готовую проектно-сметную документацию и результаты изыскательских работ <*>.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также эксплуатации объекта. При обнаружении в проектно-сметной документации или в изыскательских работах недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать документацию и произвести необходимые дополнительные работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательств или договором не установили иного <*>.

Утверждение ПК «Заказчик», что ответчик не выполнил надлежащим образом обязательства по договору, суд не принял во внимание, поскольку доказательств истец не представил.

Изменения в проектную документацию ответчик внес в рамках функций авторского надзора и передал истцу. Об этом свидетельствовали материалы дела. Другие доводы ПК «Заказчик», изложенные в кассационной жалобе, не содержали оснований для отмены ранее принятых судебных постановлений.

В удовлетворении кассационной жалобы Кассационная коллегия Верховного Суда отказала.

Помимо обязательной государственной строительной экспертизы с целью определения причин недостатков, допущенных при проектировании, по требованию любой из сторон назначается судебная строительно-техническая экспертиза <*>. Ее выполняют организации, имеющие лицензию Минюста на выполнение судебных строительно-технических экспертиз.

Суд также может привлечь в качестве специалиста организацию, которая хотя и не имеет подобной лицензии, но обладает специальными познаниями в сфере проектирования.

Расходы на оплату труда экспертов суд может отнести к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и взыскать со сторон процесса пропорционально обоснованно заявленным требованиям.

Кроме заключений, в качестве доказательств стороны могут представить суду справки контрольных обмеров в соответствии с законодательством по вопросам правильности расходования бюджетных средств, средств целевых бюджетных и внебюджетных фондов и льготных кредитов, выделяемых на капитальное строительство (реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство) объектов, акты взаимной сверки качества выполненных работ. Также суд вправе привлечь для участия в хозяйственном процессе компетентный государственный орган в сфере
строительства <*>.

Причем выводы даже положительного заключения государственной строительной экспертизы суд будет оценивать наравне с иными доказательствами, поскольку никакие из них не имеют для суда заранее установленной силы <*>.

Завершая, отметим, что эффективность выбранного способа судебной защиты зависит от надлежащего определения предмета иска исходя из конкретных правоотношений сторон.

Так, если подрядчик в целом не против внести исправления в проектно-сметную документацию и имеет для этого реальную возможность, целесообразно обратиться в суд с иском о понуждении к устранению недостатков и предпринять меры по урегулированию спора в порядке примирительных процедур, медиации.

Если же ожидать устранения недостатков не приходится, можно обратиться к сторонней проектной организации и возложить на ответчика убытки в виде расходов на внесение изменений в документацию. Но и такие требования следует пытаться урегулировать в процедуре примирения, медиации.

Ответчиками обычно становятся проектировщики, с которыми у заказчика были договорные отношения. Если суд придет к выводу о виновности организации государственной строительной экспертизы, рекомендовавшей к утверждению некачественную проектно-сметную документацию, убытки можно взыскать и с нее в рамках ст. 364 ГК (за ненадлежащее исполнение договора на проведение экспертизы проектно-сметной документации). Правда, судебная практика по подобным требованиям единична.

Часто можно слышать мнение, что заказчик не вправе предъявлять к проектировщику претензии, если принял работу и утвердил проектную документацию. Данное утверждение опровергает п. 66 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Согласно ему окончание срока действия договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Корректировка проектной документации

Общие положения

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 внесение изменений допустимо в проектную документацию прошедшую экспертизу. Если есть экспертное заключение, подтверждающее основные показатели безопасности, то самостоятельно вносить коррективы непозволительно. Приступить к строительству нельзя до прохождения повторной экспертизы. При проведении реконструкции здания, меняются конструктивные параметры (увеличение/сокращение площади, этажей), необходимо согласование работ. Следует провести обследование, проектирование, подготовить экспертное заключение и оформить разрешение на строительство. Когда работы не влекут за собой изменение конструктивных решений объекта, возможно выполнять проводится модификацию документов. Результат заносится в лист изменений в проектной документации. Рассмотрим основные моменты корректировок.

Когда нужна корректировка

Технические нормативно-правовые документы, такие как ГОСТ, Градостроительный кодекс РФ требуют изменения проектной документации.

Аннулирование, замещение, корректировка регулируются в соответствие с ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В случае законодательных обновлений, появлении новых вариантов проекта заказчик принимает решение о необходимости корректировки. Задание на корректировку проектной документации разрабатывает профессиональная проектная организация. После чего все изменения вносятся в реестр.

Статья 52, п.7 Градостроительного кодекса РФ указывает, что изменения в проекте требуются, если во время строительных, реконструктивных работ, капитальных ремонтов возникли несоответствия с исходными данными, изменялись технологические решения, прокладывались новые коммуникации, восстанавливались несущие конструкции, увеличивалась площадь, менялась высота и т.д.

Корректировка проектно-сметной документации может потребоваться, когда была уже разработана рабочая документация и использовалась для возведения объекта. Проектную документацию возможно применять для строительства типовых зданий. Нужно внести изменения, учитывающие местоположение, особенности геологического строения участка, разрешительных документов. После чего проводится экспертиза и получается разрешение на строительство.

Так все происходит в случае положительного заключения экспертизы. При отрицательном заключении также потребуется доработка проектной документации. Тогда правки будут внесены не во весь проект, а в отдельные его части, отмеченные экспертами. Затем документы повторно направляются в экспертную организацию по выбору заказчика.

Нормативная база

Среди законодательных актов, требований, которыми следует руководствоваться при внесении изменений в проектно-сметную документацию стоит отметить:

1. Постановление Правительства РФ № 145.
2. Постановление Правительства РФ № 87.
3. Градостроительный кодекс РФ.
4. Система проектной документации для строительства (ГОСТ Р 21.1101-2013).

Для разных проектов используются профильные стандарты, своды правил.

Кто может изменять проектную документацию

В соответствие с требованиями нормативов корректировку проектной документации могут выполнять организации, которые ранее разрабатывали проект (это в случае наличия отрицательного заключения). В случае положительного заключения экспертизы – любая компания, у которой есть допуск СРО на проектирование. При проведении реконструкции собственник вправе выбрать любую проектную организацию.

Причины внесения изменений в проектную документацию могут быть следующие:

• поменялось назначение объекта;
• произошло увеличение площади, высоты строения;
• изменилась конструктивные решения объекта;
• поменялось техническое задание на разработку проекта;
• появилась потребность сократить расходы или сроки строительства.

Нередко собственники и строительные компании сталкиваются с изменениями нормативных документов, повлекших за собой изменения нормативных требований, или надзорные организации требуют корректировки из-за того, что проект не соответствует нормативным стандартам.

«Подводные камни» внесения изменений в проект

При КПД могут возникнуть сложности, отсутствие связи между разделами, частями проекта. Эти недочеты легко выявят эксперты.

Например, несогласованность между законодательной базой и санитарными требованиями не позволит собственнику получить документ, в котором указано соответствие сооружения техническому регламенту (ГрК, статья 52, часть 7). Застройщик хочет построить котельную, а санитарные требования, например, не установлены. Тогда необходимо рассчитывать уровень возможного загрязнения воздуха при эксплуатации объекта. И только на основании этих обосновывающих расчетов могут быть приняты решения об актуализации строительства. Среди сложностей можно отметить:

• изменение в одном разделе повлечет за собой внесение рабочих корректировок в другие;
• в ранее разрешенные показатели строительства внесена дополнительная графа ограничений;
• необходимость корректировки возникла, когда большая часть сооружения уже возведена;
• нет соответствия между исходными данными и новыми нормативами (ГОСТ, СП);
• изменены основные объемно-планировочные решения (этажность, площадь, высота объекта).

В ряде ситуаций повторное внесение изменений в проектную документацию может оказаться бесполезным, проще полностью переделать весь проект целиком.

Как внести изменения в проект: алгоритм действий

Этапы корректировки проекта зависят от актуализации задач, необходимости выполнять инженерные изыскания или модернизацию объекта. Любые правки вносятся на основе положения о полученном разрешении, заверенного по инструкции тех.директором, главным инженером компании. Существует форма разрешения на изменение в проектную документацию, образец представлен на рисунке.

В бланке надо заполнить номер, лист, основные позиции. Графа «Изменения» требует порядковый номер. В раздел «Лист» вносятся те страницы, где произошли исправления. Отдельно кодом указываются причины. Порядок внесения изменений в проектную документацию:

• указание цели;
• проверка исходной документации;
• ведение обследований;
• подбор новых решений;
• обоснование изменений и заполнение частей;
• подготовка новых рабочих данных;
• согласование проекта с заказчиком, экспертиза.

Та организация, которая выполняет заказ на корректировку проектной документации, отвечает за соответствие исправленного проекта нормативным документам. Все формы должны оформляться правильно.

Где заказать корректировку?

Группа компаний KTБ Железобетон имеет большой опыт в проектной деятельности, поэтому, корректировка проектной документации, в случае, если с такой задачей обращается Заказчик, не является проблемой.

Основными направлениями деятельности группы компаний является проектирование, инженерные изыскания, научные исследования, экспертная работа и строительство. Специализация Группы компаний KTБ Железобетон позволяет проводить технические обследования, мониторинг строящихся объектов, сопровождение проектов. Наши специалисты проанализируют документацию, определят объем корректировок и исправлений, предложат альтернативные и оптимальные решения, проведут корректировку проекта. Предлагаем заказать услугу, заполнив форму на сайте или подать заявку на консультацию.