Как найти мать усыновленному ребенку

Знать своих биологических родителей — ваше право. Тайна усыновления действительно может стать препятствием в поисках информации о родных — я работала в органах опеки и попечительства и сталкивалась с таким. Но это не ваш случай.

Расскажу, какие нормативные акты дают ребенку право искать родственников и где хранятся сведения о них.

Что такое тайна усыновления

Иногда усыновители хотят, чтобы приемный ребенок считал их единственными родителями. И всячески скрывают факт усыновления. Например, меняют ребенку имя, фамилию, отчество, место рождения, возраст. Иногда даже переезжают.

Однако некоторые усыновители считают, что ребенок вправе знать правду о своем происхождении. Поэтому не скрывают факт усыновления. То есть в России усыновители решают, хранить тайну или нет. И только с их разрешения ее можно раскрыть.

Но если ребенка усыновляют в сознательном возрасте, тайна усыновления невозможна изначально. Подробно об этом я рассказывала в другой статье в Тинькофф Журнале.

Что может осложнить поиски

Дальше расскажу о нюансах взаимодействия с загсом и опекой.

Как получить информацию в загсе

На основании свидетельства о рождении и паспорта можно запросить копию актовой записи о рождении. В ней указаны первоначальные данные ребенка — ФИО, дата и место рождения, — а также ФИО биологических родителей. Также по запросу можно получить копию свидетельства об усыновлении и справку об усыновлении. Но сведения будут почти одинаковые.

Заявление принимают в свободной форме — в нем нужно указать, зачем вам эта информация.

Иногда сотрудники загса говорят, что выдают сведения об усыновлении только по запросу прокуратуры, следователей или суда. Тогда пусть откажут письменно — ответ должны представить в течение 30 дней. После есть смысл обратиться в суд — он поможет разобраться, правомерен отказ или нет.

Чем могут помочь органы опеки

До принятия семейного кодекса усыновлением занимались сначала исполкомы — сейчас это администрации городов, потом органы опеки. Поэтому информация о детях, которых усыновили до 1995 года включительно, хранится там. Можно запрашивать эти сведения из архива опеки или района, в том числе через госуслуги.

А вот если ребенок был усыновлен начиная с 1996 года, получить информацию о биологических родителях в опеке не получится: с того момента дела об усыновлении стал рассматривать суд, а хранить документы — загс. Значит, нужно обращаться туда.

Когда стоит идти в суд

Если по каким-то причинам загс или органы опеки и попечительства отказались предоставлять информацию о биологических родителях, можно обратиться в суд с административным иском.

Отмечу, что узнать настоящих родителей не всегда хотят из любопытства. Иногда информация нужна приемным детям, чтобы избежать брака с близким родственником или выявить наследственное заболевание. Но даже в этих случаях все бывает не так просто.

Что в итоге

Начать поиски биологических родителей я советую с обращения в загс и органы опеки. Они могут отказать, если на руках не будет письменного согласия на разглашение тайны усыновления. Но в вашем случае брать согласие не у кого: приемных родителей уже нет в живых.

Эта статья целенаправленно посвящена тем лицам, которые были усыновлены и удочерены и установить связь с родственниками не всегда представляется возможным в виду отсутствия данных на родителей: дело в том, что когда усыновленные и удочеренные дети вырастают, то очень часто их усыновители (приёмные родители) сами раскрывают тайну усыновления (удочерения), либо сами усыновленные (удочеренные) дети чисто случайно находят документы, где написаны их данные до усыновления (удочерения) и возникает вполне естественное желание найти родителей.

Очень часто родителей ищут и те, кто пробыл в детском доме или сами родители ищут тех детей, от которых сами отказались в своё время. Но самая плохая ситуация складывается тогда, когда, родив ребёнка, родители либо выкидывают ребёнка на улицу, либо даже просят акушерок не писать настоящих данных на родителей, чтобы потом ребёнок не нашёл их….

У меня сложилась положительная практика поиска биологических родителей и детей, поэтому я объясняю порядок сбора документов на биологических родителей теми лицами, которые были усыновлены и удочерены и в отношении этих лиц родители написали отказ, так как многие считают, что собрать документы в этой ситуации невозможно, так как на самом деле документы собрать возможно, не смотря даже на тот факт, что мама или папа отказались от ребёнка при рождении — только нужно лишь воспользоваться пробелами в законодательстве:

1) Первым делом, что нужно сделать лицу, в отношении которого мама написала отказ, а папа не признал отцовство (в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк), это узнать адрес своей первичной регистрации при рождении, так как ребёнка, который только что родился, регистрируют по месту проживания родителей. Информацию о первичной регистрации можно узнать в Федеральной Миграционной Службе – достаточно обратиться через сайт ФМС России за предоставлением адресно-справочной работы http://www.fms.gov.ru/gosuslugi/item/12899/ – и в полиции, так как функция паспортных столов раньше находилась в компетенции полиции.

В отношении Вас Вам обязаны предоставить информацию, так как такое право Вам гарантировано частью 2 статьи 24 Конституции РФ в части, где сказано, что «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы», статьёй 14 «Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным» Федерального Закона РФ N152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных».

2) Руководствуясь статьёй 24 Конституции РФ, статьёй 14 Федерального Закона РФ N152 от 27 июля 2006 года «О Персональных данных» нужно также собрать свои данные как на новорождённого в книге учёта новорождённых в родильном доме и посмотреть данные на роженицу (маму). Узнав свою первичную регистрацию и данные на биологическую маму, родственников найти будет гораздо проще.

3) Необходимо узнать, платили ли алименты биологические родители, так как биологические родители должны платить алименты в силу смысла статьи 84 Семейного Кодекса РФ ФЗ РФ № 223 от 29 декабря 1995 «взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей»; такую информацию Вам должны предоставить в самом воспитательном учреждении в связи с тем, что учёт оплаты алиментов ведётся по каждому ребёнку отдельно (часть 2 статьи 84 Семейного Кодекса РФ), и, соответственно, как минимум можно узнать с какого населённого пункта приходила оплата алиментов.

При подачи запроса в воспитательное учреждении нужно смело ссылаться на статью 24 Конституции РФ, статью 14 Федерального Закона РФ N152 от 27 июля 2006 года «О Персональных данных».

4) Важно понимать, что отказ мамы и отца от ребёнка не является основанием для неоплаты алиментов, равно как отказ мамы и отца и ребёнка не является препятствием для общения ребёнка с родственниками биологических родителей: учитывайте, что дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей и дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав (часть 5 статьи 87 «Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей» Семейного Кодекса РФ ФЗ РФ N223 от 29 декабря 1995).

По факту подачи запроса на предоставление такой информации в воспитательное учреждение Вам придёт ответ с отказом в предоставлении такой информации в связи с тем, что мама написала отказ от ребёнка, то есть от Вас. Но тут есть очень важный момент: Вы подали запрос на предоставлении информации в отношении себя, а не в отношении мамы, поэтому отказ в предоставлении такой информации является прямым нарушений требований статьи 24 Конституции РФ в части, где сказано, что «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы» и статьи 14 «Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным» Федерального Закона РФ N152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных». Таким образом, отказ можно обжаловать в суде или подать заявление в прокуратуру по факту проверки законности отказа в выдаче информации в отношении Вас.

С прокуратуры ответ придёт либо о принятии прокурорских мер, либо с отказом с одновременным разъяснением право на обжалование такого решения в суде, но при этом нужно понимать, что каждый случай отказа от ребёнка уникальный, то есть жизненная ситуация бывает очень разной: может случиться и так, что для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения; об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении (статья 135 «Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка» Семейного Кодекса РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ): следовательно, если Вас усыновили (удочерили) и Вам стало известно об этом, то нужно поднять решение суда и почитать решение суда. Копия решения суда должна храниться в архиве воспитательного учреждения; в том случае, если копии такого решения суда нет, то в воспитательном учреждении должны храниться документы, на каком основании усыновленный (удочерённый) ребёнок (то есть Вы) находились именно там.

В случае нахождения копии решении суда Вы должны очень внимательно прочитать решение суда: меняли ли Вам дату и место рождения; причину, по которой Вас усыновили (лишение родительских прав мамы и папы или отсутствие данных на родителей в связи с тем, что ребёнка просто при рождении выкинули из родительского гнезда путём оставления малыша на улице и так далее).

Дело по факту отказа в предоставлении информации может дойти и до суда, где нужно доказать, что тайна усыновления уже не существует, так как Вам стало известно, что Вас усыновили (удочерили) и Вы имеете право знать своих родителей (часть 2 статьи 54 Семейного Кодекса РФ), право на общение с родственниками (статья 67 Семейного Кодекса), а тот факт, что сама тайна усыновления раскрыта приносит Вам психологическую травму.

В статье 67 Семейного Кодекса РФ чётко прописано, что «дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком; в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению; если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком; суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка; в случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве».

Таким образом Вы, как усыновленное лицо, имеете полное право на общение с родственниками биологических родителей, причём такую проблему можно решить и до суда, достаточно подать лишь заявление в воспитательное учреждение приблизительно следующего образца: «Я (ФИО, дата рождения) Прошу Вас помочь мне реализовать своё право на общение с родственниками моих биологических родителей, так как на общение с родственниками своих биологических родителей я имею право в соответствии со статьёй 67 Семейного Кодекса РФ».

Логика поиска проста: установив общение с родственниками, можете установить общение и с родителями. Единственное исключение из всех правил может составлять тот факт, что у биологических родителей нет родственников, или родственники биологических родителей, как и сами биологические родственники, умерли. В этой ситуации остаётся лишь собирать документы на умерших родственников: искать свидетельство о рождении, бракосочетании и смерти в архивах ЗАГСа региона последнего известного места жительства, а в отношении лиц мужского пола можно поднять личное дело как на призывника и посмотреть данные на родственников (детей); также попробовать получить сведения на наличие судимостей искомых родственников через органы полиции.

Если же человек, которого Вы ищете, носит редкую для России фамилию, то достаточно «вбить» фамилию в основное окно поиска информации браузера и посмотреть найденных возможных родственников: если же будете искать родственника–носителя редкой фамилии через социальные сети, то при поиске через социальные сети уточняйте регион географического поиска: например, Санкт-Петербург или Ленинградская область. В случае нахождения человека в выбранном Вами географическом регионе устанавливайте связь с ним или через его друзей; если же друзей нет или найти данные не можете, пишите мне в личном сообщении.

Бывают ситуации, когда биологические родители ищут своих усыновленных детей, но им (родителям) в воспитательном учреждении отказывают в предоставлении такой информации в связи с тем, что такая информация составляет тайну усыновления. Однако родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций: в предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя; отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (статья 66 Семейного Кодекса РФ).

Необходимо учитывать, что усыновитель и родитель — это не одно и тоже лицо; усыновитель лишь выполняет обязанности родителя. Но и родителю ребёнка очень непросто получить информацию о детях, которые были усыновлены, если сам родитель был лишён родительских прав или сидел в тюрьме.

Родительские права восстановить вполне реально, но очень тяжело: отмена усыновления регламентируются статьями 140, 141,142,143,144 Семейного Кодекса РФ, при этом нужно учитывать, что согласно требованиям статьи 144 Семейного Кодекса РФ отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Есть несколько нехитрых способов найти людей и в такой ситуации:

1) как правило, если детей усыновили в 7-летнем возрасте и выше, то дети помнят свои точные данные (ФИО не усыновителя, а те данные, которые им дали при рождении); с такими же данными с целью найти родителей регистрируются в социальных сетях под своими настоящими данными (под ФИО, которое было дано им при рождении);

2) можно воспользоваться услугами адресно-справочным сервисом ФМС России: и получить информацию как минимум о регионе проживания искомого человека (услуга предоставляется только гражданам России);

3) обратиться в органы полиции за предоставлением информации по факту наличия судимости у искомых лиц

Если есть вопросы, пишите в комментариях и не забывайте оставлять свои контактные данные (ссылка на профиль, номер мобильного телефона, адрес электронной почты и так далее).

23 августа Верховный Суд РФ вынес решение об удовлетворении кассационной жалобы Ольги Ледешковой на решения судебных инстанций, отказавших ей в получении сведений о биологических родителях.

Впервые Верховный Суд России рассмотрел дело, в котором проявилась коллизия правовых норм: с одной стороны, права на неприкосновенность частной жизни биологического родителя, а с другой – права удочеренной на доступ к информации о ее живых биологических родителях. Перед судом стояла непростая задача – какому праву отдать приоритет и установить, в какой части одно право может ограничить другое, но он в целом справился с этой задачей.

Предыстория

Ольга Ледешкова уже более 5 лет безуспешно пытается отыскать сведения о ее биологической матери: ее интересуют фамилия, имя, отчество, дата и место рождения одного из родителей. Когда ей исполнился месяц, родная мать отказалась от родительских прав на нее, и Ольгу (тогда – Светлану) удочерили другие люди, которые стали ее семьей. При удочерении изменили дату и место рождения, фамилию, имя и отчество ребенка; внесли изменения в актовую запись о рождении и выдали новое свидетельство о рождении. Девочка росла, не подозревая о том, что ее родители – ей не родные. Во втором классе школы о том, что ее удочерили, сообщила подруга. Тогда же приемные родители поделились с Ольгой фактом удочерения, но отношения между ребенком и родителями не изменились – девочка воспитывалась и росла в любящей семье.

Сейчас Ольге 37 лет, она замужем и воспитывает детей. Несколько лет назад ее состояние здоровья существенно ухудшилось. Многочисленные медицинские исследования показали, что, вероятно, она страдает генетически обусловленным (наследственным) заболеванием, связанным с мутацией гена. Чтобы достоверно диагностировать заболевание и назначить адекватное лечение, врачи рекомендовали отыскать анамнез биологических родителей – только с его помощью можно определить, действительно ли у Ольги есть наследственное заболевание. До получения такой информации все установленные диагнозы носят предположительный характер и получаемое лечение не достигает цели нормализации состояния ее здоровья.

Обследование детей выявило новые факты: сын Ольги может передать своим детям мутированный ген, что, в свою очередь, может вызвать у его детей проявление генетически обусловленного заболевания.

Из текста кассационной жалобы в Верховный Суд РФ, подготовленной представителем от имени Ольги:

«Я не могу получить качественное лечение в связи с тем, что медицинские специалисты не могут установить причины возникновения таких заболеваний для того, чтобы назначить адекватное и эффективное лечение, без анализа сведений о том обусловлены ли имеющиеся у меня заболевания генетическими причинами. Без предоставления сведений о моих биологических родителях я не могу реализовать свое право на здоровье».

Все эти причины заставили Ольгу искать сведения о ее биологической матери, поскольку отец был указан в документах со слов матери. Установив ее данные, моя доверительница планирует отыскать ее и с ее разрешения получить сведения о состоянии ее здоровья. Без получения первоначальных данных (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения) отыскать биологическую мать невозможно. С такой проблемой сталкиваются тысячи людей в России. И моей задачей как представителя Ольги стало по возможности изменить эту практику ведением стратегического дела.

Подготовка к суду

Весной 2017 г. Ольга обратилась в «Команду 29» с призывом о помощи, я до сих пор помню название ее полученного по электронной почте письма: «Помогите, пожалуйста!», случай показался мне интересным, и мы взяли ее дело в производство.

На тот момент Ольга, имея копию решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов Челябинской области (г. Златоуст) от 1980 года о ее удочерении, выяснила, что при рождении ее звали Светлана Павловна Платонова, родилась она в г. Златоусте (а не в г. Челябинске, как было указано во втором свидетельстве о рождении). Кроме того, в решении были указаны реквизиты первоначального свидетельства о рождении, которое после удочерения было заменено.

В соответствии со ст. 140 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего на момент рождения Ольги, рождение подлежит регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния, которая, в силу ст. 141 Кодекса, в городах и районных центрах производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов, а в поселках и сельских населенных пунктах – исполнительными комитетами поселковых и сельских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 149 указанного Кодекса, в записи о рождении указываются имя, отчество и фамилия ребенка, а также сведения о его родителях.

Соответственно, сведения о биологической матери Ольги содержались в первоначальной актовой записи о ее рождении, которую моя доверительница и искала.

6 февраля 2017 г. Ольга и ее приемные родители обратились в орган ЗАГС г. Златоуста, в котором они дали согласие на раскрытие тайны усыновления, однако последний отказался предоставить запрошенные сведения, сославшись на недопустимость раскрытия тайны усыновления должностными лицами органа ЗАГС под угрозой привлечения их к уголовной ответственности.

Из этого письма стало ясно, что должностные лица органа ЗАГС рассматривают тайну усыновления как абсолютную и применяют нормы законодательства, ограничивая права Ольги. Ведь в соответствии со ст. 139 Семейного кодекса РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом; должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка; лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Мы полагали, что в нашем случае, поскольку согласие приемных родителей на раскрытие тайны удочерения было дано, у органа ЗАГС отсутствовали основания для отказа в предоставлении информации.

Обращение в прокуратуру г. Златоуста результатов не дало: заместитель прокурора А.И. Скобочкин 7 июня 2017 г. сообщил Ольге о том, что «механизм раскрытия данных о происхождении усыновленного ребенка законодательством не определен», а интересующие ее сведения о биологической матери являются персональными данными, которые могут быть предоставлены только с согласия биологической матери; «в ходе рассмотрения обращения нарушений закона не выявлено, оснований для применения норм прокурорского реагирования не имеется».

22 марта 2017 г. я подготовил административное исковое заявление, и Ольга обратилась в Златоустовский городской суд Челябинской области с требованиями о признании отказа органа ЗАГС в предоставлении ей копии акта записи о ее рождении незаконным, а также обязании предоставить такую копию актовой записи о рождении.

В административном иске были приведены следующие аргументы:

• тайна усыновления (удочерения) не носит абсолютный характер и при согласии усыновителей она может быть раскрыта; согласие усыновителей на раскрытие тайны усыновления (удочерения) – единственное обстоятельство, свидетельствующее о необходимости раскрытия сведений, составляющих тайну усыновления (удочерения);
• действующий правовой механизм защиты тайны усыновления (удочерения) не предполагает какой-либо ответственности в случае, если присутствует воля усыновителя на раскрытие тайны усыновления; такое согласие обоих усыновителей было получено;
• право на доступ к информации, гарантированное ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, может быть ограничено только в случаях, установленных законом, а таких ограничений действующее законодательство не содержит; в связи с чем административный ответчик нарушил право Ольги на информацию;
• усыновленный ребенок вправе знать о происхождении своих родителей, о своих предках, эти сведения являются незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи и выявления биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека, включая тайну имени, места рождения и иных обстоятельств усыновления, в частности при необходимости выявления (диагностики) наследственных заболеваний, предотвращения браков с близкими родственниками и т.д. (абз. 1 п. 5.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 16 июня 2015 г. № 15-П, который рассматривал вопрос о доступе к сведениям о биологических родителях, если они уже умерли).

Позиция суда первой инстанции

17 апреля 2017 г. судья Златоустовского городского суда Ю.С. Кумина формально рассмотрела дело и указала, что закон не предоставляет заявительнице возможности получить сведения о ее биологической матери, несмотря на то, что такие сведения ей необходимы не из праздного интереса, а для того, чтобы реализовать свое право на информацию и право на здоровье; получить адекватное лечение.

Кроме того, судья пояснила, что сведения о биологической матери Ольги относятся к персональным данным, а «закон не включает в состав лиц, которым могут быть предоставлены затребованные административным истцом сведения, самого административного истца».

Судья пояснила, что доводы о том, что «усыновители согласны на раскрытие тайны усыновления, не является достаточным основанием для удовлетворения требований истца…, поскольку предоставление данных сведений затрагивает не только интересы усыновленного, усыновителей, но и биологических родителей».

Позиция суда второй инстанции

27 июля 2017 г. Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда признала решение суда первой инстанции законным и обоснованным. При этом апелляционная инстанция внесла новеллы в аргументацию отказа в предоставлении сведений – судьи указали, что:

• «биологическая мать дала согласие на удочерение ребенка, заявив отказ от родительских прав, однако данные о том, готова ли она раскрыть эту информацию третьим лицам, не имеется»;
• «предоставление сведений удочеренному ребенку о его биологических родителях противоречит охране персональных данных биологической матери ребенка».

Позиция суда третьей инстанции

15 марта 2018 г. судья Челябинского областного суда Г.Л. Туркова также не нашла в деле Ольги нарушений закона, указав, что «согласие усыновителей на раскрытие тайны усыновления не свидетельствует о соблюдении прав биологических родителей, а оспариваемый ответ не нарушает прав административного истца».

Кроме того, судья неожиданно решила, что спор необходимо разрешать в исковом порядке.

Решение Верховного Суда РФ

Читайте также

С таким набором выводов судов мы обратились в Верховный Суд РФ, пояснив, что в данном случае у Ольги есть существенный интерес – получить сведения о ее биологической матери, имеющие «жизненно важное значение». Такая информация хранится только у государства, и никаким иным способом и в каком-либо другом источнике получить ее невозможно. Отказав в предоставлении информации, государство фактически лишает Ольгу права на здоровье.

Ранее Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 июня 2015 г. № 15-П (дело «Команды 29») установил, что усыновленный ребенок вправе знать о происхождении своих родителей, если для этого есть существенный интерес, который может устанавливаться судом. При этом Конституционный Суд РФ сформулировал такую позицию исключительно по делам, когда биологические родители уже умерли, а их потомки не имели сведений о происхождении умерших родителей. Очевидно, что в этом случае вопросы сохранения персональных данных, неприкосновенности частной жизни стоят гораздо менее остро, чем в ситуации, когда усыновленный ребенок требует предоставить сведения о живых биологических родителях. В этом аспекте дело Ольги Ледешковой стало первым, когда Верховный Суд РФ сформулировал свою позицию относительно предоставления информации о живых биологических родителях.

23 августа 2018 г. он удовлетворил кассационную жалобу, исправив ошибки судов нижестоящих инстанций, и направил дело на новое рассмотрение. На настоящий момент текст судебного акта в наш адрес не направлен, однако, исходя из звучавших в судебном заседании аргументов, можно придти к выводу о том, что Верховный Суд РФ учел следующие обстоятельства.

Во-первых, ст. 139 Семейного кодекса РФ, запрещающая без согласия усыновителей раскрывать тайну усыновления, не должна трактоваться как абсолютный запрет на разглашение сведений о биологических родителях.

Во-вторых, Конвенция ООН о правах ребенка гарантирует, что ребенок с момента рождения имеет право, насколько это возможно, знать родителей и право на их заботу.

В-третьих, при применении по аналогии Постановления Конституционного Суда РФ от 16 июня 2015 г. № 15-П для разрешении вопроса о возможности реализации усыновленными детьми права узнать об их происхождении должен быть обеспечен баланс конституционных ценностей, прав и законных интересов семьи и всех ее членов. Такой баланс устанавливает суд, рассматривая конкретное дело. Право знать своих предков в любом случае является важнейшим аспектом самоидентификации личности. Иное понимание не отвечает требованиям необходимости, соразмерности и пропорциональности ограничению права на свободу информации, а также не соответствует защищаемым Конституцией ценностям, необходимым в демократическом обществе.

Что касается выводов судов о том, что предоставление Ольге информации о ее биологической матери повлечет незаконное вмешательство в личную жизнь биологической матери, Верховный Суд РФ поставил их под сомнение, поскольку суды так и не смогли обосновать, какие именно права биологической матери будут нарушены.

Однако этот вопрос является дискуссионным, в том числе в государствах – членах Совета Европы. Практика Европейского Суда по правам человека не сформирована. В Постановлении Суда от 13 февраля 2003 г. «Одиевр против Франции» (жалоба № 42326/98) указано, что право знать свое происхождение проистекает из широкого толкования понятия о частной жизни. С другой стороны, должны признаваться личные интересы женщины, отказавшейся от ребенка. ЕСПЧ пришел к выводу о том, что государства должны обладать свободой усмотрения при определении мер, необходимых для обеспечения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод в этой сфере (в частности, ст. 8, гарантирующей право на неприкосновенность частной жизни).

Далее практика ЕСПЧ развивалась, и в Постановлении от 25 сентября 2012 г. по делу «Годелли против Италии» (жалоба № 33783/09) Суд не был так категоричен и указал, что «национальное законодательство должно стремиться к установлению в данных вопросах равновесия между конкурирующими правами и интересами заинтересованных лиц по такого рода делам», что в деле Ольги и сделал Верховный Суд РФ.

Поскольку Верховный Суд дал оценку ситуации и дело направлено на новое рассмотрение, в суде первой инстанции мы будем добиваться получения от государства хранящейся только у него информации, без которой Ольга не сможет жить.

Выводы

Верховный Суд РФ установил, что в России отсутствует правовой механизм, обеспечивающий доступ усыновленного ребенка к сведениям о живой биологической матери, если ребенок имеет существенный интерес.

Учитывая, что четкая позиция ЕСПЧ по этому вопросу не выработана, и наличие пробела в соответствующем национальном законодательстве, Верховный Суд РФ мог пойти по пути отказа Ольге в защите ее права на информацию, указав при этом, что раз нет закона, нет и порядка осуществления права, а поскольку сведения о биологической матери составляют ее персональные данные, без ее согласия необходимые сведения получить невозможно.

Но ВС РФ решил по-иному. Он поддержал нашу позицию об отсутствии правового механизма, но, как мы и просили в жалобе, соотнес конкурирующие между собой права и впервые признал возможность усыновленного ребенка получить сведения о его биологическом родителе, если для этого есть существенный интерес.

Я полагаю, что такой подход в целом соответствует современному пониманию права на неприкосновенность частной жизни и права на доступ к хранящейся только у государства информации, которую, кроме государства, гражданин ни у кого получить не может. Изложенная позиция, на мой взгляд, согласуется с Конвенцией о правах ребенка и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Значение определения Верховного Суда РФ по этому вопросу велико: оно может помочь тысячам людей, которые оставили надежду получить у государства информацию об их биологических родителях, но теперь вновь обрели ее.

Проблема поиска биологических родителей или усыновленных детей — распространенное явление в России. В этом случае возникает вопрос как найти усыновленного ребенка и усыновленному своих биологических родителей.

Ведь понимание того, что он был усыновлен, часто становится для человека настоящим потрясением, заставляющим по-новому взглянуть на всю свою прежнюю жизнь.

Бросившие детей родители, также могут одуматься и попытаться вернуть своего ребенка, воссоединиться с ним. Однако если к этому моменту ребенок уже усыновлен, то сделать это будет очень сложно.

Тайна усыновления и ее сбережение

Тайна усыновления — это, охраняемое государством право усыновителей скрыть от ребенка тот факт, что они не являются ему настоящими родителями. Этот вопрос регулирует статья 139 Семейного кодекса РФ. Делается это для психологического комфорта детей и приемных родителей.

Известно множество случаев, когда биологические родители пытались увидеться со своими детьми, выкрасть их, увезти за границу, или когда информация об усыновлении становилась поводом для шантажа. Поэтому за разглашение тайны усыновления предусмотрена уголовная ответственность.

Запрещается раскрывать следующие сведения:

• имя, возраст и место рождения ребенка;
• данные о биологических родителях;
• информацию о приемных родителях — имя, фамилию или адрес.

Лица, на которых распространяется ответственность за разглашение данной информации:

• люди, работающие в органах опеки;
• работники суда, присутствовавшие на заседании по усыновлению;
• служащие ЗАГСа, которые выдают свидетельство о рождении;
• педиатры, наблюдавшие ребенка до его усыновления;
• родственники, друзья, знакомые, соседи, которым стало известно об усыновлении.

К документам, регламентирующим гарантию неприкосновенности жизни семьи, относят: Конституцию РФ, гражданский, трудовой, процессуальный кодекс и Европейскую конвенцию о правах человека.

Порядок усыновления

Дело об усыновлении рассматривается на закрытом заседании суда, на которое не допускаются посторонние. По желанию усыновителей их могут вписать в документы как настоящих родителей. Присутствующие визируют документ о неразглашении сведений. По результатам заседания суд выносит решение об усыновлении.

Как сохраняется тайна усыновления?

Для того чтобы не допустить распространения тайны, по желанию усыновителей, в документах можно изменить фамилию и инициалы ребенка, место его рождения. Разрешается поменять дату рождения, но только детям, которым еще не исполнился год и не более, чем на 3 месяца.

Бывает, что люди принимают решение усыновлять или удочерять достаточно большого ребенка, который помнит своих настоящих родителей или пребывание в детском доме. В таком случае хранить тайну бессмысленно. Рассказать правду имеют право и сами приемные родители, если у них для этого появились причины.

Ответственность за разглашение и меры наказания

Все лица, присутствовавшие на судебном заседании предупреждаются о том, что нельзя разглашать эти сведения без согласия приемных родителей.

Если это все же произошло, виновному грозят следующие меры наказания:

• штраф 80 000 рублей или выплата зарплаты за 6 месяцев;
• исправительные работы сроком на год;
• лишение свободы сроком до 4-х лет.

Как найти биологических родителей, если меня усыновили?

Каждый человек сам для себя решает — искать ему настоящих родителей или нет. Если он все же решился на такой шаг, то для начала нужно поговорить со своими приемными родителями и получить их согласие на эти поиски.

Поскольку за раскрытие тайны усыновления предусмотрена серьезная ответственность, ни один государственный орган не предоставит информации без письменного разрешения усыновителей. Если они уже умерли, эта проблема снимается.

Организации, которые могут помочь с поиском информации:

1. для начала нужно обратиться к архивам ЗАГСа, так как именно эта организация выдавала новое свидетельство о рождении, вместо старого, которое было у ребенка до того, как его усыновили. То есть в старом документе указаны настоящие, первоначальные данные ребенка;
2. местная администрация может найти официальное разрешение на усыновление, в котором четко написано, когда и откуда малыш был взят в семью;
3. если человек выяснил, что до усыновления он находился в детском доме, то за сведениями о биологических родителях лучше всего обратиться именно туда.

Иногда возникают ситуации, при которых человек, обратившийся к официальным органам за информацией о своем усыновлении, получает отказ. Тогда выход только один — обратиться в суд. Однако нужно быть готовым к тому, что процесс будет длительным и придется потратиться на услуги адвоката.

В качестве последнего варианта, если все другие не сработали, можно обратиться за помощью в одну из телевизионных передач по поиску пропавших родственников. Возможно, именно это принесет реальный результат и поможет человеку найти своих настоящих родителей.

Как найти усыновленного ребенка?

Часто женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, отказываются от своего ребенка, оставляют его в детском доме. Проходит некоторое время, жизнь налаживается и мать понимает, что совершила ошибку. Она принимает решение вернуть своего ребенка.

Шанс на успех есть только, если ребенка не успели усыновить. В противном случае законных способов вернуть его не существует. Даже если она какими-то окольными путями его найдет, никто не отдаст ей ребенка и не позволит им жить вместе.

Кроме того, матери нужно хорошенько подумать, стоит ли вообще это делать? Ребенок уже живет в семье, у него есть мама и папа, которых он считает родными. Узнав правду, он получит серьезную психологическую травму. Возможно, иногда лучше ничего не менять, пусть все идет своим чередом.

В последнее время все чаще вспыхивают споры о том, что усыновленный ребенок имеет право знать, кто его настоящие родители. Есть множество сторонников этой теории, которые требуют отменить данную тайну, как нарушающую права усыновленных детей. Другие же считают, что это может разрушить семью, испортить отношения между ребенком и приемными родителями.

Психологи до сих пор не пришли к единому мнению, что заставляет усыновленных людей активно искать своих биологических родителей, не жалея для этого ни сил, ни времени, ни денег.

Возможно, стремление узнать о своих корнях, как-то оправдать родителей, поближе познакомиться с ними. В любом случае тем, кто решился на подобные поиски, нужно быть готовым к тому, что они будут трудными и долгими.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Некая гражданка обратилась в суд с исковым заявлением к региональному комитету по делам записи актов гражданского состояния, попросив признать за ней право на получение сведений о ее рождении, в том числе данных о биологических родителях.

“В обоснование требований ссылалась на то, что ее усыновители умерли, в связи с чем их согласие на получение информации о рождении не может быть получено. Отказ в предоставлении сведений о биологических родителях, не являясь по своей сути противозаконным, нарушает ее право на получение информации о происхождении своих родителей, о своих предках, генетической истории семьи и выявление биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека”, – рассказывают в пресс-службе Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Третья инстанция подтвердила: требования женщины законны. Причем информация нужна не только для того, чтобы удовлетворить вполне понятное любопытство. Раскрытая тайна рождения позволит в том числе диагностировать какие-то наследственные заболевания.

Конечно, если ребенка усыновили, это не значит, что его когда-то бросили настоящие родители. Жизнь сложная и местами печальная штука, в ней бывает всякое. Возможно, настоящие папа и мама умерли. Какими бы хорошими и заботливыми ни были приемные родители, наверное, правильно, когда у выросшего ребенка возникает желание положить цветы на могилы своих настоящих папы и мамы.

“Конвенция ООН о правах ребенка гарантирует, что ребенок с момента рождения имеет право, насколько это возможно, знать родителей и право на их заботу, – рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. – Так, например, в деле 2003 г. “Одиевр против Франции” ЕСПЧ указал, что право знать свое происхождение проистекает из широкого толкования понятия о частной жизни”.

Информация о биологических родителях позволит в том числе узнать о наследственных болезнях

Кстати, на это же решение ЕСПЧ сослался и Третий кассационный суд.

“С другой стороны, должны признаваться личные интересы женщины, отказавшейся от ребенка, – продолжает юрист. – Из этого следует, что государства должны обладать свободой усмотрения при определении мер, необходимых для обеспечения права на неприкосновенность частной жизни. Эту же позицию он развил в деле 2012 г. “Годелли против Италии” – национальное законодательство должно стремиться к установлению в данных вопросах равновесия между правами и интересами заинтересованных лиц по такого рода делам”.

И эта правовая позиция также была учтена кассацией.

“Кроме получения информации через органы ЗАГСа и судебного оспаривания их отказов, также можно попробовать обратиться в органы опеки и попечительства – какие-то данные могут сохраниться в личном деле по месту усыновления либо по месту регистрации после усыновления. Также существуют большие сообщества взаимопомощи взрослых усыновленных, которые тоже могут помочь разыскать биологических родителей”, – рассказывает Мария Спиридонова.