Из нашей статьи вы узнаете:
Идентификатор государственного контракта (ИГК) — это уникальный цифровой код, состоящий из букв и цифр. Он содержит зашифрованную информацию о документе. Составляется территориальным органом Федерального казначейства или заказчиком. Присваивается при внесении государственного контракта в реестр на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Указывается отдельной строкой в счёте-фактуре, содержится в номере контракта и ЕИС. С помощью идентификатора можно проконтролировать операции с целевыми бюджетными средствами.
Создание идентификатора государственного контракта
Несмотря на то что идентификатор используется в торгах, в Федеральных законах №44-ФЗ и №223-ФЗ понятие ИГК не указано. В Федеральном законе от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» порядок формирования идентификатора госконтракта установлен в статье 6.1.
Заказчик создаёт уникальный код для контракта. Порядок знаков шифрует определённую информацию. Она означает:
- идентификационный код заказчика;
- вид торгов;
- дату заключения договора между заказчиком и исполнителем;
- дату проведения обязательств исполнителем;
- вид контрактной цены, применяемой при заключении госконтракта;
- порядковый номер контракта.
Посмотреть и проверить подлинность ИГК может любой желающий на сайте ЕИС, кроме тех контрактов, которые содержат государственную тайну. Для регистрации на сайте ЕИС понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
Где указывают ИГК
Документы, в которых обязательно наличие идентификатора государственного контракта при участии в торгах:
- договор;
- контракт;
- счёт-фактура или универсальный передаточный документ;
- акт приёмки-передачи и накладная — при реализации товара;
- акт выполненных работ или оказанных услуг — при предоставлении работ и услуг;
- платёжные и расчётные документы.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова
Идентификатор остаётся неизменным в течение всего срока действия контракта, договора или соглашения. В платёжных и расчётных документах идентификатор не указывают, если сведения контракта (договора) или соглашения содержат гостайну.
В каких случаях указывают ИГК
Идентификатор государственного контракта указывают в двух случаях.
Заключение госконтракта на закупки для оборонного комплекса РФ
Контроль гособоронзаказа осуществляет государство. Участники госторгов создают и производят передачу денег через спецсчета. Такой спецсчёт можно открыть только в тех банках, перечень которых утвердило правительство РФ. На всех расчётных документах сделки указывают идентификатор государственного контракта.
Казначейское сопровождение госконтракта
В отношении отдельных контрактов предусмотрен особый механизм контроля за целевым использованием бюджетных средств – казначейское сопровождение контрактов. В рамках казначейского сопровождения движение денежных средств между заказчиком, контрагентом (поставщиком, подрядчиком, исполнителем) и субподрядчиками (соисполнителями) осуществляется на счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. Казначейское сопровождение позволяет «заморозить» деньги, если поставщик не выполнил условия контракта. Таким образом Правительство РФ получает контроль над бюджетом, что исключает хищение государственных средств.
Сколько цифр содержит ИГК
Количество знаков идентификатора государственного контракта составляет от 20 до 25 цифр и зависит:
- от цели, для которой он формируется;
- от наличия записи в реестре контрактов;
- от составителя.
Структура обуславливается наличием государственной тайны и видом документа. Порядок формирования регулируется вторым разделом приказа Казначейства России от 11.01.2021 N 4н.
Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем использовать комплексное решение Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте на нашем сайте.
Идентификатор государственного контракта присваивают всем соглашениям с обязательным казначейским сопровождением. Порядок формирования ИГК на 2022 год обновили.
Для чего используют идентификатор
Система госзакупок и Единая информационная система предполагают присвоение множества номеров:
- извещению;
- закупке;
- самому госконтракту.
Каждое соглашение имеет уникальный реестровый код — номер реестровых записей государственных или муниципальных контрактов, договоров. Госконтракты, для которых необходимо казначейское сопровождение, нуждаются в еще одном номере: ИГК — это уникальный идентификатор, который отличает один договор от другого в информационной системе ФК.
ВАЖНО!
Идентификатор государственных контрактов проставляют во всех документах, которые оформляются в ходе исполнения госконтрактов, к примеру, в счетах-фактурах, которые формирует исполнитель. Необходимость указывать ИГК в счете-фактуре закреплена ч. 65 ст. 169 Налогового кодекса РФ, для него в новой форме этого документа присутствует отдельное поле.
Вот где посмотреть идентификатор контракта по 44-ФЗ участникам закупок:
- в самом соглашении — заказчик обязан сформировать его и вписать в его реквизиты перед ранее присвоенным номером через знак «/»;
- в счетах-фактурах или других документах, которые оформлялись в ходе исполнения;
- в ЕИС.
Идентификатор помогает отследить бюджетные средства и конечных получателей этих средств. Кодировка присутствует даже в договорах, которые заключаются для исполнения первоначального госконтракта.
Как найти ИГК
Пошаговая инструкция, где посмотреть реестровый номер контракта в ЕИС (Единой Информационной Системе):
Шаг 1. Перейти на официальный сайт портала госзакупок.
Шаг 2. Найти раздел договоров в контекстном меню, затем выбрать пункт «Реестр контрактов».
Шаг 3. Указать в поисковой строке основные реквизиты тендера — объект заказа, стоимость или наименование исполнителя. Посмотреть код в карточке госконтракта.
Как формировать идентификатор
Единого порядка не предусмотрено: ИГК по гособоронзаказу формируется по правилам из 275-ФЗ (ст. 6.1) и приказа министра обороны и ФК № 475/13н от 11.08.2015. ИГК для бюджетных госконтрактов формируется по нормам приказа Минфина № 205н от 02.12.2021.
В п. 6 приказа № 4н говорится, что такое ИГК — это двадцатизначный код, в котором:
- первые 19 цифр — уникальный номер реестровой записи соглашения;
- последняя цифра или «0» — если в соглашении нет гостайны, или «1» — если есть.
ВАЖНО!
Приказ № 205н разъясняет, надо ли заказчику по 44-ФЗ указывать ИГК в счете на оплату и в других платежных документах, если контракт содержит сведения о гостайне, — да, это обязательно. Если сведения договора содержат гостайну, укажите в последнем, двадцатом, разряде код «1».
Уникальный реестровый код госконтракта есть в карточке в ЕИС. Он состоит из:
- ИНН заказчика;
- последних двух цифр года, когда соглашение заключено;
- его индивидуального номера.
Как формировать ИГК для ГОЗ
Сложнее формируется ИГК, если речь идет о гособоронзаказе. В отличие от 44-ФЗ, в котором упоминаний о ИГК нет вообще, Федеральный закон № 275-ФЗ содержит такое упоминание в ст. 6.1. Инструкцию, как сформировать уникальный номер контракта по гособоронзаказу, закрепляет порядок, утвержденный приказом министра обороны РФ и Федерального казначейства № 475/13н от 11.08.2015.
ИГК имеет 25-значное значение, где:
- первые две цифры — год, когда заключили договор;
- 3 и 4 — год его окончания;
- цифры с 5 по 7 — идентификационный код заказчика;
- 8 — код способа закупки;
- цифры с 9 по 12 — порядковый номер госконтракта этого заказчика;
- 13 — вид цены: фиксированная, ориентировочная или возмещающая издержки;
- с 14 по 25 — индивидуальная кодификация заказчика. Если таковая не применяется, необходимо проставить нули.
Пример формирования идентификатора
Для обычного государственного соглашения формирование кода основывается на его девятнадцатизначном реестровом коде, он присваивается всем контрактам. Рассмотрим пример, где взять идентификатор госконтракта в счет-фактурах, товарных накладных, если идентификатор имеет значение 12345678987223333330, где:
- 12345678987 — идентификационный номер заказчика;
- 22 — последние две цифры года, когда заключается договор, в нашем случае это 2022;
- 333333 — порядковый номер контракта у заказчика;
- 0 — обозначение того, что в контракте отсутствует гостайна.
Первые три пункта, составляющие девятнадцатизначный номер 1234567898722333333, — номер реестровой записи контракта на сайте госзакупок, посмотрите его в карточке контракта в ЕИС.
Для гособоронзаказа система кодификации сложнее. Предположим, необходимо закодировать соглашение, заключенное Службой внешней разведки Российской Федерации в 2022 году, сроком исполнения до 2023 года у единственного поставщика, цена госконтракта фиксированная. Кодификация выглядит следующим образом:
- первые две цифры — год заключения — 22;
- вторые две — год исполнения — 23;
- с 5 по 7 — код заказчика, для Службы внешней разведки РФ это 184;
- восьмая цифра — способ закупки, для единственного поставщика — 3;
- порядковый номер соглашения, например, 0001;
- тринадцатая цифра — для фиксированной цены это 1;
- индивидуальной кодификации у заказчика нет.
Идентификатор такого соглашения получится 22231843000110000000.
Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
---|---|---|
Об особенных ИГК | Совместное письмо Минфина № 09-01-09/44547 и Казначейства № 07-04-05/22-12581 от 18.06.2019 | Скачать |
Об авторе этой статьи
- Полина ГольцоваЮрист
-
Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Другие публикации автора
В разных видах закупок — разные правила нумерации:
- Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС.
- В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП. Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у такой процедуры будет номер с ЕИС.
- У коммерческих закупок только один номер, который присвоила ЭТП.
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Найти
По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:
- плане закупок (составляют до конца 2019 года),
- плане-графике,
- извещении о закупке,
- приглашении участвовать в закрытой закупке,
- документации о закупке,
- в контракте,
- в других документах, предусмотренных 44-ФЗ.
Как читать идентификационный код закупки?
ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:
- Первые две цифры — год закупки.
- Следующие 19 цифр — код организации-заказчика. Эта комбинация одинакова для одной организации, ее можно проверить в ЕИС в реестре заказчиков.
- Цифры с 23 по 26 — это четырехзначный номер закупки в плане закупок и плане-графике.
- Цифры с 27 по 29 — номер закупки в плане-графике.
- Цифры 30-33 соответствуют ОКПД 2 с детализацией до группы.
- Цифры с 34 по 36 — код бюджетных расходов.
Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:
- у единственного поставщика до 100 или 400 тыс. рублей,
- услуги преподавателей или экскурсоводов у физлиц,
- услуги по организации концертов или феcтивалей,
- услуги, связанные с командировками,
- лекарства, назначенные врачебной комиссией.
После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).
О чем важно помнить поставщику?
ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.
Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.
В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:
- Уникальный номер закупки, который формируется автоматически.
- Номер закупки, состоящий из последовательности 4 чисел от 0001 до 9999, и который присваивает сам заказчик в порядке возрастания. Номер уникален в пределах одного года, а номера закупок каждого следующего года снова начинаются с 0001.
- Идентификационный код закупки.
Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.
Реестровый номер контракта в ЕИС
Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.
Электронный аукцион
В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.
Номер контракта на бумаге
В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.
Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.
Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок действия контракта.
Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».
Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.
О чем важно помнить поставщику?
Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
(введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 159-ФЗ)
1. Каждому государственному контракту перед включением сведений о нем в реестр контрактов, который ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также в настоящей статье – реестр контрактов), присваивается идентификатор государственного контракта, который содержит в том числе следующую информацию:
1) идентификационный код государственного заказчика;
2) способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) год заключения государственного контракта;
4) год окончания срока действия государственного контракта;
5) порядковый номер государственного контракта, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года отдельно в отношении каждого государственного заказчика. Порядок формирования идентификатора государственного контракта устанавливается федеральным органом в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по согласованию с Банком России.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Информация об идентификаторе государственного контракта направляется государственным заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и включается указанным федеральным органом исполнительной власти в реестр контрактов в дополнение к информации, подлежащей включению в указанный реестр в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для ведения реестра государственных и муниципальных контрактов, заключенных государственными или муниципальными заказчиками.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне безвозмездный доступ к сведениям, содержащимся в реестре контрактов:
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) государственному заказчику – к сведениям о заключенном им государственном контракте;
2) головному исполнителю – к сведениям о заключенном им государственном контракте;
3) исполнителю – к сведениям о государственном контракте, в целях исполнения которого им заключен контракт;
4) уполномоченному банку – к сведениям о государственном контракте, банковское сопровождение которого он осуществляет;
5) органу финансового мониторинга;
6) Счетной палате Российской Федерации;
7) федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов;
8) контролирующему органу.
(п. 8 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 132-ФЗ)
4. Идентификатор государственного контракта указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа.
Содержание
1. Что такое идентификатор государственного договора
2. Узнать идентификатор государственного контракта
3. Формирование идентификатора государственного контракта
4. Видео-инструкция идентификационный код закупки
1. Что такое идентификатор государственного договора
Под идентификатором государственного контракта понимается уникальный код, который должен иметь абсолютно каждый госконтракт, заключенный согласно требованиям законодательства.
Данный код должен быть установлен для любого из госконтракта, заключенного между сторонами на основании требований указанных в 44 ФЗ.
Каждый ИГК присваивается для организаций-заказчиков, такое требование вступило в силу с 2017 г. Каждый идентификатор будет являться уникальным и не распространяется на остальные гос контракты.
Данный идентификатор государственного контракта соглашения был создан для решения задач, связанных с осуществлением контроля денежных средств, которые берутся из бюджета. На основании 56 ФЗ и ст 169 НК России, данный идентификатор необходимо отмечать при заполнении такого документа, как счет-фактуры госконтракта. Это правило носит распространение на всех бюджетных заказчиков и всех типовых счет-фактур
2. Узнать идентификатор государственного контракта
Найти этот идентификатор не сложно, его можно увидеть в самом тексте договора. Его можно посмотреть в доп соглашениях, платежных и расчетных документах. Исключением будут являться только госконтракты, в состав которых входит гостайна.
Требуется отмечать ИГК в счете фактуре, она заполняется для госконтракта и требуется для исполнения гособоронзаказа, для казначейского сопровождения. При этом требуется указывать данный код при процедуре совершения заключения контракта и соглашения о предоставлении организации из федерального бюджета субсидий, а также бюджетных инвестиций. Если у вас возникли сложности в подготовкой на участие в госзакупке, тогда наш “Центр” окажает для вас комплексное сопровождение на всех этапах участия в госзакупке.
Остались вопросы по тому, как формируется идентификатор государственного контракта?
Обратитесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам, они ответят на все ваши вопросы!
Обратиться за бесплатной консультацией
3. Формирование идентификатора государственного контракта
В приказе Казначейства РФ под номером 9н указан общий порядок формирования идентификатора. Этот код может быть присвоен, когда происходит создание документа в реестре договоров и осуществляет свое действие во время действия обязательств прописанных в договоре.
Данный код должен состоять из 20 цифр, которые имеют зашифровку и могут трактоваться как:
- ИКЗ;
- способ осуществления закупки;
- период времени, когда начали действовать обязательства прописанные в контракте;
- год, когда должен быть исполнен госконтракт;
- вид используемой цены;
- номер в порядке, который присвоен при применении сквозной нумерации, она используется для всех госконтрактов.
Рассмотрим, как происходит создание идентификатора:
- Первые две цифры будут являться годом, когда произошло заключение договора;
- Следующие за ними другие две цифры означают год выполнения заключенного контракта.
При заключении договора две стороны могут столкнуться с термином, как ИКЗ. Под ним понимается уникальный код организации-заказчика. Подробнее о том, что представляет из себя ИКЗ смотрите в этой статье. В случае, когда заказчиком будет являться Министерство обороны России, то ИКЗ будет иметь номер 187. При случаях заключения договора с одним поставщиком, то следующей цифрой в данном коде будет 3.
4. Видео-инструкция идентификационный код закупки
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку