Как найти протокол на закупках

Все подробности о предмете закупки, ее процедуре и требованиях к поставщику можно узнать из закупочной документации. Это необходимо, чтобы случайно не подать заявку на контракт, который поставщик будет не в состоянии исполнить. В статье расскажем, где в ЕИС найти документацию и на что обратить особое внимание при ее изучении. Для наглядности разберем один из состоявшихся аукционов по 44-ФЗ, предметом которого стали ремонтные работы.

Где спрятана документация в ЕИС

Зайдя в систему, прежде всего нужно найти интересующую закупку. Сделать это несложно — в строке поиска нужно ввести необходимые параметры. Это могут быть ключевые слова, описывающие объект закупки, ее номер (если он известен), наименование заказчика и так далее. Для примера мы отобрали закупку № 0873500000817001045. Это аукцион на закупку услуг по текущему ремонту здания.

Во вкладке «Сведения» представлена основная информация об аукционе. Здесь можно найти данные о заказчике, о самой процедуре, включая НМЦК и объект закупки, а также требования, которые предъявляются к участникам. Во вкладке «Документы закупки» приводится список документов, среди которых необходимо отыскать файл документации. Единых требований для названия файлов нет, поэтому он может иметь любое имя. В данном примере он носит имя ElectronicAuction12886743.docx (присвоено автоматически).

Аукционная документация

Общая информация о торгах

В первой части документации содержатся общие сведения о проведении аукциона в электронной форме. Начинающим поставщика рекомендуется внимательно ознакомиться с этой частью. Из нее можно узнать, что представляет собой контрактная система, каковы ее основные принципы, кто является заказчиком и исполнителем, какие существуют методы определение поставщика и так далее. В общем, это краткий конспект всего 44-ФЗ.

Сведения о закупке

В следующей части содержится информация о проведении конкретной закупки, к которой и разработана эта документация. По сути, она повторяет все то, что содержится в карточке закупки в ЕИС. Здесь можно найти подробные данные о заказчике, о местонахождении объекта, в котором требуется провести работы (напоминаем, что мы рассматриваем закупку работы по текущему ремонту). Также здесь указана начальная (максимальная) цена контракта, метод, которым она определялась, и источники финансирования.

В этой части содержится еще множество пунктов, но большинство из них в рассматриваемой закупке не применяются.

Обратите внимание! В пункте 12.3 установлено преимущество. Его в данной закупке имеют субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

Требования к исполнителю

В следующей части документации описываются требования, которые предъявляются к исполнителю контракта. Здесь установлены общие требования в соответствии со статьей 31 закона 44-ФЗ. В частности, заказчик должен вести деятельность, не должен находиться в процессе ликвидации, иметь задолженности по налогам, состоять в реестре недобросовестных поставщиков. Кроме того, между заказчиком и поставщиком не должно быть конфликта интересов.

Что касается физических лиц — учредителей, руководителей и прочих должностных лиц, а также индивидуального предпринимателя — они не должны иметь судимости, быть лишены права заниматься деятельностью, связанной с исполнением предмета контракта, а также фигурировать в реестре недобросовестных поставщиков.

Состав заявки

В первой части заявки должно содержаться согласие участника аукциона на выполнение предусмотренных документацией работ, включая использование товаров с конкретными показателями.

Во второй части заявки должны содержаться такие данные:

1. Общая информация о поставщике — наименования, адрес, ИНН (в том числе учредителей, директора).
2. Документ, подтверждающий соответствие товаров работ и услуг требованиям, установленным законодательством.
3. Декларация о принадлежности поставщик как СМП и СОНО.
4. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки, если она является крупной для поставщика.
5. Документы, которые подтвердят что предлагаемые поставщиком товары, работы и услуги соответствует национальному режиму.

Ключевые даты

В следующей части документа указаны определенные заказчиком даты:

• для окончания приема заявок;
• для окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;
• проведения электронного аукциона.

Обратите внимание! Время проведение аукциона назначается оператором, то есть электронной торговой площадкой.

Изменение существенных условий

44-ФЗ не разрешает менять существенные условия контракта, кроме ситуаций, предусмотренных пунктом 1 статьи 95. Это должно быть указано в документации и проекте контракта. В данном случае заказчик предусмотрел возможность изменить условия, а именно:

• снизить цену без уменьшения объема работ, которые подлежат исполнению;
• изменить цену контракта в любом направлении в пределах 10% при одновременном пропорциональном изменении объема выполняемых работ.

Информация о разъяснениях и заключение контракта

В следующих блоках предоставляются сведения о том, с кем будет заключен контракт. Имеется в виду, кто выступает заказчиком.

Далее указан срок подписания контракта, расписан порядок внесения изменений в аукционную документацию и обращение поставщиков за разъяснениями его положении. Также указаны даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений заказчиком.

Обеспечение заявки и контракта

В следующем блоке расписана информация об обеспечении, его размере, сроках и порядке представление. В данном примере обеспечение заявки составляет 1%, а обеспечение контракта — 5% от начальной (минимальной) цены. Сумма обеспечения исполнение контракта разбита на две части и должна быть переведена на реквизиты двух разных учреждений. Также указаны требования, предъявляемые заказчиком к банковской гарантии.

Прочие положения

Далее приводится порядок заключения контракта и указывается, что будет, если аукцион не состоится. Затем идут приложения — это формы, рекомендуемые заказчиком для поставщиков (форма согласия на поставку товара, форма декларации соответствия), а также инструкция по заполнению заявки.

Заказчик прилагает к документации рекомендуемые формы, однако поставщик не обязан использовать именно их.

Техническое задание

Техническое задание — это тот документ, который поставщик должен изучить от корки до корки. В начале ТЗ кратко дублируется вся информация о закупке, а затем расписываться конкретные условия. В нашем примере это условия выполнения строительных работ, например, режим работы, использование минимально необходимого количества технических средств (чтобы создавать меньше шума и пыли), уборка рабочей зоны за собой — вывоз мусора и так далее.

Рекомендуем прочитать статью Госзакупки в строительстве: как получить контракт.

Приводится в Техническом задании и порядок выполнения работ, требования к качеству, к безопасности, соблюдение технических регламентов (СНиПов, ГОСТов). Отдельно описывается порядок приемки работ, гарантийные и иные требования.

Таким образом, именно из технического задания поставщик поймет, какие конкретно работы по ремонту ему нужно исполнить, каких регламентов придерживаться, а также получит всю прочую важную для исполнения контракта информацию.

Сведения о товаре (форма №2)

Еще один документ, на котором хотелось бы остановиться в рамках этой статьи — сведения о товаре. Это довольно сложный документ, во всяком случае, в рамках закупки строительных работ. В нем нужно указать параметры строительных материалов, которые будут использованы при ремонте. Заказчик прилагает собственную форму, в которую остается только вписать значение. Хотя участник вправе подать требуемые сведения в иной форме.

Основная сложность в том, что по каждому виду материала нужно указывать по нескольку параметров, причем они должны соответствовать техническому регламенту и требованиям заказчика. Например, в рассматриваемой закупке таких материалов около 400 наименований.

Дело осложняется еще и тем, что заказчики применяют различные условные обозначения. Пример приведен на следующем изображении:

Здесь мы видим, что некоторые значения отмечены звездочкой (*), между некоторыми параметрами стоит знак «;», а между другими — «,». Чтобы понять, что имеет в виду заказчик, нужно спуститься вниз, под таблицу — там дается инструкция, в которой приводятся условные обозначения.

В частности, звездочка обозначает, что крайнее значение диапазона допустимо. А вот при отсутствии звездочки в диапазонном параметре его крайнее значение недопустимо. Например, «Пластик бумажнолистный декоративные однотонный» должен иметь толщину от 1,3* мм. Это значит, что пластик толщиной 1,3 мм использовать допустимо. Если бы была указана толщина 1,3 мм (без звездочки) то в рамках этой аукционной документации такой пластик применять было бы запрещено.

В дополнение рекомендуем познакомиться с фрагментом вебинара по изучению закупочной документации:



По итогам завершенной закупки можно понять:

• кто участвовал в процедуре конкретного заказчика,
• сколько было участников и какую цену они предлагали,
• на сколько снизилась цена,
• кто признан победителем,
• почему отклонили заявку, если заказчик сделал это в ходе рассмотрения.

Результаты работы комиссии появляются в сервисе, как только их публикует zakupki.gov.ru. Все данные из протоколов представлены в одной таблице «Участники и результаты». Документы, относящиеся к протоколам, находятся в блоке «Протоколы» ниже.

Почему в закупке иногда нет таблицы участников?

Бывает, что заказчик не заполняет структурированный протокол с данными об участниках и результатах в ЕИС. В этом случае нет таблицы «Участники и результаты». Может быть только блок «Протоколы» с документами в форматах .doc или .pdf.

В аналитику по заказчикам и поставщикам эти данные тоже не попадут, потому что она строится на основе структурированных протоколов.

Быстрый переход

Перейти к результатам на странице закупки можно по кнопке «Участники и результаты».

Сведения о состоянии протокола

Статус документа

Действующая редакция

Дата и время размещения в ЕИС

07.02.2023 20:24 (МСК+5)

Дата и время размещения на ЭТП

07.02.2023 20:24 (МСК+5)

Информация о протоколе

Наименование протокола

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.02.2023 №ИЭОК1

Организация, осуществляющая размещение протокола

Заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в связи с неразмещением положения о закупке в соответствии с положениями Федерального закона № 223-ФЗ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ”

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

07.02.2023 05:00 (МСК+5)

Дата подписания протокола

07.02.2023

Ссылка на протокол на электронной площадке

Протокол на ЭП

Ознакомление с результатами конкурсных закупок: как найти итоговый протокол тендера и кому он может понадобиться?

Цель любого тендера — найти оптимального партнёра для выполнения условий сделки. Организовать конкурс может как продавец, так и покупатель.

Первый вариант обычно применяется для реализации имущества должников, продажи приватизируемой государственной собственности и пр. Такой вид конкурса называют аукционом. Основной интерес организатора — получить наиболее выгодное ценовое предложение.

Более востребован второй вариант торгов: когда организатор ищет лучшего поставщика (товаров, работ, услуг). Здесь важна не только цена, но и репутация компании-участника, условия выполнения сделки, которую она может предложить и пр.

Основное требование к проведению торгов — сохранение честной конкуренции и равных условий для всех участников. Конкурс регулируется Гражданским кодексом РФ и Законом о защите конкуренции (N135-ФЗ от 26 июля 2006 г.).

Кто такие победители торгов, кому и для чего нужна информация о них

После того как конкурс проведён, и победители отобраны, результаты публикуются на электронной площадке в открытом доступе (за исключением закрытых государственных торгов) — в Единой информационной системе в сфере закупок.

Победитель конкурсного отбора — компания, которая оптимально отвечает всем требованиям организатора тендера. Речь идёт не только о цене услуг, но и об их качестве и других условиях контракта.

Информацию о победителях, как правило, используют в коммерческих целях: для предложения выигравшим компаниям различного рода услуг.

Заинтересованными структурами являются:

1. Банки и брокеры. Их цель — предложить победителю свои финансовые услуги (банковскую гарантию, тендерный кредит и пр.). Через ознакомление с результатами торгов такие компании ищут свою целевую аудиторию.
2. Поставщики и подрядчики, не участвующие в конкурсах самостоятельно. По разным причинам предприятия могут не принимать участия в торгах. Например, из-за отсутствия желания тратить время на подготовку к процедуре. В отдельных случаях компания может не соответствовать условиям конкретного тендера. В подобных ситуациях компании знакомятся с итоговым протоколом торгов для поиска оптимального партнёра. Они связываются с победителем и предлагают ему свои услуги, продукцию и пр. Для некрупной компании это может быть предложение о субподрядных услугах по выполнению части проекта и пр.
3. Дистрибьюторы. Это компании-посредники между поставщиками и заказчиками. Они используют итоговые протоколы торгов в качестве готовой клиентской базы.
4. Маркетинговые и аналитические агентства. Подобные компании используют итоги торгов как базу для проведения исследований и подготовки аналитических справок и отчётов.

Поиск информации в Единой информационной системе

Итоги всех торгов публикуются на электронной площадке, управляемой Федеральным казначейством России. Единая информационная система создана для обеспечения свободного доступа всех граждан к данным о конкурсных торгах.

Работа площадки регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Источник

Как узнать контакты победителей: пошаговая инструкция

Рассказываем, как узнать информацию о победителе торгов, и кому такая она будет полезна.

Кто такие победители торгов, и кому нужна информация о них

Победитель торгов это участник тендера, которого заказчик признал победителем в рамках положения документации о закупке по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Кому может быть полезна информация о них? Во-первых, поставщикам услуг B2B-бизнесов, такие данные помогут найти потенциальных покупателей своих услуг. Во-вторых, банкам, банкирам для покупки их финансовых продуктов. В-третьих, поставщикам и подрядчикам, которые не могут участвовать в таких закупках самостоятельно. Также такие базы могут интересовать различные аналитические и маркетинговые агентства для подготовки специализированных отчетов и справок.

Данные о победителях торгов очень полезны, особенно для такого вида бизнеса как B2B. Она помогает отследить активность клиента, его объемы работы на рынке государственных услуг, найти правильного клиента для себя. Дает возможность произвести анализ рынка и вычислить своих потенциальных конкурентов.

Поиск в ЕИС

Все заказчики, проводящие закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, обязаны выкладывать данные о победителе в Единой информационной системе. Так, в итоговом протоколе можно найти такие данные:

• наименование;
• почтовый адрес;
• ИНН.

Также каждый заказчик ведет реестр контрактов, в котором данные о поставщиках предоставляет гораздо шире:

• наименование;
• почтовый адрес;
• ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, ОКПО;
• контактный телефон;
• E-mail (электронная почта);
• Ф.И.О. руководителя (уполномоченного на подписание контракта лица) или ИП.

Как искать данные победителя процедуры по 44-ФЗ

Шаг 1. В ЕИС перейдите в раздел «Информация о контрактах и договорах».

Шаг 2. Выберите «Реестр контрактов, заключенных заказчиками».

Шаг 3. Если вы хотите найти данные победителя конкретной закупки, просто введите в поле поиска ее индивидуальный код (ИКЗ).

Для более сложного поиска требуется собрать досье на всех выигравших торги конкретного заказчика за период. Затем перейдите к поиску по указанным параметрам, нажав на «Расширенный поиск».

Шаг 4. Теперь по каждому результату нужно сделать следующее. Перейдите в раздел «Карточка контракта».

Шаг 5. В самом низу следующей страницы найдите данные о поставщиках.

Шаг 1. В ЕИС в разделе «Информация о контрактах и договорах» выберите пункт «Реестр договоров, заключенных по результатам закупки».

Шаг 2. Конкретный лот можно найти по номеру договора. Или перейдите в «Расширенный поиск», чтобы сформировать сложный запрос.

Шаг 3. Нажмите на «Сведения», чтобы перейти к подробностям закупки.

Шаг 4. В следующем окне перейдите в раздел «Информация о поставщиках».

Как искать с помощью специальных сервисов

В рунете есть ресурсы, которые дают доступ к информации о юридических и физических лицах, включая их победы в тендерных продажах. Здесь можно получить следующие данные:

• узнать официальные данные о компании или предпринимателе;
• отследить существенные факты, влияющие на финансовые риски выбранных контрагентов;
• получить информацию о планируемой ликвидации, реорганизации компании, в том числе путем миграции в другой регион;
• узнать о задолженностях и заложенном имуществе контрагента, его участии в судебных процессах, закупках, контрактах, зарегистрированных товарных знаках и о многом другом;
• выявить аффилированность (взаимосвязи) между организациями и физическими лицами;
• оценить финансовое положение компании;
• обезопасить себя от сделок с фиктивными компаниями (фирмами-однодневками).

Этих данных будет достаточно, чтобы выйти на контакт с клиентом и принять решение о дальнейшем сотрудничестве.

Автор:
Рыжкина Дарья
Информационный портал «Госконтракт» (https://goscontract.info)
Информационный портал для тех, кто занимается госзакупками. Ежедневно мы публикуем практические материалы, которые помогут избежать ошибок и ответят на возникающие во время работы вопросы.
Подробнее об авторе

Подпишитесь на еженедельную рассылку

Каждое воскресенье мы будем присылать вам лучшие материалы за неделю.

Так же за нашими статьями и новостями Вы можете следить в соцсетях:

Copyright © 2008-2021, TenderGURU
Карта сайта. Календарь.
Все права защищены. Полное или частичное копирование запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта TenderGURU.ru необходима гиперссылка на ресурс.
Электронная почта: info@tenderguru.ru
Многоканальный телефон 8-800-555-89-39
с любого телефона из любого региона для Вас звонок бесплатный!
Или Вы можете связаться с нами в WhatsApp, Skype, Telegram

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа. Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.

Источник

Электронный аукцион 44-ФЗ

Один из самых популярных способов организации тендеров, электронный аукцион по 44-ФЗ вызывает множество вопросов у начинающих участников государственных торгов. В чем его суть? Каковы этапы и сроки проведения? Как пользоваться электронными торговыми площадками? С ответами на эти вопросы поможет разобраться наше пошаговое руководство.

Электронный аукцион — это торги, проводимые на специализированных онлайн-площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

По данным опубликованного в ЕИС мониторинга применения Федерального закона № 44-ФЗ по итогам I квартала 2017 года электронный аукцион остается самым распространенным конкурентным способом определения поставщиков. По количеству извещений его опережает только неконкурентные закупки у единственного поставщика. Однако их в основном выбирают для мелких закупок. Тогда как сумма контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов, за отчетный период составила 614,9 миллиарда рублей. Это больше половины суммы всех размещенных в ЕИС извещений.

рис.1 Распределение закупок по способу определения поставщика в I квартале 2017 года: доли в общем количестве извещений

рис.2 Распределение закупок по способу определения поставщика в I квартале 2017 года: доли в общей сумме контрактов

Преимущества электронного аукциона:

• Онлайн форма проведения – не нужно личное присутствие.
• Анонимное участие – информация раскрывается только после проведения торгов.
• Простота подачи заявки – меньше документов.

В электронном аукционе не важен ваш опыт, технологии или количество персонала – имеет значение только предложенная цена. Но не стоит побеждать себе в убыток. Важно заранее определить минимальный, экономически выгодный рубеж и не опускать цену ниже.

ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН: ЭТАПЫ И СРОКИ

рис.3 Этапы и сроки электронного аукциона

ШАГ 1. ПОДГОТОВКА К ЭЛЕКТРОННОМУ АУКЦИОНУ: ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ, ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛОЩАДКИ, АККРЕДИТАЦИЯ

Для участия в электронном аукционе по 44-ФЗ необходимо получить аккредитацию на соответствующих федеральных торговых площадках (ЭТП) – специальных веб-сайтах, где проводятся электронные торги.

На начало 2018 года государством утверждено 6 ЭТП:

1. Сбербанк-АСТ – www.sberbank-ast.ru
2. РТС-тендер – www.rts-tender.ru
3. Единая электронная торговая площадка – www.roseltorg.ru
4. Национальная электронная площадка – www.etp-ets.ru
5. Заказ РФ – www.etp.zakazrf.ru
6. Российский аукционный дом – www.lot-online.ru

По данным ЕИС наиболее популярны у заказчиков Сбербанк-АСТ, РТС-тендер и ЕЭТП. Подробнее о федеральных торговых онлайн-площадках – в нашей статье.

Аккредитация на ЭТП — это разрешение от ее оператора на участие в электронных закупках. Оно выдается после проверки электронной цифровой подписи и документов вашей компании.

Электронная подпись (ЭП) — это полноценный аналог собственноручной подписи в случаях, предусмотренных федеральным законом №63-ФЗ. Она нужна для идентификации лица, подписавшего электронный документ. ЭП бывает разных видов. Следует заранее выбрать площадки, в тендерах которых вы будете участвовать, и делать подпись, которая для них подходит. О преимуществах цифровой подписи, процессе ее получения и использования читайте в блоге Синапс.

Следующий шаг после оформления ЭП – сбор документов. Вам нужны:

• заполненная заявка на ЭТП;
• учредительные документы;
• выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• подтверждение полномочий руководителя;
• решение об одобрении сделок;
• доверенность (если аккредитацией занимается не лично руководитель).

Заявку рассматривают в течение 5 рабочих дней. После этого либо открывают доступ, либо присылают отказ с разъяснением причин. Обязательно проверяйте указанную вами электронную почту, чтобы не пропустить уведомление от оператора площадки.

Популярные причины отказа в аккредитации:

• не хватает документов;
• неправильно указана информация;
• участник является офшорной компанией.

Аккредитация действительна 3 года. Продлить ее можно за 6 месяцев до окончания. За 3 месяца вам об этом напомнят.

ШАГ 2. УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

1. ПОИСК ЗАКУПОК

Вся информация о закупках по 44-ФЗ аккумулируется в Единой Информационной Системе. Для поиска подходящих тендеров можно пользоваться ее функционалом, однако сайт не очень стабилен.

Сервисы-агрегаторы, такие как Синапс, собирают тендеры со всех электронных площадок, имеют удобный интерфейс и фильтры для быстрого и точного поиска. Воспользуйтесь нашим бесплатным поисковиком тендеров или зарегистрируйтесь, чтобы оценить полный функционал Синапс ПРО: расширенные фильтры, шаблоны поиска, автоматические рассылки и другие профессиональные инструменты.

Найдя подходящую закупку, скачайте ее документацию. Внимательно изучите все приложенные документы: техническое задание, смету, проект контракта. На контракт обратите особое внимание: после аукциона внести в него изменения вы уже не сможете.

2. ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ, ЖАЛОБА В ФАС

Часто после изучения конкурсной документации возникают вопросы. Заказчик может случайно или намеренно допустить ошибку, указать невыполнимые условия, скрыть информацию за расплывчатыми формулировками. В этом случае, еще до подачи заявки на тендер, у вас есть право направить заказчику запрос на разъяснение: не позднее 3-х дней до срока окончания приема заявок. Если заказчик не отвечает в течение 2 календарных дней или не устраняет найденные вами ошибки, смело отправляйте жалобу в ФАС.

Например, одно только техническое задание электронного аукциона №0110100000816000086 занимало 2268 страниц. Это больше, чем во всех четырех томах “Войны и мира”. А срок подготовки заявки 15 дней. Изучить требования и составить заявку в соответствии с ними просто нереально. Неудивительно, что единственный участник аукциона и оказался победителем.

рис.4 Когда и на что можно подавать жалобы в ФАС

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ

Чтобы обезопасить заказчиков от недобросовестных участников аукциона, федеральный закон 44-ФЗ предусматривает “финансовую ответственность”. Все поставщики вносят определенную сумму денег, которая им возвращается, если они проиграли торги. Победителю же эта сумма возвращается только после подписания контракта.

Размер обеспечения аукционной заявки:

• Цена контракта до 3 млн. рублей – 1%
• Цена контракта свыше 3 млн. рублей – от 0,5 до 5%

Подробнее о формах, механизме предоставления и возврата обеспечения заявки по 44-ФЗ – в нашей статье.

4. ПОДГОТОВКА И ОТПРАВКА ЗАЯВКИ

Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Отправлять нужно обе части сразу: заказчик получает сначала первую, анонимную, а после проведения аукциона вторую, с данными компании.

Объект закупки	Необходимые документы
Работа / Услуги	1. Согласие на выполнение работ / оказание услуг.
Товар	1. Согласие на поставку товара. 2. Конкретные характеристики товара, соответствующие требованиям аукционной документации. 3. При поставке материалов / оборудования необходимо указать страну происхождения.

рис.5 1-я часть заявки на Электронной площадке

Примечание: нужные заказчику характеристики товара содержатся в техническом задании. Он указывает диапазоны возможных значений. Вы же должны указать точные параметры товара, который собираетесь поставить, со значениями, попадающими в эти диапазоны. Если заказчик указал «показатель является неизменным», то следует указать точно такой же.

II часть заявки

• декларация о соответствии (44-ФЗ: пункты 3-9 части 1 статьи 31);
• ИНН членов руководства;
• подтверждение права на получение преимуществ (44-ФЗ: статьи 28-30);
• дополнительные документы, если нужны: например, СРО.

Участникам, которых трижды за квартал отклонили по 2-м частям, не возвращают обеспечение заявки.

5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

После проверки первых частей заявок вас допускают до аукциона: в день проведения присваивают номер и открывают доступ к торгам.

Примечание: если во время аукциона в работе с ЭТП возникли не зависящие от вас технические проблемы, сделайте снимок экрана с ошибкой и подайте жалобу в ФАС. Аукцион аннулируют и проведут повторно.

После рассмотрения первых частей заявок победителем аукциона становится участник, предложивший наименьшую цену. Но если после проверки вторых частей заявку этого участника отклоняют, например, за просроченную выписку из ЕГРЮЛ, то контракт подписывают с участником, предложившим следующую по возрастанию цену.

ШАГ 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА, БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ

Процесс заключения контракта занимает от 10 до 20 дней. Заказчик дополняет проект, входящий в пакет аукционной документации, ценой и точными характеристиками товара из заявки победителя и отсылает ему на подпись. Тот еще раз изучает условия, вносит свои предложения и замечания, согласовывает с заказчиком доработанный проект. Если ни у кого нет возражений, поставщик подписывает документ, вносит средства для обеспечения контракта и отсылает его заказчику. После подписания второй стороной договор вступает в силу. С этого момента любые разногласия решаются только через суд.

рис.6 Заключение контракта без разногласий

рис.7 Заключение контракта в случае разногласий

Если победитель уклоняется от своих обязательств, заказчик вносит его в реестр недобросовестных поставщиков. Тогда право заключить контракт переходит к участнику, предложившему цену, следующую за победителем. Если этот поставщик тоже откажется, его уже нельзя внести в реестр.

Примечание: все документы в электронном виде загружаются в ваш личный кабинет на площадке аукциона. Там же вы утверждаете их своей цифровой подписью.

Для обеспечения контракта, как и заявки, не обязательно вносить собственные деньги, изымая их из оборота компании. Обычно используют один из банковских продуктов: тендерный займ или банковскую гарантию. В этом случае вы платите только банку за услугу.

Подавать заявку на банковскую гарантию следует еще до участия в торгах – она действительна в течение квартала. Отказать банк может, если:

• Компания зарегистрирована недавно.
• Слишком низкий оборот.
• Предыдущий год закрыт с убытком.

При заключении договора с банком внимательно проверяйте условия:

• Срок гарантии должен превышать действие контракта на месяц или больше.
• Перевести сумму обеспечения на счет заказчика банк должен одновременно с подписанием вами контракта, иначе вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков.

Примечание: обеспечение заявки вам возвращают только после предоставления обеспечения контракта. При отказе от сделки оно остается у заказчика.

Проверьте себя, ответив на вопросы:

1. В электронном аукционе побеждает участник:

Предложивший лучшие условия контракта– вернитесь к первой главе статьи

Предложивший наименьшую цену– верно, однако если его заявка будет отклонена, победа достанется другому участнику

Заполнивший заявку в соответствии с извещением и требованиями 44-ФЗ и предложивший наименьшую цену– именно так

2. Как внести изменения в текст контракта, подписанного обеими сторонами?

Только через суд– совершенно верно!

В течение 10-20 календарных дней– процесс подписания контракта происходит от 10 до 20 дней, после же подписания обеими сторонами вносить изменения в контракт запрещается

В любой момент по обоюдному согласованию с заказчиком– перечитайте главу “Заключение контракта, банковская гарантия”

3. В какой момент вам возвращается сумма обеспечения заявки?

Она не возвращается, это плата за участие в аукционе– еще раз изучите главу “Обеспечение заявки”

Всем участникам после подведения итогов, а победителю после подписания контракта и предоставления обеспечения контракта– вы правы!

После определения победителя аукциона– не совсем верно: победителю обеспечение заявки возвращается только после подписания контракта и предоставления обеспечения контракта

Источник

Подведение итогов аукциона

Вторые части заявок рассматриваются аукционной комиссией на предмет соответствия требованиям документации об аукционе. Чтобы принять решение комиссия также изучают информацию в Реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке.

По окончании торгов в разделе «Аукционы» в столбце «Операции» появится ссылка «Подведение итогов», перенаправляющая на страницу «Подведение итогов электронного аукциона».

На странице «Подведение итогов электронного аукциона» в поле «Общие сведения об электронном аукционе» будет отображен список всех участников закупки.

Сведения об аккредитационных данных участника закупки, актуальных на момент окончания срока подачи заявки, становятся доступны после нажатия на ссылку «Просмотр» в строке, соответствующей участнику. Также можно посмотреть актуальные сведения об участнике закупки воспользовавшись ссылкой «Получить актуальные сведения об участнике из СМВЭ». Чтобы сохранить на компьютер все аккредитационные документы участника закупки, пройдите по ссылке «Получить аккредитационные документы участника в архиве».

Для просмотра второй части заявки выбранного участника нажмите на ссылку «Вторая часть» в строке, соответствующей Участнику. Текст откроется в новом окне.

Для того чтобы скачать документы всех заявок в архиве, используйте одноимённую кнопку «Получить документы всех заявок в архиве». При нажатии на данную кнопку раскрывается список, содержащий ссылки «Получить документы первых частей всех заявок в архиве», «Получить документы вторых частей всех заявок в архиве», «Получить аккредитационные документы всех участников в архиве», «Получить документы первых и вторых частей заявок, а также аккредитационные документы всех участников в архиве».

При нажатии на каждую из ссылок скачиваются соответствующие архивы. Документы находятся в папках, в названиях которых содержатся порядковые номера заявок участников и их наименования, дата и время подачи заявки.

Чтобы принять решение о соответствии/несоответствии заявки требованиям аукционной документации, нажмите на ссылку «Обработать заявку» на странице «Подведение итогов электронного аукциона». В открывшемся поле проставьте флажок напротив подходящего решения комиссии о соответствии заявки участника.

В протоколе подведения итогов возможно отображение обоснования решения о соответствии / несоответствии второй части заявки участников закупки требованиям документации и/или законодательства. Для того чтобы выбрать: отображать или не отображать решение членов комиссии, воспользуйтесь раскрывающимся полем отображения «Обоснование для решения».

Создание комиссий осуществляется через ваш личный кабинет в ЕИС.

Выбрать комиссию можно с помощью вспомогательных команд оператора электронной площадки.

Для удобства выбора комиссии доступны следующие активные кнопки:

• Добавить новую комиссию — позволяет добавить как нового члена уже существующей комиссии, так и создать новую комиссию.
• Удалить выбранную комиссию — в случае если создается новая комиссия, необходимо удалить старую, используя указанную кнопку.
• Редактировать выбранную комиссию — возможно путем проставления чекбокса напротив тех членов комиссии, которые присутствовали на заседании. Также данный блок позволяет исключить членов комиссии, воспользовавшись функцией «удалить» в столбце «операции».

По итогам принятия решения по вторым частям заявок необходимо сформировать протокол подведения итогов аукциона (отсканированную копию бумажного документа, составленного и подписанного всеми участниками аукционной комиссии). Указанный протокол нужно разместить на площадке оператора в течение одного дня, следующего за днем подписания протокола всеми членами аукционной комиссии.

Файл протокола прикрепите в поле «Протокол подведения итогов электронного аукциона со сканом подписей членов комиссии». После этого нажмите на кнопку «Подписать и направить».

Внимательно перечитайте текст протокола, и, если текст корректен, нажмите на кнопку «Подписать и направить».

Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭП. Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».

В случае успешного завершения операции появится соответствующее уведомление.

Аукцион из общего списка будет перемещен в раздел «Заключение контрактов». Статус аукциона изменится на «Заключение контракта».

Победителем электронного аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта, при условии что заявка была признана соответствующей требованиям аукционной документации.

Источник

Цель любого тендера – найти оптимального партнёра для выполнения условий сделки. Организовать конкурс может как продавец, так и покупатель.

Первый вариант обычно применяется для реализации имущества должников, продажи приватизируемой государственной собственности и пр. Такой вид конкурса называют аукционом. Основной интерес организатора – получить наиболее выгодное ценовое предложение.

Более востребован второй вариант торгов: когда организатор ищет лучшего поставщика (товаров, работ, услуг). Здесь важна не только цена, но и репутация компании-участника, условия выполнения сделки, которую она может предложить и пр.

Основное требование к проведению торгов – сохранение честной конкуренции и равных условий для всех участников. Конкурс регулируется Гражданским кодексом РФ и Законом о защите конкуренции (N135-ФЗ от 26 июля 2006 г.).

Кто такие победители торгов, кому и для чего нужна информация о них

После того как конкурс проведён, и победители отобраны, результаты публикуются на электронной площадке в открытом доступе (за исключением закрытых государственных торгов) – в Единой информационной системе в сфере закупок.

Информацию о победителях, как правило, используют в коммерческих целях: для предложения выигравшим компаниям различного рода услуг.

Заинтересованными структурами являются:

1. Банки и брокеры. Их цель – предложить победителю свои финансовые услуги (банковскую гарантию, тендерный кредит и пр.). Через ознакомление с результатами торгов такие компании ищут свою целевую аудиторию.
2. Поставщики и подрядчики, не участвующие в конкурсах самостоятельно. По разным причинам предприятия могут не принимать участия в торгах. Например, из-за отсутствия желания тратить время на подготовку к процедуре. В отдельных случаях компания может не соответствовать условиям конкретного тендера. В подобных ситуациях компании знакомятся с итоговым протоколом торгов для поиска оптимального партнёра. Они связываются с победителем и предлагают ему свои услуги, продукцию и пр. Для некрупной компании это может быть предложение о субподрядных услугах по выполнению части проекта и пр.
3. Дистрибьюторы. Это компании-посредники между поставщиками и заказчиками. Они используют итоговые протоколы торгов в качестве готовой клиентской базы.
4. Маркетинговые и аналитические агентства. Подобные компании используют итоги торгов как базу для проведения исследований и подготовки аналитических справок и отчётов.

Поиск информации в Единой информационной системе

Итоги всех торгов публикуются на электронной площадке, управляемой Федеральным казначейством России. Единая информационная система создана для обеспечения свободного доступа всех граждан к данным о конкурсных торгах.

Как искать данные победителя тендера:

• Для начала нужно перейти на официальный сайт ЕИС.
• В списке главного меню выбрать “Закупки”.

• Откроется страница для осуществления поиска по торгам.

• Стандартный поиск можно осуществлять по названию, номеру, коду закупки, а также наименованию или ИНН заказчика. Можно отфильтровать базу, по которой будет проводиться поиск (по всем торгам или нет, по конкретным этапам конкурсного отбора и пр.).
• Параметры поиска можно расширить. Для этого нужно нажать на кнопку “Расширенный поиск”. Расширенная опция позволяет осуществлять поиск по дополнительным параметрам: персональные данные заказчика, валюта, стоимость, дата торгов, регион расположения заказчика.

• Предположим, требуется найти торги, связанные со строительством: нужно ввести слово “строительство” в поле поиска и нажать на значок поиска.
• На странице отобразятся результаты поиска.
• В описании будут доступны: начальная цена заказа, наименование заказчика, краткое описание заказа и дата его размещения.
• Результаты поиска можно отсортировать по цене, дате размещения и дате обновления.
• Для более подробного ознакомления с конкретным заказом нужно нажать на ссылку с его номером.

• В новом окне откроется Извещение о закупке. Оно будет содержать подробную информацию о тендере: общие сведения о закупке (наименование закупки и способ размещения, дата публикации извещения, наименование электронной площадки); данные о заказчике (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, адрес); контактное лицо; порядок проведения процедуры; предоставление документации (как, где и когда предоставлена).

• Чтобы узнать детальную информацию о лоте покупки, нужно выбрать в верхней части страницы раздел “Список лотов” и нажать на нужный лот.
• Отдельно можно ознакомиться с документацией закупки. Для этого в верхней части экрана нужно выбрать “Документы извещения”.