Все мелкие заказы от госкомпаний Москвы проводятся через Портал поставщиков, причем без тендера, обеспечения и лишней бюрократии. Мы подготовили гид по работе на Портале, где разобрали все: от размещения оферты до стратегии выигрыша в мини-аукционе.
1. ЧТО ТАКОЕ ПОРТАЛ ПОСТАВЩИКОВ ГОРОДА МОСКВЫ?
Это сайт zakupki.mos.ru, где госкомпании Москвы проводят у поставщиков закупки малого объема. То есть до 400 тыс. рублей для учреждений образования и культуры (школы, театры, музеи, зоопарки и т. д.) и до 100 тыс. рублей для всех остальных. Эти лимиты установлены законом 44-ФЗ (п.4, 5, ч.1 ст.93).
Раньше Портал поставщиков напоминал торговую площадку а-ля Avito. После внедрения котировочных сессий это уже скорее eBay – нечто среднее между торговой площадкой и онлайн-аукционом.
По замыслу Правительства Москвы, портал должен обеспечить автоматизацию, прозрачность и эффективность мелких закупок. Бизнес тоже в плюсе: получать госзаказы могут даже ИП, причем без участия в тендере и без обеспечения. Обнадеживают и сроки: бывает, что всего за 1 неделю удается и заключить договор, и исполнить его, и получить оплату.
2. КТО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ И ЧТО ДЛЯ ЭТОГО НУЖНО?
Любое юридическое, физическое лицо и индивидуальный предприниматель. Участие на Портале бесплатно, регион не имеет значения – важно только желание и возможность работать с госкомпаниями из Москвы. Единственное требование: действующая электронная цифровая подпись (ЭЦП). Это нужно, поскольку все договоры подписываются в электронном виде.
3. КАК РАБОТАТЬ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ?
Способов несколько, но они сводятся к двум действиям: публиковать оферты и участвовать в котировочных сессиях (электронных мини-аукционах).
4. ОФЕРТА НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ
Оферта – это карточка вашего товара, услуги или работы, скрепленная цифровой подписью. Вот так оферта выглядит в поиске:
А вот так после клика на нее:
Раньше было просто. Просматривая оферты, заказчик выбирал устраивающее предложение. Дальше автоматически формировался проект контракта и отправлялся поставщику на согласование. Был и другой способ: поставщик мог сам выйти на заказчика, договориться с ним, разместить под него оферту, сообщить ее реестровый номер и ждать проект контракта.
Теперь так не получится. Почти все закупки перевели на упрощенные электронные аукционы – в системе они называются котировочными сессиями или мини-аукционами. Однако создать оферты на Портале поставщиков нужно (хотя бы для того, чтобы участвовать по ним в мини-аукционах). Сделать это просто:
Создание и подача занимают минут 10-15. Пошаговая инструкция со скриншотами есть на самом портале (см. раздел «Создание оферты»).
5. КАК УВЕЛИЧИТЬ ПРОСМОТРЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОФЕРТЫ?
Если вы работаете по мини-аукционам (как почти все поставщики на Портале) и только с госзаказчиками, этот пункт не для вас.
Советы ниже помогут, если на Портале вы предлагаете товары другим поставщикам. Или если вы работаете по услугам, в которых возможно заключение госконтракта напрямую, без мини-аукциона. На момент написания статьи таких услуг единицы.
• Когда вы создаете оферту, система предлагает ввести от 3 до 10 тегов – ключевых слов, описывающих продукт. Вводите все 10, так оферта соберет больше просмотров. На морфологию поиска особенно не надейтесь: теги можно выбрать только из выпадающего списка, вводить свои нельзя.
• Если тегов мало, доберите до 10, экспериментируя с близкими и смежными тегами. Например, к оферте цилиндрового механизма можно указать тег «замок». Или даже «дверь».
• В поле «Изменить вид продукции» выберите самую подходящую категорию. Имейте в виду, что классификатор неидеальный: не всегда работает поиск, некоторые категории дублируются по смыслу. Как здесь:
• Есть продукция, для которой подходят разные типы и единицы измерения. Например, офисную бумагу можно исчислять в листах или упаковках. Стоимость в листах будет в буквальном смысле копеечной – это преимущество, ведь часто заказчики сортируют оферты именно по цене. В целом рекомендуем для такой продукции создавать несколько оферт. Правда, артикулы в них должны быть разными, иначе можно нарваться на блокировку.
В остальном рекомендации стандартны. При подаче оферты укажите цену со скидкой (если есть), в поле «Дополнительные характеристики» подробно опишите продукт, добавьте изображение, укажите реальные сроки доставки. Во вкладке «Файлы» прикрепите все сертификаты, лицензии и прочую важную документацию.
6. КОТИРОВОЧНЫЕ СЕССИИ (МИНИ-АУКЦИОНЫ)
Котировочная сессия – это процедура определения поставщика через электронный мини-аукцион по 44-ФЗ. Раньше этого механизма не было – заказчики сами выбирали поставщика и работали с ним напрямую. На момент написания статьи почти все закупки малого объема на Портале поставщиков Москвы проходят через мини-аукционы.
Есть разные мнения, удачный это ход или нет. Мэр Москвы С.С. Собянин отмечает, что внедрение мини-аукционов потворствует честной конкуренции («свои» не смогут закупать у «своих»), предоставляя равные шансы каждому поставщику. Также это позволяет снизить цену на госзакупки. Иногда чуть ли не в 2 раза.
У предпринимателей противоположная позиция: многие считают это решение палкой в колеса бизнеса. В переходе (а точнее – в переводе) на котировочные сессии они видят угрозу демпинга и прямое несоответствие 44-ФЗ. Напомним: закон позволяет проводить мелкие закупки у единственного поставщика без электронного аукциона.
7. КАК ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В МИНИ-АУКЦИОНЕ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ?
Приглашения на новые аукционы рассылаются автоматически. Адресаты – все поставщики, у кого размещены оферты с аналогичным (по мнению рубрикатора системы) видом продукции.
Еще вы можете сами просмотреть все мини-аукционы. Это можно сделать двумя способами: в разделе Котировочные сессии (доступен с главной страницы; иногда возникают проблемы с поиском) или на одноименной вкладке Витрины закупок (работает стабильнее, но нет системы фильтров). Как вступить в электронный аукцион: выберите интересующую сессию → прочтите всплывшее соглашение и нажмите «Да» → прочтите информацию в «Описании» и «Спецификации» → нажмите «Сделать ставку» → подтвердите ее, нажав «Да».
8. КАК ПРОХОДЯТ ЭЛЕКТРОННЫЕ АУКЦИОНЫ В ФОРМАТЕ КОТИРОВОЧНЫХ СЕССИЙ?
Торги ведутся 24 часа и только в рабочие дни. То есть если они начались в пятницу, 13:00, то закончатся в понедельник, 13:00 или чуть позже (см. далее).
Процесс выглядит так: поставщики поочередно делают свои предложения, с каждой ставкой снижая цену контракта на 0,5%. Победителем признается поставщик, последним до окончания торгов предложивший наименьшую цену. При этом если ставка сделана менее чем за 5 минут до окончания аукциона, торги продлеваются еще на 5 минут.
Отметим, что участие в аукционе анонимно: ни заказчик, ни поставщики не знают, кто в них участвует. Открывается только наименование победителя.
Победитель мини-аукциона обязан подписать и опубликовать оферту в течение 24 часов после окончания котировочной сессии (исключение, если торги открылись в пятницу или предпраздничный день). Оферта формируется автоматически на основе условий заказчика и предложения победителя. На согласование и подписание контракта дается 3 рабочих дня.
Системой предусмотрены санкции. Если победитель аукциона более 3 раз в течение года отказался от выставления или подписания оферты либо затянул сроки подписания контракта, ему блокируют доступ к котировочным сессиям на 1 год.
Ответственность госзаказчика пока не прописана, но администрация Портала поставщиков прорабатывает возможные варианты санкций. В основном они будут касаться искусственного затягивания сроков.
9. КАК ПОЛУЧАТЬ БОЛЬШЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА МИНИ-АУКЦИОНЫ?
Разместите хотя бы по одной оферте на каждую подходящую вам категорию товаров/услуг/работ.
Почему это важно? Дело в том, что заказчики работают по единой системе торгов (ЕАИСТ). Приглашения на мини-аукционы формируются в ней автоматически и не по наименованию товара, а по виду продукции второго уровня в Справочнике продукции. Этот справочник – вещь в себе и может не совпадать со спецификатором на Портале поставщиков. Так что чем больше оферт под разные категории у вас будет – тем больше приглашений вы получите. Правда, оферты должны быть под разные товары/услуги/работы. Создавать две и более оферты для одного и того же артикула запрещено.
Учтите, что спецификатор очень общий, «мусорных» приглашений не избежать. Например, нам, производителю дверной фурнитуры, иногда приходят уведомления об аукционах на закупку жалюзи. Мы их просто игнорируем.
10. КАК ВЫИГРАТЬ МИНИ-АУКЦИОН НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ МОСКВЫ?
Так как шаг ставки фиксированный (0,5%), стратегия максимально упрощена. Главное – отслеживать ход торгов и быть онлайн в последние минуты торгов. Так, именно в финале торгов и решилась судьба этого аукциона:
Возможно, есть смысл до последнего не обозначать свое присутствие на электронном аукционе и сделать ставку на последних минутах. На скриншоте выше так пытался поступить участник №3, включившись в борьбу в финале. Но участник №2 был тут как тут и мгновением позже перебил ставку, забрав в итоге госзаказ себе.
P.S. ЧЕМ ЕЩЕ ПОЛЕЗЕН ДЛЯ БИЗНЕСА ПОРТАЛ ПОСТАВЩИКОВ, КРОМЕ ОХОТЫ НА ГОСЗАКАЗЫ?
Анализ рынка. В разделе Поставщики введите наименование, а лучше ИНН вашего конкурента. Из карточки поставщика вы узнаете, какие оферты он выставляет. Здесь же его статистика по госконтрактам: сколько заключено и исполнено, с кем, когда и на какую сумму.
Источник коммерческих заказов. Правительство Москвы не раз заявляло, что хочет превратить Портал поставщиков в гигантский электронный магазин. Пока что он используется как платформа для взаимодействия с государственными заказчиками, но в будущем все возможно.
Главные особенности портала поставщиков Москвы
-
Площадка предназначена для реализации небольших заказов государственных компаний Москвы.
-
Закупки по 44-ФЗ на сумму до 400 тыс. рублей могут проводить учреждения образования и культуры, остальные участники могут работать с закупками на сумму до 100 тыс. рублей.
-
Чтобы выставить предложение для государственных и коммерческих компаний, достаточно знать, как создать оферту Портала поставщиков.
-
Процедура работы максимально упрощена, сведена к минимуму бюрократия, в отличие от других ресурсов, работающих по закону № 44-ФЗ.
-
Участники освобождены от предоставления финансового обеспечения.
-
Нет тендеров, их заменяют котировочные сессии, именуемые также мини-аукционами, длительностью 24 часа.
-
Регистрация на портале простая и выполняется за несколько минут.
Работа на площадке дает возможность небольшим компаниям получить новые рынки сбыта и найти выгодные контракты за минимальные сроки.
Кто может принять участие в торгах
К участию в торгах по 44-ФЗ допускаются юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели. Место регистрации значения не имеет. Главное, чтобы они физически могли работать с московскими госкомпаниями. Участие бесплатное, единственное, что необходимо каждому, — действующая электронная подпись, которую получают в удостоверяющем центре. После регистрации появится возможность добавлять свои товары и делать ставки в мини-аукционах.
Для участия в торгах поставщик должен пройти регистрацию. Однако просматривать действующие котировочные сессии, оферты, товары, списки исполнителей и заказчиков можно без регистрации.
Сервисы портала поставщиков
Каталог стандартных страниц.
Он содержит более 118 тысяч товаров, работ и услуг, детальные описания, характеристики и изображения есть для каждой единицы продукции. А ценовое предложение можно подать в один клик.
Возможность вести конференцию с поставщиком
Для заключения договора с проверенным поставщиком без проведения дополнительных процедур на портале предусмотрен функционал для проведения прямой закупки.
Котировочные сессии
Для удобства коммуникации между заказчиком и поставщиком на портале поставщиков предусмотрена возможность проведения котировочной сессии.
Процесс определения поставщика за 24 часа
В разделе «Поиск поставщика» на портале процесс определения организации для заключения сделки занимает всего 24 часа с учетом праздничных и выходных дней.
Закупки по потребностям
Это механизм закупочной процедуры для любых товаров, работ и услуг. Заказчик самостоятельно устанавливает сроки ее проведения и выбирает подходящего поставщика. В разделе «Витрина закупок» находятся все активные котировочные сессии и информация о текущих и планируемых закупках. А чтобы не упустить из виду интересующие закупки, просто подпишитесь на получение уведомлений по электронной почте.
Работа с профилями заказчиков
Также можно принимать и отклонять изменения в профиле заказчиков, создавать пользователей организации и получать аналитику по работе региона.
Многочисленные фильтры
Во вкладке «Аналитика региона» доступна информация по каждому из разделов с гибкой настройкой фильтров. Здесь заказчик может найти все необходимые инструменты для качественного и быстрого мониторинга деятельности региона.
Инструкция: как создать оферту на портале поставщиков
Под офертой понимается электронная карточка товара, работы, услуги, подтвержденная ЭЦП. Оферта необходима для участия в аукционах, в качестве готового предложения поставщика для заказчика.
После прохождения регистрации сформировать карточку просто, если следовать простой инструкции. По времени на это уходит не более 15 минут. Для этого необходимо перейти в главном меню в шапке портала по пути: «Оферта → Создать оферту», но прежде необходимо зарегистрироваться и войти в свой аккаунт. Помимо ручного ввода, существует возможность массового импорта прайс-листов в формате YML.
Основные параметры карточки:
-
наименование продукта,
-
наименование организации,
-
срок действия предложения,
-
цена,
-
ставка НДС,
-
количество.
В зависимости от типа товара в оферте могут быть указаны габариты, материал, цвет и иное. В целом все аналогично карточкам интернет-магазинов или сайтов объявлений с одной разницей, что эти товары могут быть предложены заказчику в рамках мини-аукциона в качестве оферты.
Лайфхаки: как увеличить просмотры и эффективность оферты
Если помимо участия в котировочных сессиях вы хотите предлагать свою продукцию другим подрядчикам, над карточкой стоит поработать более тщательно.
Ряд действий поможет увеличить количество просмотров вашего предложения.
-
При заполнении оферты введите в поле тегов максимальное число, то есть все 10 вариантов ключевых слов, по которым вас может найти потенциальный покупатель. Недостаток системы — отсутствие возможности создавать свои ключи. Список тегов ограничен существующим списком. Возможно, что это будет исправлено, а пока приходится выбирать из смежных значений для расширения видимости карточки в поиске.
-
Значение в поле «Вид продукции» можно менять, поэкспериментируйте с ним. Проверьте, в каком случае вы сможете собрать больше просмотров.
-
Используйте все варианты единицы измерения и другие параметры. На один товар можно создать несколько карточек, в одной цена будет указана за граммы, в другой — за килограммы, в третьей — за определенную партию. Обязательно меняйте артикулы, чтобы не подпасть под блокировку.
Для продвижения карточки применяйте все инструменты маркетинга: скидки, сроки доставки, приложите сертификаты, подтверждающие качество продукции. В поле «Дополнительные характеристики» запишите развернутое описание вашего продукта, всю значимую информацию, добавьте качественные изображения.
Что такое котировочные сессии и как работать с мини-аукционами
Котировочная сессия — это мини-аукцион для выбора оптимального исполнителя, работающий в соответствии с законом № 44-ФЗ. Проводится полностью онлайн с использованием системы электронного документооборота. Рубрикатор системы автоматически выбирает участников с подходящими товарами и присылает им приглашения. Кроме того, можно самостоятельно просматривать список действующих котировочных сессий.
Сделать это можно двумя способами:
-
перейти в раздел «Котировочные сессии» с главной страницы портала,
-
перейти на вкладку «Витрины закупок».
Независимо от того, получили ли вы приглашение или выбрали аукцион самостоятельно, вступить в него можно следующим способом:
-
выбрав сессию, прочитайте соглашение во всплывающем окне, согласившись, нажмите «Да»;
-
ознакомьтесь с информацией в «описании» и «спецификации»;
-
нажмите «Сделать ставку», подтвердите ее, нажав кнопку «Да».
Теперь остается подождать 24 часа, чтобы узнать результат котировочной сессии. Следует помнить, что торги ведутся только по рабочим дням. Это значит, что сессия, начатая в пятницу, автоматически переносится на понедельник. Если последняя ставка сделана поставщиком за 5 минут и менее до окончания торгов, они продлеваются еще на 5 минут, и так может продолжаться неограниченное количество раз.
Котировочная сессия проходит по такой схеме: участвующие поочередно, в режиме реального времени создают свои предложения, в которых цена контракта понижается на 0,5% с каждой ставкой. Соответственно, снижать цену можно сколько угодно раз в разумных пределах, чтобы демпинговать своих конкурентов. Все поставщики действуют анонимно, не зная друг друга. В таком же неведении остается заказчик до тех пор, пока не определится победитель. Выигрывает мини-аукцион тот, кто последним предложит наименьшую ставку.
Победителю даются сутки на подписание электронного предложения, которое формируется на основе условий аукциона, и 3 рабочих дня на согласование условий контракта. До подписания окончательного договора участники могут от него отказаться. Если поставщик в течение одного года трижды срывает подписание контракта, то подпадает под штраф — в течение следующего года доступ к участию для него будет закрыт. Ответственность государственного заказчика пока не определена. Разрабатывается ряд мер, препятствующих искусственному затягиванию сроков.
Достижение цели: как увеличить вероятность выигрыша в закупках по 44-ФЗ
-
Разместите как минимум по одному предложению в каждой подходящей категории. Это увеличит число приглашений от системы, поскольку они формируются не по карточкам, а по типам продукции единой системы ЕАИСТ. Наименования справочника могут не совпадать со спецификатором площадки. Недостаток — увеличение процента неподходящих предложений, которые следует просто игнорировать.
-
Поскольку шаг ставки фиксированный (0,5%), то наибольшая активность участников начинается в последние часы торгов. Заказ лучше отслеживать постоянно, а вступать в игру — ближе к концу. Некоторые участники совершают свои первые ставки практически на последних минутах. Подобная тактика часто приводит к положительному результату.
-
При небольшом количестве поставщиков и широких возможностях снижения стоимости используют тактику «мгновенного ответа»: при появлении новой ставки тут же перебивают ее своей. После такой активности большая часть отсеивается, обычно тех, кто не сильно заинтересован в данном лоте, и тех, кто не может продолжать снижать цену, балансируя на пороге рентабельности. Подобными ходами можно убедить конкурентов в вашем настрое и решительности. Максимальное снижение ставки в начале аукциона также делает заказ менее интересным для большинства участников. Главное — определить заранее нижний предел цены, после которого снижение уже невозможно.
Основная задача — достижение того уровня стоимости контракта, снижение ниже которого большинство участники считают нецелесообразным. Не забывайте, что соперничают с вами не роботы, а живые люди. Это значит, психологический аспект здесь играет весомую роль.
Другие «полезности» сервиса
Помимо прямого назначения — заключения контракта с государственными учреждениями и поиска покупателей из коммерческих компаний, площадка предоставляет массу других возможностей. В первую очередь это анализ конкурентов. В разделе «Поставщики» можно найти любого зарегистрированного участника по наименованию либо по ИНН. Перейдя на его карточку, можно посмотреть, какие оферты он предлагает, сколько госконтрактов, с кем и на какую сумму заключил.
Анализировать можно не только данные конкурентов, но и рынок в целом. Актуальная информация подскажет, в каком направлении лучше развиваться, где больше заказов и выше их стоимость. Согласно официальным данным, в системе ежедневно заключается более 1 тыс. контрактов, активно работают более 8 тыс. государственных заказчиков. Стоимостные данные на портале не идут ни в какое сравнение с ценами из открытых источников. Здесь они настоящие, без искусственного завышения, о чем свидетельствуют завершенные контрактами аукционы. Подрядчики могут оперативно обновлять цифры благодаря функции массовой загрузки прайс-листов.
Несмотря на широкие возможности, предоставляемые бизнесу уже сегодня, в будущем электронные площадки планируют развивать в сторону коммерческих торгов. Поэтому рекомендуем купить ЭЦП для участия в котировочных сессиях, чтобы как минимум заявить о себе и как максимум расширить канал продаж для увеличения прибыли.
Как участвовать в госзакупках
Лайфхакер вместе с порталом поставщиков Москвы рассказывает, почему участие в госзакупках — хороший вариант для малого и среднего бизнеса и как получить заказ от государства.
Что такое госзакупки?
Это покупка государством товаров, работ или услуг.
Госзакупки такой же рынок товаров и услуг с одной оговоркой: покупателями являются государственные, региональные и муниципальные предприятия и организации. Им тоже нужны обычные скрепки и карандаши, медицинские препараты, офисная мебель или собственный сайт. Им нужно обслуживать и реставрировать здания, вывозить мусор и прокладывать интернет и телефонию.
Проще говоря, госзакупки есть в любой сфере и в любом регионе. Они интересны бизнесу, потому что государство — хороший партнёр. Поставщиком может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо. Деньги на госзакупки заложены в бюджете, поэтому вам гарантированно заплатят за поставленный товар или выполненную услугу.
Зачем участвовать в госзакупках?
Это хороший рынок сбыта.
Государственные организации — значительная часть нашей экономики. По данным ФАС, доля государства в ВВП России увеличилась в два раза за 10 лет. В 2005 году она составляла 35%, а в 2015-м — 70%.
Кроме того, это поднимает уровень доверия к вашей компании и хорошо влияет на репутацию. Поэтому не стоит упускать из внимания столь значительный пласт экономики.
Я ничего не понимаю в госзакупках. Как в них участвовать?
Госзакупки бывают разного объёма. Если стоимость закупок более 100 тысяч рублей, информацию о них выкладывают на сайте zakupki.gov.ru. Ищете подходящий конкурс, подаёте заявку и участвуете в электронном аукционе. Это не такой лёгкий процесс, но если хотите побороться за значительную часть рынка, то стоит в этом разобраться. Главное — наберитесь терпения.
Есть более простой способ участия в госзакупках, без конкурсов и аукционов. Он интересен малому и среднему бизнесу из-за упрощённой процедуры участия и небольших сумм контрактов. Выглядит это так: вы предлагаете свой товар или услугу государственному учреждению, а оно выбирает поставщика и заключает контракт.
Такой вариант закупок возможен в случае, если их стоимость не превышает 100 тысяч рублей (или 400 тысяч рублей, если закупку производят образовательные организации или учреждения культуры: зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, театры, филармонии, библиотеки и так далее). Такие закупки называются закупками малого объёма.
Как участвовать в закупках малого объёма?
На портале поставщиков Москвы.
Дело в том, что, согласно № 44-ФЗ, который регламентирует госзакупки, информацию о закупках малого объёма можно нигде не публиковать. Считается, что они несущественны и проводить аукционы из-за таких сумм нецелесообразно. Поэтому государственные заказчики обычно ищут товары без конкурса (зачастую выбирая не самое выгодное предложение и неэффективно расходуя бюджетные деньги), а предприниматели не могут предложить свои услуги.
Москва пошла по другому пути. Чтобы сэкономить бюджет и привлечь малый и средний бизнес к госзакупкам, руководство города создало единый портал поставщиков. Ни одно государственное или муниципальное учреждение Москвы не может заключить контракт по закупкам малого объёма, минуя сайт. Если проводить аналогию, то вы не сможете купить хлеб, не сходив за ним в магазин.
Портал поставщиков Москвы ориентирован как раз на закупки малого объёма до 100 тысяч рублей (или 400 тысяч рублей, если закупку производят учреждения культуры или образовательные организации). Кроме того, на портале проходят бесконкурсные закупки лекарств по решениям врачебных комиссий.
И что такое портал поставщиков Москвы?
Это интернет-площадка, на которой город размещает информацию о закупках малого объёма и открывает доступ малому бизнесу к рынку сбыта товаров и услуг с оборотом около 20 миллиардов рублей в год.
ИП и малый бизнес участвуют в госзакупках Москвы без аукционов и лишних заморочек. Любой может разместить на портале оферту, а городские заказчики (их более 2,5 тысячи) выбирают наилучшее предложение. По сути, это магазин, где вы размещаете свои товары или услуги, предлагая их государству.
Госзакупки на сайте проходят в электронном виде. Просматривайте заказы и предлагайте свои услуги государственным и муниципальным организациям и учреждениям не выходя из дома.
Фишка портала в том, что все данные по закупкам открыты и всё прозрачно. Вы можете посмотреть:
- Планы закупок госорганов и учреждений на ближайший год (в разделе «Планы»).
- Предложения и цены конкурентов (в разделе «Оферты»).
- Историю сделок по каждому зарегистрированному поставщику или заказчику (в разделе «Закупки»).
- Заключённые контракты (в разделе «Контракты»).
В сфере госзакупок малого объёма появились чёткие и понятные правила, которые может изучить любой предприниматель. Шанс получить госзаказ в такой системе гораздо выше: изучаете рынок и предлагаете лучший вариант из имеющихся. При этом вы не снижаете цену ниже рыночной, не работаете себе в убыток, а продаёте товар или услугу по справедливой цене.
Это же просто видимость честных закупок, разве нет?
Нет, закупки проходят честно, без знакомств и блата. 93% зарегистрированных на сайте предпринимателей получили госзаказы и стали поставщиками.
Честность достигается благодаря прозрачности, открытости, электронному документообороту и понятным процедурам. Как раз для этого на портале и открыты все данные по предыдущим контрактам. Всё можно проследить и, если что-то нечестно, обратиться в ФАС. Нарушения чреваты большими штрафами и уголовной ответственностью.
Это крутое решение для госзакупок, которое применяют в странах ЕС и других развитых странах. Например, в первую пятёрку стран-лидеров по индексу восприятия коррупции в 2016 году вошли Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Швейцария, которые придерживаются схожих принципов при госзакупках.
Если вы всё равно не верите в честность закупок на портале, цифры говорят сами за себя: за 2016 год Москва сэкономила на госзакупках около 37 миллиардов рублей, возглавив Национальный рейтинг прозрачности закупок.
Убедили. Как стать поставщиком?
Чтобы стать поставщиком, надо выполнить несколько шагов.
1. Получить электронную подпись
Заказать её можно на «Единой электронной торговой площадке», на электронной площадке RTS Tender, в автоматизированной системе торгов «Сбербанк — АСТ», на сайте «Национальная электронная площадка» и в общероссийской системе электронной торговли Zakaz RF. Срок изготовления — 1–3 дня. Можно получить электронную подпись в удостоверяющем центре электронной площадки или заказать доставку курьером.
Не бойтесь электронной подписи. Её несложно заказать и использовать.
Заказывайте подпись с правами на подписание контракта. Это ключ от всех дверей: при желании с ней можно участвовать в госзакупках ещё на шести площадках по всей стране, а не только в Москве. Кроме того, электронной подписью можно пользоваться на портале госуслуг и на сайте налоговой.
2. Зарегистрироваться на сайте
Перед регистрацией установите систему криптографической информации, чтобы использовать электронную подпись. Ссылка на плагин есть в форме регистрации. Адрес портала добавьте в браузере в список надёжных узлов. После этого придумайте логин, выберите сертификат электронной подписи, введите свой email и поставьте галочку в поле «Я принимаю условия пользовательского соглашения». После этого откроется заявка на регистрацию, которую нужно заполнить. После обработки заявки вы получите уведомление на почту.
3. Разместить оферту (предложение)
Для этого нужно зайти в раздел «Мои оферты» и разместить своё предложение.
На портале мгновенная аккредитация, нет заявок и их обеспечения, не надо обеспечивать договор. Вы просто делаете своё дело и получаете за это справедливую плату.
В оферте укажите все сведения о товаре, работе или услуге. Опубликуйте сформированные оферты, подписав их электронной подписью. Перед размещением своей оферты ознакомьтесь с предложением конкурентов, чтобы установить более выгодную цену или условия. Так шанс получить госзаказ выше. При необходимости оферту можно редактировать.
4. Заключить договор с заказчиком, согласовать и подписать документы
На основании оферт, которые есть на сайте, заказчик выбирает поставщика. Предпринимателю, разместившему наиболее выгодную оферту, приходит проект договора. Заключение контракта происходит в электронном виде. При получении проекта его нужно согласовать и подписать электронной подписью.
5. Проследить за выполнением обязательств
В личном кабинете есть вся информация по состоянию заключённых контрактов. Там вы получаете подтверждение о том, что выполнили заказ, и документы со стороны заказчика.
Если возникли вопросы, воспользуйтесь инструкцией по работе с сайтом или посмотрите обучающее видео. Кроме того, научиться работать на портале можно офлайн в Москве (на «Бирже торгов» на ВДНХ).
Как искать заказы на портале?
Если хотите участвовать в госзакупках малого объёма, то размещайте оферту и ждите контракта. Не думайте, что размещение оферты ничего не даст. На портале более 2,5 тысячи госзаказчиков, которые ежедневно нуждаются в услугах и товарах бизнеса. Поэтому заказов хватит всем.
Не думайте, что госорганы выбирают поставщиков по знакомству. У многих государственных организаций ограничен бюджет, и им важно получить товар или услугу не по завышенной цене и хорошего качества.
А можно ускорить процесс?
Да, можно. Если не хотите ждать и надеяться на выбор вашей оферты заказчиком, участвуйте в котировочных сессиях. Сейчас их проводят организации сферы образования — ежедневно более 30 штук. А в 2018 году начнут проводить все, соответственно, увеличится и количество котировочных сессий.
Суть проста: находите подходящую котировочную сессию в соответствующем разделе и принимаете участие в торгах. Они анонимны и длятся всего 24 часа. Побеждаете и заключаете контракт. В результате котировочных сессий поставщики заключили контракты на сумму более 1 миллиарда рублей. Минимум времени, максимум результата.
Кроме того, на портале поставщиков Москвы есть информация о закупках стоимостью выше 100 тысяч рублей. Ищите подходящий конкурс по критериям (предмет, реестровый номер, заказчик, цена, сроки и так далее) и подавайте заявку на участие.
Сколько стоит подача оферты?
Регистрация и подача оферты на портале бесплатная. Вы не платите ни на одном из этапов подачи оферты или оформления договора. Если получили заказ, не платите никакой комиссии.
Портал поставщиков Москвы — государственный, а не коммерческий проект. Он призван повысить эффективность госзакупок, поэтому никакой абонентской платы здесь не предусмотрено.
Есть оповещения о новых госзакупках?
Да, можете получать сообщения на электронную почту или СМС на телефон.
Для этого мэрия Москвы создала систему интеллектуального информирования. Это таргетированная рассылка о госзакупках для поставщиков (её получают предприниматели, которые уже участвовали или участвуют в закупках, производители продукции, в том числе инновационной, и аккредитованные поставщики).
Система агрегирует всю информацию о закупках и подбирает ту, которая была бы интересна конкретному поставщику. Предприниматели получают актуальные персонализированные уведомления, не тратя времени на самостоятельный поиск и отсеивание ненужной информации. Зарегистрированные поставщики могут самостоятельно подписаться на рассылку по интересующим их группам товаров, работ или услуг.
Есть также виджет «Витрина закупок». Здесь можно подписаться на уведомления о новых госзакупках (кнопка «Будь в курсе»). С помощью виджета отслеживайте планируемые закупки заказчиков Москвы и смотрите информацию о закупках, которые уже состоялись.
Виджет состоит из трёх разделов:
- Мини-аукционы (в настоящее время их называют «котировочные сессии»). В данном разделе размещена информация о планах по проведению торгов малого объёма. Они проходят по уже отработанному механизму проведения мини-аукционов.
- Планируемые торги. Сюда попадают закупки из планов графиков заказчиков.
- Информация о торгах.
Кроме того, в скором времени появится Telegram-бот технической поддержки портала поставщиков Москвы.
Я не из Москвы, есть смысл регистрироваться на портале?
Да, если хотите и можете участвовать в госзакупках Москвы. На портале зарегистрировано немало предпринимателей их всех регионов России. Зачастую выгоднее поставить товар в Москву, чем работать в регионе.
Кроме того, к порталу присоединились Пермская и Тверская области, а также город Севастополь. Госзакупки малого объёма этих регионов также размещаются на сайте. Принцип работы аналогичный: размещаете оферту и заключаете контракт с заказчиком.
Зарегистрироваться на портале
В последнее время государственные закупки становятся все популярнее. Поставщиков привлекает гарантия оплаты выполненных работ и прозрачность финансирования. Заказчикам предоставляется возможность освоить выделенные денежные средства наиболее эффективно, подобрать оптимального исполнителя. Сегодня успешно работает масса площадок, специализирующихся на торгах, и поставщикам предоставляется обширный выбор вариантов, где брать госзаказы для реализации своих возможностей.
Как искать госзакупки в ЕИС
Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) является, пожалуй, самой популярной площадкой, осуществляющей проведение закупочных процедур. На сайте размещены торги как по 44-ФЗ, так и торги, регулируемые 223-ФЗ. Заказчики со всех регионов страны предлагают контракты, касающиеся любой области хозяйственной деятельности.
Наша пошаговая инструкция поможет разобраться, как искать закупки на сайте zakupki.gov.ru в 2023 году:
Шаг 1. Зайти на главную страницу официального сайта ЕИС и найти строку поиска.
Шаг 2. Если ищете какой-то конкретный тендер, введите наименование заказчика или объекта.
Нажав на пиктограмму «Увеличительное стекло», получите перечень по интересующему вас заказчику.
Шаг 3. Если вас интересует поиск закупок в ЕИС по ключевому слову, введите его в обозначенную строку и нажмите пиктограмму.
Инструкция, как искать на госзакупках по товару, ничем не отличается от поиска работ или услуг. В строку вписывайте наименование товара, товарный знак и т. д.
Шаг 4. Чтобы найти актуальные заказы, в которых можем участвовать, настраиваем фильтр: оставляем этап «Подача заявок» и убираем галку с 223-ФЗ.
Шаг 5. Чтобы воспользоваться более детальным поиском, настройте фильтры индивидуально под ваш запрос. Для этого необходимо спуститься чуть ниже по странице и выбрать «Все параметры».
Разобравшись с фильтрами, вы без труда поймете, как посмотреть торги на госзакупках в тех областях и по тем критериям, которые необходимы непосредственно вам.
Универсальной инструкции, как искать тендеры на ЕИС, не существует. Каждый поставщик настраивает параметры под собственные потребности, чтобы найти больше заказов, которые он способен исполнить, и заработать на этом. Для этого убирайте или добавляйте фильтры.
Если говорить о том, как посмотреть наименование участника аукциона госзакупок, то нужно воспользоваться расширенными фильтрами. Выберите вкладку «Способ определения поставщика»:
Выбираем электронный аукцион.
Теперь у вас заданы следующие параметры: торги в виде электронного аукциона по 44-ФЗ на стадии подачи заявок.
Указав реквизиты участника, узнаете, в каких процедурах он принимает участие.
В этом разделе фильтруйте по субъекту, по коду продукции (так называемый ОКПД2), по финансам и т. д.
Покажем, как искать закупки по области на портале при помощи фильтров. В расширенном поиске заходим во вкладку «Заказчик», выбираем его местоположение.
В окно вносим интересующий нас регион или область. Применяем заданные параметры.
С помощью вкладки «Заказчик» разберетесь, как найти муниципальный контракт на госзакупках: просто отметьте интересующий вас уровень организации заказчика.
Если поставщик специализируется исключительно на муниципальных контрактах, для расширения базы потенциальных клиентов его интересует, на каких сайтах размещаются муниципальные закупки, кроме ЕИС.
В Рунете представлено большое количество платформ, которые позволяют оптимизировать работу по исследованию актуальных тендеров.
Подчеркнем, что во многих компаниях, которые предоставляют агрегаторы по поиску и мониторингу тендеров, предусмотрена профессиональная служба поддержки клиентов. Она помогает разобраться в нюансах работы той или иной программы и подобрать список ключевых слов и найти первые заказы. Профессионалы всегда сравнивают результаты в ЕИС с перечнем, который подберут менеджеры.
Обращаем внимание, что для этого не обязательно покупать доступ. Практически на каждом сайте есть бесплатный ознакомительный период для подбора тендеров.
Еще по теме:
- системы поиска тендеров;
- инструкция, как узнать контакты победителя тендера;
- хитрости для поставщиков, которые помогут зарабатывать больше.
Сидаев Дмитрий
Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности.
Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.
Другие статьи автора
В условиях западных санкций Россия взяла курс на импортозамещение. Потребность в отечественных материалах и комплектующих есть во всех сферах бизнеса. Мы собрали основные площадки по импортозамещению, где можно найти российских поставщиков.
Реестр производителей МСП
Федеральная площадка для поддержки малого и среднего предпринимательства «Корпорация МСП». Чтобы начать поиск поставщиков, нужно авторизоваться через учетную запись на Госуслугах. Пользоваться ресурсом можно бесплатно.
В реестр попадают только проверенные производители: прежде чем разместить информацию на площадке, специалисты «Корпорации МСП» проверяют компанию. Основные требования:
- основной вид деятельности относится к промышленным кодам ОКВЭД;
- более 50% выручки предприятие получает от продажи товаров собственного производства;
- компания не входит в реестр недобросовестных поставщиков.
На сайте можно найти сведения о производителях и поставщиках продуктов питания, непродовольственных товаров и промышленной продукции — всего больше 22 тысяч организаций. Найти производителя можно по ключевому слову, например, «текстиль», или по коду товара ОКПД2, например, «(17) Бумага и изделия из бумаги». В карточке предприятия можно посмотреть контакты: телефон, адрес электронной почты, ссылку на сайт.
Продуктцентр.ру
Площадка работает с 2008 года. За это время на ней зарегистрировались более 19 тысяч российских производителей из всех регионов России. Здесь представлено около 70 тысяч наименований товаров для магазинов, производства и оказания услуг: бытовая техника, электроника, одежда, обувь, инструменты, медицинские товары, спорттовары, продукты питания, промышленное оборудование и т. д..Какой бизнес «выстрелит» в кризис
Ресурс бесплатный для производителей и оптовых покупателей. На сайте нельзя предлагать посреднические услуги и размещать импортные товары. Однако зарубежные компании могут выступать заказчиками и покупателями.
Контакты поставщиков опубликованы в открытом доступе — пользователи могут найти адрес компании, телефон, электронную почту и ссылку на сайт. В карточке товара можно рассчитать стоимость доставки, задать вопрос поставщику, запросить прайс-лист, оставить отзыв.
ОптЛист
Площадка по импортозамещению в России работает с 2011 года и объединяет более 50 тысяч отечественных поставщиков. Они продают российскую и иностранную продукцию, например, одежду и обувь, продукты питания, материалы для строительства и ремонта, мебель, промышленное оборудование, медицинские товары.
Сайт работает как маркетплейс — производители создают на площадке оптовый интернет-магазин, принимают заказы и оплату. Покупатели могут просматривать карточки товаров и контакты производителей, а также размещать на площадке объявления о закупке — бесплатно можно публиковать до 5 объявлений в месяц.
Если оптовый покупатель хочет добавить в объявление номер телефона, просматривать сайт без рекламы и публиковать до 100 объявлений в день, ему необходимо подключить платный тариф — от 499 ₽ в месяц.
Деловые контакты
Онлайн-справочник российских предприятий и оптовых компаний работает с 1994 года. Здесь можно найти поставщиков и производителей любых групп товаров, например, торгового оборудования, упаковки, электротехнических товаров, бытовой и компьютерной техники, мебели, металлоизделий, продуктов питания. Есть товары отечественного и иностранного производства.
Искать поставщиков можно бесплатно и без регистрации. В карточке товара размещают описание, цену, контакты для связи и ссылку на сайт. Покупатели также могут бесплатно опубликовать запрос на закупку товаров.
Производители России
Онлайн-витрина товаров российских производителей. Чтобы увидеть цену товара, нужно зарегистрироваться в качестве покупателя и бесплатно искать поставщиков.
На площадке представлен большой ассортимент упаковки, хозтоваров, инструмента, промышленного оборудования, металлопродукции, детских товаров, одежды и обуви, медицинских товаров, продуктов питания, текстиля, химической продукции. В разделе «Ищу дилера» поставщики публикуют запросы на поиск партнеров.
Покупка происходит как в интернет-магазине: покупатель выбирает товар, смотрит условия доставки, кладет товар в корзину и оплачивает его. А также заказчик может связаться с производителем и согласовать условия сделки — контакты поставщика опубликованы в открытом доступе.
Поставщики.ру
Площадка предоставляет информацию о поставщиках, товарах и услугах, объявления о поиске дилеров и дистрибьюторов, новости компании и анонс проводимых акций.
На сайте представлена отечественная и иностранная продукция: бытовая техника, электроника, товары для производства и сельского хозяйства, инструмент, канцелярия, медицинские и спортивные товары, сырье, упаковка, бизнес-услуги.
Чтобы узнать цену товара и условия доставки, нужно отправить запрос производителю или связаться с поставщиком по размещенным контактам.
Yopt
Портал публикует предложения производителей и крупных поставщиков тары и упаковки, промышленной химии, одежды и обуви, детских товаров, текстиля, галантереи, сырья и материалов, канцтоваров, продуктов питания, косметики, товаров для животных. Объявления компаний и сервисов без собственного товара снимают с публикации. Например, интернет-магазин, маркетплейс или дропшиппинг-платформа не могут разместить объявление о товаре.
Чтобы начать работу на портале, нужно зарегистрироваться, добавить в карточку описание компании и товара. Если покупатель хочет договориться о цене и условиях поставки, ему нужно связаться с производителем по телефону или электронной почте.
На площадках госзакупок
Найти контакты производителей можно среди компаний, которые выиграли тендер. Для этого нужно зайти на любую электронную площадку госзакупок, например, ЕИС Закупки, РОСЭЛТОРГ или «Портал поставщиков».
В поисковой строке площадки вписывают запрос, например, «ржаная мука». Затем в фильтре выбирают статус закупки «завершена» и указывают нужные регионы. Площадка формирует перечень организаций, которые отвечают заданным параметрам. Покупателю остается выбрать поставщика, посмотреть в карточке контакты и связаться с ним.
Перечень площадок по госзакупкам
6 дополнительных способов найти поставщика
1. Поисковые системы Яндекс или Google. Впишите запрос в поисковой строке сервиса, например, «производители российской косметики», и изучите сайты в результатах выдачи.
2. Тематические журналы и онлайн-издания. Например, если ищете поставщика сельхозотрасли, воспользуйтесь обозрением
«Ценовик», если в индустрии красоты — сервисом Cosmo-Expo. Рестораторы могут поискать поставщика в журнале HoReCa.ru.
3. Специализированные ярмарки, форумы и выставки. Например, в Москве мероприятия проходят на площадках
«Крокус-Экспо», «Экспоцентр», ВДНХ. События в регионах можно отслеживать на WorldExpo, Exponet.ru, EXPOSALE.net. Однако учтите, что за участие в выставке производитель оплачивает взнос и аренду павильона, поэтому в мероприятии участвуют не все предприятия.
4. Доски объявлений
Avito, «Юла» и «Из рук в руки». Для удобства нужно настроить фильтр и просматривать объявления от компаний. Но и тогда в поиск попадут предложения магазинов и перекупщиков.
5. Сайты и интернет-магазины конкурентов. В карточке товара магазин указывает название компании-производителя, по которому его легко найти через поисковик.
Новости, которые нельзя пропускать, — в нашем телеграм-канале
Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий: @life_profit
Ирина Егорова, разбирается в импортозамещении
