Как найти место для курения

Место курения – это специальное место, отведённое для курения распорядительным документом организации, а также оборудованное и обозначенное в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Места запрещённые для курения

Запрет на курение в отдельных местах (на отдельных объектах), а также выделение специальных мест для курения регламентируется не только требованиями пожарной безопасности, но и нормативными правовыми актами в области охраны здоровья.

Учитывая, что собственнику объекта необходимо соблюдать все установленные требования по данному вопросу, приведём указанные положения норм в совокупности.

В соответствии со статьёй 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается курение табака в следующих местах:

1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

1. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
2. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
3. в помещениях социальных служб;
4. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
5. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
6. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
7. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
8. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
9. на автозаправочных станциях;
10. в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Правила противопожарного режима в РФ (ППР-2020 пункт 11) запрещают курения на следующих объектах защиты:

• в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий;
• объектах здравоохранения;
• объектах образования;
• объектах транспорта;
• объектах торговли;
• объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов;
• объектах производства всех видов взрывчатых веществ;
• на взрывопожароопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования нормативных актов

Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

Знак Р02 по ГОСТ 12.4.026-2015

«Запрещается пользоваться открытым огнем и курить»

Отдельно отметим, что приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» установлен особый знак для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Таким образом, в местах, попадающих под запрет для курения табака одновременно ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» и Правилами противопожарного режима в РФ, целесообразно размещение сразу двух знаков (комбинацией).

Комбинация знаков о запрете курения

Места для курения

специально отведенные места

Подпункт «д» пункта 393 Правил противопожарного режима в РФ устанавливает, что расположение мест для курения должно быть отражено в инструкции о мерах пожарной безопасности, которые необходимо утверждать в отношении каждого здания или сооружения.

Места, специально отведённые для курения, обозначаются знаком «Место курения».

Знак D03 по ГОСТ 12.4.026-2015 «Место курения»

Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устанавливает дополнительные требования к местам для курения.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции:

• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
• в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
• в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

В развитие вышеуказанных требований Федерального закона РФ совместным приказом Минстроя и Минздрава РФ от 30.01.2021 № 32/пр/33 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлены особые (специальные) требования:

а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

б) в местах общего пользования многоквартирных домов;

в) в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.

Данным приказом обозначены отдельные требования для оснащения мест для курения на открытом воздухе и в помещениях

на открытом воздухе

Специальные места на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оснащаются:

а) знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции»;

б) пепельницами;

в) искусственным освещением (в темное время суток).

в изолированных помещениях

Изолированные помещения для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции», а с внутренней стороны – информационные материалы о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также номерах телефона «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости, организованных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

б) пепельницами;

в) искусственным освещением;

г) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Как должны быть организованы места для курения

Несмотря на кажущуюся безобидность, курение до сих пор остается одной из основных причин пожаров. Кроме того, оно вредит здоровью окружающих и просто доставляет дискомфорт. Именно поэтому большое внимание уделяется организации специальных мест для курения.

По современному законодательству России курение в общественных местах запрещено. Поэтому времена, когда человека с сигаретой можно было встретить везде — в кафе, в зданиях вокзалов и аэропортов, даже в офисах, остались в прошлом.

Где запрещено курить?

Правила, которые регулируют запрет курения в общественных местах, изложены в 12 статье Федерального Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Согласно этому документу, курить нельзя внутри и на территории:

• любых учреждений образования;
• любых учреждений, работающих в сфере культуры;
• компаний, которые работают с молодежью;
• заведений, которые оказывают услуги в сфере физической культуры и спорта;
• медицинских заведений;
• пассажирских поездов;
• кораблей с пассажирами;
• самолетов;
• любого общественного транспорта;
• на расстоянии 15 м от вокзалов, станций, аэропортов, портов и т.д.;
• в отелях, гостиницах и любых других подобных помещениях;
• в магазинах, рынках, торговых центрах и других местах торговли;
• в органах государственной власти;
• на детских площадках;
• и во многих других общественных местах.

Очень важно, чтобы все точки, в которых запрещено курить, были помечены специальными знаками: «Курение запрещено» (перечеркнутая сигарета в красном круге) и «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить» (перечеркнутая спичка в красном круге). Так как эти знаки попадают под требования разных законодательных актов, правильнее размещать обе метки рядом.

О местах для курения

Для каждого здания и сооружения выпускают инструкции о поддержке мер пожарной безопасности. В них в частности прописывают, как и где располагаются места для курения. Они помечаются другим специальным знаком: «Место для курения» (белая сигарета на фоне синего квадрата).

Такие места могут быть организованы:

• на свежем воздухе (при условии соблюдения требуемого законом расстояния);
• в отдельных помещениях (при условии, что в них есть система вентиляции).

Специальные требования об организации подобных мест предъявляются к жилым домам (многоквартирным), аэровокзалам и кораблям, ушедшим в дальнее плавание.

Места для курения нельзя размещать на расстоянии менее 5 м от производственных зон. Курилки не должны быть слишком удалены от мест работы — до 75 м в офисных помещениях и до 150 м на уличных территориях.

Как оборудовать места для курения на открытом воздухе?

Если уголок для курения располагается на открытом воздухе, требований к нему не так много. Там обязательно должны быть:

• соответствующий знак;
• металлическая пепельница;
• освещение для использования вечером.

Помимо этого, для комфорта гостей можно установить урны (тоже металлические) и скамейку, обработанную противопожарными составами. Кроме того, можно оборудовать навес от дождя или снега, либо установить беседку.

Как оборудовать места для курения в изолированном пространстве

Место для курения на открытом воздухе всегда лучше, чем в помещении. Поэтому при наличии такой возможности проще и выгоднее оборудовать его на улице. Но бывают ситуации, когда такой возможности нет — например, в стерильной зоне аэропорта и т.д. В этом случае необходимо соблюсти следующие условия:

• курилка не может находиться в помещении общественного санузла, столовой, медпункте или месте отдыха, это должна быть отдельная комната, предназначенная именно для целей потребления никотиносодержащей продукции;
• дверь помещения должна препятствовать распространению дыма в соседние комнаты, снаружи на ней должен размещаться знак «Место курения», а изнутри — плакаты с информацией о вреде этой пагубной привычки и телефоны помощи для тех, кто хочет бросить курить;
• в комнате должна быть система приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением;
• обязательно наличие пепельниц, сделанных из металла;
• как минимум один огнетушитель необходим для того, если возгорание все же начнется;
• для темного времени суток нужно искусственное освещение.

Также по желанию комнату можно оборудовать сидениями, а для отделки необходимо использовать негорючие, противопожарные материалы, чтобы если пожар все же начнется, огонь не перекинулся на соседние помещения. Все горючие материалы (например, мебель) важно обработать антипиренами.

Правила для предприятий, где нет прямого запрета на курение

С теми компаниями, которые попадают в перечень мест, где запрещено курение, все ясно: нужно оборудовать «курилки». А что делать другим? Руководители должны помнить несколько важных моментов:

• для любых организаций, где работает 200 человек и больше, места для курения нужно оборудовать в любом случае;
• таких мест также может быть несколько — и на свежем воздухе, и в помещении (на них распространяются те же, перечисленные выше, требования);
• в компаниях численностью менее 200 человек руководитель может приказом запретить курение на территории;
• а вот не принять на работу курильщика вы не можете — вредная привычка не считается основанием для отказа в трудоустройстве;
• если вы хотите поощрять отказ от курения, можно выписывать некурящим премии или поощрять их иным способом (сокращенный рабочий день раз в неделю, подарки и т.д.).

Как часто можно ходить на перекур?

Отдельно законодательством не оговорено, сколько времени в течение рабочего дня человек может потратить на курение. Однако есть нюанс — за день человек может отдыхать в сумме 2 часа. То есть, если на обед выделяется час, то все остальные перерывы (на курение, посещение санузла, кофе и т.д.) тоже должны складываться в час. На практике это контролируется нечасто, однако работодатель вправе требовать от сотрудника не отвлекаться от работы больше данного времени.

Материал подготовлен сотрудниками компании “ИзолМакс”

Метки: #противопожарная безопасность, #правила пожарной безопасности, #пожарная безопасность, огнезащита бизнес-центра

20.06.2022, 1336 просмотров

Поделиться:

Неосторожность при курении часто становится причиной пожара. Именно поэтому действующим законодательством предусматриваются меры, с помощью которых удается избежать возникновения возгораний от незатушенных окурков, брошенных в непредназначенных для курения местах. Одна из таких мер — организация курения в специальных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях и оборудование их в соответствии с требованиями, определенными законодательством РФ.

Об этом мы расскажем в нашей статье.

Начнём изучение вопроса с рассмотрения положений Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее – Правила), пунктом 11 которых запрещается курение: 

• на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий;

• объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов;

• объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков.

Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (рис. 1).

Рисунок 1. Знаки пожарной безопасности «Запрещается курить», «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить»

Курение на перечисленных объектах может осуществляться только в местах, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством, которые должны быть обозначены знаками «Место курения» (рис. 2).

Рисунок 2. Знак пожарной безопасности «Место курения»

Также в свете рассматриваемого вопроса нас интересует часть 2 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — №15-ФЗ), в которой перечислены места, где допускается курение табака, а именно: 

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

Итак, если в коллективе есть работники, которые никак не могут избавиться от привычки к курению, собственник имущества или иное лицо, уполномоченное на то собственником имущества, может принять решение о выделении и надлежащем оборудовании мест, в которых допускается курение табака.

Встаёт вопрос, а каким же образом должны быть оборудованы места для курения?

Ответ на него можно найти в совместном приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 года № 756/пр/786н «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» (далее – Приказ), а именно:

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком «Место для курения»;

б) пепельницами;

в) искусственным освещением (в тёмное время суток).

Согласно требованиям, оборудование изолированных помещений для курения табака должно включать:

а) дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;

б) пепельницы;

в) искусственное освещение;

г) огнетушитель;

д) приточно-вытяжную систему вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающую ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующую проникновению загрязнённого воздуха в смежные помещения.

Как видите в Правилах указан знак «Место курения», а в Приказе «Место для курения». Здесь, по нашему мнению, именно в Приказе допущена ошибка. Знак, указанный на рисунке № 2 в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» называется «Место курения» и иных знаков, разрешающих курение данным стандартом не предусмотрено. 

Узнать, как подготовить приказ об обеспечении пожарной безопасности. 

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях;

14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

(п. 14 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 512-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)