Как найти идентификатор контракта в еис

Идентификатор государственного контракта присваивают всем соглашениям с обязательным казначейским сопровождением. Порядок формирования ИГК на 2022 год обновили.

Для чего используют идентификатор

Система госзакупок и Единая информационная система предполагают присвоение множества номеров:

• извещению;
• закупке;
• самому госконтракту.

Каждое соглашение имеет уникальный реестровый код — номер реестровых записей государственных или муниципальных контрактов, договоров. Госконтракты, для которых необходимо казначейское сопровождение, нуждаются в еще одном номере: ИГК — это уникальный идентификатор, который отличает один договор от другого в информационной системе ФК.

Вот где посмотреть идентификатор контракта по 44-ФЗ участникам закупок:

• в самом соглашении — заказчик обязан сформировать его и вписать в его реквизиты перед ранее присвоенным номером через знак «/»;
• в счетах-фактурах или других документах, которые оформлялись в ходе исполнения;
• в ЕИС.

Идентификатор помогает отследить бюджетные средства и конечных получателей этих средств. Кодировка присутствует даже в договорах, которые заключаются для исполнения первоначального госконтракта.

Как найти ИГК

Пошаговая инструкция, где посмотреть реестровый номер контракта в ЕИС (Единой Информационной Системе):

Шаг 1. Перейти на официальный сайт портала госзакупок.

Шаг 2. Найти раздел договоров в контекстном меню, затем выбрать пункт «Реестр контрактов».

Шаг 3. Указать в поисковой строке основные реквизиты тендера — объект заказа, стоимость или наименование исполнителя. Посмотреть код в карточке госконтракта.

Как формировать идентификатор

Единого порядка не предусмотрено: ИГК по гособоронзаказу формируется по правилам из 275-ФЗ (ст. 6.1) и приказа министра обороны и ФК № 475/13н от 11.08.2015. ИГК для бюджетных госконтрактов формируется по нормам приказа Минфина № 205н от 02.12.2021.

В п. 6 приказа № 4н говорится, что такое ИГК — это двадцатизначный код, в котором:

• первые 19 цифр — уникальный номер реестровой записи соглашения;
• последняя цифра или «0» — если в соглашении нет гостайны, или «1» — если есть.

Уникальный реестровый код госконтракта есть в карточке в ЕИС. Он состоит из:

• ИНН заказчика;
• последних двух цифр года, когда соглашение заключено;
• его индивидуального номера.

Как формировать ИГК для ГОЗ

Сложнее формируется ИГК, если речь идет о гособоронзаказе. В отличие от 44-ФЗ, в котором упоминаний о ИГК нет вообще, Федеральный закон № 275-ФЗ содержит такое упоминание в ст. 6.1. Инструкцию, как сформировать уникальный номер контракта по гособоронзаказу, закрепляет порядок, утвержденный приказом министра обороны РФ и Федерального казначейства № 475/13н от 11.08.2015.

ИГК имеет 25-значное значение, где:

• первые две цифры — год, когда заключили договор;
• 3 и 4 — год его окончания;
• цифры с 5 по 7 — идентификационный код заказчика;
• 8 — код способа закупки;
• цифры с 9 по 12 — порядковый номер госконтракта этого заказчика;
• 13 — вид цены: фиксированная, ориентировочная или возмещающая издержки;
• с 14 по 25 — индивидуальная кодификация заказчика. Если таковая не применяется, необходимо проставить нули.

Пример формирования идентификатора

Для обычного государственного соглашения формирование кода основывается на его девятнадцатизначном реестровом коде, он присваивается всем контрактам. Рассмотрим пример, где взять идентификатор госконтракта в счет-фактурах, товарных накладных, если идентификатор имеет значение 12345678987223333330, где:

• 12345678987 — идентификационный номер заказчика;
• 22 — последние две цифры года, когда заключается договор, в нашем случае это 2022;
• 333333 — порядковый номер контракта у заказчика;
• 0 — обозначение того, что в контракте отсутствует гостайна.

Первые три пункта, составляющие девятнадцатизначный номер 1234567898722333333, — номер реестровой записи контракта на сайте госзакупок, посмотрите его в карточке контракта в ЕИС.

Для гособоронзаказа система кодификации сложнее. Предположим, необходимо закодировать соглашение, заключенное Службой внешней разведки Российской Федерации в 2022 году, сроком исполнения до 2023 года у единственного поставщика, цена госконтракта фиксированная. Кодификация выглядит следующим образом:

• первые две цифры — год заключения — 22;
• вторые две — год исполнения — 23;
• с 5 по 7 — код заказчика, для Службы внешней разведки РФ это 184;
• восьмая цифра — способ закупки, для единственного поставщика — 3;
• порядковый номер соглашения, например, 0001;
• тринадцатая цифра — для фиксированной цены это 1;
• индивидуальной кодификации у заказчика нет.

Идентификатор такого соглашения получится 22231843000110000000.

Разъяснения по теме

Документ о приемке

Идентификатор государственного контракта (ИГК) — это уникальный цифровой код, состоящий из букв и цифр. Он содержит зашифрованную информацию о документе. Составляется территориальным органом Федерального казначейства или заказчиком. Присваивается при внесении государственного контракта в реестр на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Указывается отдельной строкой в счёте-фактуре, содержится в номере контракта и ЕИС. С помощью идентификатора можно проконтролировать операции с целевыми бюджетными средствами.

Создание идентификатора государственного контракта

Несмотря на то что идентификатор используется в торгах, в Федеральных законах №44-ФЗ и №223-ФЗ понятие ИГК не указано. В Федеральном законе от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» порядок формирования идентификатора госконтракта установлен в статье 6.1.

Заказчик создаёт уникальный код для контракта. Порядок знаков шифрует определённую информацию. Она означает:

• идентификационный код заказчика;
• вид торгов;
• дату заключения договора между заказчиком и исполнителем;
• дату проведения обязательств исполнителем;
• вид контрактной цены, применяемой при заключении госконтракта;
• порядковый номер контракта.

Посмотреть и проверить подлинность ИГК может любой желающий на сайте ЕИС, кроме тех контрактов, которые содержат государственную тайну. Для регистрации на сайте ЕИС понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.

Где указывают ИГК

Документы, в которых обязательно наличие идентификатора государственного контракта при участии в торгах:

• договор;
• контракт;
• счёт-фактура или универсальный передаточный документ;
• акт приёмки-передачи и накладная — при реализации товара;
• акт выполненных работ или оказанных услуг — при предоставлении работ и услуг;
• платёжные и расчётные документы.

В каких случаях указывают ИГК

Идентификатор государственного контракта указывают в двух случаях.

Заключение госконтракта на закупки для оборонного комплекса РФ
Контроль гособоронзаказа осуществляет государство. Участники госторгов создают и производят передачу денег через спецсчета. Такой спецсчёт можно открыть только в тех банках, перечень которых утвердило правительство РФ. На всех расчётных документах сделки указывают идентификатор государственного контракта.

Казначейское сопровождение госконтракта
В отношении отдельных контрактов предусмотрен особый механизм контроля за целевым использованием бюджетных средств – казначейское сопровождение контрактов. В рамках казначейского сопровождения движение денежных средств между заказчиком, контрагентом (поставщиком, подрядчиком, исполнителем) и субподрядчиками (соисполнителями) осуществляется на счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. Казначейское сопровождение позволяет «заморозить» деньги, если поставщик не выполнил условия контракта. Таким образом Правительство РФ получает контроль над бюджетом, что исключает хищение государственных средств.

Сколько цифр содержит ИГК

Количество знаков идентификатора государственного контракта составляет от 20 до 25 цифр и зависит:

• от цели, для которой он формируется;
• от наличия записи в реестре контрактов;
• от составителя.

Структура обуславливается наличием государственной тайны и видом документа. Порядок формирования регулируется вторым разделом приказа Казначейства России от 11.01.2021 N 4н.

В разных видах закупок — разные правила нумерации:

• Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС.
• В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП.  Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у такой процедуры будет номер с ЕИС.  
• У коммерческих закупок только один номер, который присвоила ЭТП.

По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:

• плане закупок (составляют до конца 2019 года),
• плане-графике,
• извещении о закупке,
• приглашении участвовать в закрытой закупке,
• документации о закупке,
• в контракте,
• в других документах, предусмотренных 44-ФЗ.

Как читать идентификационный код закупки?  

ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:

• Первые две цифры — год закупки.
• Следующие 19 цифр — код организации-заказчика. Эта комбинация одинакова для одной организации, ее можно проверить в ЕИС в реестре заказчиков.
• Цифры с 23 по 26 — это четырехзначный номер закупки в плане закупок и плане-графике.
• Цифры с 27 по 29 — номер закупки в плане-графике.
• Цифры 30-33 соответствуют ОКПД 2 с детализацией до группы.
• Цифры с 34 по 36 — код бюджетных расходов.

Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:

• у единственного поставщика до 100 или 400 тыс. рублей,
• услуги преподавателей или экскурсоводов у физлиц,
• услуги по организации концертов или феcтивалей,
• услуги, связанные с командировками,
• лекарства, назначенные врачебной комиссией.

После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).

О чем важно помнить поставщику?

ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.

Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.

В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:

1. Уникальный номер закупки, который формируется автоматически.

   
2. Номер закупки, состоящий из последовательности 4 чисел от 0001 до 9999, и который присваивает сам заказчик в порядке возрастания. Номер уникален в пределах одного года, а номера закупок каждого следующего года снова начинаются с 0001.

   

3. Идентификационный код закупки.

Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.

Реестровый номер контракта в ЕИС

Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.

Электронный аукцион

В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.

Номер контракта на бумаге

В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.

Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.

Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок  действия контракта.

Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».

Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.

О чем важно помнить поставщику?

Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.

7. Идентификатор государственного контракта, включенного в реестр контрактов, заключенных заказчиками <1>, формируется автоматически в единой информационной системе в сфере закупок после формирования реестровой записи в указанном реестре контрактов.

——————————–

<1> Пункт 1 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6427; 2021, N 28, ст. 5508).

Идентификатор государственного контракта, включенного в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну <2>, формируется государственным заказчиком после формирования реестровой записи в указанном реестре контрактов.

——————————–

<2> Пункт 1 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6427; 2021, N 28, ст. 5508).

Идентификатор государственного контракта представляет собой двадцатизначный цифровой код со следующей структурой:

а) 1 – 19 разряды – соответствуют 1 – 19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками, или 9 – 27 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;

б) 20 разряд – указывается:

“0” – для государственных контрактов, включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками;

“1” – для государственных контрактов, включенных в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

8. При отсутствии государственного контракта в реестрах контрактов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, идентификатор государственного контракта формируется государственным заказчиком и представляет собой двадцатизначный буквенно-цифровой код со следующей структурой:

а) 1 – 19 разряды – соответствуют 1 – 19 разрядам уникального номера бюджетного обязательства, присвоенного территориальным органом Федерального казначейства при постановке на учет бюджетного обязательства по государственному контракту;

б) 20 разряд – указывается:

“0” – для государственных контрактов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

“1” – для государственных контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

9. Идентификатор договора (соглашения), не содержащего сведений, составляющих государственную тайну, формируется главным распорядителем средств федерального бюджета после формирования реестровой записи в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, порядок формирования которого установлен Министерством финансов Российской Федерации <3> (далее – реестр соглашений), и представляет собой двадцатизначный цифровой код со следующей структурой:

——————————–

<3> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н “О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2020 г., регистрационный N 60499), с изменением, внесенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2021 г. N 9н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2021 г., регистрационный N 63014).

а) 1 – 6 разряды – свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 7 – 8 разряды – код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 – 5 разрядам кода целевой статьи расходов по бюджетной классификации Российской Федерации (далее – целевая статья расходов), в случае если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ) – “00”;

в) 9 – 19 разряды – соответствуют 1 – 11 разрядам уникального номера реестровой записи реестра соглашений;

г) 20 разряд – указывается:

“2” – в отношении договоров (соглашений), сведения о которых не составляют государственную тайну, за исключением соглашений, заключаемых с федеральными бюджетными и автономными учреждениями;

“4” – в отношении соглашений, сведения о которых не составляют государственную тайну, заключаемых с федеральными бюджетными и автономными учреждениями.

10. Идентификатор договора (соглашения), содержащего сведения, составляющие государственную тайну, формируется территориальным органом Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет главному распорядителю средств федерального бюджета, и представляет собой двадцатизначный цифровой код со следующей структурой:

а) 1 – 8 разряды – свободные знаки, обозначаются нулями;

б) 9 – 11 разряды – код главного распорядителя средств федерального бюджета, заключившего договор (соглашение), содержащий сведения, составляющие государственную тайну;

в) 12 – 13 разряды – первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством;

г) 14 разряд – код типа бюджета бюджетной системы Российской Федерации (указывается “6”);

д) 15 – 16 разряды – последние две цифры года, в котором заключен договор (соглашение), содержащий сведения, составляющие государственную тайну;

е) 17 – 19 разряды – порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;

ж) 20 разряд – указывается:

“3” – в отношении договоров (соглашений), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, за исключением соглашений, заключаемых с федеральными бюджетными и автономными учреждениями;

“5” – в отношении соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заключаемых с федеральными бюджетными и автономными учреждениями.