Адрес ответчика, пожалуй, один из ключевых формальных реквизитов, который необходим для начала судебного разбирательства. Во-первых, на его основе определяется подсудность иска. Во-вторых, он обязательно указывается в самом исковом заявлении как обязательный реквизит. А теперь по этому адресу еще и нужно направлять копию иска до его подачи в суд, иначе заявление оставят без движения.
Но что делать, если адрес ответчика неизвестен? Не отказываться же теперь от подачи иска и права на защиту своих нарушенных интересов?! Разбираемся, что можно сделать и как обратится в суд. Но, обо всем по порядку.
Зачем нужен адрес ответчика?
Можно выделить минимум три причины, по которым по которым истцу нужно обязательно знать адрес ответчика. Первая – это подсудность. По общему правилу иск подается в районный суд или мировому судье, действующему по адресу жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Если адрес ответчика неизвестен, исковое заявление просто некуда будет подавать, так как невозможно достоверно определить, куда конкретно это делать. Конечно, есть исключения, а именно:
- Подсудность по выбору истца. В некоторых случаях, иск можно подавать по адресу жительства истца. Это, например, алиментные иски, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, об установлении отцовства и прочие (ст. 29 ГПК).
- Исключительная подсудность. Например, иски о правах на землю, недвижимость и прочие объекты, неразрывно связанные с землей, подаются только по месту нахождения этих объектов (ст. 30 ГПК).
Но даже в этих исключительных случаях, когда подсудность определяется иными критериями, адрес ответчика все равно нужно знать. Как минимум потому, что место жительства – обязательный реквизит сведений об ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК). В указанное место суд будет направлять повестки и прочие судебные извещения.
А еще по этому адресу истцу необходимо направить копию искового заявления, до подачи иска в суд, а копию документа, подтверждающую такое направление, приложить к иску (п. 6 ст. 132 ГПК).
Если не выполнить этих двух требований, суд правомерно оставит иск без движения, по крайней мере, до момента, пока эти нарушения не будут исправлены (ч. 1 ст. 136 ГПК).
Можно ли где-то запросить адрес ответчика?
Органом, ответственным за регистрационный учет граждан по месту их жительства или пребывания, является территориальный орган в сфере внутренних дел (ст. 4 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993). На сегодня эти функции исполняет Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные органы – ОВМ УМВД на местах. Эти территориальные органы предоставляют заинтересованным физическим и юридическим лицам по их запросу адресно-справочную информацию о месте регистрации граждан РФ. Но только при одном условии – что такие граждане, в отношении которых запрашивается адресно-справочная информация, дали в письменном виде согласие на ее предоставление (ч. ч. 14-15 ст. 3 ФЗ № 5242-1).
Дело в том, что адрес регистрации является персональными данными, разглашение которых возможно только по согласию субъекта персональных данных. Нет такого согласия – адрес не получить, умудрились его получить – подайте запрос онлайн.
Как подать иск в суд, если адрес ответчика неизвестен?
Если подать запрос в ОВМ УМВД не удается из-за отсутствия согласия ответчика, не опускайте руки – есть и другие способы подать иск, без подтвержденной информации о месте регистрации гражданина. Главное, не забудьте, что вам необходимо направить ему копию иска и представить суду достоверные доказательства такого направления. И тогда суд примет иск к производству. А насколько такой адрес будет актуальным, вопрос второй.
Последний известный адрес
Прежде всего, если адрес ответчика неизвестен, иск можно подавать по последнему известному вам адресу его проживания на территории РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Речь идет о случаях, когда вам, например, известен адрес регистрации, а еще достоверно известно, что ответчик не живет по нему уже 20 лет. Или, наоборот, известен адрес проживания на съемной квартире, где гражданин не регистрировался, а вот адрес регистрации как раз неизвестен.
Фактическое отсутствие лица по этому адресу не препятствует рассмотрению дела по существу. Как только суд получит сведения об отсутствии ответчика по этому адресу и о неизвестности места его пребывания, он приступает к рассмотрению дела без его участия (ст. 119 ГПК)
А еще можно направить иск в суд по месту нахождения имущества ответчика, например, недвижимости. Если ее адрес вам тоже неизвестен, но вы достоверно знаете, что у гражданина есть дом или квартира, запросить их адрес можно через Росреестр. Необходимо запрашивать «Выписку из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости», запрос можно сделать онлайн.
Ходатайство об установлении адреса
А еще истец может ходатайствовать перед судом о содействии в истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК). Это правило действует и в отношении адреса ответчика: если он неизвестен, так и укажите в исковом заявлении, попросив суд самостоятельно сделать запрос адресно-справочной информации в МВД. Если заявитель не может получить такую информацию самостоятельно по объективным причинам, суд не откажет и удовлетворит ходатайство. При этом подсудность будет определяться по последнему известному адресу.
Адвокатский запрос
Кроме указанного способа, можно обратиться к адвокату и попросить его сделать адвокатский запрос (ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Однако, по существующей сегодня практике ОВМ, вероятно, тоже откажет адвокату. Дело в том, что в отношении адресно-справочной информации установлен специальный порядок предоставления информации – так как она является персональными данными, необходимо согласие субъекта персональных данных. И если такое согласие потенциального ответчика отсутствует, ОВМ направит адвокату отказ.
Резюме
Таким образом, единственный актуальный способ, как подать в суд, если адрес ответчика неизвестен – это указать последний известный адрес ответчика, а затем заявить ходатайство о содействии суда в истребовании доказательств. Соблюдение этого порядка крайне важно, так как иначе суд оставит иск без движения и заставит исправлять ошибки. Конечно, можно взять адрес «из головы», но впоследствии это станет основанием для отмены принятого решения – так поступать мы не рекомендуем.
Этот текст написан в Сообществе, в нем сохранены авторский стиль и орфография
Месяц назад я перевел человеку 38 000 Р в счет возврата долга. Но по ошибке перевел не туда — нажал не на тот контакт в телефонном справочнике.
Поскольку имя было одинаковое, то я и не стал перепроверять. И вот спустя месяц мне звонит знакомая, которой я должен был перевести деньги и стеснительно уточняет, когда я отдам долг, ведь прошло уже больше месяца с оговоренной даты. Начали разбираться и поняли, что деньги отправил не тому.
Тот, кому отправил, в отказ, мол, денег не получала. Нужно решать через суд, здесь все ясно, но на кого писать исковое заявление? У меня только ФИО есть кому перевел и номер телефона. На неизвестное лицо, как я понимаю, суд иск не примет.
Банк, естественно, не даст никаких персональных данных.
Какой порядок действий? Сумма не маленькая и прощаться с ней не хочется.
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).
Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.
-
Изменения в ГПК. Что нового?
2 сентября, 11:18
-
Пленум ВС разъяснил «переходный период» к новым судам
9 июля, 12:41
Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.
Сложности и советы
«Насколько я понимаю, дополнительные требования были введены по просьбе судебных приставов, чтобы упростить им идентификацию должников», – рассказывает Андрей Панов, партнер Allen&Overy. Эксперт придерживается мнения, что это начинание правильное.
Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.
Но компании столкнулись с тем, что суды перестали принимать иски к рассмотрению без идентификаторов, рассказывает Михаил Степкин, старший юрист
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры – mid market)
. У него не вызывает сомнений, что необходим четкий механизм получения персональных данных об ответчике-физлице или хотя бы разъяснение ВС. Сейчас это мешает реализации права на судебную защиту.
«Данные физлиц скрываются под целой серией законов. Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис». Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.
Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.
Мария Сучкова, юрист фирмы
Федеральный рейтинг.
группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры – mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
«Остается только указывать любые другие цифры в качестве ИНН, а уже после принятия иска к производству ходатайствовать об истребовании информации. Есть вероятность, что многие будут поступать именно так», – считает Мария Сучкова, юрист фирмы
Федеральный рейтинг.
группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры – mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
. Истцу это ничем не грозит, думает партнер Global Law Евгений Мацак: «Ведь истец может просто ошибиться в ИНН ответчика, это не наказуемо».
Риски и перспективы
Но неприятности возможны, считает Роман Речкин, партнер юрфирмы
Региональный рейтинг.
группа
Банкротство
группа
Интеллектуальная собственность
группа
Семейное и наследственное право
группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)
группа
Уголовное право
Профайл компании
. Он предупреждает о последствиях указания недостоверных паспортных и иных данных. «Возникает реальный риск того, что вымышленный ИНН суд перенесет в исполнительный лист при его оформлении. А это может привести к тому, что приставы откажутся возбуждать исполнительное производство, потому что ИНН должника не совпадает с его наименованием», – объясняет эксперт. Также Речкин отмечает, что законодательство не предусматривает процедуры исправления опечаток в исполнительных листах.
«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин.
-
Как это работает: новые сроки, преюдиции и другие изменения в АПК и ГПК
4 апреля, 9:12
-
ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности
15 февраля, 20:03
Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.
К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант
Федеральный рейтинг.
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Семейное и наследственное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Цифровая экономика
группа
Частный капитал
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Комплаенс
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Рынки капиталов
группа
Санкционное право
группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)
группа
Экологическое право
группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)
группа
Недвижимость, земля, строительство
Профайл компании
Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».
А вот Надежда Макарова, руководитель юридического департамента
Федеральный рейтинг.
, наоборот, считает, что проблем с указанием новых идентификаторов не должны возникнуть. «Компании обязаны собирать и хранить реквизиты контрагента, которые позволяют его идентифицировать. К тому же изменения вводились постепенно, стороны могли подготовиться», – уверена эксперт. Сучкова же считает, что сложности возможны: «Например, если обязательства лиц появились из деликта, данные ответчика вряд ли заранее могут быть известны».
Но однозначно судить о новых проблемах пока рано, считает партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Недвижимость, земля, строительство
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры – high market)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
Профайл компании
Юлия Бузанова. «Но я предполагаю, что ввиду объективной невозможности получить персональные данные суды не будут отказывать в защите прав, только лишь потому что их нет в тексте документа», – надеется юрист.
- Гражданский процесс
Как предъявить в суд гражданский иск к физическому лицу, если не знаешь его ФИО и адрес места жительства?
Артур Колесов
27 апреля 2016 · 69,6 K
Юрист в сфере банкротства, основная специализация – оспаривание сделок и ответственность к… · 27 апр 2016 ·
Такой иск подать можно. Смотрим статью 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
Если мы не знаем никаких данных об ответчике, указываем произвольный адрес. В иске сообщаем, что точный адрес неизвестен. К иску прикладывается ходатайство об истребовании доказательств, содержащих сведения о месте жительства ответчика, месте нахождения принадлежащего ему имущества, которые истец не в состоянии получить самостоятельно 57 ГПК РФ.
Суд направляет запрос в ФМС и просит предоставить адрес физического лица к которому вы подаете иск. Проблема возникнет если кроме имени и фамилии нет иных данных по которым можно было бы произвести выборку среди одинаковых имен.
На практике: Самостоятельные запросы в ФМС, в том числе от адвокатов – отклоняются со ссылкой, что это им запрещает законодательство о персональных данных. Поэтому единственный выход – это запрос через суд.
23,8 K
Я вот думаю, а как вы ФИО узнали, если они неизвестны? )) Или их тоже в произвольной форме указать? )))
Комментировать ответ…Комментировать…
Можно попробовать сначала написать заявление в полицию с просьбой привлечь к ответственности неизвестное Вам лицо совершившее то или иное противоправное действие в отношении Вас. Есть шанс что его найдут, опросят и откажут Вам ввиду ГПО, но материалы будут содержать его данные. Вы ознакомитесь с материалами и сможете подать иск. Но не забывайте что Ваши требования… Читать далее
5,4 K
Был случай, когда я писала заявление на человека, чье ФИО я не знала. Мне пришел ответ об отказе уголовного дела… Читать дальше
Комментировать ответ…Комментировать…
Чтобы подать исковое заявление в суд, надо соблюсти правила, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом, в частности, указать ФИО и адрес проживания ответчика, без этого иск не примут. Я надеюсь, что того человека, к кому вы хотите предъявить иск, вы хотя бы знаете в лицо, и знаете приблизительное место его проживания. Вам придется провести розыскные… Читать далее
13,2 K
участковый сказал что не может сообщить его адрес и данные ссылаясь на закон о защите персональных данных как быть?
Комментировать ответ…Комментировать…
Юрист, изучаю Библию, интересы расширяются · 27 апр 2016
Без ФИО и адреса никак не предъявишь иск (если нет никаких вариантов), но эти сведения можно получить из документов и у государственных органов. Например, если спор о недвижимости, то можно получить выписку из ЕГРП (единого государственного реестра прав) о правообладателе объекта в МФЦ (многофункциональном центре). Это общедоступные сведения. С госорганами сложнее. В… Читать далее
6,4 K
Комментировать ответ…Комментировать…
Если мы не знаем адрес – то можем написать любой, суд сам потом разберется с адресом и перенаправит дело по подсудности, но если Вы не знаете ФИО ответчика….
Поймите главное, что иск носит адресный характер! (адресный – не в смысле адрес, а в смысле конкретный адресат). Конечно можно ошибиться в написании ФИО человека, потом уточнить, но процесс пойдет с самого… Читать далее
6,2 K
Комментировать ответ…Комментировать…
Последствием совершения денежного перевода с банковского счета потерпевшего третьими лицами, получившими незаконный доступ к счету, является возможность взыскать в гражданско-правовом порядке (вне рамок уголовного дела или гражданского иска в уголовном деле) неосновательного обогащения в размере перечисленных ему средств с лица, которому принадележит счет получателя денежных средств.
Практика Верховного Суда РФ достаточно обширна и последовательна на этот счет: основной подход, что истец доказывает факт перечисления денежных средств, а ответчик – что были основания для перевода (истец возвращал долг ответчику, например, благотворительность). Если правовых оснований не было – то деньги взыскиваются взад.
На земле, конечно, есть отходы от этой практики и разные оценки того были ли те или иные правовые основания – в частности, вопрос того знал ли потерпевший о том “что, кому и куда переводит”. Акты я приводить не буду (у меня от их прочтения повышается давление и снятся кошмары).
Основная рекомендация для потерпевшего: это безусловное и оперативное (сразу после совершения переводов) обращение в полицию в случае мошеннических переводов на вашем счете, которые вы не санкционировали (например, если первоначально был получен доступ к кабинету, а потом уже неустановленные лица отрывались в нем переводами), да и даже если санкционировали. Хуже от этого обращения никому не сделается, а если не обратитесь, то суд может это истолковать не в пользу истца.
Возврашаясь же к теме, которую я вынес в название. Итак у потерпевшего есть справка о том, что с его счета был совершен перевод на сумму 100 000 руб. Софье Ивановне Б.
Что делать и как подавать иск? Банки персональную информацию на Софью Ивановну Б. отказываются, товарищ следователь отказывается тоже и прикрывается Конституцией РФ, гарантирующей святое право каждого (т.е. Софьи Ивановны Б.) на неприкосновенность частной жизни.
Вариант, который могу предложить я:
– вот у вас ближайший суд Ленинский районный суд г.Кирова (вам и до него идти недалеко, и здание красивое, и Александр Первый в нем бывал);
– выбираете любой дом, который находится в территориальной подсудности данного суда;
– указываете несуществующую квартиру (чтобы никого не пугать), а Софье Ивановне Б. придумываете фамилию – например, знаменитая Софья Ивановна Блювштейн (Сонька Золотая Ручка).
– указываете придуманный адрес С.И. Блювштейн в исковом заявлении, отправляем его копии по выдуманному адресу,
– прикладываем к наделжаще оформленному исковому заявлению в суд ходатайство об установлении надлежащего ответчика, путем запроса судом сведений о надлежащем ответчике в банк, в котором находится счет получателя денежных средств.
Вуаля. На практике суды такие заявления принимают и возбуждают по ним исковое производство. После принятия заявления уже при подготовке дела к судебному разбирательству на судебном собеседовании (первом заседании) данное ходатайство еще раз упоминается перед судом, суд здорового человека его удовлетворяет и направляет запрос в соответствующий банк.
После получения ответа из банка – в суде на судебном разбирательстве, выясняется, что надлежащий ответчик живет в Магаданской области город Магадан улица такая-то дом такой-то . Соответственно, дело передается по территориальной подсудности (место жительства ответчика) туда.