- Бесплатная юридическая помощь от государства
- Поддержка частных организаций
- Какие риски у бесплатной помощи юристов
Бесплатная юридическая помощь от государства
Право на судебную защиту закреплено в Конституции РФ. Однако правовые сложности не всегда связаны с судами: помощь может понадобиться в оформлении субсидий, пенсий или пособий, с составлением завещания. Некоторым может потребоваться консультация по поводу открытия и ведения собственного дела.
В 2011 году – после принятия соответствующего закона – право на бесплатную юридическую помощь получили:
- граждане, страдающие психическими расстройствами,
- пожилые люди,
- ветераны Великой Отечественной войны,
- инвалиды I и II групп,
- герои России и т. д. Полный список – здесь.
Помощь организуют субъекты Российской Федерации. Регионы финансируют работу государственных юридических бюро и адвокатов.
Категории дел, по которым государство помогает гражданам, ограничены. Среди них:
- Сделки с недвижимостью и регистрация прав, если это единственное жилье.
- Защита прав потребителей.
- Признание прав на жилье или землю.
- Отдельные категории трудовых споров (например, восстановление на работе).
- Признание безработным и выплата пособия.
- Компенсация из-за утраты кормильца;
- Возмещение вреда после потери здоровья на работе или при ЧС.
- Взыскание алиментов, установление и оспаривание отцовства (материнства).
- Вопросы, связанные с пенсиями и пособиями.
- Усыновление, опека и попечительство, защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Работа с жертвами политических репрессий.
- Ограничение дееспособности.
- Обжалование актов государственных органов, местных органов власти и должностных лиц.
- Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрического лечения.
- Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.
Как расторгнуть навязанный кредитный договор на медицинские услуги
Юристы консультируют граждан устно и письменно, а также готовят документы (включая жалобы, ходатайства и иные бумаги правового характера). Список государственных юридических бюро можно найти на сайте Минюста России. Контакты адвокатов можно уточнить на сайтах адвокатских палат субъектов РФ.
Бесплатную поддержку от государства также можно получить в рамках уголовного процесса. Согласно части 4 статьи 50 УПК РФ, если в течение суток после задержания подозреваемого (обвиняемого) явка его защитника невозможна, то назначат государственного защитника. Работу адвоката оплачивают из средств федерального бюджета.
Согласно статье 19 Закона о бесплатной юридической помощи, содействие в нотариальных вопросах оказывают людям соответствующие специалисты.
Нотариат с 2020 года запустил горячую линию по номеру: 8-800-250-01-3.
Как следует из статьи 45 ГПК РФ, защищать права граждан может прокурор (если гражданин по уважительной причине не может сам обратиться в суд). По отдельным категориям дел, например, по вопросам охраны здоровья, прокурор представляет интересы граждан в обязательном порядке.
Нужна срочная юридическая помощь здесь и сейчас? Обращаться за консультатцией к незнакомым онлайн-специалистам — не самое надежное решение. Подключите услугу «Спроси юриста». За скромную абонентскую плату (от 1500 до 3500 ₽/год в зависимости от тарифа) квалифицированный специалист будет на связи 24/7 по самым разным вопросам.
Спросить юриста
Поддержка частных организаций
Многие частные организации помогают людям защитить свои права. Объем помощи и категории граждан, которым она может быть оказана, определяют сами компании. Обычно в круг безвозмездных услуг включают представление интересов в судах и досудебных органах урегулирования споров.
Помощь оказывают:
- Коммерческие фирмы
Отдельные юридические фирмы работают в формате pro bono.
Например, в футболе ведущие спортивные юристы помогают игрокам клубов низших футбольных дивизионов и представляют их интересы.
- ВУЗы
На базе высших учебных заведений организуют юридические клиники. Это места, где помощь оказывают студенты. Будущие юристы получают бесценный практический опыт, а граждане – быструю консультацию неплохого качества.
При возникновении вопросов, которые студенты не могут разрешить сами, подключаются преподаватели. Юридическими клиниками управляют опытные в правовых вопросах руководители.
- Частные центры правовой помощи
Некоторые юристы или некоммерческие организации оказывают бесплатную помощь без участия государства. Их финансируют благотворительные организации и фонды.
- Правозащитники
Есть общественные организации, которые созданы с целью защиты прав и законных интересах граждан или их отдельных категорий.
В России есть организации, которые оказывают работают с жертвами домашнего насилия. Они не только помогают привлечь к ответственности автора насилия, но и содействуют по иным юридическим вопросам (например, бракоразводный процесс, выплата алиментов и т. д.).
Поддержку беременным женщинам оказывают кабинеты медико-социальной и правовой помощи.
- Онлайн-ресурсы
В сети можно найти множество ресурсов, которые могут помочь с правовой проблемой. Среди прочего это конструкторы исковых заявлений, где можно ввести свои данные и получить готовый иск для типовых ситуаций. Например, – «Всеобразцы.рф».
Также можно воспользоваться калькуляторами расчета неустойки.
Например, застройщик несвоевременно передает вам квартиру. Вы платите ипотеку и любое существенное промедление для вас накладно. Легитимный выход – взыскать неустойку за период просрочки, а точный ее размер можно рассчитать на калькуляторе.
- Важные даты
Крупные юридические компании или адвокатские палаты в регионах устраивают консультационные дни для всех желающих. Обычно это День российской адвокатуры (31 мая) и День юриста (3 декабря).
Не знаете, куда вложить сбережения? Здесь не понадобится консультация юриста – просто откройте вклад в Совкомбанке.
Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями — вы сможете подобрать подходящий вариант. Высокая ставка убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!
Какие риски у бесплатной помощи юристов?
Безвозмездная консультация юриста – полезная опция. Однако иногда она сопряжена с рисками:
- Правовые услуги иногда оказывают неквалифицированные юристы. Дело в недостатке опыта: студент или вчерашний выпускник может не учесть все правовые нюансы.
- Под видом бесплатных услуг юриста периодически скрывают платные. Скажем, юрист предлагает бесплатную встречу, на ней дает общие советы и настойчиво предлагает платную письменную консультацию.
- Категории граждан, которым помогают бесплатно, ограничены. Обычно это наименее защищенные люди. В число тех, кто имеет право на бесплатные юридические услуги, вы можете просто не попасть.
Что такое ходатайство и как правильно его подать
Если бесплатный юрист не дает вам однозначного ответа на вопрос (сознательно или в силу сомнений), обратитесь к платному специалисту. Вы заключите договор, предусматривающий конкретные обязательства.
Кроме того, юрист будет заинтересован в результате: мотивировать его можно, к примеру, гонораром успеха по результатам успешной сделки или выигранного судебного процесса.
Юридическая помощь нужна практически всем. Трудно найти человека, который бы не сталкивался с теми или иными проблемами правового характера. И это не зависит от толщины его кошелька. Однако в большинстве случаев уровень материального достатка отдельно взятого человека напрямую влияет на качество защиты и на степень ответственности перед законом.
Чтобы не случилось тотального неравенства в этом вопросе, государство взяло на себя дополнительные обязательства в отношении некоторых категорий лиц по предоставлению им безвозмездной правовой помощи.
Бесплатный адвокат в государственной системе юридической помощи
Говоря о бесплатном адвокате следует различать услуги адвоката, оказываемые бесплатно определенным категориям граждан адвокатами, включёнными в систему бесплатной юридической помощи, и услуги адвокатов по назначению. Государством предусмотрена деятельность целой системы безвозмездной юридической помощи. Бесплатный адвокат в этой системе играет ключевую роль, выполняя функцию оказания профессиональной юридической помощи. . Но не все адвокаты оказывают такую безвозмездную помощь, не во всех случаях и далеко не всем категориям лиц.
Во-первых, адвокат должен быть включен в систему бесплатной юридической помощи.
Во-вторых, существует перечень категорий лиц, которые могут рассчитывать на безвозмездную помощь. Согласно ст. 20 Федерального закона N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» таким правом обладают ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и 2 группы, граждане, чей среднедушевой семейный доход ниже установленного прожиточного минимума в данном субъекте Федерации и некоторые другие категории граждан.
Если лицо проходит по уголовному делу в статусе подозреваемого или обвиняемого, бесплатный адвокат может быть назначен в качестве защитника. При этом следует иметь ввиду, что бесплатный адвокат в уголовном судопроизводстве или, как их нередко называют, «государственный адвокат» в действительности не всегда является бесплатным. Так, если у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) нет средств для заключения соглашения с адвокатом и он желает воспользоваться услугами защитника, участие адвоката обеспечивается по назначению следователя, дознавателя или суда. Платить за услуги адвоката по назначению сразу не надо. Однако, если в отношении подзащитного такого адвоката будет вынесен обвинительный приговор или дело будет прекращено по не реабилитирующим основаниям, суд в приговоре или решении о прекращении возлагает обязанность по возмещению государству расходов по оплате услуг адвоката на лицо, в отношении которого вынесен приговор (принято постановление о прекращении). То есть, услуги адвоката по назначению по сути являются зачастую не бесплатными, а возмездными, но с отсроченной во времени оплатой. К счастью для осуждённых, суды зачастую забывают принять решение об возложении на подсудимого обязанности по возмещению расходов по оплате услуг адвоката по назначению, в этом случае адвокат для подсудимого становится действительно бесплатным.
Помимо уголовного судопроизводства, услуги адвоката по назначению используются в гражданском и административном судопроизводстве при назначении адвоката ответчику, место жительства которого не известно, также при принятии решения о принудительном помещении в психиатрическое заведение при отсутствии у лица избранного им адвоката.
Кому положен бесплатный адвокат?
Не удивительно, что граждан в первую очередь интересует бесплатный адвокат, независимо от того, в каком судопроизводстве рассматривается дело.
Свое право без какой-либо платы воспользоваться услугами специалиста в области права в большинстве случаев используют малоимущие граждане, инвалиды I и II категории, а также подследственные. Дети, оказавшиеся в сложном социальном положении (инвалиды, сироты, оставшиеся без попечения родителей и т.д.), также нередко пользуются такими услугами.
Перечень категорий лиц довольно большой. С одной стороны, в социальном государстве так и должно быть – власть обязана опекать и беспокоиться о своих гражданах, поддерживая самых нуждающихся и тех, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. С другой стороны, раз оно проявляет заботу (что совершенно правильно), то такое бремя не должно ложиться целиком и полностью на плечи других людей – самих адвокатов.
Сколько получает бесплатный адвокат, или проблемы государства – проблемы самого народа
На данный момент базовая ставка оплаты труда бесплатного адвоката по назначению находится на очень низком уровне – 550 руб. в день (максимальная ставка составляет 2400 руб. при оказании услуг в праздничные дни).. Это значит, если такой высококвалифицированный специалист будет работать только по назначению, то его доход окажется ниже прожиточного минимума, установленного государством. При этом данная сумма не сопоставима с другими участниками судопроизводства – прокурорами, судьями.
Естественно, в таких условиях мотивация честно выполнять свои обязанности у бесплатного адвоката крайне низкая. Вот и приходится повышать стоимость своих услуг за счет гонорарных дел. Ситуация еще более усугубляется в небольших городах и поселках, где средний уровень дохода гораздо ниже, чем в городах-миллионниках.
В таких условиях бесплатному адвокату крайне сложно совместить профессиональный долг, этику и необходимостью прокормить свою семью в условиях мощного демотиватора – низкой ставки за оказанные услуги по назначению. Но клиент всегда ждет квалифицированной, своевременной помощи и защиты, поскольку в большинстве случаев бесплатный адвокат – последняя надежда доверителя.
Вот и получается, что государство, гарантируя безвозмездную помощь, делает это по сути за счет самих адвокатов. Рано или поздно это может негативным образом в глобальном масштабе повлиять на общую ситуацию в системе бесплатной юридической помощи и в частности – на судьбу конкретного человека.
Далеко не в самый лучший момент своей жизни человек, сталкиваясь с проблемной ситуацией, обращается к специалисту в области права. Даже если у него есть выбор – воспользоваться услугами бесплатного адвоката или заключить договор на оказание платных услуг, не стоит в первую очередь думать о «халяве» как о быстром и эффективном способе решить все проблемы. В любом случае, к кому бы человек ни обратился, необходимо выбирать высококвалифицированного уголовного адвоката с большим опытом работы по своему профилю.
Внимание: адвокат Саркисов В.И. не участвует в деятельности государственной системы БЮП. Со списком адвокатов, включённых в деятельность системы бесплатной юридической помощи, Вы можете ознакомиться на сайте Управления Минюста РФ по г. Москве или на сайте Адвокатской палаты г. Москвы по ссылке.
С гражданскими, жилищными и уголовными делами обществу приходится сталкиваться ежедневно. Именно поэтому в юридической практике уже давно есть разные специалисты, которые занимаются той или иной сферой деятельности. В нашей стране есть как платная, так и бесплатная юридическая помощь, но в обоих случаях существует много тонкостей, которые необходимо изучить человеку, нуждающемуся в квалифицированной помощи.
Где найти бесплатного адвоката?
Юридические услуги стоят очень дорого, особенно если учитывать тот факт, что многие судебные процессы тянутся месяцами. Именно поэтому первым делом мы пробуем обратиться к специалисту, который будет безвозмездно защищать наши интересы. Речь идёт об адвокатах-участниках государственной программы, предоставляющей населению бесплатную юридическую помощь. Найти бесплатного адвоката можно, обратившись:
- по телефону специальной горячей линии в Вашем городе или регионе;
- на официальный сайт городской или районной администрации. Там публикуются списки адвокатов-участников госпрограммы.
При этом, следует знать, относитесь ли вы к той категории граждан, которой полагается предоставление юридических услуг безвозмездно. Обычно, на официальных сайтах городских администраций всегда есть ссылки на Федеральный закон № 324-ФЗ. В рамках его исполнения бесплатно получать юридические услуги могут:
- беременные женщины;
- ветераны ВОВ;
- лица, желающие стать усыновителями или оформляющие опекунство;
- пострадавшие при чрезвычайных ситуациях;
- недееспособные и их дети;
- несовершеннолетние;
- инвалиды;
- жертвы террористических актов.
Для уточнения всегда можно обратиться в бесплатную справочную службу, связавшись с консультантами по юридическим вопросам.
Где найти хорошего адвоката
Если вы желаете найти хорошего адвоката по гражданским, жилищным вопросам или уголовным делам, при определённых условиях можно воспользоваться бесплатными услугами. Однако часто люди сталкиваются с ситуациями, когда за квалифицированную помощь, всё же, приходится платить. Первый шаг — обратиться за помощью к опытным друзьям или знакомым, которые могут подсказать порядочного частного юриста или организацию, где работают достойные представители этой профессии. Но как быть, если таких знакомых у человека нет, а интернет просто кишит разными организациями и конторами, предлагающими целый спектр юридических услуг?
Хорошего адвоката можно найти в центрах, имеющих хорошую репутацию. Квалифицированные специалисты всегда востребованы и имеют лицензию. При поиске защитника самостоятельно следует обращать внимание на ряд обстоятельств:
- известен ли адвокат в сфере уголовной, гражданской или имущественной практики;
- сколько дел выиграл специалист, есть ли проигранные дела и в каком количестве;
- стоимость услуг. Если услуги стоят слишком дёшево, это должно вас сразу насторожить: вероятно, вы имеете дело с практикантом, который берётся за всё подряд и точно не сможет выиграть дело, так как не обладает для этого достаточным уровнем подготовки;
- отзывы об адвокате;
- наличие лицензии (обязательно!).
Если вам удалось собрать предварительную информацию, и она вас устраивает, записывайтесь на приём к конкретному специалисту. Будьте готовы чётко изложить ваши требования. В беседе обращайте внимание на речь адвоката и его умение слушать клиента. Человек такой профессии должен вести себя уверенно, но в то же время не проявлять ненужного хвастовства и бахвальства. Не торопитесь заключать договор и сразу выкладывать деньги, чтобы не попасться на удочку мошенников или непорядочных юристов.
Даже если вы обратились в центр юридических услуг с «безупречной репутацией», не подписывайте договор с адвокатом, если он:
- сразу начинает уверять вас в исходе дела в вашу пользу. Ни один судебный процесс нельзя предугадывать с точностью до ста процентов. Опытные и порядочные юристы прекрасно знают об этом и никогда не станут заранее обнадёживать своих клиентов — тем более, на этапе заключения договора;
- не приводит в разговоре ссылок на статьи уголовного, гражданского и других кодексов. Есть горе-юристы, которые плохо владеют матчастью, но, тем не менее, пытаются вести практику;
- не предлагает вам план действий в суде. При отсутствии стратегии и (тем более!) её обсуждения с клиентом никогда не следует доверять юристу;
- спешит подписать с вами договор, ещё не ознакомившись с материалами дела. Здесь всё понятно: адвокат торопится получить первый гонорар и далеко не факт, что он сразу возьмётся за работу. Вероятнее всего, он будет тянуть время, а с клиента — очередную порцию денег.
Найти хорошего адвоката бывает непросто. Даже если вам порекомендовали хорошего специалиста, обращайте внимание на его слова и действия, делая свои выводы, и тогда у вас появится гораздо больше шансов найти достойного защитника и выиграть с ним то или иное дело.
Популярные статьи в категории:
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Как получить юридическую помощь бесплатно?
Во Всероссийский день бесплатной юрпомощи получить ее сможет каждый. При этом и в другие дни юридические бюро, клиники и центры, правозащитные организации и юрфирмы, адвокаты и нотариусы помогают гражданам безвозмездно
1 июня пройдет Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам». Проводится он по инициативе Федеральной палатой адвокатов РФ дважды в год и приурочен ко Дню российской адвокатуры (31 мая) и Дню юриста (3 декабря). В этот день любой гражданин сможет получить безвозмездную квалифицированную юрпомощь.
ФПА РФ направила в адвокатские палаты субъектов РФ письма, в которых рекомендовала разместить на сайтах палат и коллегий адреса и графики приема граждан в этот день с учетом действующих в регионах ограничений из-за распространения коронавируса, а также номера телефонов, по которым можно получить юридическую консультацию.
При этом бесплатную юридическую помощь (БЮП) можно получить и в другие дни.
Кто вправе рассчитывать на БЮП круглогодично?
Бесплатную помощь могут получить и физические, и юридические лица. Но нужно учитывать, что государственные организации оказывают ее гражданам с низкими доходами или находящимся в трудной жизненной ситуации: ветеранам ВОВ, инвалидам I и II групп, гражданам пожилого возраста. Полный список указан в ст. 20 Закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ; п. 3 ст. 7 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1.
Негосударственные организации сами определяют категории граждан, которые могут к ним обратиться за бесплатной помощью. Но преимущество все же отдается малообеспеченным и находящимся в трудной ситуации.
БЮП: как помогут?
Бесплатная юридическая помощь не отличается от платной: это консультации в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и даже судебное представительство. Но есть нюансы.
Государственные организации и адвокаты помогают только в конкретных ситуациях: в спорах по защите прав потребителей и прав на имущество, некоторых трудовых и семейных спорах, вопросах предоставления мер социальной поддержки. Полный перечень дан в ч. 2 ст. 20 Закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ.
Негосударственные организации сами определяют виды БЮП. Они могут как расшить список, так и сузить его, выбрав одно направление.
Кто оказывает БЮП и где ее можно получить?
Узнать о местах, куда следует обращаться за бесплатной юридической помощью, можно на сайте Министерства юстиции. Но нужно иметь в виду, что информация на сайте не обновлялась с июня 2014 г., поэтому ниже мы подробно расскажем о том, где окажут безвозмездную помощь.
1. Государственные юридические бюро помогают бесплатно тем, кому такая помощь положена по закону: ветеранам, инвалидам, малоимущим, усыновителям, гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций. Список бюро есть на сайте Минюста.
2. Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь только тем категориям граждан, которые перечислены в ст. 20 Закона о БЮП. Списки адвокатов, которые готовы бесплатно помочь, публикуются на сайтах адвокатских палат регионов. Список адвокатских палат субъектов РФ, их контакты и информация о БЮП доступны на сайте ФПА РФ.
3. В установленных законом случаях участие адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве оплачивается за счет средств федерального бюджета, т.е. его помощь будет бесплатной для подзащитного. Например, обязательное назначение защитника предусмотрено, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, не может самостоятельно осуществлять свою защиту в силу физических или психических недостатков (ч. 4 ст. 16; ч. 5 ст. 50; ч. 1 ст. 51 УПК РФ).
4. Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь и консультируют по вопросам совершения нотариальных действий. У них можно, например, получить ответы на вопросы по наследственным делам, по документам, связанным с семейным правом (соглашения об алиментах и порядке общения с ребенком, брачные договоры и др.), предприниматели могут проконсультироваться по корпоративным вопросам.
5. Негосударственные центры БЮП работают за счет помощи политиков, благотворительных организаций и фондов. Список центров опубликован на сайте Минюста. Но нужно иметь в виду, что обычно в них поступает много обращений, и юристы не всегда могут оперативно реагировать на запросы.
6. Правозащитные общественные организации созданы для того, чтобы бесплатно защищать права граждан. Чаще такие организации специализируются на определенных вопросах. Например, Комитет против пыток создан для осуществления общественного контроля за проблемой жестокого обращения с людьми сотрудников правоохранительных органов и оказания профессиональной юрпомощи жертвам пыток. Организация «Русь Сидящая» призвана оказывать помощь осужденным и их семьям. Правозащитная группа «Агора» объединяет юристов-правозащитников, работающих по резонансным делам о нарушении прав человека. Союз комитетов солдатских матерей России занимается защитой прав военнослужащих по призыву, призывников и их родителей.
7. Центры помощи жертвам насилия оказывают бесплатную юридическую помощь пострадавшим от домашнего насилия. В них могут проконсультировать по вопросам развода, алиментов, определения места жительства ребенка и общения с ним, установления и оспаривания отцовства, лишения и ограничения в родительских правах, снятия с регистрационного учета и выселения. Среди таких центров: «Насилию.нет», «Ты не одна», «Консорциум женских НКО», Кризисный центр помощи женщинам и детям.
Читайте также
«План побега» для жертв домашнего насилия
Свод простых правил, которые могут спасти жизнь – тому, кто пережил насилие или может стать потерпевшим
18 мая 2020
8. Беременные женщины могут получить бесплатную юридическую помощь в кабинетах медико-социальной и правовой помощи, а также в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Такие кабинеты и центры создаются в медицинских организациях. Беременные женщины могут получить устную и письменную консультацию по вопросам прав женщин на меры социальной защиты (поддержки) и по трудовым вопросам. Им расскажут, как обратиться в суд за защитой прав, обжаловать решения органов государственной власти и местного самоуправления1.
9. Юридические фирмы нередко ведут дела на условиях pro bono, т.е. бесплатно. Они сами устанавливают критерии, по которым отбирают дела, но количество их обычно небольшое. Как правило, предпочтение отдают малоимущим людям и некоммерческим организациям, помогающим гражданам с низким доходом, определенной категории дел (защита от семейного насилия, дискриминации на работе) или социально значимым спорам.
10. На базе высших учебных заведений часто создаются юридические клиники. Вузы сами определяют перечень вопросов и лиц, которые могут обратиться за бесплатной юридической помощью. Оказывают ее студенты старших курсов. Но они консультируют и составляют документы под присмотром куратора – практикующего юриста, который оценивает их работу.
«Бесплатность» помощи может быть лишь приманкой
Читайте также
Как нас обманывали в 2019-м
Они маскировались под работников банков, турагентов, юристов, сотрудников госорганов, коммунальщиков и инвестиционных аналитиков. О схемах мошенничества липовых специалистов лучше узнать в этом году, чтобы не угодить в их ловушку в следующем
30 декабря 2019
Поступают ли вам звонки с незнакомых номеров? Представьте – вы берете трубку, и разговор начинается со слов: «Согласно Федеральному закону “О бесплатной юридической помощи” вы имеете право на…», после этого вам предлагают задать вопрос и получить бесплатную консультацию. Компании-обманщики привлекают людей «бесплатностью», а потом навязывают доверчивым гражданам свои услуги, за которые им приходится платить.
В таких ситуациях следует применять критическое мышление: разберитесь, зачем организации оказывать вам помощь бесплатно. Одно дело, если она создана для таких целей и существует на средства грантов или пожертвований. Другое – если это коммерческая организация, которая использует бесплатную юридическую помощь лишь как маркетинговый инструмент привлечения клиентов. Попытка решить свои проблемы с ее помощью может оказаться сомнительной затеей.
1 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 17 февраля 2020 г. № 69н/95н «Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности».
Государственная платформа бесплатной юридической помощи Минюста России
Что такое бесплатная юридическая помощь
Обеспечение доступности квалифицированной юридической помощи – одна из важнейших социальных задач государства.
В целях ее реализации 21 ноября 2011 г. принят Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Он направлен на создание условий для получения бесплатной юридической помощи малоимущими и иными социально незащищенными категориями граждан. Реализация государственной политики в сфере оказания бесплатной юридической помощи относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На уровне субъекта Российской Федерации (ст. 12 Федерального закона): издаются законы и иные нормативные правовые акты, в том числе расширяющие перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи; определяется орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенции; определяется порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации; определяется размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи. Координация работы по реализации Федерального закона возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Министерство юстиции Российской Федерации.
Кто имеет право получить бесплатную юридическую помощь
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определены категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее – малоимущие граждане); 2) инвалиды I и II группы; 3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; 4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; 4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; 4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; 5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве); 7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; 8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации; 9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 324-ФЗ законами субъектов Российской Федерации может быть расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в регионе. Дополнительные категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, необходимо уточнять на официальных сайтах органа исполнительной власти региона, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и территориального органа Минюста России.
Куда обратиться за бесплатной юридической помощью
Случаи и виды оказания бесплатной юридической помощи
Случаи и виды
Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» не предусматривает оказания бесплатной юридической помощи в уголовном и административном судопроизводстве. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством (см. статьи 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (часть 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ), бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме и составления для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера оказывается в следующих случаях: 1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения; 3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг); 5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя; 6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; 7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией; 8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение; 10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; 10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; 10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий; 12) ограничение дееспособности; 13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи; 14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов; 15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц; 16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации. Гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (часть 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ), бесплатная юридическая помощь в виде представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях оказывается в случаях, если они являются: 1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о: а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения; в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел: а) о взыскании алиментов; б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией; в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными; 4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией; 5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре; 6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, – по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации. В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 324-ФЗ законами субъектов Российской Федерации может быть расширен перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи в регионе. Дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи, установленные в субъектах Российской Федерации, необходимо уточнять на официальных сайтах органа исполнительной власти региона, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и территориального органа Минюста России.
Кто оказывает бесплатную юридическую помощь
В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», которым устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
Организация предоставления бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Данные органы создают государственные юридические бюро и (или) привлекают к этой работе адвокатов. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (статья 29 Федерального закона № 324-ФЗ). В каждом субъекте Российской Федерации определен орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. На официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о данных органах в разделе «Бесплатная юридическая помощь» Оказание бесплатной юридической помощи в негосударственной системе бесплатной юридической помощи осуществляется юридическими клиниками, созданными образовательными организациями высшего образования, и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи. Информация о негосударственных центрах бесплатной юридической помощи также размещена на официальном сайте Минюста России по вышеуказанной ссылке. Дополнительные данные о юридических клиниках можно уточнить в территориальном органе Минюста России в субъекте Российской Федерации. Информация о территориальных органах Минюста России также размещена на официальном сайте Минюста России.
Перечень документов, необходимых при обращении за бесплатной юридической помощью
При обращении за бесплатной юридической помощью гражданину необходимо иметь при себе пакет документов, подтверждающих его право на получение такой помощи. Поскольку организация деятельности участников систем бесплатной юридической помощи относится к компетенции субъектов Российской Федерации и регулируется принятыми во исполнение Федерального закона нормативными актами субъектов, перечень необходимых документов может несколько отличаться в различных регионах. Более подробная информация – на сайтах территориальных органов Минюста России.
