Как найти нуждающихся стариков

Пожилым людям очень важно чувствовать себя нужными, видеть заботу о себе и самим приносить пользу. Окружить людей старшего возраста вниманием и заботой, решить насущные проблемы и обеспечить текущие потребности помогают общественные организации и инициативы, а также соседские сообщества. С каждым годом в российских регионах подобных практик становится всё больше. Кто и как помогает людям старшего поколения — в материале «Известий».

Как появляются практики помощи пожилым

С проблемами людей старшего поколения работают различные НКО. Есть профильные объединения, например альянс «Серебряный возраст», коалиция «Забота рядом». А есть исключительно местные инициативы, которые оказываются настолько успешными, что их опыт можно было бы транслировать на другие территории.

— Старт инициативы вызван потребностью либо тех, кому нужна помощь, либо тех, кто хочет помогать и ищет для этого возможности, — рассказала «Известиям» генеральный директор Фонда Тимченко Мария Морозова. — Пожилые люди нуждаются в заботе повсеместно, и помощь нужна самая разная — от жизненно важных продуктов и лекарств до регулярного общения и прогулок.

По ее словам, запросы людей о помощи — итог накопленных социальных проблем. Эффективная инициатива может создать систему заботы, превратиться в долгосрочный проект.

— Забота может начаться и с одной продуктовой сумки своему соседу по зову сердца, и с рационального решения опытного НКО, — продолжает Морозова. — Главное — чтобы инициатива была прочной и нашла единомышленников.

Директор благотворительного фонда «Забытые живые» Надежда Калякина замечает, что государство пока самостоятельно не справляется с выявлением нужд пожилых — как не справляется с этой работой в полной мере и общество.

— Это всё-таки большая массовая работа, но вместе можно создать какие-то механизмы, чтобы довести выявляемость потребностей пожилых хотя бы до 90%, — сказала она «Известиям». — В соцзащите нам говорят, что очень хотели бы информировать больше людей о своих услугах, но многие о них просто не знают: не имеют информации, что можно встать на учет, прикрепиться к соцработнику, например. Это не вина государства, просто оно у нас слишком большое, очень много пожилых людей.

Мария Морозова подтверждает: в вопросе выявления потребностей пожилых есть над чем работать, поддерживающие социальные технологии и практики пока только входят в стадию уверенного развития.

— Общественная забота о пожилых людях с участием НКО, соседских сообществ, инициативных и волонтерских групп имеет хорошие перспективы развития в силу подвижности, мобильности и динамичности общественных практик, — сказала она. — Чтобы обеспечить пожилых людей необходимой помощью, важно системно работать, сотрудничать с властью, бизнесом и быть заодно с коллегами из сектора НКО. Именно так можно создать необходимый институт заботы о старших и охватить поддержкой как можно больше людей.

Как находят нуждающихся пожилых людей

В случае с НКО, которые помогают пожилым людям, чаще всего наиболее эффективным способом выявить нуждающегося становится сарафанное радио, говорит Надежда Калякина.

— У нас в этом смысле срабатывают листовки и брендированные пакеты, — рассказывает она, описывая опыт работы в Саратове. — Мы развозим продуктовую помощь в пакетах с номером телефона горячей линии. Пакеты среди нашей категории граждан — это многоразовая вещь, и получается, что информацию на нем видят многие.

Также помогает объезд наиболее неблагополучных районов города. После первого приезда местные активные люди звонят и сообщают: «Привезите в следующий раз не один продуктовый набор, а пять — мы нашли еще нуждающихся в помощи бабушек и дедушек».

— По контактам, которые узнают люди, чаще всего звонят сами пожилые, — говорит она. — Очень маленький процент случаев, когда звонят родственники, чуть больше — соседи. Но в основном сами, и в 98% случаев просят продукты. Только потом появляются какие-то неспецифические просьбы: починить телевизор, сходить за лекарствами в аптеку и т.д.

Так как найти пожилых людей, которые в чем-то нуждаются, действительно не всегда легко, на местах появляются различного рода практики, которые помогают с этой задачей справиться. В Тамбовской области центр социальной помощи «Добрые руки» организовал проект «Записная книжка». Практика эта построена на изучении записных книжек пожилых людей. Волонтеры (тоже люди старшего возраста и студенты) приходят к пожилому человеку, беседуют с ним, изучают записные книжки, затем звонят по номерам, которые находят в записных книжках, — и нередко обнаруживают таким образом других пенсионеров, оставшихся без помощи.

В Орловской области общественная организация «Знание» организовала еще один проект — «Телефонные цепи». Автор практики председатель правления организации Татьяна Кононыгина рассказала, что он появился в период пандемии, когда пожилые люди находились на самоизоляции. Все активные пенсионеры оказались отрезаны от общения.

— Мы нашли 20 волонтеров из нашего сообщества, у которых есть телефонная база, списки знакомых пожилых людей, — рассказала Кононыгина «Известиям». — Эти 20 волонтеров должны были позвонить минимум четырем своим знакомым, спросить, как у них самочувствие, какая нужна поддержка, в чем помочь. А затем просили уже этих людей позвонить еще как минимум двум своим знакомым с теми же вопросами — и так далее. За самое короткое время мы охватили почти тысячу человек, увидели всю картину: что нужно делать, где нужна помощь.

Она отметила, что волонтеров стали обучать разговаривать с пожилыми, даже было написано пособие на эту тему: как говорить, когда звонить, как закончить разговор, чтобы не обидеть, и т.д.

— Ведь эти звонки не только ради того, чтобы узнать о проблемах, — говорит Кононыгина. — При необходимости могут просто поговорить. У меня, например, на один разговор уходит минут 40. Складываются дружеские контакты. Один из наших волонтеров — женщина 86 лет. У нее около 10 подопечных, и теперь это уже ее подруги.

По ее словам, эта технология, как способ обнаружить нуждающихся в помощи пожилых людей, эффективно может работать в любое кризисное время. Проблема в том, что у такого проекта должна быть поддержка — важно, чтобы нужды пенсионеров не просто озвучивались, но и удовлетворялись. С этим могут быть проблемы.

— Есть акция, в которой мы участвуем, — «Мечты невидимых стариков», — говорит Кононыгина. — Мы стали собирать эти мечты — и они настолько скромные! Одна женщина попросила купить ей веник. Предложили пылесос — отказалась: тяжело за собой таскать. Купили метелку, которой удобно убираться, не наклоняясь. Но и на эти скромные мечты надо иметь какие-то ресурсы.

Практика «Телефонные цепи» распространилась и на другие регионы. В частности, этой же технологией пользовалась АНО «Ресурс» из Ульяновска.

Как помогают семьям заботиться о пожилых

Сразу несколько практик касаются помощи семьям, где есть пожилые, за которыми нужен особый уход. Например, у клуба «Планета Семья» в Ярославле есть проект «Тьютор родственного ухода» — сотрудники приходят на дом, ухаживают за пожилым человеком и параллельно обучают этому близких родственников. Похожие проекты есть у целого ряда организаций в разных регионах.

Однако есть и совершенно нестандартные практики, которые облегчают жизнь семьям, в которых есть пожилые, нуждающиеся в уходе. Один из проектов создал фонд помощи людям с деменцией и их семьям «Альцрус». Речь идет о клубе «Незабудка», который пока действует в Москве, Санкт-Петербурге и Саратове, но скоро должен открыться еще в ряде городов. Раз в месяц семьи с пожилыми подопечными, страдающими деменцией, собираются вместе, чтобы пообщаться, потанцевать, попеть и послушать музыку, поиграть в настольные игры, поучаствовать в мастер-классах.

— Идея появилась, когда я была на международном форуме в 2017 году, — рассказала «Известиям» президент фонда «Альцрус» Александра Щеткина. — Коллеги из других стран делились проектами, и эта идея мне понравилась. Оказалось, что это большой проект, который помогает людям с деменцией справляться с эмоциями. Его придумал врач, эта практика применяется по всему миру для поддержки людей с этим заболеванием и их близких уже 30 лет.

По ее словам, для людей с деменцией это повод выйти в свет. В клубе создают комфортную и безопасную обстановку.

— Это камерное мероприятие — на каждое собрание приходят 15–20 человек, это комфортное количество, — говорит Щеткина. — Сами ухаживающие говорят, что их близкие с деменцией, не запоминая место, вспоминают, как здесь было весело и здорово, какие-то детали встреч. На встрече кто-то начинает петь, хотя дома даже не говорит, кто-то начинает разговаривать и общаться, хотя в домашней обстановке молчалив, кто-то — танцевать. Люди раскрываются.

Сейчас в Москве клуб работает на площадке центра долголетия «Таганский». Мечта организаторов — открыть в каждом районе или округе по такому клубу.

Похожий проект есть в Костромской области, он называется «Социальный огонек», его организовала АНО «Радение».

Как о пожилых заботятся соседи

— Соседские сообщества — одни из главных стержней в системе заботы о старших в их ближайшем окружении, — сказала «Известиям» руководитель коалиции НКО «Забота рядом» и альянса «Серебряный возраст» Татьяна Акимова. — Они становятся полноценным звеном поддержки пожилых людей и обеспечения их потребностей — от жизненно необходимых продуктов и лекарств до общения и создания комфортных пространств отдыха.

Среди таких добрососедских практик, например, проекты «Семена добра» (Оренбург) и «Невозможное возможно» (Ленинградская область), где нуждающимся пожилым людям помогают с мелким ремонтом подворья, заготовкой дров, уходом за садом и огородом. Важная часть этих проектов — совместное высаживание комнатных растений и рассады с детьми и молодежью.

Ориентирована на садово-огородную помощь и практика, созданная инициативной группой Анны Довгань в Пениковском сельском поселении Ленинградской области — в деревне неподалеку от Петергофа. В 2019 году вместе с соратниками она организовала проект «Ягодный берег». На участках пожилых людей высадили 200 саженцев плодово-ягодных культур. Потом появился еще один проект — «Фудшеринг по-деревенски».

В рамках этих проектов пожилым помогают в уходе за садом и огородом, в уборке урожая и заготовках. Люди старшего возраста не только получают реальную помощь, но и вливаются в сообщество, где проводятся семинары и мастер-классы по рецептам и новым технологиям обработки продукции. В проекте «Фудшеринг по-деревенски» им помогают в сборе излишков урожая, в его переработке и реализации — в виде, например, пастилы. Обучающий семинар по обрезке деревьев, например, проводят на участке какого-либо пенсионера — учат людей ухаживать за садом, а заодно и приводят в порядок участок конкретного человека.

Проект, изначально направленный на помощь пенсионерам, вырастает в нечто большее.

— Хотим создать территорию агротуризма, — рассказала «Известиям» Анна Довгань. — Сейчас активно пишем заявки на гранты, подключили некоммерческие организации, открываем мастерские. В результате уже сейчас в Пениках появляется много молодых людей, а наши нынешние партнеры собирались было уезжать, но, заинтересовавшись нашими проектами, решили остаться — в деревне тоже интересно и есть интересные люди.

В поселке Горная Поляна Волгоградской области случилась история не такая масштабная, но показательная. Проект «Больше, чем орехи» появился благодаря небывалому урожаю грецких орехов у всех жителей. Активисты во главе с территориальным ресурсным центром коалиции «Забота рядом» помогли собрать излишки урожая и распродать его.

«Людям было важно не просто купить орехи, но быть причастными к истории конкретного человека, поэтому поначалу в каждую посылку вкладывали рукописные записочки с именем садовода, — рассказали в коалиции. — Когда поток увеличился, создали мероприятие в интернете с историями пожилых, которым оказывается помощь».

Соседскими практиками в широком смысле можно было бы назвать все, в которых пожилым помогают не просто соседи, а целая инициативная группа конкретного населенного пункта. Например, в Лесновском сельском поселении Новгородской области волонтеры привозят пожилым овощные наборы с девяти фермерских хозяйств, а в Орлинском сельском поселении Пермского края организован волонтерский отряд, который помогает пожилым различным образом.

Как о пожилых заботятся пожилые

Распространенное явление в стране — так называемое «серебряное волонтерство», когда добровольческой деятельностью занимаются сами люди старшего возраста.

Директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова замечает, что за последний год 17% жителей России старше 60 лет, согласно опросу, занимались волонтерским трудом (среди всех возрастов общий показатель немногим больше — 23%).

— Но пожилые россияне гораздо реже вовлекаются в организованное добровольчество: 69% волонтеров старше 60 лет организовали свой добровольческий труд самостоятельно, хотя в среднем для всех волонтеров эта доля составляет 55%, — рассказала она «Известиям». — Есть лишь несколько видов НКО, волонтерство в которых пожилых людей привлекает чаще, чем более молодых респондентов: садовые и дачные товарищества, товарищества собственников жилья, домовые комитеты.

По ее словам, общественная активность пожилых россиян чаще сконцентрирована близко к дому.

Несмотря на обособленность людей старшего возраста от различных организаций, ради помощи другим пожилым они объединяются. «Серебряные волонтеры» есть в большинстве проектов, которые описаны выше. А есть организации, где их подавляющее большинство. Например, центр помощи после инсульта «Вера» в Красноярске и Сосновоборске организовал «Ресурсный центр социального обслуживания», где помощь старшему поколению оказывается силами пожилых активистов. Ресурсный центр создает актив «серебряных» волонтеров, которые помогают реализовываться другим своим сверстникам.

У ТОС «Мегрегские карелы» в карельской деревне есть проект «Пожилые — пожилым», где действует волонтерский отряд. Там за каждым волонтером закреплен одинокий пенсионер старше 80 лет, который три раза в неделю получает помощь по хозяйству.

Чтобы понять масштаб «серебряного волонтерства» в стране, можно обратиться, например, к практике Регионального центра активного долголетия, геронтологии и реабилитации в Тюменской области. Там создали курс психологической поддержки и сопровождения «серебряных» волонтеров. Всего в области более 7000 активистов старшего поколения, поэтому было решено создать проект помощи и психологического сопровождения их деятельности. Это нужно, чтобы развивать их навыки и заниматься профилактикой эмоционального выгорания.

Подобных практик, помогающих пожилым, в стране становится больше с каждым годом. Например, в Фонде Тимченко запускают конкурс «Ближний круг», по итогам которого отберут лучшие практики и помогут в их дальнейшей реализации. В 2020 году конкурс выявил 397 практик, из них 52 были одобрены и поддержаны. В любое сложное время число нуждающихся увеличивается, но и число помогающих растет.

Помощь пожилым людям мало кого заботит в настоящее время. Многие из нас думают, что всегда будут полны сил, смогут обеспечить не только себя, но и своих близких. Но как сытый голодному не товарищ, так и молодые люди зачастую не могу понять проблемы пожилых, пока сами не окажутся на их месте.

Старость подкрадывается незаметно. Каждый из нас вдруг может ощутить себя беспомощным, одиноким, без поддержки родных людей и даже государства. Громкие слова об обеспечении и помощи пожилым людям всем необходимым, в нашей стране зачастую так и остаются лишь словами.

Действующие программы для пожилых людей нас не волнуют до поры – до времени. Поскольку многие из нас постоянно сталкиваются с проблемами, связанными со здоровьем, безденежьем, жилищными проблемами в молодом и зрелом возрасте. Однако старость считается самым трудным периодом в жизни потому, что все эти проблемы, как правило, наваливаются одновременно. Добавьте к этому непонимание со стороны прежде близких людей, физическую ограниченность и невостребованность в социальном плане – и картина будет полной. Именно так, ограниченно со всех сторон, загнанно всеми возможными трудностями в угол, чувствует у нас в стране себя почти каждый пенсионер. Вот почему в нашей стране так остро стоит проблема помощи пожилым людям, требующая от общества делать добрые дела на благо других.

Какая именно требуется помощь пенсионерам и пожилым людям?

Помощь пенсионерам и пожилым людям требуется всегда, особенно тяжело приходится тем, кто остался и один, имеет проблемы со здоровьем или попал в сложную жизненную ситуацию. Случаи бывают разные и их может быть довольно много:

• социальная помощь пожилым людям необходима в виду немощности стариков, утративших свои жизненные силы, приводит к тому, что они не могут обеспечить себя самым необходимым – например, продуктами, просто потому что не могут самостоятельно дойти до магазина;
• помощь одиноким пожилым людям особенно пригодится в случаях ограниченной физической способности пенсионеров вследствие заболеваний, обостряющихся именно в старости (таких, как болезнь Альцгеймера, старческое слабоумие, резкое ухудшение зрения или слуха, инсульт и т.д.) попросту не позволяют пожилым людям производить обычные человеческие действия;
• психологическая помощь пенсионерам нужна в случае, если есть зависимость пожилых людей от алкоголя, которая в молодом возрасте проявляется не столь сильно, а в старости приводит к неспособности самостоятельно справиться с этой психологической проблемой и к резкому ухудшению самочувствия – социальная помощь и внимание тут просто необходимы;
• оказание помощи пожилым людям может быть и чисто психологического плана, ведь зачастую старики теряют своих супругов (в таких случаях пожилым людям необходима психологическая поддержка) или начинают особенно остро переживать психические травмы, которые были получены когда-то в молодости и таким вот своеобразным эхом напомнили о себе в престарелом возрасте – так, Гуманитарно-благотворительный центр «Сострадание» поддерживает людей, переживших гитлеровские и сталинские концентрационные лагеря;

• организация помощи пожилым людям, оставшимся без крова или получивших статус мигрантов. В этом случае им нужна безвозмездная правовая поддержка, такая как оказывает, к примеру, Региональная общественная организация – Центр милосердия и здоровья «Добрая Воля», или место, где они могут хотя бы переночевать (как в Социальных гостиницах Москвы), а еще лучше – остаться на постоянное место жительства с оказанием им всесторонней помощи со стороны персонала (такую помощь старикам, оставшимся без крыши над головой, оказывают, как правило, Дома милосердия или приюты при храмах и монастырях);
• бесплатная медицинская помощь пенсионерам от государства хоть и оказывается, однако далеко не всегда в аптеках есть необходимые бесплатные лекарства, а денег на оплату нужных медикаментов у лиц пожилого возраста зачастую не хватает, особенно учитывая кризис и рост инфляции. В этом случае помощь пожилым людям-инвалидам и помощь пожилым нуждающимся людям в виде бесплатной медико-социальной помощи на дому и лекарственной помощи опять же оказывают благотворительные организации, например Региональный общественный фонд помощи пожилым людям «Доброе Дело», Московское отделение общественной организации «Российский Красный Крест» и др.;
• помощь волонтеров пожилым людям так же не редка, они часто добровольно отзываются на призывы Обществ о помощи, как например, волонтеры, принимающие посильное участие в деятельности Инициативной группы «Клуб бабушек».

Какие программы и службы помощи для пожилых людей существуют

Службы помощи для пожилых людей, фонды, организации или государственные органы опеки запускают различные проекты и программы, оказывающие разную помощь пенсионерам. Например, широко известна программа «Психологическая помощь пожилым людям и инвалидам отделений сестринского ухода» от некоммерческой организации «Опека» Тамбовской области.

Социальный проект помощи пенсионерам «Старость не в радость?!» призван привлечь внимание общественности к проблемам пожилых людей (похожие проекты – «Милосердие», «По зову сердца», «Твори добро» и другие). Кроме того существуют проекты помощи пожилым людям направленные и на участие подростков и учащихся младших классов в жизни пенсионеров, ветеранов и стариков-инвалидов.

Служба помощи пожилым людям работает во многих городах России. Социального работника предоставить пожилому человеку, неспособному обслуживать себя самостоятельно, могут временно или на постоянной основе.

Так, в Москве находится известное благотворительное общество помощи пожилым людям «Адреса милосердия». Которое оказывает безвозмездную помощь одиноким пожилым людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Волонтерская помощь пожилым людям и пенсионерам

Социальный проект помощь пожилым людям оказывает в виде привлечения волонтеров любого возраста, имеющих чуткое сердце и способных помочь старикам на дому, в огороде, просто сходить вместо них в магазин или аптеку. Помочь пенсионерам способен каждый неравнодушный к чужой беспомощности человек. Оглянитесь вокруг: возможно, рядом с вами проживает пожилой человек, помочь которому сумеете именно вы.

Как пенсионеру найти помощь в интернете

Сегодня в интернете можно не только найти дополнительную поддержку, но и получить на дому новую профессию или увлечься хобби.

Вот всего несколько сайтов, разработанных для помощи одиноким пожилым людям:

• Пенсионный фонд РФ http://www.pfrf.ru/ – официальная информация о выплатах, список региональных отделений;
• Сайт для пенсионеров https://www.pensionerka.ru/ – новости, касающиеся пенсионеров, полезная информация;
• Виртуальная компьютерная Академия для пенсионеров https://www.pc-pensioneru.ru/ – возможность научиться работать за компьютером;
• Баба-Деда http://baba-deda.ru/ – все, что может быть интересно пенсионерам и их родным.

Подобных сайтов множество, пожилые люди найдут здесь поддержку, консультации и даже новых друзей.

*Помните ситуация не так безвыходна, как это может показаться на первый взгляд. Еще не все люди в нашей стране окончательно утратили совесть и зациклились на своих собственных проблемах. Существуют множество организаций разного рода, в том числе центры помощи пожилым людям, которые добровольно и готовы оказать безвозмездную помощь нуждающимся.

Приобрести жильё можно несколькими способами. И один из них — получить от пожилого гражданина по договору ренты.

Выгоду приобретают обе стороны — пенсионер, который получает определённые услуги, и человек, оказывающий их.

Ищем варианты

Мне кажется, что идея предоставлять услуги за недвижимость пока не популярна. Однако у нас много одиноких пенсионеров, которые не могут за собой ухаживать.

Если относиться к уходу за одиноким стариком добросовестно, то квартира — достойная плата за труд. Главное, предложить свою помощь нуждающимся.

Я обратил внимание, что в магазинах можно встретить одиноких стариков. Сто́ит поискать среди знакомых, друзей или дальних родственников того, кому требуется помощь.

Ещё можно попробовать пассивные методы. Например, разместить объявление в интернете, развесить на информационных досках у подъезда сообщения о предложении помощи пенсионерам и указанием условий.

Мой знакомый риэлтор рассказывал, что периодически к нему обращаются с вопросом, где живут одинокие старики. Обычно риэлторы и волонтёры в курсе положения пожилых людей.

Что представляет собой договор ренты

Думаю, каждый пенсионер, которому предложат уход взамен на квартиру, встретит предложение настороженно. Важно объяснить, что делается это не на словах, а по договору пожизненного содержания с иждивением, в котором прописаны условия.

То есть, это соглашение между сторонами о том, что получатель недвижимости обязан ухаживать за владельцем до его кончины. И только после этого право собственности перейдёт к стороне, осуществлявшей присмотр.

Значит, будущий владелец должен помогать пожилому человеку: покупать лекарства, продукты, обеспечивать бытовые условия и гигиену, и всё это за собственные средства. А также придётся выплачивать определённую сумму, предусмотренную договором.

Мне это напоминает покупку жилья в рассрочку, но без чётких сроков. Уточнив нюансы, я всё-таки склоняюсь к идее предложить уход одинокой соседке.

В договоре нужно точно прописать пункты, касающиеся ухода и денежного обеспечения: размер платежей, сроки выплаты, услуги и работы (приготовление еды, ремонт жилья).

Часто организация похорон тоже вменяется плательщику ренты. Обязательно проверяйте данные о недвижимости и условия расторжения договора.

Важные нюансы

Договор обязательно регистрируется у нотариуса, который удостоверится в осознанности и добровольности сделки. Но перед регистрацией всё равно следует проверить психическое состояние пенсионера, дееспособен ли он.

Сто́ит узнать о ближайших родственниках и отношениях с ними, чтобы в процессе оформления квартиры не столкнуться с проблемами.

Если понравилась статья, ставьте лайк и подписывайтесь на канал.

Пожилой человек привык полагаться на государство, как на гаранта спокойствия.  Если возникает нужда в помощи или уходе, он обращается в госструктуры, начиная с поликлиники и службы социальной помощи. Однако далеко не всегда он может добиться помощи, и виной тому не черствость работников, а громоздкий механизм государственного аппарата. Эффективной альтернативой в этом случае может стать негосударственная система, способная взять на себя часть ответственности за пожилых людей и встроиться в систему господдержки.

_{Фото из открытых источников}

О том, какие службы, кроме государственного аппарата, занимаются заботой о пожилых людях говорили участники сессии «Общественная забота», прошедшей в рамках V Всероссийского форума «Россия – территория заботы».

Забота рядом

Социальный проект «Забота рядом» появился во время пандемии, когда число нуждающихся в помощи катастрофически росло, а будущее было неопределенно, рассказала руководитель программы «Старшее поколение» (благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко) Мария Алексакова. Необходимо было поддержать НКО, работающие с людьми старшего возраста, организовать обмен практическим опытом и разработать общую стратегию действий.

Сейчас проект объединяет в сеть свыше 500 некоммерческих организаций в 72 регионах, в работу вовлечены свыше 10 тысяч волонтеров. В рамках проекта выявлены более 7 тысяч пожилых людей, которых «не видела» государственная система социальной помощи. На данный момент НКО системно оказывают помощь свыше 100 тысяч пожилых людей.

«В 2020 году, — сказала Александрова, — в рамках фонда мы запустили проект «Ближний круг», направленный на поиск практик помощи пожилым людям. Нам удалось найти больше 100 лучших практик по всей России, и мы надеемся организовать помощь не только группе пожилых людей, но и другим группам. В частности, в этом году мы нашли 32 лучшие практики для семей и детей в трудной жизненной ситуации».

Проблема поиска

Важное, но пока недостаточно отработанное направление деятельности благотворительных организаций — выявление потенциальных объектов заботы и выработка алгоритмов индивидуальной помощи. Информация о нуждающихся людях далеко не всегда собирается системно, каждая НКО пытается выработать собственные стратегии. По словам PR и фандрайзинг-директора МОО БЦ Хэсэд Авраам Ольги Васильевой, работники фонда узнают о таких людях через соседей или патронажных работников, оказавшихся в экстренной ситуации (например, подопечный перестает открывать дверь). Еще один путь — служба социальных участковых, которые выявляют нуждающихся стариков, помогают пройти необходимые инстанции и получить индивидуальную программу помощи.

 «Прямым поиском стариков, которым необходима помощь, мы не занимаемся, — добавила она, — мы заявляем о себе, надеясь, что люди придут сами. К сожалению, ни коммерческий, ни государственный сектор не освещают свою деятельность в должной мере — люди не знают о своих правах».

Проблема выявления особенно остра в случае людей с деменцией. Как сообщил начальник отдела международной деятельности и общественных проектов РГНКЦ РНИМУ им. Н.И. Пирогова Вадим Самородов, на сегодняшний день в России диагностируется примерно 9 тысяч случаев болезни Альцгеймера в год, тогда как по расчетным данным в стране должно выявляться не менее 1,7 млн случаев. О развитии деменции у пожилого члена семьи иногда не знают даже родственники. 

«Мы не можем вторгаться в частную жизнь людей без их желания, — сказала Ольга Васильева. — Соседи, жалуясь на квартиры стариков, заваленные хламом или пахнущие на весь подъезд кошками, обращаются в правоохранительные органы, а те решают вопрос без нас — с помощью родственников или силовыми методами».

«Хорошие истории»

Татьяна Акимова, исполнительный директор регионального благотворительного фонда «Хорошие истории», добавила, что сотрудничество с фондом Тимченко в рамках программы «Забота рядом» подразумевает ряд структурных улучшений:

• обмен опытом между организациями,
• формирование НКО в саморганизованную сеть без вертикали власти,
• единая система реагирования на нестандартные ситуации (когда отдельная организация не знает, что делать, социальна служба не имеет возможности помочь, а силовые структуры бездействуют из-за отсутствия законодательной базы).

Но этого мало. Необходимо разработать комплексную систему общественной заботы, объединяющую НКО, соседские сообщества, инициативные группы и государственные структуры. «Если власть, некоммерческие организации и бюджетные учреждения начинают сообща заниматься проблемой, — заявила Акимова, — решения принимаются быстро даже на уровне правительства».

На сегодняшний день определились три ключевых направления, развития системы помощи пожилым людям.

1. Социальные волонтеры

Нередко работа волонтеров сводится к доставке продуктов и работе на мероприятиях. Необходима практика, в рамках которой добровольцы будут приходить к пожилому человеку каждую неделю и помогать непосредственно в быту. Это тяжелая работа, и таких волонтеров крайне не хватает.

2. Противодействие пренебрежительному отношению к пожилым людям

Проблема прорабатывается много лет, и в отличие от остальных направлений здесь сделаны существенные шаги. Большая часть решений по этому вопросу вошла в план работы правительственного аппарата, а при МВД создана рабочая группа, которая занимается проработкой предложений фонда в силовом сегменте.

3. Соседские сообщества

Это направление развивается наиболее тяжело, так как в отличие от НКО соседские сообщества состоят из обычных людей со двора, не мотивированных на оказание помощи. Чтобы инициировать их активность требуются особые механизмы взаимодействия, которые до сих пор не проработаны.

А что государство?

О новациях в государственном секторе рассказала директор СПБ ГКУ «Центр организации социального обслуживания» Тамара Бондаренко.

Изначально социальное обслуживание было абсолютной прерогативой госструктур, однако федеральный закон 442 ФЗ расширил рамки помощи и впустил в эту систему негосударственные организации. Более того, выявлять нуждающихся людей и оценивать объем помощи стали сами поставщики услуг. Однако скоро стало ясно, что многие из них преследуют свои интересы.

В итоге появились две новые службы — центр организации социального обслуживания и служба социальных участковых, которые выявляют нуждающихся и только потом, после определения объема помощи сторонними экспертами, передают их поставщикам услуг. В качестве экспертов были выбраны медицинские организации, куда пожилые люди чаще всего обращаются за помощью — со многими из клиник подписаны соглашения о сотрудничестве.

Благодаря такой структуре прирост выявленных людей за три последних года составил около 30-40 тысяч, из которых 67% — пожилые люди.

Информацию службах социальной поддержки необходимо доносить до населения, — добавила Бондаренко. — О своих правах многие люди просто не знают. «Во время пандемии открылся кол-центр, сотрудники которого не только принимали звонки, но и сами обзванивали пожилых людей по базе данных. Опрос пенсионеров старше 80 лет показал, что из 650 стариков, проживающих в Санкт-Петербурге, помощь получают лишь 120. Также выяснилось, что самостоятельно за программой обратились не более 4-5% из 5-6 тысяч опрошенных респондентов. Так что активная информация о службах помощи может стать хорошим инструментом выявления пожилых людей, которым необходима индивидуальная поддержка».

Кроме предоставления помощи, службам (и социальным участковым) приходится оказывать услуги по сопровождению пожилого человека в государственные структуры. «Люди боятся обращаться в органы государственной власти, — сказала Богомолова. — Узнав о необходимости получения индивидуальной программы реабилитации, старик пугается, что комиссия лишит его инвалидности. Иногда приходится до полугода сопровождать человека, консультируя по вопросам, связанным с оформлением государственной помощи».

НКО и государство — как строить взаимодействие?

К сожалению государственная система и некоммерческие организации до сих пор не нашли эффективного алгоритма слаженной работы. По мнению Акимовой, оптимальным вариантом для координации работы этих структур может стать служба социальных координаторов, которая как первичное звено свяжет обе ветви соцподдержки. Получая обращения от нуждающихся, координаторы сами будут разрабатывать необходимую маршрутизацию и определять необходимую степень вовлеченности каждой из структур. Что же касается поисков путей взаимодействия коалиции НКО с государством, то здесь необходимо выстраивать два направления:

1. Эффективное партнерство

«Прежде всего, необходимо выработать общее понимание такого партнерства, определить цели, эффективность и вклад каждой из сторон, — объяснила Акимова. — Затем надо точно понять роль в партнерстве некоммерческих организаций и местных сообществ. Пока нас воспринимают, как услужливых помощников. Но нужно, чтобы наши организации работали в равноправном партнерстве. Тогда мы станем лучше понимать, что от нас требуется и это позволит выстроить систему, где у каждого есть функционал и собственная оценка эффективности».

1. Диалог с правительством РФ и региональным властями

Органам власти необходимо научиться общаться с НКО по всем вопросам помощи пожилым людям и принимать решения совместно с некоммерческими организациями.

«В будущем жизнь незащищенных слоев станет хуже. Помогать им должны все правительственные уровни: от президентского фонда до региональных властей. Кроме того, в поддержку малоимущих слоев населения следует включать представителей бизнеса. Если мы возьмем на вооружение эту схему и создадим общую систему социальной помощи, качество жизни тех, кому мы помогаем, улучшится, а мы построим такое будущее, какое хотим для себя и своих детей», — сказала Акимова в заключение.