Как найти опекуна для недееспособного

Больные, страдающие шизофренией и прочими психическими расстройствами, признаются недееспособными в ходе судебного разбирательства.

После вынесения вердикта Органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти опекуна в 30-дневный срок. Если есть желающие взять на себя ответственность по уходу, то они должны подать соответствующее заявление.

Сотрудники ООП рассмотрят кандидатуру и огласят свое решение в течение 1 недели.

Опекунство: общие понятия и особенности

Понятие «Дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.

Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки).

Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП.

Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы.

Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный Гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

Законодательная база

Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:

ЗаконОписание

21 статья ГК	Описание понятия «дееспособность».
29 статья ГК	Порядок действий после признания гражданина недееспособным.
Федеральные законы	Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям.
Закон о защите прав потребителей	Критерии обследования душевнобольного человека.

Требования к кандидатам

Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:

• не болеть инфекционными патологиями;
• не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
• быть старше 18 лет;
• иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
• получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
• желать добровольно выполнять свои обязанности.

Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.

Обязательства

Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

• Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
• Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
• Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.

Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».

Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.

Закрепленные законом права опекуна

Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:

• Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
• Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
• Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
• Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
• Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.

Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.

Сделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.

Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный Договор).

Льготы

Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

• заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
• удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
• вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
• документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает Алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

• Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
• Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
• Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
• Нотариус за свои Услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
• Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
• Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
• При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

Лишение дееспособности душевнобольного гражданина

Присвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице. Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.

Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:

• Родственники.
• Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
• Представитель органов опеки.
• Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом

Особенности оформления опекунства

Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:

• удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
• результаты медицинского обследования;
• справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
• характеристика с места работы;
• вручную написанная автобиография;
• справка из пенсионного фонда (опекаемого);
• вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
• справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
• документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;

Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

Аннулирование опекунских прав

Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:

• Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
• Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
• Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
• Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.

Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.

Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП.

Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами. В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов.

В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.

Как оформить опекунство над психически больным человеком?

Опека в России: что говорит закон?

Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы.

Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права.

  В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.

Институт опеки и попечительства руководствуется множеством законов и подзаконных актов, к ним относят:

• ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• Гражданский Кодекс РФ;
• Семейный кодекс РФ.

Что же касается опеки над душевно больными людьми, она также регулируется согласно:

• Гражданского процессуального кодекса;
• ФЗ «О психиатрической помощи»;
• ФЗ «О бесплатной юридической помощи»;
• ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Кто не может оформить опекунство в РФ?

Опекуны становятся ответственными за жизнь и здоровье своих подопечных. Именно поэтому к претендентам на эту роль государство, в лице органов опеки, выдвигает ряд ограничений.

Так, вполне справедливо, что лица следующих категорий не имеют права брать на себя ответственность за чью-то жизнь:

• люди, страдающие от алкогольной или наркотической зависимости;
• граждане, отстраненные от опекунства или лишенные родительских прав из-за незаконных действий либо халатного отношения к своему ребенку/подопечному;
• люди с серьезными хроническими заболеваниями.

Опекунство: права и обязанности

Основные обязанности, которые берет на себя опекун, включают, но не ограничиваются:

1. Совершение сделок, которые необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности опекаемого: приобретение продуктов, медикаментов, одежды, оплата коммунальных платежей и прочего.
2. Представление интересов подопечного в различных инстанциях: суд, налоговая, пенсионный, государственные и муниципальные органы и прочие организации.
3. Забота об опекаемом: поддержание чистоты в доме, приготовление пищи, составление рациона с учетом индивидуальных потребностей больного, организация его досуга и прогулок.

В то же время сам опекун, учитывая тяготы, которые он возложил на свои плечи, имеет право на некоторые льготы. Так, ему предоставляется четыре дополнительных выходных в месяц. Один раз в году он может рассчитывать на 14 дней добавочного отпуска, правда без содержания.

Также такой человек может выбрать сокращенные рабочие часы или дни по согласованию с руководством.

Кроме того, гражданин, являющийся опекуном психически больного, не может привлекаться к отработкам в выходные и праздничные дни и имеет право отказаться от длительных командировок.

Как оформить опеку?

Перед тем, как оформить опекунство над психически больным человеком, претендующий на статус должен взвесить все за и против данного поступка. Это очень важный шаг, как для опекуна, так и подопечного. Приняв решение, можно приступать к долгой процедуре по оформлению опекунства.

Она включает несколько шагов:

1. Первоначально необходимо признать будущего опекаемого психически больным человеком.
2. Далее, он признается недееспособным в суде.
3. Кандидатами на роль опекуна подаются документы в органы попечительства.
4. Оглашается вердикт про назначение опекуна или отказе и по какой-либо причине.

Необходимый перечень документов

Опека – шаг ответственный и государство к этому относится со всей серьезностью. Поэтому, для оформления статуса и последующих за этим льгот, требуется собрать определенные бумаги.

Для оформления опекунства следует подготовить следующий пакет документов:

• заключение врача о психическом заболевании;
• решение суда о недееспособности;
• заявление;
• копию паспорта заявителя;
• документы в подтверждение дохода;
• заключение врача в подтверждение удовлетворительного физического и психического состояния заявителя;
• письменное подтверждение согласия всех совершеннолетних членов семьи на проживание с будущим опекаемым;
• свидетельство о браке или разводе;
• развернутую биографию.

Судебный процесс

По статистике, в России чаще всего оформляют опекунство родственники душевно больного гражданина. Процесс предусматривает обращение в правовые органы. Так, Исковое заявление подают в местные органы суда по адресу, где прописан больной или где он содержится на лечении.

Текст заявления должен включать подробное объяснение психического состояния человека, подтверждение того факта, что он неспособен самостоятельно отвечать за свои действия.

Также, к бумаге прилагают следующие документы:

• справку, подтверждающую родство;
• медицинское заключение от психиатра;
• письменные показания свидетелей;
• квитанцию об уплате государственного сбора.

Необходимо понимать, что судебный процесс обязательно должен быть проведен в присутствии человека, чье психическое состояние рассматривается. Если это невозможно по показаниям здоровья или из соображений безопасности, то будет запланировано выездное слушание в заведении, где находится больной.

Государственная поддержка опекунов

Кроме предусмотренных выходных и отпускных, опекуны по закону могут также получать государственное пособие, если они ухаживают за инвалидами I группы.

Помощь предусмотрена в том случае, если опекун работоспособного возраста и не ведет трудовую деятельность из-за ухода за опекаемым-инвалидом. Сумму выплат прибавляют к пенсии подопечного.

Ответственность опекуна

Опекун психически нездорового гражданина все время находится под контролем государственных органов, которые отслеживают правомерность его поступков.

Если такой человек виновен в нанесении вреда подопечному, его имуществу, то он должен по закону возместить ущерб – материальный и моральный. Кроме того, если опекун сознательно пошел на нарушение порядка опеки, тогда речь идет об административной или уголовной ответственности.

Завершение опекунства

Попечитель ответственен за своего опекаемого до момента завершения опеки, что происходит в результате смерти душевнобольного либо опекуна, по желанию последнего.

Также возможно освобождение от обязанностей по причине:

• кардинальной смены места проживания опекуна, ухудшения здоровья последнего;
• помещение больного в специальное медицинское учреждение;
• согласно соответствующему решению представителей органов опеки вследствие нарушения режима опеки;
• возвращение подопечному статуса дееспособного гражданина.

Если опекун желает отказаться от своих обязанностей, то он должен подать официальный отказ. Его заявление будет рассмотрено и на его основании составлен акт о снятии с заявителя ответственности над опекаемым.

Таким образом, в нашей стране за психически больными может устанавливаться опекунство. Чаще всего попечителями выступают родственники больного. Для контроля за соблюдением всех прав больного следят соответствующие органы, чтобы опекун действовал в интересах своего подопечного, а не использовал институт опеки в корыстных целях.

Как оформить опекунство над психически больным человеком: обязанности

1 400 просмотров

Психические заболевания не всегда передаются по наследству. В ряде случаев гражданин получает расстройство, хотя его предки подобными болезнями не страдали.

Поэтому попасть в ситуацию, когда необходимо оформить опеку над психически больным человеком, может практически каждый. Однако редко кто задумывается о том, как это сделать, до критической ситуации.

Если вы попали в сложную ситуацию при оформлении опекунства над психически нездоровым родственником, наша статья поможет вам разобраться в нюансах вопроса.

Как оформить опекунство над психически больным человеком?

Психиатрия насчитывает огромное количество заболеваний и расстройств. Практически каждый второй человек на земле обладает одним из них. Но это не значит, что каждый из них должен иметь опекуна.

Основанием для назначения опеки над совершеннолетним человеком является лишение его дееспособности. В соответствии со ст. 281 ГПК РФ одним из оснований для лишения дееспособности является именно наличие психического заболевания.

Вопрос подбора законного представителя для недееспособного возлагается на отдел опеки по месту регистрации такого гражданина. При отсутствии лица, выразившего желание стать опекуном, полномочия возлагаются на специализированную организацию.

Порядок действий

Процедуру оформления опеки над недееспособным гражданином можно разделить на несколько этапов:

1. Лишение дееспособности в суде.
2. Обращение в отдел опеки.
3. Получение заключение о возможности быть опекуном.
4. Подача заявления на назначение опеки.
5. Назначение опекуна.
6. Исполнение обязанностей законного представителя недееспособного гражданина.

1 этап. Лишение дееспособности в суде

Лишение дееспособности совершеннолетнего гражданина возможно исключительно в судебном порядке. Основанием для лишения является неспособность лица понимать последствия своих поступков.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В среднем, от подачи заявления до принятия решения проходит не более 60 дней.

Факты такого поведения излагаются истцом в исковом заявлении. Заявителем в процессе может быть отдел опеки, близкий родственник или администрация медицинской организации, которая осуществляет лечение психических заболеваний.

В процесс могут быть привлечены свидетели и родственники гражданина. Они должны пояснить причины инициации судебного процесса

Однако только показаний свидетелей недостаточно. Заявитель должен ходатайствовать о предоставлении медицинской организацией документации о состоянии здоровья гражданина.

Дополнительно суд назначает проведение специализированной экспертизы. Специалисты изучают представленную документацию и проводят обследование гражданина. В результате выносится решение о возможности/невозможности руководить собственными действиями и осознавать их последствия.

Если гражданин уклоняется от проведения обследования, то суд может вынести решение о приводе в специализированное учреждение. При принятии решения суд основывается на результатах экспертизы. Мнение лица, которое признается недееспособным, не учитывается.

2 этап. Обращение в отдел опеки

Главным условием при назначении опеки является добровольное волеизъявление потенциального опекуна. Никто не может быть назначен законным представителем против его воли.

Поэтому если вы желаете оформить опекунство над недееспособным, необходимо обратиться в отдел опеки по месту ваше постоянной регистрации. Специалисты проведут консультацию и выдадут список документов.

Процесс подготовки значительно облегчен для граждан, которые проживают совместно с недееспособным более 10 лет. Остальные заявители обязаны пройти специализированное обучение и подготовить больший перечень документации.

Важно! Для получения заключения гражданин обращается в отдел опеки по месту своей регистрации, а для назначения опекунства – в отдел по месту регистраций недееспособного.

3 этап. Получение заключения о возможности быть кандидатом

Для получения заключения необходимо предоставить в отдел опеки соответствующее заключение и перечень документов. Остальные сведения (информация о пенсии, о судимости и выписку из домой книги) отдел опеки запрашивает самостоятельно в течение 3 дней с момента обращения.

Специалист должен назначить проведение обследования жилого помещения. Осмотр жилья проводится в течение 5 дней с момента обращения в отдел опеки. Гражданин обязательно уведомляется о дате посещения комиссии.

В течение 10 дней с момента подачи заявления отдел опеки выносит решение. Под решением понимается заключение о возможности/невозможности быть кандидатом.

4 этап. Подача заявления

Заявление о назначении опеки подается в отдел опеки по месту регистрации недееспособного. Обязательным условием является предъявление заключения о возможности быть законным представителем психически больного человека.

Заявление должно включать следующие сведения:

• наименование муниципалитета;
• данные заявителя;
• название документа;
• просьба о назначении опекуном;
• сведения о недееспособном лице (Ф.И.О., дата рождения);
• информация о лишении дееспособности (реквизиты судебного решения);
• сведения о наличии заключения;
• информация об отсутствии судимости и других противопоказаний;
• перечень документов;
• подпись и дата.

Образец заявления на назначение опеки над психически больным человеком

Скачать заявление о назначении опеки над психически больным человеком

5 этап. Назначение опекуна

Результатам рассмотрения заключения является постановление муниципалитета о назначении опекуна. В случае принятия отрицательного решения, заявитель имеет право оспорить его в суде.

Зачастую суд поддерживает граждан, если они докажут, что могут исполнять возложенные обязанности.

Пример. Ирина обратилась в отдел опеки для назначения ее опекуном над недееспособной бабушкой. Женщина проживала в другом городе и жить совместно с подопечной не могла. Однако она планировала нанять сиделку и полностью оплачивать нужды пожилой женщины.

Специалисты отдела опеки отказали в возложении обязанностей, так как требовали постоянного ухода за бабушкой. Ирина обратилась в суд. Заявительница пояснила, что работает в другом городе. Взять бабушку к себе не может. Она готова оплачивать услуги постоянной сиделки, которая будет удовлетворять нужды бабушки и обеспечивать за ней уход.

Суд удовлетворил требования истицы, так как закон не обязывает опекуна исполнять все возложенные обязанности лично.

Необходимые документы

Перечень документов для оформления опекунства над психически больным человеком различается в зависимости от степени родства с недееспособным. Если заявитель является родственником потенциального подопечного и проживает с ним более 10 лет, то требования значительно снижаются.

Родственник должен предоставить следующие сведения:

• гражданский паспорт;
• информацию о наличии родственной связи;
• документ о заключении брака;
• автобиография.

Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования. Такой заявитель должен представить следующие документы:

• гражданский паспорт;
• правоустанавливающие документы на жилье;
• справка о санитарном состоянии квартиры;
• сведения о доходах за 12 месяцев;
• согласие всех членов семьи;
• сертификат о прохождении обучения.
• медицинское заключение;
• документ о семейном положении;
• автобиография.

Документы предоставляются в виде оригиналов и копий. Специалист сверяет данные и возвращает оригиналы заявителю.

Обязанности опекуна

Оформив над родственником опекунство по болезни, гражданин наделяется рядом обязанностей.

Основные обязанности опекуна психически больного человека:

• представление интересов гражданина в государственных органах без нотариальной доверенности;
• защита имущественных прав;
• обеспечение личных нужд (питание, одежда, место проживания);
• обеспечение медицинской помощью и лекарственными средствами.

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного с предварительного разрешения курирующего отдела опеки. Однако отдел опеки дает такое разрешение только в крайних случаях. Денежные средства от продажи имущества подопечного должны быть зачислены на его счет.

Пример. Валентина обратилась в отдел опеки для получения разрешения на продажу дома, принадлежащего недееспособному подопечному. Женщина пояснила. Что дом медленно приходит в негодность, он нуждается в ремонте.

Земельный участок давно не обрабатывался, огород находится в запустении. Она приняла решение продать дом и участок и купить однокомнатную благоустроенную квартиру. Таким образом, жилищные условия подопечного значительно улучшались.

Отдел опеки согласился на проведение сделки и выдал разрешение.

Ответственность опекуна

Закон возлагает на опекуна ответственность за исполнение обязанностей

№ п/пЗа что несет ответственность опекун

1	За сохранность имущества подопечного
2	За расходование денежных средств недееспособного
3	За обеспечение нужд и надлежащий уход
4	За своевременную медицинскую помощь

Отдел опеки осуществляет контроль за исполнение обязанностей опекуна. Для проверки условий проживания, специалисты проводят регулярные посещения:

• 1 раз – в первый месяц опеки;
• 1 раз – в квартал в первый год опеки;
• 2 раза – в год в последующие годы.

Ежегодно до 1 февраля опекун обязан предоставлять в отдел опеки отчет за минувший год. Документ содержит сведение о сохранности имущества и тратах денежных средств подопечного.

В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения обязанностей, отдел опеки обязан отстранить гражданина от опекунства. При наличии фактов, которые свидетельствуют о совершении преступления, специалист должен сообщить в отдел полиции.

Льготы

Закон не предусматривает особых льгот для граждан, опекающих недееспособных граждан. Однако, в случае назначения возмездной опеки они имеют право на вознаграждение. Сумма не может быть больше, чем 5% от суммы доходов подопечного.

В случае назначения безвозмездной опеки над инвалидом 1 группы или лицом, старше 80 лет, опекун имеет право на компенсацию. В [current_date format=’Y’] году ее сумма составляет 1 200 р. в месяц.

Денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна, совместно с пенсией подопечного.

Как отказаться от опекунства?

Опекун назначается исключительно в добровольном порядке. Поэтому, если гражданин желает отказаться от опекунства, то он имеет право обратиться в отдел опеки для отмены.

Обязательным условием является указание в заявлении о причинах отказа. В [current_date format=’Y’] году закон не предусматривает санкций для опекуна за расторжение договора по его инициативе.

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, вопрос об отстранении поднимает отдел опеки. Если специалисты при осуществлении контроля выявят факт нарушения пав подопечного, то гражданин будет отстранен. В результате гражданин лишается права впоследствии брать под опеку несовершеннолетних и недееспособных граждан и усыновлять детей.

Психическое заболевание является одним из оснований для назначения опеки. Однако предварительно необходимо лишить гражданина дееспособности.

После вынесения судебного решения, опека должна быть назначена в течение 30 дней. В случае возникновения сложностей при оформлении опеки необходимо получить поддержку юриста.

Специалист сайта окажет вам правовую помощь в режиме онлайн. Для этого достаточно оставить заявку в форме связи.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Опекунство над недееспособным: виды опеки, порядок оформления, необходимые документы (образец заявления)

Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

Особенности оформления опеки:

• назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
• опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
• заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
• опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.

Виды опеки над недееспособными

В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

Как оформить опекунство над недееспособными?

Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

• родственники;
• посторонние граждане;
• руководитель специализированной организации.

Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.

Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

1. Собрать документы.
2. Лишить дееспособности.
3. Обратиться в отдел опеки.
4. Получить решение о назначении опекуна.

Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.

Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.

Лишение дееспособности

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

• гражданский паспорт больного;
• амбулаторную карту;
• медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
• ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Важно! Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.

Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

Перечень документов для оформления опекунства

С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

• родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
• другие граждане.

Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

Они должны представить следующие данные:

• заявление;
• документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
• паспорт;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• сведения о родстве.

К данной категории могут быть отнесены только дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки недееспособного. Обязательным условием является совместное проживание, сроком не менее 10 лет.

Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

• гражданский паспорт;
• заявление;
• автобиографию;
• документ о заключении брачного союза;
• письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
• медицинское заключение;
• сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

Важно! Если гражданин является неработающим пенсионером, то он не предоставляет сведения о доходах. Отдел опеки самостоятельно заказывает справку из Пенсионного фонда.

Все документы действительны в течение 1 года, а медицинское заключение только 3 месяца. Этот факт необходимо учитывать при оформлении документации.

Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

Требования к опекуну

Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

Гражданин не может:

1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

Заявитель должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.

Заявление для назначения опеки

Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

• лично;
• почтой;
• через представителя;
• через МФЦ;
• через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

Например, жители Москвы могут подать заявление в электронной форме, а жители Новосибирской области – нет.

• Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.
• Однако документ должен включать следующие сведения:

• наименование муниципалитета;
• данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
• название заявления;
• просьба о назначении опекуном;
• данные потенциальном подопечном;
• информация о судимостях заявителя;
• данные членов семьи заявителя;
• дополнительные сведения;
• разрешение на обработку данных заявителя;
• перечень документов;
• дата и подпись.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление для опеки над недееспособным

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

• родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
• другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

В случае поступления сигнала о ненадлежащем исполнении обязанностей, специалисты могут посетить семью вне плена. Для этого оформляется специальный приказ.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

В момент подачи заявления гражданин должен:

• сдать все оригиналы документов подопечного;
• сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
• сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Ответы юриста на популярные вопросы

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери. По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать. Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными. Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.