В России действует много законов, защищающих права детей. Даже после развода родитель должен платить алименты, чтобы ребёнок ни в чём не нуждался. А если не хочет? Тогда на него должны найти управу приставы. Но насколько это соответствует реальности? Женщины с детьми, которым экс-супруг не выплачивает алименты, часто жалуются на бездействие судебных приставов. При этом не все знают, как на судебных приставов можно повлиять, если их работа не приносит результат. Помните, что в российских законах достаточно мер воздействия и на должников, и на самих приставов. Но, как говорится, под лежачий камень вода не течёт. По доброте душевной приставы вам не станут помогать. Придётся проявить настойчивость и заручиться знаниями положений законов. Специально для читателей «Выберу.ру» юристы рассказали, как женщине добиться алиментов с бывшего мужа через приставов и что делать, если представители ФССП вас игнорируют, не отвечают на звонки, не могут (не хотят) получить с должника деньги.
Когда обращаются к приставам за взысканием алиментов?
Распространенная ситуация – решение суда о взыскании долга по алиментам на руках, оно вступило в законную силу, получен исполнительный лист. Есть все основания получить деньги с бывшего супруга. Получатель алиментов идёт к судебным приставам. Сдать исполнительный лист не проблема. Предположим даже, что мама дождалась и получила постановление о возбуждении исполнительного производства. Казалось бы, всё здорово. Но именно с этого момента и начинается тернистый путь до «живых» денег в качестве алиментов. Потому что сданные приставам исполнительный лист не гарантирует того, что должник бросится платить, а приставы — взыскивать средства.
Если экс-муж не хочет платить алименты, придётся идти в суд. Фото: Freepik
После того, как суд оформил постановление о возбуждении исполнительного производства, документ направляется должнику. В постановлении указывается, что у должника есть пять дней, чтобы погасить долг по алиментам добровольно. Понятно, что документ мало что изменит. Если бы нерадивый папа хотел погасить долг, то сделал бы это уже давно, на стадии судебных разбирательств. Поэтому в большинстве случаев постановление экс-супруг игнорирует и долг не погашает.
По истечении пяти дней наступают последствия – приставы имеют право получить с должника деньги в счёт исполнительского сбора и начать применять принудительные меры взыскания.
Для этого им надо собрать информацию о наличии банковских счетов и остатках на них, о наличии имущества (недвижимости, транспорта). На всё это нужно время: сначала приставы направляются запросы в госорганы, затем ждут ответа, и только после этого формируют дело.
Сразу оговоримся, что просто отдать исполнительный лист приставам и сидеть ждать денег – не самый действенный вариант. Чтобы получить нужный результат, придётся много взаимодействовать с этой службой. Ведь от того, насколько они расторопны и насколько качественно делают работу, зависит результат.
Так, в законе предусмотрены меры, которые можно применить к должнику, как по инициативе пристава, так и по заявлению мамы. То есть, если женщина видит, что дело движется медленно, пристав бездействует и никакой инициативы не проявляет, то она сама может написать заявление о применении к должнику мер воздействия.
Что требовать от пристава, чтобы должник заплатил алименты
Мы уже говорили, что лучше не ждать у моря погоды, ведь, как правило, приставы не торопятся исполнять решения суда. Поэтому лучше сразу обращаться к ним с заявлением о применении всех возможных в конкретном случае мер. А они по закону такие.
Розыск должника
Если местонахождение бывшего супруга неизвестно, его долг по алиментам превышает 10 000 рублей, а по адресу, который указан в решении суда, он больше не живёт, то можно объявить мужчину в розыск. Для этого судебный пристав выносит отдельное постановление. Мероприятия, которые должен совершать пристав, схожи с оперативно-розыскной работой полиции.
Приносит ли розыск результат? Не всегда, но в отдельных случаях, безусловно, да. Например, должника обнаруживают после того, как он решил поменять паспорт.
Срок проведения розыска – год. Если за это время найти должника не получилось, то судебный пристав выносит об этом постановление. С этим документом мама ребенка может обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. А это уже дает право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Ограничения на выезд за границу
Об этом приставом также выносится отдельное постановление. Срок ограничения на выезд за границу не должен превышать 6 месяцев. Маме стоит отслеживать эти сроки самостоятельно, и как только истечет полгода, она может вновь обратиться к приставу, чтобы он вынес новое постановление о следующем сроке ограничения.
Важно: чтобы ограничить выезд экс-супруга за границу, его долг должен быть выше 10 000 рублей. А применить меру можно только если деньги не перечисляются два месяца подряд.
Разумеется, эта мера страшна не всем должникам, но если мужчина часто ездит в командировки за границу или любит путешествовать, то угроза ограничения выезда будет для них серьёзным поводом вернуть долг по алиментам.
Временные ограничения в правах
За долги по алиментам можно ограничить в правах на управление транспортом (любым). Помимо ограничений по сумме (долг больше 10 000 рублей), при вынесении такого постановления есть и иные нюансы: например, управление транспортом не должно быть единственным источником средств существования должника, то есть, если экс-супруг официально работает таксистом, то ограничивать его водительские права не будут.
Если же должник занимается перевозкой людей неофициально, то лишиться прав, а, значит, и заработка, для него будет болезненно. Поэтому, если есть хоть малейший шанс через ограничение прав взыскать с должника деньги, то этим надо воспользоваться.
Арест имущества
Под арест может попасть не только квартира или автомобиль экс-супруга, но и деньги, которые по гражданскому законодательству также относится к имуществу.
Важно помнить, что арест накладывается только на сумму задолженности по алиментам. То есть за долг в 50 000 рублей нельзя арестовать средства в размере 150 000 рублей. Арест денег на счетах, конечно, самый простой вариант взыскания. Они просто переходят со счёта должника на счёт службы судебных приставов. Но так везёт далеко не всем женщинам. С арестом имущества всё гораздо сложнее.
У пристава есть полномочия заходить в дом должника и составлять описи имущества. Если будет выявлено, что для погашения долга достаточно имущества, которое находится у должника в квартире (или в любом доступном для описи месте), то самый оптимальный вариант – составить опись, наложить арест на имущество (например, мебель, бытовую технику). Впоследствии это имущество реализуется и из полученных денег погашается задолженность по алиментам. Если долг выплачен, а деньги после продажи остались, их возвращают должнику.
Чтобы пристав совершал все эти действия, придётся писать ему письменные заявления о применении данных мер к должнику и следить за тем, чтобы постановление об аресте имущества было вынесено.
Иногда для взыскания алиментов приходится принимать жесткие меры. Фото: Freepik
Зачастую женщины сталкиваются с тем, что дело просто лежит у приставов и никакого движения по нему нет. В канцелярию уже поданы несколько обращений, заявлений о применении мер воздействия на должника, а воз и ныне там. Что же делать в этой ситуации?
Что еще можно потребовать от судебного пристава по взысканию алиментов
Если пристав работает, а результата в виде денег мама так и не видит, то можно обратиться к приставу с требованием привлечь должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Дело возбуждают именно приставы, поэтому если они не хотят этим заниматься, то женщине придётся проявить настойчивость. Основание для возбуждения дела – уклонение от уплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Наказание – обязательные работы на срок до 150 часов или административный арест до 15 суток.
Приставы должны принудительно взыскивать с должников алименты. Фото: Freepik
Если уж и административные взыскания не помогают, то следующий шаг – уголовная ответственность, где предусмотрено наказание в виде исправительных работ или принудительных работ на срок до 1 года, арест до 3 месяцев или лишение свободы до 1 года.
Как и куда жаловаться на пристава
Если экс-супруга должника неоднократно обращалась к приставам с требованиями принять меры и предоставить отчёт о движении исполнительного производства, но никаких действий не предпринято (а так бывает очень часто), следующим шагом станет наказание уже самого пристава.
По закону взыскатель вправе обжаловать действия или бездействие пристава, причем сделать это можно двумя путями – административным и судебным.
В первом случае жалоба на действие или бездействие судебного пристава подается вышестоящему должностному лицу Федеральной службы судебных приставов (ФССП) или в прокуратуру. Если с жалобой обращаться к вышестоящему начальнику того пристава, на действия которого жалуемся, то в жалобе надо указать конкретное должностное лицо. Найти его можно на официальном сайте ФССП.
Не пропустите срок. Он достаточно короткий. На подачу жалобы отводится всего 10 рабочих дней с того дня, когда взыскатель узнал о неправомерном действии или бездействии пристава. Если срок пропущен, придётся просить его восстановить. Для этого надо приложить доказательства, что обратившийся с жалобой не виновен в пропуске срока, а так сложились обстоятельства (например, человек был в больнице, в командировке). В жалобе надо указать все обстоятельства дела, объяснить, по каким причинам взыскатель считает, что действия или бездействие пристава нарушают его права и просьбу признать их незаконными.
Сейчас есть возможность обратиться с жалобой онлайн на официальном сайте судебных приставов. Этой возможностью обязательно надо воспользоваться. Во-первых, это может подстегнуть работу вашего пристава, а во-вторых, неоднократные обращения в такой форме могут привлечь внимание именно к вашему исполнительному производству, и есть шанс, что ситуация сдвинется с мёртвой точки.
Еще один вариант административной процедуры – обращение в прокуратуру. В сентябре 2022 года было принято Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», в котором особое внимание уделено социально незащищенным слоям населения. Поэтому обязательно стоит указать в жалобе, что речь идет о содержании ребенка, о его алиментных правах, что ситуация напрямую влияет на его уровень жизни. Самым действенным результатом такой жалобы будет вынесение предписания прокуратуры в адрес главного судебного пристава субъекта РФ, а также наказание виновных приставов. Этот способ воздействия не самый быстрый, но эффективный.
Если административные меры не помогли – придётся обращаться в суд. Сейчас суды рассматривают жалобы на работу приставов в рамках норм Кодекса об административном судопроизводстве. Можно, конечно, разобраться с порядком подачи такой жалобы самостоятельно, но быстрее будет обратиться к юристам или адвокатам, так как в этих процедурах много нюансов и тонкостей.
Кстати, иногда пристав начинает активно работать уже после угрозы обращения. Так что этим способом тоже можно пользоваться.
Как достучаться до пристава
В ковидные времена мы наблюдали картину, когда большинство государственных структур просто изолировались от граждан и не допускали никакого фактического общения офлайн. Несмотря на то, что пандемия закончилась, добиться личного обращения к приставам не так просто. Даже дозвониться до них практически невозможно. В таких условиях можно посоветовать:
- Пользоваться возможностями онлайн взаимодействия. Сейчас каждому обращению присваивается номер, устанавливается срок на получения ответа. Поэтому лучше обращаться онлайн, чем ходить по узким душным коридорам в надежде на встречу с приставом. Тем более, что при онлайн-обращении меньше шансов, что заявление затеряется.
- Любое взаимодействие с приставом лучше фиксировать письменным заявлением. Если вы обратились с требованием ограничить должнику выезд за границу, то мало об этом просто поговорить, надо составить заявление и оставить себе второй экземпляр с отметкой о приеме. Дело в том, что приставы часто меняются, договоренности с одним должностным лицом могут внезапно оборваться и с другим придётся начинать все сначала. Кроме того, когда дело дойдет до обжалования его действий или бездействия, нужны будут доказательства. А слово, как говорится, к делу не пришьешь.
- Если есть возможность, лучше привлечь в помощь юриста. Приставы видят, когда взыскатель не подкован юридически, и могут использовать его некомпетентность в своих интересах. Порой есть ситуации, когда алименты не взыскиваются годами, но обратившийся к приставам искренне верит, что те работают над его делом. Юристы знают, как и где «надавить», а приставы сразу понимают, что имеют дело с профессионалом, и от него можно ждать уже реальных мер воздействия.
На сегодняшний день уже нет особой разницы, в каком городе находится пристав, поскольку общение с ним происходит по большей части онлайн. Логика воздействия такая же: ищите способ, каким будуте воздействовать на должника и требуйте, чтобы пристав его применил. Звонить или приходить не надо. Пишите официальные обращения.
Есть случаи, когда алименты не взыскать, как бы ни старались вы или судебные приставы. Например, бывший супруг ведёт асоциальный образ жизни. У него нет ни дохода, не имущества, а тюремным сроком его не напугаешь. Проще отступиться. В остальных случаях есть шансы получать деньги.
Розыск алиментщиков задача достаточно сложная, но решаемая. Когда особо безответственные экземпляры отцов перестают платить алименты, некоторые семьи откровенно бедствуют. Но если папочки находятся в пределах досягаемости, с них хоть что-то можно истребовать. Однако некоторые очень успешно прячутся от матери своих детей и судебных приставов, которые пытаются призвать к порядку родителя, отказывающегося выполнять свои обязанности. Как найти нерадивого папашу, и что можно сделать для его розыска?
Розыск алиментщиков
Как получить алименты, если отец скрывается?
Разыскать прячущегося алиментщика вы можете попробовать сами.
- если вы знаете, что он зарегистрировал ИП, то адрес и реквизиты организации можно получить в налоговой инспекции;
- если у вас есть сведения о том, что он владеет какой-либо недвижимостью, то обратитесь в регистрационную или кадастровую службу, где можно получить данные на квартиру, дом, гараж, дачу, земельный участок;
- о регистрации автомобиля, имеющегося у неплательщика, можно узнать в ГИБДД;
- и, конечно, друзья и родня могут знать и рассказать вам сведения о скрывающемся отце.
Обнаружив счета в банке или его место работы, передайте исполнительный лист в банк или в бухгалтерию. Бухгалтерия будет перечислять вам алименты в течение 3 дней после начисления должнику зарплаты, а банк – отправлять вам средства в те же сроки после поступления денег на его счет.
Если денег на счетах не хватает, банк будет перечислять вам деньги по мере их поступления до тех пор, пока не покроет размеры долга.
Если вам удалось отыскать принадлежащие должнику квартиру, автомобиль, дачу, то эти сведения нужно сообщить судебным приставам, так как отобрать имущество самостоятельно у вас права нет.
Вы должны заявить требование о предоставлении вам всего имущества или его части, если денег алиментщик на детей не нашел. Одновременно нужно заявить о том, чтобы наложить арест на указанную недвижимость, иначе неплательщик может быстренько все продать и продолжать скрываться (гл. 8 ФЗ за 2007 год №229, ст. 112 СК РФ).
Розыск алиментщиков через ССП
Если у вас не получилось разыскать хорошо спрятавшегося отца ваших детей, то придется действовать через официальные органы, которые называются службой судебных приставов.
Обратившись в эту службу и представив им исполнительный лист (соглашение, судебный приказ), вам следует заявить просьбу о том, чтобы приставы провели розыск должника.
Вы можете облегчить им задачу, сообщив о предполагаемых местах нахождения алиментщика или его имущества. Приставы попробуют разыскать его по тому месту жительства или работы, которые указаны в судебных бумагах, и только получив сообщение о том, что он там не проживает и не появляется, получат возможность искать должника по полученным от вас координатам, или подключат все возможные инстанции, включая полицию.
Если розыски увенчаются успехом, с его доходов и имущества вы должны будете получить всю сумму задолженности (возможно, не сразу, если таких средств у него нет, но, к примеру, вместо 25% , положенных на 1 ребенка, из его зарплаты будет отчисляться 50% до полного погашения долга). К сумме долга прибавляется неустойка – полпроцента с суммы за каждый просроченный день. Кроме того, вы можете выдвинуть требование об убытках, которые вы получили из-за виновного в неуплате алиментов (ст.115 СК РФ).
Что делать, если алиментщика не нашли
В то время, пока органы, обязанные этим заниматься, ищут или делают вид, что ищут, недобросовестного отца, вы имеете право получать на детей повышенное пособие. То есть те «детские», которые вам выплачивает государство, будут повышены на 50%. Затраченные на ваших детей средства будут вычитаться из доходов должника, если он найдется. Но для этого у судебных приставов нужно получить документ о том, что содержание от отца на детей вы не получаете, а алиментщик – в розыске, и вместе с заявлением о выплате пособия отнести в соцзащиту.
Если алиментщик не платит алименты длительное время, и долг по алиментам, постепенно накапливаясь, стал очень большим, у вас есть возможность лишить прав так называемого отца, причем алименты он должен будет продолжать платить до самого совершеннолетия ваших детей.
Часто случается, что приставы только на словах изображают бурную деятельность по розыску алиментщика.
Если вам кажется, что приставы ничего не делают в этом направлении, нужно написать на них жалобу старшему приставу. Если ничего не изменилось — следующую жалобу подавайте тому, кто еще выше по служебной лестнице и так до ФССП.
Можно поступить и несколько по-другому: заявить приставу о необходимости завести уголовное дело, и объявить бывшего супруга в федеральный розыск. Если пристав почему-то сопротивляется, то опять начинать писать жалобы на его бездействие.
Рекомендация! Если органы полиции, занимающиеся розыском алиментщика, не обнаружили никаких следов, то вам должны выдать документ о том, что он пропал в неизвестном направлении. После этого вы имеете право заявить в суд о признании вашего бывшего супруга пропавшим без вести. Если суд признает этот факт, вы будете получать на детей уже не алименты, а пенсию по потере кормильца.
Согласно ст.65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей (розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей), судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Таким образом, в отношении должника заводится розыскное дело.
В связи с этим взыскатель вправе обратиться к судебным приставам-исполнителям и взять справку о том, что должник в течение 1 года не найден.
В связи с отсутствием должника, его имущества, на которое возможно обратить взыскание, отсутствием сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, в интересах несовершеннолетнего, с целью получения им пенсии по случаю потери кормильца, взыскатель вправе обратиться в районный (городской) суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Если в течение года с момента объявления розыска должник не будет найден, в соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению заинтересованных лиц (в данном случае – взыскателя) гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим. По истечении пяти лет гражданин может быть объявлен судом умершим (ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации).
После получения документа, устанавливающего, что гражданин признан безвестно отсутствующим (таким документом является вступившее в силу решение суда) взыскатель вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту своего жительства по вопросу оформления пенсии по потере кормильца.
В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно п.3 ч. 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона “О страховых пенсиях”, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц.
Что делать, если должник по алиментам в розыске?
Согласно ст.65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей (розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей), судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Таким образом, в отношении должника заводится розыскное дело.
В связи с этим взыскатель вправе обратиться к судебным приставам-исполнителям и взять справку о том, что должник в течение 1 года не найден.
В связи с отсутствием должника, его имущества, на которое возможно обратить взыскание, отсутствием сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, в интересах несовершеннолетнего, с целью получения им пенсии по случаю потери кормильца, взыскатель вправе обратиться в районный (городской) суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Если в течение года с момента объявления розыска должник не будет найден, в соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению заинтересованных лиц (в данном случае – взыскателя) гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим. По истечении пяти лет гражданин может быть объявлен судом умершим (ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации).
После получения документа, устанавливающего, что гражданин признан безвестно отсутствующим (таким документом является вступившее в силу решение суда) взыскатель вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту своего жительства по вопросу оформления пенсии по потере кормильца.
В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно п.3 ч. 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона “О страховых пенсиях”, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц.
Далеко не все мужчины, а в последнее время и женщины стремятся поддерживать, принимать участие в воспитании и содержать своих отпрысков от бывших супругов. В таком случае потерпевшая сторона имеет право на помощь государственных органов для получения материального обеспечения от нерадивого родителя.
Понятие
Алименты – регулярная и обязательная выплата оговоренной денежной суммы одним супругом другому на содержание общего несовершеннолетнего ребенка/детей.
Если родителям не удалось решить этот вопрос между собой или после устных договоренностей сторона, обязующаяся выплачивать содержание, уклоняется от своих обязанностей, супруг в интересах своего несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться за взысканием в суд.
Далее вопрос решается либо подписанием мирового соглашения, либо вынесением судебного постановления. В первом случае добросовестное исполнение обязательств по выплатам ложится на плечи супруга – алиментщика, а во втором может быть регламентировано и подконтрольно специализированному федеральному органу – службе судебных приставов.
Судебные приставы привлекаются и в том случае, если бывший супруг не просто отказывается от выплат, но и скрывается от взыскания, становясь злостным неплательщиком. В этом случае запускается процедура розыска должника по алиментам.
Запуск процедуры
Данная процедура становится возможной после ряда событий:
- Решение суда, обязывающее одного из родителей оплачивать содержание несовершеннолетнего ребенка, внесение этой информации в специализированный реестр и направление копии материалов по месту работы или службы алиментщика.
- Родитель-алиментщик не исполняет обязанности: не перечисляет оговоренную заранее сумму, выплачивает ее нерегулярно или в меньшем размере.
- Бывший супруг уклоняется от ответственности и умышленно скрывается, чтобы не выполнять обязательств.
В данном случае необходимо как можно быстрее обратиться в службу судебных приставов. С момента появления задолженности и до образования большой суммы долга найти родителя-алиментщика и взыскать с него долг намного проще и быстрее.
Однако перечисленные пункты не являются причиной для немедленного объявления должника в розыск. Приставом заводится исковое производство. После этого он направляет алиментщику уведомление о возникновении долга по месту проживания. Если лицо не является на беседу и никаким образом не пытается связаться с взыскателем для решения вопроса о погашении задолженности по алиментам, то судебный пристав доводит до его сведения о возможности привлечения к ответственности за неуплату, взыскании и последствиях.
В случае отсутствия какой-либо реакции со стороны должника и невозможности найти его привычными способами, будет вынесено судебное постановление о запуске процедуры розыскных мероприятий, а сам алиментщик будет объявлен в розыск.
В постановлении о взыскании пристав обязан указать, какая мера наказания будет применена к неплательщику. После этого лицо вносится в список должников и автоматически лишается права выезда за границу.
Копии данного постановления в обязательном порядке рассылаются всем участникам исполнительного производства.
Заявление на розыск должника
Для запуска процедуры розыска обязательным условием является наличие у судебного пристава заявления взыскателя алиментов. Оно пишется в произвольной форме, но с определенной структурой и содержанием. Так обязательными для указания будут следующие графы:
- адрес и отделение службы судебных приставов (в шапке в правом верхнем углу);
- ФИО пристава, который будет вести розыскные мероприятия (в шапке в правом верхнем углу);
- ФИО заявителя (в шапке в правом верхнем углу);
- посередине – «Заявление о розыске плательщика по алиментам»; с красной строки суть заявления в службу судебных приставов (наличие задолженности, срок, сумма долга);
- указание всей имеющееся информации об алиментщике, а также третьих лицах, которые могут обладать сведениями о местонахождении, трудоустройстве и имуществе разыскиваемого плательщика;
- цель обращения в службу приставов;
- основание для взыскания;
- дата, подпись.
Данное заявление сотрудник службы приставов рассматривает в течение 3 дней. В случае положительного решения им выносится постановление о начале розыскных мероприятий. Заявление регистрируется, а его копия направляется по последнему месту жительства неплательщика.
Как происходит розыск
В статье 65 ФЗ-229 говорится, что работы по розыску алиментщиков, признанных судом таковыми, должны быть проведены только службой судебных приставов.
Цель розыска – установление местонахождения материально ответственного лица, его имущества (движимого, недвижимого) для привлечения к ответственности и выполнению алиментных обязательств.
Поисково-розыскные работы могут проводиться только после документального подтверждения. Помимо заявления взыскателю необходимо подтвердить наличие постановления суда о внесении разыскиваемого лица в реестр алиментщиков, а также доказательства уклонения от ответственности.
Все действие судебного пристава также должны быть задокументированы, поэтому по каждому заявлению заводится отдельное розыскное дело.
Розыскные работы проводятся по трем основным направлениям:
- по последнему официально известному месту жительства;
- по месту исполнения исполнительного листа;
- по фактическому местонахождению имущества.
В службе приставов имеется специализированный отдел, в чьи обязанности входит розыск неплательщиков и привлечение их к ответственности. Для этого они наделяются следующими полномочиями:
- получение персональных данных от органов внутренних дел, налоговой, Пенсионного фонда, ЗАГСа;
- запрос о наличии имущества в БТИ и ГИБДД;
- проверка информации в таможенных органах;
- сведения о счетах, вкладах, ценных бумагах и их движениях в финансовых организациях;
- опрос родственников, друзей, коллег и иных третьих лиц, располагающих необходимой информацией о неплательщике;
- выезд по месту нахождения имущества алиментщика для обследования, оценки;
- поиск и использование информации, полученной из открытых источников массовой информации, а также страничек из социальных сетей, привлечении частного сыскного бюро.
При проведении оперативно-розыскных мероприятий пристав, ведущий дело, активно сотрудничает с другими подразделениями ФССП, взаимодействует с полицией, сотрудниками ГИБДД для использования имеющейся у них информации, в частности обнаружении неопознанных трупов и лиц, не способных сообщить данных о своей личности.
В случае обнаружения должника за пределами территории, относящейся к отделу, принявшему заявление, пристав, ведущий дело, обязан передать его судебному приставу, чья юрисдикция позволяет продолжать дальнейшие поисково-розыскные работы.
Признание без вести пропавшим
Согласно 229 Федеральному закону и Гражданско-процессуальному кодексу (статья 278), оперативно-розыскные мероприятия должника по алиментам осуществляться на протяжении года. По истечении этого срока и невозможности найти алиментщика дело закрывается. Заявитель может обратиться в службу судебных приставов с повторным заявлением, но в случае отсутствия положительного результата неплательщикам могут признать без вести пропавшим.
В марте 2018 года в статью 65 ФЗ-229 было внесено изменение, согласно которому алиментщик, местонахождение которого не удается установить спустя год с момента начала оперативно-розыскных мероприятий, по заявлению взыскателя в судебном порядке признается безвестно отсутствующим Несовершеннолетнему ребенку, по отношению к которому у него имелись алиментные обязательства, назначается пенсия по потере кормильца.
Члены семьи лица, признанного безвестно отсутствующим, после вынесения судебного постановления признаются членами семьи погибшего кормильца. Если среди них есть нетрудоспобные, несовершеннолетние или находящиеся на иждивении лица, они также могут претендовать на получение пенсии по потере кормильца.
Привлечение к ответственности
В случае обращения в службу судебных приставов, очевидно, что алиментщик становится злостным неплательщиком. Поэтому пристав имеет право применить по отношению к нему некоторые меры административной ответственности:
- лишение водительских прав;
- штраф до 25 тысяч рублей;
- запрет на выезд за границу;
- общественные работы до 150 часов.
Если данные меры не возымели должного эффекта, но должнику угрожает уже уголовная ответственность. Это может быть арест на 15 суток, исправительные работы или лишение свободы на срок до одного года.
Такая высокая мера ответственности может быть применена только по решению суда. Но делается это крайне редко, потому что взыскивать алименты становится затруднительно.
В том случае, если задолженность становится большой, и у алиментщика нет возможности его погасить в ближайшей перспективе, либо он отказывается исполнять свои обязательства, на основе постановления службы приставов, имущество алиментщика может быть арестовано и реализовано на торгах. После удержания суммы задолженности оставшуюся часть возвращают неплательщику.
Отсрочка исполнения обязательств
В законодательстве предусмотрен перечень случаев, когда возникшая задолженность алиментщика может быть признана уважительной и для ее погашения дается отсрочка. Она не является отягчающим обстоятельством и не влечет за собой административной или уголовной ответственности.
Уважительными могут быть признаны следующие причины:
- смена или потеря рабочего места (разрешено уменьшение суммы регулярных выплат по соглашению сторон);
- проблемы со здоровьем (только серьезные проблемы позволят алиментщику просить об уменьшении выплат или их временном приостановлении);
- полная или частичная утрата трудоспособности (по решению суда плательщик может быть освобожден от уплаты до восстановления трудоспособности либо бессрочно).
Отказ в объявлении в розыск
По заявлению сотрудник службы судебных приставов может вынести не только положительное решение, но и отказать в принятии. В зависимости от причины отказа в принятии взыскатель может повторно обратиться с заявлением с указанием тех же условий и причин через определенное время или обжаловать решение в вышестоящих органах.
При уличении пристава в сговоре или уклонении от прямых обязанностей к нему может быть применено наказание в виде увольнения, лишения премии или привлечения к ответственности.
При обжаловании в обращении необходимо указать дату подачи заявления, причины и основания его отклонения, причину бездействия, сговора или халатности пристава, рассматривающего заявление, нарушенные нормы законодательства.
Что делать, если приставы не могут найти алиментщика?
Вы столкнулись с проблемой получения алиментов на содержание ребенка?
Судебные приставы не могут найти должника по алиментам?
В данной ситуации – есть выход!
7 марта 2018 года начал действовать Федеральный закон № 48-ФЗ от 07.03.2018 года «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Теперь получить алименты можно по новым правилам.
Закон призван побудить взыскателей обращаться в суд с заявлением о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим в случае, если его розыск не дал результатов.
Если в течении 1 (Одного) года, должника не смогли разыскать судебные приставы, у них необходимо получить справку, с которой в дальнейшем можно обращаться в суд!
Одним из последствий признания должника безвестно отсутствующим (ч. 3 ст. 43 ГК РФ) является возникновение у его несовершеннолетних детей права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Признание гражданина безвестно отсутствующим проходит в суде по заявлению заинтересованного лица, которое рассматривается в порядке особого производства, по правилам главы 30 ГПК РФ.
Итак, подытожим – решение с долгами по алиментам есть!
Нет должника – есть пенсия по потере кормильца!
Юридические консультацииЮридическая помощь+3
Территория Безопасности
26 августа 2020 · 1,5 K
В моём случае сделать ничего нельзя.Я обращалась в суд ,что бы должника находящегося в розыске,признали безвестно отсутствующим,но мне отказали ,так как я не обращалась с заявлнием на розыск в полицию.после этого писала заявление на розыск в полицию дважды ,без результата.Он не платит уже восемь лет,должен более миллиона.закон только на бумаге,в действительности все как прежде,приставы находятся в другом регионе и меня игнорируют,должник чувствует себя безнаказанно.Я за это время испробовало все что можно и поэтому считаю ,что в нашей стране одинокие женщины с детьми расчитывать могут только на себя.
553
Комментировать ответ…Комментировать…