Как найти работу если есть собой рвп

Работа с разрешением на временное проживание

Разрешение на временное проживание как дает иностранцу некоторые права, так и накладывает на него определенные обязанности. Какие именно, вы узнаете далее, в нашем видео.

Иностранец с РВП меняет свой статус: из временно пребывающего он становится временно проживающим. И это накладывает свои особенности на трудоустройство такого иностранца.

Содержание

1. Прием на работу иностранца с РВП
2. Особенности работы иностранца с РВП
3. Увольнение иностранца с РВП
4. На что еще обратить внимание

Получить консультацию специалиста

Прием на работу иностранца с РВП

Чтобы принять иностранца с РВП на работу необходимо:

1. Проверить документы иностранного гражданина. Обратите внимание на:

• срок действия загранпаспорта и РВП;
• регион выдачи РВП;
• наличие действующей регистрации по месту жительства или миграционного учета;
• наличие СНИЛС и ИНН.

При этом требования к работе временно проживающего иностранца одинаковые и для визового иностранца, и для безвизового. Только у визового должна быть еще действующая виза на срок действия РВП.

Если работодатель не проверил документы иностранца, допустил его к работе, а выяснилось, что он не имел права работать, то его ждет штраф по ст. 18.15 КоАП РФ. Штрафы по этой статье начинаются от 250 тысяч и доходят до 1 млн. рублей.

Если СНИЛС и ИНН у сотрудника нет, то принять его на работу можно. Но после трудоустройства обязанность их оформить ложится на работодателя.

Примечание редакции: как их оформить читайте в статьях Базы Знаний “СНИЛС”  и “ИНН”.

1. Заключить договор с иностранным гражданином – трудовой или гражданско-правовой.

Согласно ст. 327.2 ТК РФ в договоре с иностранцем с РВП нужно обязательно указать данные его РВП. Учитывая, что РВП действует максимум 3 года и не продлевается, то данные иностранца будут меняться. Это обязательно нужно будет отражать в договоре.

Примечание редакции: об изменениях в договоре читайте в статье “Трудовой договор с временно проживающим иностранцем: что может поменяться”.

Если вы оформляете гражданско-правовой договор (ГПХ) с иностранцем, то убедитесь, что он не содержит признаков трудового. И помните, что с 2023 года страховые взносы нужно обязательно платить и по договорам ГПХ.

1. Подать уведомление о заключении договора в МВД.

При заключении любого договора нужно заполнить и подать в МВД уведомление о заключении договора в течение 3 рабочих дней с даты заключения.

Обратите внимание, что уведомление должно быть актуальной формы и заполнены все нужные поля. Например, в уведомлении о приеме иностранца с РВП не нужно указывать данные РВП, но поле 3.2 должно быть заполнено.

Примечание редакции: образец уведомления о приеме иностранца с комментариями юриста вы найдете в статье “Уведомление о заключении договора: образец”.

Особенности работы иностранца с РВП

При сотрудничестве с иностранцем с РВП важно помнить, что:

• Иностранец с РВП может работать только в регионе выдачи РВП.
• Если профессия иностранца с РВП входит в Перечень из приказа Минздравсоцразвития № 564н от 28.07.2010г., то его можно командировать в другой регион, но срок командировки ограничен.
• За временно проживающего иностранца также требуется отчислять страховые взносы и удерживать НДФЛ с зарплаты.

Примечание редакции: об этом читайте в статье “Страховые взносы в 2023”  и “Резидент и нерезидент иностранец: как определить и для чего это важно”.

• Иностранец с РВП имеет право на налоговые вычеты, если являются налоговым резидентом.
• Выплачивать зарплату иностранцу с РВП можно только на банковскую карту, выдача зарплаты наличными запрещена по валютному законодательству.

Примечание редакции: подробнее читайте в статье “Выдача наличных денег иностранному гражданину”. 

Увольнение иностранца с РВП

Когда трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем расторгается, в МВД нужно направить уведомление о расторжении договора в течение 3 рабочих дней.

Примечание редакции: как заполнить уведомление, читайте в статье “Как заполнить уведомление о расторжении договора”.

Помимо стандартным причин расторжения договора с гражданином РФ, у гражданина с РВП есть дополнительные, перечисленные в ст. 327.5 и 237.6 ТК РФ:

• прекращение действия РВП;
• аннулирование РВП.

Примечание редакции: все причины аннулирования перечислены в статье Базы Знаний “Разрешение на временное проживание в России”. 

На что еще обратить внимание

Ежегодно иностранный гражданин с РВП должен подавать в МВД уведомление о подтверждении проживания в России. Подавать такое уведомление в МВД иностранец с РВП должен только лично. Если его не подать, то РВП аннулируют.

Примечание редакции: подробнее читайте в статье Базы Знаний “Подтверждение разрешения на временное проживание”.

Со всех документов иностранца с РВП рекомендуем снимать копии и хранить их в его личном деле. Это упростит контроль за ним и взаимодействие с МВД в случае проверки.

Это еще не все нюансы и особенности при работе с иностранным гражданином с РВП. И это одна из самых простых категорий иностранных работников. Если времени или навыков для того, чтобы контролировать документы разных иностранцев нет, то чтобы снизить риски компании, советуем обратиться к миграционным специалистам. В нашей компании любая компания или ИП могут получить квалифицированную помощь при работе с иностранцами. При заключении договора миграционного сопровождения ваши иностранные сотрудники – наша забота. Подробнее о миграционном сопровождении читайте на сайте ” ОМС”. 

Памятка для работодателей:
как оформить трудовые отношения с лицами,
находящимися на территории РФ на основании
вида на жительство, разрешения на временное проживание,
а также имеющих статус беженца, временное убежище

1. Вопрос:

Какими нормативно-правовыми актами работодателю необходимо руководствоваться при приеме иностранного гражданина на работу?

Ответ:

Основные нормативные акты РФ, регулирующие особенности трудовой деятельности иностранных граждан в России, являются Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ), в частности гл. 50.1 ТК РФ, и Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее —Федеральный закон от 25.07.2002№ 115-ФЗ).

2. Вопрос:

На что в первую очередь необходимо обратить внимание при приеме на работу иностранного гражданина или лица без гражданства?

Ответ:

1. Для начала необходимо выяснить, на каком основании находится иностранный гражданин на территории Российской Федерации.

Необходимо четко понимать, что в зависимости от режима пребывания (проживания), иностранцев можно разделить на постоянно или временно проживающих на территории РФ и временно пребывающих на территории РФ, что следует из абз. 10, 11, 12 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

2. Какой документ в том или ином случае является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

3. Необходимо знать какие разрешительные документы для оформления на работу необходимы данному лицу с тем или иным правовым статусом.

Обычно для привлечения иностранных работников организации надо получить разрешение на использование иностранных работников (п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Но из этого правила есть исключения.

Для осуществления трудовой деятельности в РФ не требуется разрешение на работу или патент для следующих категорий лиц:

• тем, кто постоянно проживает в России на основании вида на жительство;
• тем, кто временно проживает в РФ на основании разрешения на временное проживание;
• имеющих статус беженца в РФ;
• лицам, которым предоставлено временное убежище на территории РФ.

4. Исходя из особенностей правового статуса иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, необходимо знать имеет ли право данное лицо осуществлять трудовую деятельность в пределах интересующего субъекта РФ.

3. Вопрос:

Особенности трудоустройства для иностранного гражданина или лица без гражданства с видом на жительство?

Ответ:

Для начала необходимо разобраться, что такое вид на жительство? Согласно абз.8 п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ — это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ.

Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность (пп.3 п.2 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

П. 3 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что вид на жительство выдается без ограничения срока действия.

Постоянно проживающему в России иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу или патент (пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Поскольку никаких ограничений законодательством не установлено, такой иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.

4. Вопрос:

Особенности трудоустройства для иностранного гражданина или лица без гражданства сразрешением на временное проживание?

Ответ:

Согласно абз.7 п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

В данном случае документом, удостоверяющем личность, будет:

1) документ, выданный иностранным государством лицу без гражданства (например, паспорт лица без гражданства, проездной документ) с отметкой о получении разрешения на временное проживание в РФ;

2) разрешение на временное проживание (в виде отдельного документа).

Срок действия указанного разрешения составляет три года (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Временно проживающему в РФ иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в РФ не требуется разрешение на работу или патент, при этом по общему правилу он может трудиться только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (пп. 1 п. 4, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Такой иностранный гражданин может работать на территории других субъектов РФ в случаях, установленных Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н. Например, согласно п. 2 Приложения к названному Приказу временно проживающий в РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, если он выполняет работу по определенным профессиям и должностям, перечисленным в данном пункте, в следующих случаях:

а) работник направлен в служебную командировку. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ в этом случае не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;

б) постоянная работа выполняется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ в этом случае не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.

5. Вопрос:

Особенности трудоустройства для иностранного гражданина со статусом беженца?

Ответ:

Беженец — это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может (не желает) пользоваться защитой этой страны вследствие опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего местожительства в результате подобных событий, не может (не желает) вернуться в нее вследствие опасений (п.1 ст.1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее — Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1)).

В данном случае документом, удостоверяющим личность, будет являться удостоверение беженца (п.7 ст.4 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на 3 года (п. 3 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356).

Лицу со статусом беженца для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу или патент (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Данное лицо может осуществлять трудовую деятельность в пределах региона РФ, где состоит на учёте в территориальном миграционном органе в качестве лица, которому предоставлен статус беженца (исключения — работа по вахтовому методу, командировки, работа с осуществлением ежедневного проезда от места пребывания к месту работы и обратно).

6. Вопрос:

Особенности трудоустройства для иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося на территории РФ на основании временного убежища?

Ответ:

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории РФ (п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Свидетельство выдается лицу, получившему временное убежище, на срок его предоставления, но не более чем на один год (п.2 Приказа МВД России от 28.09.2017 г. № 741 «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации…»).

Для данной категории лиц документом, удостоверяющим личность, будет являться свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ (п.3 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Лицу, получившему временное убежище, для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу или патент (пп. 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ).

Осуществляет трудовую деятельность в пределах региона РФ, где состоит на учёте в территориальном миграционном органе в качестве лица, которому предоставлено временное убежище (исключения — работа по вахтовому методу, командировки, работа с осуществлением ежедневного проезда от места пребывания к месту работы и обратно).

7. Вопрос:

Какие документы необходимы для заключения трудового договора с иностранным гражданином?

Ответ:

При приеме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка, если нет, то работодатель должен оформить ее;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то работодатель должен оформить страховое свидетельство;

4) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (только для лиц с РВП). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медицинских услуг;

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость (получать в ФКУ «Главный информационно—аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» по адресу г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д.67).

7) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, подвергнутые наказанию за указанные правонарушения, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Документы воинского учета иностранным гражданам не требуются (ч.3 ст.327.3 ТК РФ). Для договора ГПХ запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки (основание — ст.65 ТК РФ).

8. Вопрос:

Есть ли еще какие-нибудь особенности при заключении трудового договора с иностранными гражданами?

Ответ:

Есть еще несколько общих особенностей:

1. Трудовой договор может заключаться только с иностранцем, достигшим возраста 18 лет, если иное не установлено федеральными законами (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ, абз. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ).
2. Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать все необходимые сведения и обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Кроме того, в трудовой договор необходимо включить следующие сведения и условия:

1) для иностранцев, временно пребывающих на территории России:

• сведения о разрешении на работу или патенте, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
• условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования или договора между работодателем и медорганизацией на предоставление работнику платных медуслуг (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ). Названные договоры (полис) должны обеспечивать оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Это установлено ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ;

2) для иностранцев, временно проживающих на территории России:

• сведения о разрешении на временное проживание в России, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 3 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);

3) для иностранцев, постоянно проживающих на территории России:

• сведения о виде на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

9. Вопрос:

На какой срок работодатель может заключать трудовой договор с иностранным гражданином или лицом без гражданства?

Ответ:

Трудовой договор с иностранцем может быть заключен как на определенный срок, так и бессрочно. При этом срочный трудовой договор заключается только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. Это предусмотрено ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ.

10. Вопрос:

Кого и как необходимо уведомить о привлечении к трудовой деятельности или увольнении иностранного работника?

Ответ:

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель обязан уведомлять территориальный миграционный орган о заключении или расторжении с иностранным гражданином трудового договора. Такое уведомление должно быть осуществлено путем направления соответствующего документа в бумажной или электронной форме в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора в соответствии с приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 (формы уведомлений прилагаются — Приложение 1 и 2).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, указанная обязанность возникает у работодателя и в том случае, когда отсутствует трудовой договор с работником в письменной форме (Постановление от 14.07.2010 № 25-АД10-6).

Формы и порядок подачи уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранцами утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11.

Сведения представляются в отношении каждого привлекаемого к работе иностранца. Бланк уведомления необходимо заполнить на русском языке разборчиво от руки или при помощи технических средств. Использование сокращений, зачеркиваний и исправлений не допускается. Это следует из п. п. 3, 4 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее — Порядок представления уведомлений), приведенного в Приложении № 15 к Приказу МВД России от 04.06.2019 № 363.

Если уведомление представляется на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции, то лицу, которое его подает, необходимо предъявить документы, удостоверяющие его личность и полномочия, что следует из содержания п. 7 Порядка представления уведомлений. Подтверждением того, что уведомление получено, является справка о приеме уведомления (Приложение № 2 к Порядку представления уведомлений), выданная работодателю (заказчику работ (услуг)) или его представителю ответственным должностным лицом соответствующего подразделения. Это следует из абз.3 п. 8 Порядка представления уведомлений.

Если уведомление направлено в подразделение по вопросам миграции в электронной форме, то должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем получения такого документа, направляет электронное сообщение о приеме уведомления представившему его лицу. На это указано в п. 9 Порядка представления уведомлений.

11. Вопрос:

Какая ставка НДФЛ применяется в том или ином случае?

Ответ:

В данном вопросе опять важно обратить внимание какой правовой статус у иностранного гражданина или лица без гражданства.

Для лиц, которые находятся на территории РФ на основании вида на жительство или разрешения на временное проживание, НДФЛ рассчитывается по ставке 13%, налоговая база определяется нарастающим итогом с применением вычетов, так как обычно лица из данной категории являются налоговыми резидентами (находятся на территории РФ не менее 183 календарных дней в течение года).

Если иностранец не является налоговым резидентом РФ, то налоговая ставка составит 30% и вычетов по НДФЛ не будет (ст.224 НК РФ).

Трудовые доходы (включая отпускные) работника, который получил временное убежище или статус беженца в РФ, облагаются НДФЛ по ставке 13%, независимо от того, является он налоговым резидентом или нет (абз.7 п. 3 ст. 224 НК РФ, Письмо Минфина России от 01.04.2016 № 03-04-06/18552).

12. Вопрос:

Какие взносы необходимо оплачивать?

Ответ:

Для всех категорий иностранных граждан работодателю необходимо уплачивать следующие взносы:

• в Пенсионный Фонд России — ставка 22% в рамках предельной величины и 10% сверх нее (пп.2 п.1 ст.425 НК РФ);
• в Фонд обязательного медицинского страхования — ставка 5,1 % (пп.2 п.2 ст. 425 НК РФ);
• в Фонд социального страхования — ставка 2,9 % (пп.3 п.2 ст.425 НК РФ).

13. Вопрос:

Какая административная ответственность предусмотрена для работодателя в том или ином случае?

Ответ:

Нарушения	Лицо, привлекаемое к ответственности	Меры ответственности	Норма
Привлечение иностранца к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание	Гражданин	Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.	Часть 1 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо	Штраф от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо	Штраф от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление необходимо в соответствии с федеральным законом	Гражданин	Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.	Часть 3 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо	Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо	Штраф от 400 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Предусмотренные ч. 1 — 3 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, которые совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области	Гражданин	Штраф от 5 тыс. до 7 тыс. руб.	Часть 4 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо	Штраф от 35 тыс. до 70 тыс. руб.
Юридическое лицо	Штраф от 400 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных федеральным законом ограничений на осуществление иностранцами отдельных видов деятельности	Гражданин	Штраф от 2 тыс. до 4 тыс. руб.	Часть 1 ст. 18.17, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо	Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо	Штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранце либо подложных документов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния	Гражданин	Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.	Часть 2 ст. 19.27, примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Должностное лицо	Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Юридическое лицо	Штраф от 350 тыс. до 800 тыс. руб.

14. Вопрос:

Как уволить иностранного гражданина или лицо без гражданства?

Ответ:

Увольнение иностранного работника допускается по любому из общих оснований, предусмотренных ст. 77 ТК РФ, и оформляется в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ.

Вместе с тем есть ряд особенностей прекращения трудового договора с работником-иностранцем, в том числе специальные основания увольнения таких работников.

Категория иностранцев	Основания увольнения	Нормы
Все иностранцы	Приведение численности работников-иностранцев в соответствие с ограничениями на осуществление трудовой деятельности, установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ	Пункт 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
Временно пребывающие в РФ	1. Приостановление, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранцев	Пункт 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
2. Аннулирование разрешения на работу или патента	Пункт 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
3. Окончание срока действия разрешения на работу или патента	Пункт 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
4. Окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС либо прекращение действия заключенного работодателем с медорганизацией договора о предоставлении платных медуслуг	Пункт 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
5. Невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ	Пункт 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
6. Невозможность временного перевода работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ	Пункт 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
Временно проживающие в РФ	1. Аннулирование разрешения на временное проживание в РФ	Пункт 3 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
2. Окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ	Пункт 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
Постоянно проживающие в РФ	1. Аннулирование вида на жительство в РФ	Пункт 4 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
2. Окончание срока действия вида на жительство в РФ	Пункт 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ

Сроки прекращения договора при применении определенных оснований увольнения

Трудовой договор прекращается по истечении одного месяца со дня окончания срока действия (пп. 5 — 8 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ):

• разрешения на работу или патента;
• разрешения на временное проживание в РФ;
• вида на жительство в РФ;
• договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо договора о предоставлении платных медуслуг на территории РФ.

Работодатель обязан предупредить работника-иностранца в письменной форме не позднее чем за три календарных дня до увольнения по следующим основаниям (ч. 4 ст. 327.6 ТК РФ):

• невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ (п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
• невозможность временного перевода в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ (п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

В некоторых случаях работодатель обязан выплачивать иностранным работникам выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Например, при увольнении в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, или в связи с отказом работника от продолжения работы по причине изменения определенных сторонами условий трудового договора (ч. 7 ст. 178 ТК РФ).

Правовые статусы иностранца

Гражданин другой страны или лицо без гражданства может работать по найму в российской компании, если соблюдены условия оформления по законодательству. В 2022 году правила пребывания и трудоустройства мигрантов в России определяют:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»;
• глава 50.1 ТК РФ.

Кадровик при оформлении трудового договора с иностранцем ориентируется на нормы этих актов. Он должен проверить, какой статус у мигранта, чтобы запросить необходимые документы.

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Визовый режим нахождения в РФ установлен для большинства стран. Без визы в Россию могут въехать только граждане государств, с которыми у России есть соглашения о безвизовом режиме. Список проверяйте на консульском портале МИД РФ. Например, в 2022 году виза нужна гражданам стран — членов ЕС.

Временно пребывающий в России визовый иностранец — это тот, у кого нет вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП). В общих случаях его статус подтверждается рабочей или деловой визой и миграционной картой. 

Мигрант может временно пребывать в России столько, сколько указано в визе (ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца — трудоемкая для кадровика процедура. Придется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников в порядке, установленном Приказом МВД от 01.08.2020 № 541. Процедура занимает от 1 до 2,5 месяцев (п. 26, 27 Административного регламента в ред. Приказа МВД № 541).

^{В июне 2022 года на ЕСИА проводится тестирование электронных услуг по трудовой миграции в регионах.}

Какие могут быть сложности:

1. Разрешения на привлечение мигрантов, не относящихся к высококвалифицированным специалистам, выдают в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством РФ. В каждой отрасли она своя.
2. Работодатель должен заплатить госпошлину за каждого привлекаемого иностранца — 10 000 руб.
3. После получения разрешения работодатель подает заявление в МВД на выдачу разрешения на работу для мигранта. Госпошлина составит 3 500 руб.

Разрешение на привлечение иностранных работников не требуется в случаях, указанных в перечне исключений по п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Например, при трудоустройстве беженцев, лиц с временным удостоверением лица без гражданства или лиц, получивших временное убежище на территории РФ. 

Сам визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. Если гражданин не относится к высококвалифицированным специалистам, то документ для него действует не больше года. 

Кадровик должен учитывать, что такой иностранец может работать только на территории региона, в котором ему выдано разрешение. В командировку его можно направить при соблюдении условий по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: его должность или профессия есть в списке по п. 1, а общий срок всех командировок не превышает 10 дней.

Высококвалифицированные специалисты

Статус имеют работники из других стран, чья зарплата по трудовому договору в России соответствует условиям ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Для большинства иностранцев это 167 тыс. руб. в месяц.

Какие особенности у трудового статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС):

1. Квоты для мигрантов на них и членов их семей не распространяются. Таких граждан принимают на работу сверх лимитов.
2. Для трудоустройства нужно разрешение на работу, которое оформляется по ходатайству будущего работодателя. Порядок его получения установлен в Приказе МВД от 01.08.2020 № 541. Документ действует на весь срок трудового договора или договора ГПХ, но не более трех лет.
3. Разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста может распространяться на два и более субъекта РФ, если это нужно по трудовому договору.
4. Такие работники могут ездить в командировки длительностью до 30 дней без ограничений.

Высококвалифицированный специалист может находиться на территории России на основании рабочей визы, ВНЖ.

Помимо высококвалифицированных специалистов, есть квалифицированные специалисты. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, но к статусу ВКС и особенностям его трудоустройства не имеют отношения. Кадровику важно не путать эти две категории.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Без визы в Россию могут въезжать граждане, например, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, ДНР, ЛНР, Украины и стран — членов ЕАЭС (о них ниже). 

Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование безвизовых иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Сам мигрант должен получить патент (исключение: граждане стран — членов ЕАЭС и временно — ДНР, ЛНР, Украины).

На что обратить внимание кадровику:

1. Иностранец с патентом может работать только на территории региона, в котором тот выдан. 
2. В командировку или служебную поездку при разъездном характере работы такого сотрудника можно отправить при наличии дополнительного патента того субъекта РФ, в который он будет ездить. Учитывайте, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные субъекты РФ. То есть нельзя принять на работу в Москве или направить в поездку в Москву иностранца с патентом Московской области.

С 21 февраля 2022 года гражданам ДНР, ЛНР, Украины для трудоустройства не нужны разрешение на работу или патент. Такие разъяснения даны на официальных сайтах региональных Управлений МВД России, но официального документа нет. 

Для этих граждан Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 94 установлен безвизовый режим въезда в Россию, поэтому работодатель может заключать с ними трудовой договор без разрешения на привлечение иностранных работников. 

Если кадровик сомневается, он может порекомендовать кандидатам из ДНР, ЛНР и Украины оформить временное убежище.

Граждане ЕАЭС

Иностранцы из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Киргизии, Армении, Казахстана, — могут устраиваться на работу наравне с гражданами РФ, то есть без разрешений и патентов, только на основании паспорта, удостоверения личности соответствующего государства и миграционной карты. Также их можно свободно отправлять в командировки.

Статус граждан ЕАЭС установлен п. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Разрешение на временное проживание — промежуточный этап для получения вида на жительство. Случаи, когда ВНЖ выдают, минуя РВП, указаны в ст. 6 и п. 2 ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. 

Разрешение на временное проживание действует три года. 

Вид на жительство дает иностранцу статус постоянно проживающего в РФ. По общему правилу документ не имеет срока действия. Исключения указаны в ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:

• биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства — 10 лет;
• документ ВКС — на срок действия разрешения на работу.

Временно и постоянно проживающие иностранцы трудоустраиваются без патентов и других разрешений. Но кадровик должен учитывать, что мигрант с РВП может работать только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание. В командировки его отправляют только при условии соблюдения условий: должность или профессия есть в списке по п. 2, а общий срок всех командировок не превышает 40 дней в год (приложение к Приказу от 28.07.2010 № 564н).

Для постоянно проживающих иностранцев нет ограничений по служебным поездкам и разъездному характеру работы.

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Иностранцы заключают трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры. Особенности установлены главой 50.1 Трудового кодекса:

1. Иностранцу должно исполниться 18 лет.
2. В трудовом договоре указывают сведения о разрешении на работу, патенте, ВНЖ, РВП.
3. На период трудовых отношений с временно пребывающим иностранцем или лицом без гражданства надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи. 

Первый вариант: мигрант сам представляет работодателю действующий полис ДМС. Кадровику нужно проверить, чтобы страховка действовала на весь срок трудового договора и включала оказание первичной медико-санитарной и неотложной помощи.

Второй вариант: работодатель заключает договор с медицинской организацией о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).

Хотите знать больше? Смотрите наш вебинар «Привлечение иностранного персонала российскими компаниями».

Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления

Пошаговый алгоритм для кадровика:

Шаг 1. Проверить статус мигранта в соответствии с его гражданством и режимом пребывания в России.

Шаг 2. Решить вопросы с МВД при найме мигрантов. Если компания планирует привлекать визовых временно пребывающих иностранцев, ей нужно получить разрешение для себя и для работника. При трудоустройстве ВКС — подать ходатайство о выдаче разрешения на работу.

Шаг 3. Проверить наличие у иностранца документов для трудоустройства. Оформить недостающие.

Какие документы нужны иностранному работнику

Документ	Визовые мигранты, ВКС	Безвизовые	Граждане ЕАЭС	Временно проживающие	Постоянно проживающие
Загранпаспорт	+	+	+		+
Документы об образовании, квалификации	+	+	+	+	+
Виза	+	—	—	РВП; наличие визы определяется двусторонним соглашением	ВНЖ
Миграционная карта	+	+	+ кроме граждан Беларуси	—	—
Разрешение на работу	+	—	—	—	—
Патент и чек об оплате патента	—	+	—	—	—
ИНН (может оформить работодатель)	+	+	+	+	+
СНИЛС (оформляет работодатель)	+	+	+	+	+
Полис ДМС	+	+	—	—	—

Обратите внимание: все документы должны быть действительны на весь срок трудовых отношений. То есть кадровику придется периодически проверять их актуальность, чтобы компания не попала под административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.

Шаг 4. Оформить прием на работу в общем порядке: заключить трудовой договор, ознакомить с внутренними инструкциями, провести инструктажи, выдать СИЗ.

Шаг 5. Сообщить в региональное ГУ МВД о приеме на работу мигранта в трехдневный срок с даты заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Форма уведомления приведена в приложении 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.

Форму уведомления ГУ МВД вы найдете в шпаргалке. Скачайте и используйте как образец.

Работодатели не обязаны ставить иностранца на миграционный учет. Это обязанность лица, у которого тот проживает. Но если предприятие предоставит мигранту временное жилье, например бытовку или общежитие, то кадровику придется оформлять документы для миграционного учета.

Прием на работу иностранцев с РВП

По общему правилу со всеми мигрантами заключают трудовой договор на неопределенный срок. Срочный можно оформить только в случаях, предусмотренных
ст. 59 ТК РФ.  РВП к ним не относится.

Когда заканчивается срок действия разрешения на временное проживание, сотрудника отстраняют от работы. Если тот не продлит РВП в течение месяца, то его увольняют по п. 9 ст. 83, п. 6 ст. 327.6 ТК РФ. 

Учитывайте, что скоро в России могут отказаться от разрешения на временное проживание. МВД  анонсировало в 2021 году законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев в РФ. В июне 2022 года он находится на этапе подготовки заключения по итогам оценки регулирующего воздействия (процедуры ОРВ).

Что изменится в сфере трудовой миграции:

• будет вестись реестр недобросовестных приглашающих лиц — в него попадут работодатели, которые допускают нарушения в отношениях с ВКС и визовыми иностранцами;
• для иностранцев будет действовать три миграционных режима в РФ: краткосрочного пребывания (до 90 дней), долгосрочного пребывания (от 90 дней в течение года, без РВП) и постоянного проживания;
• трудовая миграция будет регулироваться двумя электронными реестрами: работодателей и работников;
• иностранцы при въезде в РФ будут подписывать соглашение о лояльности.

До одобрения законопроекта продолжают действовать нормы Закона № 115-ФЗ и главы 50.1 ТК РФ.

Прием на работу иностранцев с ВНЖ

Их можно без ограничения направлять в командировки и трудоустраивать на любую должность, кроме общих запретов на прием мигрантов. Но кадровик в любом случае должен будет уведомить МВД о приеме на работу гражданина другой страны.

Работа с РВП — трудовая деятельность иностранцев, имеющих статус временно проживающих на территории РФ. Порядок их приема проще, чем временно пребывающих мигрантов, но имеет свои особенности.

Как получить разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание — особое подтверждение возможности иностранца легально находиться на территории РФ. Но еще, получив РВП, можно работать, пользоваться бесплатной медицинской помощью и некоторыми социальными льготами.

Для оформления статуса временно проживающего на территории РФ мигранту необходимо обратиться с письменным заявлением в территориальный орган по вопросам миграции.

Разрешение на временное проживание в России иностранцы получают при соблюдении нескольких условий:

• не исчерпана квота на выдачу РВП в субъекте. Некоторым категориям иностранцев она выдается вне квоты;
• мигрант не болен особо опасными инфекционными заболеваниями или наркоманией, владеет русским языком;
• с момента аннулирования или отказа в выдаче предыдущего РВП прошло больше года;
• иностранец не подвергался административному выдворению с территории РФ в течение 5 лет до подачи заявления, не занимался экстремистской или террористической деятельностью, не имеет непогашенных судимостей на территории РФ.

Срок обработки заявления о выдаче РВП — 4 мес. (для граждан, прибывших из «безвизовых» стран, — 2 мес.). По истечении этого срока либо выдается разрешение, либо вручается решение об отказе в его выдаче. В случае положительного решения в паспорте (или ином удостоверении личности) проставляется специальная отметка, которая и свидетельствует о наличии разрешения на временное проживание.

Где работать с РВП

Всем иностранцам с РВП можно официально работать в России, патентов или других разрешений на работу не потребуется. Не распространяются на временно проживающих иностранцев и ограничения, установленные в целях защиты национального рынка труда постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. № 1823, о допустимой доле иностранных работников по отраслям, так как они не являются таковыми (см. абз. 14 ст. 2 115-ФЗ).

Но, планируя трудоустройство по РВП в 2022 году, мигрантам, имеющим регистрацию временного проживания, следует учесть несколько моментов:

• мигранты не смогут поступить на государственную службу. А вот в отношении военной службы по контракту — такого запрета нет;
• иностранцам не получится работать на оборонных и некоторых других стратегических предприятиях;
• в отличие от временно пребывающих, имеющим РВП иностранным гражданам разрешается занимать должность главного бухгалтера, при условии что они соответствуют установленным Законом о бухгалтерском учете квалификационным и другим требованиям;
• водителям, желающим работать в РФ в этом качестве, придется получить водительские права российского образца;
• дипломы, выданные в других государствах, должны пройти процедуру признания (нострификации). Для некоторых стран (членов ЕАЭС, Украины) предусмотрен особый, автоматический порядок легализации.

Многие мигранты полагают, что с РВП можно работать по всей России и перемещаться в поисках работы без ограничений. Это неправда. РВП позволяет работать только в пределах того региона, в котором она выдана. В отличие от патента, ее нельзя оформить сразу на несколько субъектов. Но для каждого правила существуют исключения.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 28 июля 2010 г. № 564н определил профессии и должности, в которых работать разрешается и вне региона выдачи РВП. В основном туда вошли профессии строительных рабочих, цирковых и театральных артистов, водителей и других, чья деятельность невозможна без командировок.

При этом следует учитывать, что работать вне региона выдачи регистрации временного проживания разрешается:

• 40 дней в году — при направлении в командировку;
• 90 дней в году — при разъездном характере работы.

Какие документы понадобятся для трудоустройства

Прежде чем оформить прием на работу с разрешением на временное проживание, у кандидата следует запросить документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• РВП. В большинстве случаев она проставляется в виде штампа в паспорте мигранта. И только апатридам (лицам без какого-либо гражданства) выдается в виде отдельного документа. Сведения о реквизитах и сроке действия РВП обязательно вносятся в трудовой договор;
• диплом или иной документ об образовании, если работа требует специальных знаний. Работодатель потребует нотариально заверенный перевод таких документов, если сведения в них не продублированы на русский язык;
• ИНН;
• СНИЛС;
• справки об отсутствии судимости, если таковое требование установлено законом;
• трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии на вновь поступающего на работу сотрудника сведения о трудовой деятельности формируются в электронном виде (ведется ЭТК).

С трудоустраивающихся иностранцев, имеющих РВП, нет необходимости требовать:

• военный билет. Они не являются военнообязанными и не подлежат воинскому учету;
• медицинский полис. Временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат обязательному медицинскому страхованию на тех же условиях, что и россияне.

Инструкцию, как оформить сотрудника с РВП, удобно представить в виде алгоритма:

Шаг 1. Собрать необходимые документы.

Шаг 2. Ознакомить сотрудника с ЛНА организации, касающимися его работы.

Шаг 3. Подписать трудовой договор.

Шаг 4. Оформить приказ о приеме на работу и личную карточку.

Шаг 5. Провести необходимые инструктажи.

Шаг 6. Допустить мигранта к самостоятельной работе.

Что обязательно сделать работодателю при трудоустройстве мигранта с РВП

Приняв иностранца, не забывайте о следующих нюансах:

• необходимости уведомить МВД. Такое требование установлено п. 8 ст. 13 115-ФЗ. Уведомить о приеме (и расторжении) трудового или гражданско-правового договора с любым иностранным гражданином вне зависимости от его статуса необходимо в течение 3 дней с даты его заключения (расторжения). Если этого не сделать, то организацию ждет штраф до 1 млн рублей;
• обязательствах по миграционному учету. Организации, являющиеся принимающей стороной, чьи работники фактически проживают на их территории, обязаны ставить мигрантов на учет в территориальном ОВМ и снимать с него при увольнении (выбытии);
• сроке действия РВП. Обычно он составляет 3 года. По окончании его сотрудник либо получает ВНЖ, либо покидает РФ, т. к. процедуры продления разрешения не предусмотрено. Работодателю необходимо контролировать срок РВП, так как, когда он закончится, если не получено других разрешительных документов, работника придется уведомлять;
• если сотрудник получил РВП уже во время работы, необходимо оформить и подписать с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором отразить сведения о новом документе и исключить неактуальные пункты (реквизиты патента, условия оказания медпомощи, социального и пенсионного страхования).

Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев

Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:

• наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
• огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
• особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
• путанность российского миграционного законодательства.

Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:

• строительство;
• сфера обслуживания;
• ЖКХ.