Функция затрат, тыс. Руб.
Затраты |
0 |
5 |
10 |
18 |
28 |
40 |
60 |
105 |
160 |
260 |
400 |
Объем |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
Таблица
2
Функция ущерба, тыс. Руб.
Ущерб, |
0 |
0 |
0 |
10 |
40 |
80 |
130 |
190 |
280 |
400 |
600 |
Объем |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
Алгоритм решения:
1.
Для расчета экономического оптимума
загрязнения окружающей природной среды
и затрат производства на эти цели
рассчитаем предельный ущерб и предельные
затраты, принимая во внимание следующее
условие оптимальности:
где
W
– объем отходов, образовавшихся в
результате технологического процесса
(W
=
1, 2, 3… n),
т;
V
– объем выбросов вредных веществ
поступающих в окружающую природную
среду (V
=1,
2, 3… n),
т;
x
– объем уловленных вредных примесей (x
=
1, 2, 3… n),
т;
Z
(x)
суммарные затраты на обезвреживание
вредных примесей в объеме x,
тыс.
руб.;
U
(v)
– ущерб, наносимый окружающей природной
среде выбросами вредных веществ в объеме
V,
тыс.
руб.;
K(V)
– общие экологические издержки общества
от загрязнения окружающей природной
среды, тыс. руб.;
dZ(x)/dx
– предельные затраты на обезвреживание
x
т
вредных примесей, тыс. руб.;
dU(V)/dV
предельный ущерб от выбросов вредных
веществ в объеме V,
тыс.
руб.
Данные
расчетов представим в виде табл.3:
Таблица
3
Предельный ущерб и предельные затраты, тыс. Руб.
Предельные |
140 |
100 |
55 |
45 |
min 20 |
12 |
10 |
8 |
5 |
5 |
0 |
Предельный |
0 |
0 |
0 |
10 |
30 |
40 |
50 |
60 |
90 |
120 |
200 |
Выбросы |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
Объем |
50 |
45 |
40 |
35 |
30 |
25 |
20 |
15 |
10 |
5 |
0 |
ВЫВОД:
Как
видно из табл. 3, оптимальный объем
выбросов V
=20т,
а оптимальный объем очистки Xопт
=30
т. При этом общий ущерб, нанесенный
окружающей природной среде, будет равен
U
(Vопт)
=U
(20)
= = 40 тыс. руб., а общие природоохранные
издержки составят Z(Хопт)=Z(30)
= 60 тыс. руб. Тогда общие экологические
издержки общества в точке экономического
оптимума загрязнения окружающей
природной среды равны:
K
(Vопт)
=
U
(Vопт)
+
Z
(Xопт)
= 40 + 60 = 100 (тыс. руб.).
Задача 3.
Определите
экономическую оценку ущерба от загрязнения
атмосферного воздуха выбросами от
станционных источников за три года,
если известно, что на территории
рассматриваемого региона населенные
пункты с плотностью населения более
300 чел./га занимают 5%, заповедники 12%,
пригородные зоны отдыха и дачные участки
10%, леса 1-й группы 16%, леса 2-й группы 20 %,
промышленные предприятия 4%, пашни 14%,
пастбища и сенокосы 14%. Выясните, как
изменяется величина экономической
оценки ущерба от загрязнения атмосферного
воздуха (f = 1,γ
= 20 руб./усл.
т.).
Таблица 1
Исходные данные
для расчета
Наименование |
Объемы |
||
2003 |
2004 |
2005 |
|
Окись |
120 |
130 |
160 |
Сероводород |
54 |
36 |
30 |
Окислы |
18 |
24 |
31 |
ЛНУ |
86 |
90 |
78 |
Окислы |
42 |
48 |
53 |
Алгоритм решения:
-
Определяем величину
загрязнения атмосферного воздуха с
учетом вредности (в
виде «монозагрязнителя»).
Из табл.
2 находим
коэффициенты приведения к монозагрязнителю.
Эти
коэффициенты перемножаем на объемы
выбросов,
а результаты
произведения складываем.
Таблица 2
Определение
величины загрязнения
Наименование |
Коэффициент |
Объемы |
||
2003 |
2004 |
2005 |
||
Окись |
1,00 |
120 |
130 |
160 |
Сероводород |
54,8 |
54 |
36 |
30 |
Окислы |
41,1 |
18 |
24 |
31 |
ЛНУ |
3,16 |
86 |
90 |
78 |
Окислы |
33,8 |
42 |
48 |
53 |
Объем |
5510,36 |
4996,00 |
5115,98 |
-
Значение показателя
относительной опасности загрязнителя
атмосферного воздуха в данном регионе
рассчитываем как средневзвешенное
коэффициентов для территорий разных
типов:
σ
=
(5% •8
+ 12%•10
+ 10%•8
+ 16%•8
+ 16%•0,2
+ 20%•0,1
+ + 4%•4
+ 14%•0,15
+ 14%•0,05)
/ 100% = 2,65.
3.
Определяем значения годовых экономических
оценок ущерба от загрязнения
атмосферного воздуха в регионе:
Zатм
(2003) = 20•2,65•1•5510,36
= 292,05 млн. руб.;
Zатм
(2004) = 20•2,65•1•4996,00
= 264,79 млн. руб.;
Zатм
(2005) = 20•2,65•1•5115,98
= 271,15 млн. руб.
Расчеты
показывают, что величина ущерба от
загрязнения атмосферного воздуха в
2004 году снизилась на 27,26 млн. руб., а затем
в 2005 году поднялась на 6,36 млн. руб.
Задачи 1-20.
Расчет экологического ущерба от
загрязнения атмосферного воздуха
Задача 1.
Предприятие
«ХимТех» в течение года осуществило
выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух города в пределах лимита: оксид
углерода 58000 тонн, оксид серы – 62,7 тонн,
пыль катализатора – 38 тонн, диоксида
азота – 9500 тонн.
Определите
экономический ущерб от загрязнения
атмосферного воздуха. Коэффициент
экологической ситуации 1,4.
Задача 2.
Определите
экономическую оценку ущерба от загрязнения
атмосферного воздуха выбросами от
станционных источников за три года,
если известно, что на территории
рассматриваемого региона населенные
пункты с плотностью населения более
500 чел./га занимают 5%, заповедники 12%,
пригородные зоны отдыха и дачные участки
10%, леса 1-й группы 16%, леса 2-й группы 20 %,
промышленные предприятия 4%, пашни 14%,
пастбища и сенокосы 14%.
Выясните, как
изменяется величина экономической
оценки ущерба от загрязнения атмосферного
воздуха (f = 1,γ
= 20 руб./усл.
т.).
Таблица 1
Исходные данные
для расчета
Наименование |
Объемы |
||
2004 |
2005 |
2006 |
|
Окись |
200 |
130 |
160 |
Сероводород |
34 |
36 |
30 |
Окислы |
22 |
24 |
31 |
Задача 3. На
основе данных табл. 1 и табл. 2 рассчитайте
предельные затраты и ущерб от загрязнения
атмосферного воздуха, зная, что при
производстве серы образуется 40 т вредных
примесей.
Найдите
экономический оптимум загрязнения
окружающей природной среды и рассчитайте
общие экологические издержки общества
от загрязнения окружающей природной
среды.
Таблица 1
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Упущенная выгода – это один убытков в гражданском праве. Рассматриваются особенности взыскания, доказывания и методики расчета в арбитражной практике
Читать статью
Комментарий к проекту постановления пленума ВАС РФ о последствиях расторжения договора
Читать статью
Комментарий к постановлению пленума ВАС РФ о возмещении убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица.
Читать статью
О способах защиты бизнеса и активов, прав и интересов собственников (бенефициаров) и менеджмента. Возможные варианты структуры бизнеса и компаний, участвующих в бизнесе
Читать статью
Дробление бизнеса – одна из частных проблем и постоянная тема в судебной практике. Уход от налогов привлекал и привлекает внимание налоговых органов. Какие ошибки совершаются налогоплательщиками и могут ли они быть устранены? Читайте материал на сайте
Читать статью
Привлечение к ответственности бывших директоров, учредителей, участников обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Условия, арбитражная практика по привлечению к ответственности, взыскания убытков
Читать статью
АСК НДС-2 – объект пристального внимания. Есть желание узнать, как она работает, есть ли способы ее обхода, либо варианты минимизации последствий ее применения. Поэтому мы разобрали некоторые моменты с ней связанные
Читать статью
Срывание корпоративной вуали – вариант привлечения контролирующих лиц к ответственности. Без процедуры банкротства. Подходит для думающих и хорошо считающих кредиторов в ситуации взыскания задолженности
Читать статью
Общество с ограниченной ответственностью с двумя участниками: сложности принятия решений и ведения хозяйственной деятельности общества при корпоративном конфликте, исключение участника, ликвидация общества. Равное и неравное распределение долей.
Читать статью
Структурирование бизнеса является одним из необходимых инструментов для бизнеса и его бенефициаров с целью создания условий налоговой безопасности при ведении предпринимательской деятельности. Подробнее на сайте юрфирмы «Ветров и партнеры».
Читать статью
Согласно ст. 15 ГК РФ под реальным ущербом подразумеваются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.
Такое определение трудно назвать полным.
Виды расходов, относимых судами к реальному ущербу
В части определения, где речь идет о расходах, упоминаются только те из них, которые производятся для восстановления нарушенного права. На практике встречаются и другие расходы, которые суды относят к реальному ущербу, поскольку истец несет их в связи с деликтом или нарушением обязательства ответчиком. К ним можно отнести:
- так называемые “мораторные убытки”, связанные с просрочкой исполнения должником своих обязательств: например, расходы на аренду транспортного средства, которое не могло эксплуатироваться в связи с дефектами, или издержки генподрядчика, который вынужден компенсировать заказчику срыв срока сдачи работ по вине субподрядчика;
- расходы на защиту своего нарушенного права в административном порядке;
- затраты на подготовку к защите своего права в суде, включая сбор доказательств, проведение досудебных экспертиз и т. п.;
- штрафы и компенсации третьим лицам, чьи права невольно нарушил истец из-за того, что его права в свою очередь были нарушены ответчиком;
- расходы на принятие мер, которые должны уменьшить нежелательные последствия правонарушения;
- административные штрафы и удовлетворение налоговых требований, которые не возникли бы, если бы права кредитора не были нарушены;
- издержки на ведение переговоров, заключение сделки, подготовку к её исполнению и другие расходы, которые сторона понесла, поскольку верила в заключение договора и соблюдение его условий контрагентом;
- расходы по уплате процентов банку и штрафные санкции, которые заемщик не понес бы, если бы страховщик вовремя погасил долг, исполнив тем самым обязательства по договору страхования.
Нельзя сказать, что перечисленные виды расходов кредитор производит для восстановления нарушенного права. Однако в судебной практике они взыскиваются повсеместно в составе реального ущерба. Вероятно, суды исходят в принятии таких решений из соображений здравого смысла и опираются на ст. 393 ГК РФ.
Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. п. 2 ст. 393 ГК РФ
Взыскание будущих расходов
Все перечисленные случаи — это издержки уже понесенные. Но российский закон вслед за многими зарубежными правовыми системами допускает в качестве реального ущерба взыскивать расходы, которые кредитор должен будет понести для восстановления своего права.
Что относится к будущим расходам
Например, если в результате деликта был причинен вред вещи собственника, он может требовать с делинквента сумму, необходимую для ремонта, и отнести ее на возмещение реального ущерба. Для взыскания этих средств в суде необходим обоснованный расчет. С учетом того, что в норме ст. 15 ГК РФ понятие реального ущерба сформулировано слишком узко, пострадавший вправе требовать авансирования и других расходов, а не только направленных на восстановление своего права.
Доказывание возможности будущих расходов
Но в ситуациях с взысканием будущих расходов возникает вопрос о стандарте доказывания их реальности. Возможны ситуации, в которых он избежит их. Например, вместо того, чтобы ремонтировать поврежденное имущество на полученные у должника средства, он продаст его со скидкой. Или третьи лица простят кредитору штраф. То есть дополнительные расходы, которые истец взыскивает с должника, так и не возникнут.
При вынесении решения о взыскании будущих расходов суд должен руководствоваться принятым стандартом доказывания. Если степень убежденности суда в том, что такие расходы в будущем истцу нести придется, достигает уровня применимого стандарта доказывания, суд присуждает будущие расходы к уплате. Если нет, то в иске о взыскании будущих расходов суд отказывает.
Взыскание будущих расходов и неосновательное обогащение
Разумен и следующий вопрос: если суд вынес решение об авансировании будущих расходов, но они так и не были понесены, должен ли истец вернуть полученные средства как неосновательное обогащение? По логике закона ответ на этот вопрос отрицательный. Взысканные средства истец вправе потратить по своему усмотрению.
Но если к моменту рассмотрения спора стало очевидно, что эти расходы не будут понесены, может ли суд принять решение об их авансировании?
Возьмем в качестве примера автомобиль, поврежденный в результате аварии. Какое решение должен принять суд, если потерпевший пытается взыскать расходы на восстановительный ремонт, но к моменту рассмотрения дела уже продал транспортное средство в поврежденном виде третьему лицу?
В судебной практике есть примеры, демонстрирующие противоположные подходы к решению этого вопроса. Например, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.07.2016 г. N 88-КГ16-3 в ситуации, аналогичной нашему примеру, указала на то, что продажа автомобиля не вынуждает суд присуждать меньше, чем сумма расходов на ремонт (при том, что разница между ценой продажи и рыночной стоимостью автомобиля оказалась значительно меньше взысканной суммы). А определением от 3 февраля 2015 г. N 18-КГ14-186 Верховный Суд присудил расходы на восстановительный ремонт, несмотря на то, что цена продажи автомобиля и полученное страховое возмещение полностью компенсировали истцу стоимость автомобиля до повреждения.
Такой подход не выглядит логичным. Если истец уже отказался от мысли восстановить поврежденное имущество и продал его, очевидно, что будущих расходов он не понесет. Но он может взыскать реальный ущерб в виде разницы между стоимостью имущества до повреждения и ценой, по которой оно было продано.
Более корректным представляется подход, продемонстрированный Президиумом Высшего арбитражного суда РФ в постановлении от 13.06.2000 г. N 8904/99. Суд указал: «…заявляя требование о взыскании расходов, которые произведены или будут произведены для исправления поврежденной вещи, истец должен представить этому доказательства. В данном случае истец должен доказать, что предполагаемые расходы на ремонт имущества реальны, то есть имеется вещь, на восстановление которой им будут понесены расходы».
Оценка убытков: какие цены использовать
Убытки чаще всего являются денежной оценкой неблагоприятных последствий. Поэтому при их расчете следует исходить из цены товаров, работ или услуг.
Пункт 3 ст. 393 ГК РФ указывает, что при определении убытков принимаются во внимание локальные цены. В отношении времени необходимо учитывать следующее:
- если требование о возмещении убытков было удовлетворено добровольно, используются цены, существующие на день добровольного удовлетворения требований;
- если требование добровольно удовлетворено не было, то следует использовать в расчетах цены, существовавшие на день предъявления иска.
При этом суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Указанные правила действуют, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или договором.
Эти же правила применяются при взыскании будущих убытков. Но есть исключения. Они касаются замещающих сделок.
Замещающие сделки. Конкретный и абстрактный методы расчета реального ущерба
Порядок определения размера убытков закреплен в ст. 393.1 ГК РФ «Возмещение убытков при прекращении договора».
В случае досрочного прекращения договора в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением должником расчет убытков различается в зависимости от заключения аналогичного договора взамен прекращенного.
Конкретный метод
Примером замещающей сделки может служить следующий кейс. Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) была заключена сделка, которую заказчик расторг в одностороннем порядке из-за недопоставки части товаров. Взамен он совершил сделку с другим поставщиком, заказав сопоставимый товар по более высокой цене. Разницу в цене между расторгнутой и замещающей сделками он взыскал с ответчика в качестве убытков.
В подобных случаях кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по новому договору.
Для определения будущих расходов используется цена фактически заключенной замещающей сделки. Если ответчик при этом пытается доказать неразумно высокую цену замещающей сделки (нарушение требований по митигации убытков в соответствии со ст. 404 ГК), она будет сопоставляться с ценами на рынке на момент ее заключения, а не на момент рассмотрения спора в суде.
Абстрактный метод
Также ст. 393.1 ГК позволяет покупателю (заказчику, арендатору), вместо взыскания конкретной ценовой разницы между суммами расторгнутого договора и замещающей сделки потребовать взыскания абстрактной ценовой разницы между суммой расторгнутого договора и текущей рыночной ценой на аналогичный товар (работы, услуги).
Текущей признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии таковой — цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов.
Утрата и повреждение имущества
Норма ст. 15 ГК относит к реальному ущербу также утрату или повреждение имущества. Такая формулировка тоже не вполне корректна. Убытки — это не сам факт повреждения или утраты имущества. Это уменьшение имущественной массы истца из-за соответствующего правонарушения.
Например, посягательство на имущество в виде уничтожения или повреждения нельзя смешивать с самими убытками, которые вытекают из такого посягательства. Их можно определить:
- в размере расходов на ремонт;
- как стоимость уничтоженного имущества;
- как разницу между стоимостью имущества на момент посягательства и стоимостью, которую имущество имеет после повреждения.
Утрата или повреждение имущества не всегда связаны с классическим деликтом. Они могут стать следствием нарушения обязательства (например, если кто-то потерял вещь, которую ему отдали на хранение).
Иногда реальный ущерб взыскивается не с тех лиц, в результате действий/бездействия которых имущество было утрачено или повреждено, а с тех, кто за этих лиц отвечает.
Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. Ст. 403 ГК РФ
Часто реальный ущерб взыскивается из казны в связи с тем, что вещь была изъята у собственника госорганом, передана на хранение, а затем утрачена хранителем.
В примере с утратой имущества, переданного на хранение, речь идет о реальном ущербе. Если же должник по обязательству передать имущество в собственность кредитора передает дефектные вещи, речь идет о нарушении обязательства, но оно не приводит к “повреждению имущества” по смыслу нормы ст. 15 ГК. Покупатель, потратив средства на ремонт дефектного товара, вправе взыскать их как реальный ущерб. Если же покупатель пожелает взыскать разницу между объективной стоимостью полученного дефектного имущества и его рыночной ценностью (без дефектов), то это будет взыскание не реального ущерба, а упущенной выгоды, так как речь пойдет не об уменьшении имущественной массы пострадавшего в результате нарушения, а о невозможности эту массу прирастить.
Таким образом, выполняя оценку реального ущерба, важно не буквально придерживаться нормы из ст. 15 ГК РФ, а учитывать все расходы, которые истец понес в связи с нарушением его права. Разумно опираться на п. 2 ст. 393, где сказано, что в результате возмещения убытков кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
Что такое ущерб
Ущерб — это вред в форме уменьшения имущества, либо в неполучении дохода причиненный физическому или юридическому лицу вследствие действий третьтх лиц, в том числе в силу опасности и правонарушений. Доход учитывается, с учетом того, что он был бы получен при отсутствии правонарушения (упущенная выгода).
Термин ущерб в законодательстве не закреплен, обычно его рассматривают как синоним материального вреда или вреда вообще. В общем случае речь ведется о стоимости восстановительных мероприятий необходимых для приведения пострадавшего имущества в первоначальный вид.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, которое причинило вред.
- В гражданском праве представляет собой невыгодные для кредитора имущественные последствия, возникшие в результате правонарушения, допущенного должником.
- Последствия выражаются в уменьшении имущества, либо в неполучении дохода, который был бы получен при отсутствии правонарушения.
Справочно:
- Что такое убытки.
Виды ущерба и их классифика (основные)
- Имущественный ущерб – ущерб, нанесённый имущественному положению физического или юридического лица вследствие причинения ему вреда или неисполнения условий договора. Как правило применяется при уголовных спорах.
- Моральный вред – вред неимущественного характера, причинённый противоправными действиями. Выражается в умалении достоинства личности, причинении нравственных и физических страданий, в подрыве репутации и т. п. Применяется в гражданских спорах.
Ущерб как результат негативного изменения вследствие каких-то событий, явлений, действий, состояния объектов выражается в нарушении их целостности или ухудшении других свойств.
Подвиды ущерба
- Экологический. Это совокупность потерь атмосферы, земель и водного пространства. Значение носит приблизительный характер, трудно рассчитывается и является непредсказуемым. На размер влияет количество людей, продолжительность последствия, интенсивность влияния и характер загрязнения, затраты на ликвидацию.
- Социальный. Порождается социальными опасностями личностного, экологического, экономического, техногенного характера и представляет собой стоимостные убытки. Пример: бандитизм, выброс вредных веществ производства, военные действия.
- Экономический. Показатель включает финансовые, материальные потери, (частично или полностью), косвенные потери (травмирование людей, выбытие трудовых ресурсов), затраты на ликвидацию нежелательного результата.
Он включает в себя:
- фактические или возможные экономические и социальные потери (отклонения в здоровье и трудоспособности человека, его болезнь или даже смерть);
- нарушение процесса нормальной хозяйственной деятельности;
- утрату того или иного вида собственности, других материальных, культурных, исторических или природных ценностей и т.д.;
- ухудшение окружающей человека среды.
Формы ущерба
Ущерб может выражаться в следующих формах:
- Ухудшение здоровья, нормального функционирования организма, летальные исходы.
- Дисбаланс рабочего процесса субъектов хозяйственной сферы.
- Затраты экономического и социального характера, потеря позитивных тенденций развития.
- Утрата имущественных благ, что означает, в том числе утерю права собственности, ухудшение финансового положения, утрату ценностей и денежных средств.
- Ухудшение состояния объекта, изменение его полезных и ценностных свойств, абсолютное устранение.
- Вред окружающему пространству, снижение экологических показателей.
Классифицируется ущерб — понятия
- Реальный ущерб населению и окружающей природной среде от различных негативных воздействий — это не только затраты на эвакуацию, аварийно-восстановительные работы, средства которые выделяются из федерального и регионального бюджетов, но и оценка причиненного вреда различным объектам (физическим лицам, организациям, государству, окружающей среде) по различным составляющим.
- Предотвращенный ущерб — затраты на меры защиты от негативных воздействий и оценку эффективности затрат на защиту.
- Общий ущерб равен затратам на восстановление положения, существовавшего до наступления чрезвычайных ситуаций, как правило, определяется количественно в отдаленной перспективе и включает в себя остальные виды ущерба.
- Прямой ущерб — потери и убытки всех представляющих интерес для жизнедеятельности человека объектов, которые попали в зону действия поражающих и вредных факторов опасного природного или техногенного явления (ущерб здоровью людей, невозвратимые потери основных фондов, оцененных природных ресурсов в сфере интересов человека и убытки, вызванные этими потерями, т. е. недобор предприятиями прибыли, государством — различных налогов и страховых выплат и пр.).
- Косвенный ущерб — потери, убытки и дополнительные затраты, которые понесут объекты, не попавшие в зону действия негативных факторов опасного явления и вызванные нарушениями и изменениями в сложившейся структуре хозяйственных связей, инфраструктуре, биоценозах, а также потери (дополнительные затраты), вызванные необходимостью проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Здесь учитываются и отдаленные глобальные изменения природной среды, которые хотя и не могут быть оценены в денежном выражении с позиций нынешнего поколения, но также находятся в сфере его интересов. Косвенный ущерб может также отражать влияние чрезвычайных ситуаций на макроэкономические показатели — снижение валового внутреннего продукта, изменение структуры импортно-экспортных операций, уровень безработицы, инфляция и др.
- Полный ущерб — является суммой прямого и косвенного ущербов и определяется на конкретный момент времени, являясь промежуточным по сравнению с общим ущербом.
- Экономический ущерб — связан с повреждением или утратой в результате воздействия негативных факторов основных или оборотных фондов, ущербом имуществу третьих лиц.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Ущерб одна из составляющих убытков.
Что такое Реальный ущерб, что в себя включает
Ущерб представляет собой один из видов убытков, наряду с упущенной выгодой, один из главных предметов судебных тяжб по гражданским спорам.
Исходя из пункта 2 статьи 15 ГК РФ, реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества лица.
В соответствии со статьей 393 ГК РФ, Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
При этом (пункт 2 статьи 307 ГК РФ), обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ. В качестве иных оснований статья 8 ГК РФ («Основания возникновения гражданских прав и обязанностей») указывает: решения собраний, акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий и др.
Справочно:
- Взыскание ущерба с физических и юридических лиц.
Что понимается под реальным ущербом
- Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использоваться новые материалы, соответствующие расходы по общему правилу включаются в состав реального ущерба истца полностью (позиция КС РФ, ВС РФ).
- Уменьшение стоимости имущества истца по сравнению с его стоимостью до нарушения ответчиком обязательства или причинения им вреда является реальным ущербом (позиция ВС РФ).
- Денежные средства, которые уплачены в качестве штрафа по делу об административном правонарушении, впоследствии прекращенному судом в связи с отсутствием состава правонарушения, относятся к убыткам в форме реального ущерба (позиция ВС РФ).
Реальный ущерб включает в себя
Утрата или повреждение имущества, а также расходы, которые произведены (или будут произведены в будущем) лицом, право которого нарушено, для его восстановления; — упущенная выгода — неполученные доходы, которые лицо, которому причинен вред, могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
При заявлении требования о возмещении реального ущерба истец столкнется с необходимостью доказывать:
- противоправность действий (бездействия) ответчика,
- факт причинения ущерба и его размер,
- причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившим ущербом.
Вид и объем доказательств, которые необходимо собрать истцу, будет зависеть от того, в чем состоит причиненный ущерб – повреждено или утрачено имущество, произведены какие-либо выплаты и др.
Ущерб рассматривается в гражданском праве вместе с упущенной выгодой в составе объединяющего понятия «убытки». Этому понятию посвящена ст. 15 ГК РФ, согласно которой реальный ущерб включает в себя:
- Фактическую утрату или повреждение имущества.
- Расходы, которые уже произведены или будут понесены в связи с событием, причинившим вред.
Возмещение убытков следует отличать от нового понятия — возмещения потерь (ст. 406.1 ГК РФ), которое может быть предусмотрено соглашением сторон на случай любого события (не только противоправного поведения одной из них).
Общий предмет доказывания по иску о взыскании реального ущерба
Предъявляя иск о взыскании реального ущерба, нужно будет доказать:
- Факт действий (бездействия) причинителя. Как указал ВС РФ, к числу подобных может относиться не только нарушение субъективного права (т. е. причинение вреда в порядке общего деликта, ст. 1064 ГК РФ), но и нарушение обязательственных прав (определение ВС РФ от 04.12.2012 года № 18-КГ12-70).
- Наличие причинной связи между деянием и последствиями. Такая связь предполагается, если последствия относятся к обычным для данного вида обязательств (определение ВС РФ от 31.03.2016 года № 09-ЭС15-16713 по делу №А50-4524/2013).
- Размер ущерба. Например, в виде разницы между ценой по договору и ценой замещающего товара (ст. 524 ГК РФ, определение ВС РФ от 06.12.2016 года № 309-ЭС16-17128 по делу № А07-20958/2015).
- Наличие вины причинителя или основания для безвиновной ответственности.
Наша статья посвящена в основном 3-й группе фактов. Однако немаловажным будет доказывание 1, 2 и 4-го обстоятельств. Без этого удовлетворение требования даже при доказанном размере ущерба становится невозможным.
Справочно:
- Что такое ущерб.
- Справка об ущербе.
Утрата имущества как элемент реального ущерба
При взыскании стоимости утраченного имущества предмет доказывания реального ущерба по ГК РФ распадается на 2 части:
- Доказывание факта существования этого имущества, передачи имущества причинителю вреда (если это имело место).
Может осуществляться путем представления документов, подтверждающих его приобретение, передачу его ответчику (актов приема-передачи, накладных). Оценка доказательств является прерогативой суда. Так, по одному из дел суд отказал в иске, т. к. факт нахождения имущества у ответчика в условиях корпоративного конфликта подтверждался исключительно отдельными свидетельскими показаниями (постановление АС СКО от 10.08.2016 № Ф08-5133/2016 года по делу № А32-27768/2015).
- Доказывание стоимости утраченного имущества (собственно размера ущерба). Может подтверждаться документами, на основании которых имущество приобретено. Например, товарными накладными (см. постановление АС ВВО от 20.04.2015 года № Ф01-980/2015 по делу № А28-3810/2014), справками о балансовой стоимости, заключением оценщика и т. д.
Уменьшение стоимости имущества как элемент реального ущерба
Оценка уменьшения стоимости из-за причиненного вреда представляет существенную сложность, поэтому целесообразно ее проведение оценщиком.
Для предъявления требования о взыскании ущерба в виде умаления стоимости имущества не имеет значения, продано оно потерпевшим или остается в его собственности (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25). Размер уменьшения может быть определен в том числе как разница между ценой продажи поврежденного имущества и ценой нового имущества (определение ВС РФ от 19.07.2016 года № 59-КГ16-9).
Заявляя требование о взыскании стоимости уменьшения, следует учитывать некоторые последствия его предъявления для общего размера убытков. Так, по одному из дел суд, взыскав уменьшение стоимости, отказал во взыскании расходов в виде уплаченных процентов за пользование кредитными средствами, указав, что права истца восстановлены (постановление АС СЗО от 06.06.2016 года № Ф07-745/2016 по делу № А56-41511/2014).
Как рассчитать реальный ущерб
Чтобы определить реальный ущерб, примените порядок, предусмотренный в договоре. Если он не установлен, рассчитайте реальный ущерб по документам, подтверждающим ваши расходы.
Дополнительно можно использовать Временную методику определения размера ущерба (убытков), но с учетом законодательства и актуальной судебной практики. Например, если вы понесли убытки в результате поставки дефектных комплектующих, для расчета реального ущерба суммируйте расходы по их доставке, разгрузке, хранению и возврату поставщику (п. 14 указанной Методики).
Какие цены учитывать при расчете реального ущерба
При расчете ориентируйтесь на цены, существовавшие в том месте, где должно было быть исполнено обязательство (п. 3 ст. 393 ГК РФ). Определите цену на день добровольного исполнения должником вашего требования либо на день предъявления иска, если должник не исполнил требование.
Однако при определенных обстоятельствах (например, в связи с длительностью судебного процесса) суд может удовлетворить ваше требование, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения (п. 3 ст. 393 ГК РФ).
Как взыскать реальный ущерб
Для взыскания реального ущерба:
- зафиксируйте факт нарушения обязательства, в результате которого возник ущерб;
- направьте должнику претензию;
- подайте в суд иск, если должник отказался добровольно возместить убытки или не ответил на претензию.
Как зафиксировать факт нарушения обязательства
По возможности составьте двусторонний акт, в котором укажите:
- реквизиты нарушенного договора;
- выявленные нарушения;
- размер ущерба. Постарайтесь зафиксировать в акте хотя бы ориентировочный размер ущерба, если не можете рассчитать его точно.
Форма акта может быть любой, поскольку законодательно она не установлена. Подписать его должны руководители или уполномоченные представители сторон.
Такой документ значительно облегчит доказывание в суде факта нарушения и возникновения ущерба.
Как соблюсти претензионный порядок
Примените претензионный порядок, установленный в договоре (например, в нем могут быть условия о сроке и порядке подачи претензии, ответа на претензию).
Если он не предусмотрен, то составьте претензию в свободной форме. В ней в любом случае нужно указать:
- нарушение, повлекшее убытки;
- вид убытков;
- размер убытков с расчетом;
- срок и порядок удовлетворения вашего требования о возмещении убытков.
Направьте претензию контрагенту, руководствуясь правилами направления юридически значимых сообщений (см. ст. 165.1 ГК РФ, п. п. 63 — 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25). По общему правилу такие сообщения юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) следует посылать по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), либо по адресу, который указал получатель (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25). Вы можете отправить претензию, например, заказным письмом с уведомлением о вручении или письмом с объявленной ценностью и описью вложения.
Если вы подаете иск в арбитражный суд, то в случае, когда убытки вызваны нарушением договора, досудебный порядок урегулирования спора является обязательным. Вы можете обратиться с иском в арбитражный суд по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии должнику или иного срока, установленного законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Как подать иск в суд
Для этого:
- Определитесь с подведомственностью и подсудностью дела (гл. 4 АПК РФ, гл. 3 ГПК РФ).
- Составьте исковое заявление с соблюдением правил, предусмотренных ст. 125 АПК РФ или ст. 131 ГПК РФ. Возьмите за основу требования, изложенные в претензии. При необходимости сделайте перерасчет убытков на дату подачи заявления в суд.
- Приложите к иску документы, подтверждающие ваше требование, в частности доказательства реального ущерба:
— договоры, акты выполненных работ (оказанных услуг), сметы, калькуляции, справки о стоимости выполненных работ;
— заключения экспертизы, отчеты по результатам оценки;
— документы, подтверждающие оплату (платежные поручения с отметкой банка об исполнении, банковские выписки). - Также приложите к иску документы, предусмотренные ст. 126 АПК РФ или ст. 132 ГПК РФ.
- Уплатите госпошлину в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.21 или п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
- Подайте иск с приложениями в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Для подачи иска в электронном виде заполните форму, размещенную на официальном сайте суда (ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ).
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями
Вопрос
Есть ли какие-то законные основания для того, чтобы обязать сотрудников, нанесших повреждения имуществу, компенсировать организации затраты на их устранение/ремонт?
Ответ
Законными будут являться основания, при которых организация (с учетом письменного объяснения работника) самостоятельно установит размер прямого действительного ущерба, исследуя причины его возникновения и вину работника в причинении ущерба.
При этом:
-
взыскание прямого действительного ущерба в пределах среднемесячного заработка работника производится по распоряжению работодателя при условии соблюдения установленного порядка взыскания ущерба и наличия согласия сотрудника;
-
если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, либо работник не согласен добровольно возместить ущерб, то взыскание может осуществляться только судом.
Письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности может быть заключен только с работником, включенным в перечень должностей и работ, утвержденный постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. С иными работниками договор о полной материальной ответственности не заключается.
Определение размера суммы компенсации по каким-либо критериям не соответствует нормам ТК, так как работник должен компенсировать рассчитанный с учетом конкретных обстоятельств произошедшего события прямой действительный ущерб, определенный с учетом причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) работника и размером рассчитанного организацией ущерба.
Но есть и другие нюансы. О них рассказали эксперты по кадрам на курсе «Клерка». Смотрите бесплатный урок — оцените подачу материала и удобство.
Обоснование
На основании статьи 238 ТК работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Таким образом, работодатель вправе требовать с работника величину прямого действительного ущерба, причиненного имуществу работодателя этим работником, в результате его виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
В соответствии со статьей 241 ТК за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК или иными федеральными законами.
Таким образом, по общему правилу, работник отвечает за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК.
Кроме указанной ограниченной ответственности, ТК предусматривает полную материальную ответственность.
Согласно статье 242 ТК полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.
На основании статьи 243 ТК материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
-
когда в соответствии с ТК или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
-
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
-
умышленного причинения ущерба;
-
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
-
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
-
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
-
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
-
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Из положений статьи 244 ТК следует, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством.
В письме Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1 по вопросу заключения договоров о полной материальной ответственности было отмечено следующее:
«…письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Названный перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит…».
Аналогичная точка зрения изложена в определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 06.09.2021 № 16-КГ21-19-К4.
Таким образом, письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности может быть заключен только с работником, включенным в перечень должностей и работ, утвержденный постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. С иными работниками договор о полной материальной ответственности не заключается.
Порядок взыскания причиненного ущерба установлен статьями 246 – 248 ТК. В частности:
-
размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества;
-
до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт;
-
взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Таким образом:
Взыскание прямого действительного ущерба в пределах среднемесячного заработка работника производится по распоряжению работодателя при условии соблюдения им установленного порядка взыскания ущерба и наличия согласия сотрудника.
Если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, либо работник не согласен добровольно возместить ущерб, то взыскание может осуществляться только судом.
При этом взыскать с работника можно только прямой действительный ущерб.
Так в письме Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1 указано:
«К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа».
Вырезки из судебных решений
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» указано следующее:
«К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности».
В определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2020 по делу № 88-17596/2020 сделаны следующие выводы:
«Согласно статье 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 “О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю” под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте к С. о возмещении ущерба в порядке регресса, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, сделали обоснованный вывод, что в силу буквального толкования статей 1069, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для наступления ответственности С. в порядке регресса по пункту 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, ее действия по причинению вреда Д. должны быть незаконными, противоправными. Само по себе нарушение срока выдачи документов, не может указывать на незаконность действий ответчика, не установлено прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и причиненным Д. вредом, а также ее вина. Кроме того, заключение служебной проверки не содержит указания, в чем конкретно заключается нарушение С. распоряжения руководителя по исполнению задания по рассмотрению обращения Д., в чем состоит ее вина, и какими доказательствами подтверждается».
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.07.2020 по делу № 88-11022/2020:
«Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба».
Вывод
Таким образом, для привлечения работника к материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
-
наличие подтвержденного прямого действительного ущерба;
-
наличие вины работника в причинении работодателю ущерба;
-
совершение работником действий (или бездействия), нарушающих нормы законодательства;
-
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.
Следовательно, организация обязана (с учетом письменного объяснения работника) самостоятельно установить размер причиненного ущерба, исследуя причины его возникновения и вину работника в причинении ущерба, в результате чего заблаговременное определение размера суммы компенсации по каким-либо критериям не соответствует нормам ТК.