Как найти хозяина участка без кадастрового номера

Далеко не все участки состоят на кадастровом учете. В первую очередь, это касается неиспользуемой земли. Пустующий по соседству участок часто хочется присоединить к своему. Узнайте, как получить информацию о владельце такой земли и о способах оформить права на нее.

Оформление земли, не находящейся на кадастровом учете

Собственник приглянувшегося земельного участка не всегда пользуется им. При этом территория может представлять интерес для соседей или других граждан. Собственника, с большой долей вероятности, заинтересует предложение о покупке земли. Чтобы совершить такую сделку, необходимо отыскать владельца и оформить участок.

Как найти собственника

Учитывая заброшенность участка, вероятность появления на нем хозяина невелика. Если повезет, то телефон владельца могут передать собственники, если они с ним знакомы.

В остальных случаях, чтобы связаться с собственником, придется постараться. Информация о владельцах может находиться в различных структурах.

Обращение в Росреестр

Система регистрации прав действует около 20-ти лет. Собственник мог успеть оформить участок на себя без постановки на кадастровый учет. Узнать имя владельца получится путем направления запроса в Росреестр.

Для этого необходимо (приказ Минэкономразвития N 968 от 23 декабря 2015 года):

• заполнить заявление и указать адрес участка;
• указать в нем сведения о себе;
• уплатить госпошлину (это можно сделать на месте).

В течение 5-ти дней информация будет предоставлена.

Запрос можно сделать и в электронном виде. Если на официальном сайте Росреестра потребуется электронная цифровая подпись, то на одном из порталов-посредников удастся обойтись без нее.

Полученная выписка из ЕГРН будет содержать все сведения о параметре объекта и ФИО собственника. Адрес хозяина указан не будет, поскольку закон запрещает разглашать персональные данные. Может оказаться, что участок находится в муниципальной собственности. Также существует вероятность отсутствия сведений о нем в ЕГРН.

Обращение в СНТ, если участка нет на кадастровом учете

Если земля используется дачными объединениями, то стоит посетить правление СНТ. Его руководство имеет всю информацию о членах и принадлежащей им земле.

Формально председатель не обязан сообщать такие сведения 3-м лицам.

Если рассказать ему о намерениях приобрести этот участок, то он может заинтересоваться по следующим причинам:

• наличие накопившихся долгов по членским взносам у собственника;
• неухоженный участок снижает стоимость недвижимости соседей;
• наличие долгов за использование общих коммуникаций.

Если у земли появится новый хозяин, намеренный активно ее использовать, это существенно снизит проблему нехватки средств в кассе СНТ.

В случае удачи останется только связаться с владельцем и начать переговоры.

Обращение в муниципалитет

Получение информации в муниципалитете будет иметь смысл в следующих случаях:

• если участок не относится к СНТ и данные о его собственнике отсутствуют в ЕГРН;
• если земля принадлежит самому муниципалитету.

В первом случае необходимо поднимать архивные данные о предоставлении участка. Значительное количество земли было передано на основании распоряжений местных властей. В этих документах содержится информация о ее получателях.

Второй случай будет рассмотрен ниже, в разделе, посвященном оформлению участка.

Обращение в налоговую инспекцию

Если участок находится в собственности, его владелец обязан вносить в казну налог. Инспекция обладает всеми данными о хозяине и каждый год направляет ему расчет подлежащего уплате налога.

Обращение в инспекцию не поможет, поскольку в отношении таких сведений действует режим налоговой тайны (ст. 102 НК РФ). За ее нарушение предусматривается ответственность служащих.

Оформление земельного участка, который не стоит на кадастровом учете

Процесс получения прав на участок также не станет легким занятием. Алгоритм действий будет зависеть от того, кому принадлежит интересующая земля.

Если участок находится в муниципальной собственности

Когда выясняется, что землей владеет муниципалитет и она не входит в состав территории, предоставленной СНТ, придется руководствоваться главой V.1 ЗК РФ. Эти нормы предполагают продажу участка или его передачу в аренду по итогам публичных торгов.

Чтобы получить во владение или в собственность интересующий участок, придется выполнить ряд действий:

1. Подать заявление в местную администрацию о намерении выкупить землю или получить ее в аренду.
2. Осуществить все мероприятия по постановке земли на кадастровый учет (с высокой вероятностью эти процедуры придется выполнить заявителю): подготовку межевого плана, получение ТУ на подведение инженерных сетей.
3. Принять участие в торгах. Они будут считаться состоявшимися даже при единственной заявке.
4. Заключить договор купли-продажи или аренды и оплатить обусловленную им стоимость.
5. Зарегистрировать полученные права на землю.

Если оформляется участок, принадлежащий гражданину

Главная проблема заключается в том, что участок не состоит на кадастровом учете. Подготовка документов для постановки связана с крупными расходами. Придется обращаться к геодезистам, оформлять межевой план и тратить значительное время на подачу и получение необходимых справок. Не каждый собственник будет тратить деньги на оформление объекта, в котором он не заинтересован. Скорее всего, расходы лягут на покупателя и ему придется нести риски дальнейшего срыва сделки.

В видео сюжете можно подробно узнать, как поставить на кадастровый учёт земельный участок

При таком раскладе необходимо подстраховаться и предупредить возможные злоупотребления со стороны продавца.

Это можно сделать одним из следующих способов:

• заключить договор целевого займа, предоставленного для оформления кадастровой документации;
• заключить соглашение об оказании платных услуг по сопровождению изготовления необходимых документов.

Не рекомендуется заключать предварительный договор купли-продажи, поскольку на момент его подписания будет отсутствовать сам объект (неизвестны его физические характеристики, кадастровый номер и другие сведения).

Если приобретаемый участок находится на территории СНТ, то придется урегулировать долги предыдущего собственника. В противном случае, покупатель будет вынужден решать чужие проблемы, столкнувшись с претензиями правления.

Чтобы приобрести пустующий участок, необходимо не только отыскать его собственника, но и устранить потенциальные риски при оформлении земли. Любую договоренность с продавцом требуется закреплять эффективными правовыми средствами.

Добрый день, Олеся. Необходимо узнать все-таки кому она принадлежит. Может быть это госсобственность? Тогда с запросом в администрацию о предоставлении данного участка. Читайте в статье: “Как законно увеличить свой земельный участок?”

Если же этот участок в собственности у гражданина, то по схеме описанной ниже. 

Заброшенные земельные участки, ветхие бесхозяйные дома на сегодняшний день являются частым явлением, особенно в садоводческих, дачных товариществах или деревнях.  Однако, возникают случаи, когда у собственников соседних земельных участков существует потребность в использовании таких участков и строений и как следствие, оформления их в свою собственность. 

Как оформить все в соответствии с законом? Где найти информацию о бесхозяйных участках, как убедиться, что у них нет собственников и правообладателей?

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен или от которой собственник отказался. Например, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, “на произвол судьбы” на длительный срок. 

Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследников не было или они не вступили в права наследования в нужный срок или отказались от имущества.

Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Но если Вы знаете расположение заброшенного земельного участка, то сведения о нем можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее – ЕГРН), которая поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.

Также сведения можно получить из публичной кадастровой карты Росреестра, посредством которой можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок. Как это сделать? Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению определяете и необходимый участок.

Первое, что необходимо сделать, выяснить, кто является собственником интересующей земли, действительно ли у приглянувшегося земельного участка или дома нет владельца. Если в выписке ЕГРН нет сведений, то можно обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю садового товарищества, на чьей территории находятся такие объекты.Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за арендную плату.

Помимо этого, напомним, что с 29.06.2021 года в силу вступил в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ от 30.12.2020, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления могут устанавливать правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998 года), путем направления запросов в различные органы, архивы.

Если у недвижимости есть владелец, то получить её можно будет только на договорной основе с правообладателем.

Если же владельца найти не удалось, то скорее всего это бесхозяйное имущество. Сразу скажем, что процедура оформления таких объектов длительная.

Прежде всего вам необходимо подать заявление в органы местного самоуправления о желании получить права на конкретный земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный. Сведения о таком объекте должны содержаться в ЕГРН. Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 “Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей”.

После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли заявить о своих правах на него. По истечении этого времени муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, и далее в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права. В качестве документа-основания будет являться вступившее в законную силу судебное решение. Только после этого объект может быть предметом торгов.

Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно и без проведения торгов. Установлены они приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 “Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов”. Это возможно в том случае, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, изначально был предоставлен гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для соответствующей деятельности.

Победителем торгов признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом заинтересованному лицу на праве аренды.

Если местные власти или СНТ готовы продать заброшенное имущество без торгов, тогда стоит лишь дождаться регистрации права собственности и выписку из ЕГРН.

Важно! Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Предупредим, что возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится. Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на такое имущество.

Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником.

Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:

1. добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
2. открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
3. непрерывность владения (это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).

Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность. Владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это, например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.

Есть еще один момент. Любой собственник бесхозяйного дома, от прав на который он ранее отказался по каким-либо причинам, но их действие не было прекращено, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение. И его вопрос решится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и пакета документов.

Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и вам потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.

Если же земельный участок находится в собственности, но им не пользуются, и, например, правление СНТ хотят его изъять. Возможно ли это?

Да, так как обязанность собственников использовать участки их по целевому назначению регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». На садовых участках разрешается строить жилые и хозяйственные постройки, а также выращивать плодово-ягодные культуры. Однако неиспользование таких участков по назначению более 3-х лет является правонарушением. Но правление СНТ не может изъять заброшенный участок у собственника просто так. Это длительная процедура. Для начала органы Россельхознадзора должны составить акт проверки, в котором будут зафиксированы нарушения, вынесены предписания.

Далее данные документы направляются собственнику участка для их устранения. А в случае неисполнения в указанный срок Россельхознадзор должен направить уведомление в администрацию. Только после этого состоится судебное решение вопроса – с целью принудительного выкупа данного заброшенного участка.

По решению суда земельный участок выставляется на торги, а бывшему собственнику выплачивается денежные средства за вычетом организационных расходов (в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ).

Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозяйную недвижимость нужно быть готовым к возможным рискам.

Для успешного проведения операций с недвижимостью необходимо тщательно изучить сведения об объекте недвижимости и его владельце. Однако нередко случается так, что интересующий вас участок земли заброшен, а связь с владельцами отсутствует. Узнать имя владельца, а также проверить участок на наличие обременений можно с помощью выписки сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Сведения о недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными.

Поиск владельца начинается с определения кадастрового номера земельного участка. Сделать это можно с помощью бесплатного электронного сервиса «Публичная кадастровая карта» (pkk5.rosreestr.ru). Увеличив масштаб карты или указав в поисковой строке адрес, можно найти необходимый объект и получить его кадастровый номер, а также размер, кадастровую стоимость и форму собственности. Обращаем внимание, что сервис публичная «Публичная кадастровая карта» является информационно-справочным ресурсом, сведения из которого не могут являться основанием для каких-либо юридически значимых процедур.

После того, как кадастровый номер участка был определен, можно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru). В свою очередь каждый собственник может получить справку о том, кто и когда запрашивал выписку из ЕГРН о принадлежащем ему объекте недвижимости. Также Федеральная кадастровая палата готовит к запуску новый онлайн-сервис для получения сведений о владельцах недвижимости, особенностью которого должна стать быстрота предоставления данных.

Для получения более подробной информации можно обратиться по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 169 или задать вопросы по единому справочному номеру: 8 (8412) 258-248.

Как узнать имя собственника недвижимости после закрытия данных ЕГРН

Существует несколько способов узнать имя собственника недвижимости — от получения обычной бумажной выписки из ЕГРН до проверки достоверности сведений с помощью специального QR-кода

С 1 марта 2023 года вступит в силу запрет на передачу персональных данных из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) без согласия правообладателя. Для того чтобы сведения о собственниках в выписке из ЕГРН были доступны, владелец недвижимости должен открыть сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения, подав специальное заявление.

В Росреестре поясняют, что новый порядок предоставления выписок из реестра повысит взаимную ответственность при проведении сделок на рынке недвижимости, а также поможет исключить случаи мошенничества. Международный опыт указывает на то, что передача третьим лицам сведений о собственниках объектов недвижимости не допускается либо существенно ограничена законодательством, замечают в ведомстве.

Разбираемся, как можно будет узнать имя собственника после 1 марта нынешнего года.

Как узнать имя собственника после закрытия персональных данных в ЕГРН

Есть несколько способов узнать имя собственника квартиры, дома или участка. Можно попросить владельца самому заказать выписку из ЕГРН. В этом случае надо обратить внимание на два момента.

Первое — это дата выдачи документа. Чем он свежее, тем лучше, так как выписка может стать неактуальной уже через несколько дней.

Проверить печать и подпись

Второе — проверить печать и подпись сотрудника Росреестра в выписке ЕГРН. В том случае, если выписка электронная, надо проверить подлинность электронной подписи. Сделать это можно на портале госуслуг. Если выписка из ЕГРН бумажная, то человек может проверить только наличие печати и подписи или сравнить их с другой выпиской. В этом случае есть риск того, что документ подделан, объясняет руководитель онлайн-сервиса «Контур.Реестро» Константин Ташлыков.

Попросить собственника раскрыть свои данные

Другой вариант — попросить собственника раскрыть свои данные. Для того чтобы персональные данные в выписке из ЕГРН были раскрыты, собственник должен подать в Росреестр заявление, в котором разрешит предоставлять их третьим лицам. Для этого можно лично посетить многофункциональный центр (МФЦ) или отправить туда документы почтой. Также есть возможность подать заявление в электронной форме в личном кабинете на официальном сайте Росреестра или действовать через портал госуслуг, поясняют в ведомстве.

В случае если собственник владеет несколькими объектами, то он может рассекретить информацию только по одному из них. После этого уже сам покупатель может заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что действительно имеет дело с владельцем, добавляет Константин Ташлыков.

Проверить с помощью QR-кода

Достоверность выписки из ЕГРН можно будет проверить и с помощью специального QR-кода. Этот цифровой инструмент сейчас проходит тестирование и станет доступен с 1 марта текущего года, поясняют в Росреестре. Заинтересованное лицо, которому будет передан документ, отсканировав QR-код, получит подтверждение представленных сведений или их опровержение. Это исключит потенциальные риски при проведении сделки и гарантирует ее юридическую чистоту, добавляют в ведомстве.

В Росреестре считают, что, приняв решение о продаже недвижимости, заинтересованный правообладатель будет готов раскрыть свои данные для обеспечения прозрачности проведения сделки. Предусмотрена и возможность проверки истории квартиры, закон разрешает открытие сведений о предыдущих собственниках объекта при открытии сведений о действующем.

Нотариус

В «Контур.Реестро» поясняют, что информацию о собственнике по закону сможет запросить нотариус. Эта услуга будет платной, но сумма еще неизвестна. Для того чтобы нотариус сделал запрос, покупатель должен доказать, что собирается приобрести объект. Например, предъявить предварительный договор купли-продажи.

Документ-основание

Есть еще один способ — посмотреть документ-основание. Например, попросить продавца предъявить договор купли-продажи, долевого участия или дарственную — в этих документах всегда есть как имена участников сделки, так и их паспортные данные. Но такой способ ненадежный, считает Константин Ташлыков. Тот факт, что продавец когда-то купил объект, не означает, что сейчас он имеет право им распоряжаться. А с 29 июня 2022 года Росреестр перестал ставить на договоры штампы о регистрации права, поэтому нельзя проверить, действительно ли перед вами подлинный документ.

Используйте все методы

В «Контур.Реестро» советуют использовать при проверке все методы сразу. Сначала можно попросить у собственника выписку из ЕГРН, которую заказал он сам. Если объект подходит, надо попросить хозяина открыть о себе сведения в реестре. Документ-основание можно показать юристу, который определит, есть ли риски при сделке.

Закон об усилении защиты персональных данных президент России Владимир Путин подписал в июле 2022 года. Документ предусматривает, в частности, что персональные данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) не могут быть предоставлены третьим лицам без согласия владельца.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Авторы

Георгий Трушин,

Сергей Велесевич