Как найти работу человеку с инвалидностью ‒ куда следует обратиться, какие льготы и права у таких работников и какие вакансии подойдут людям с ограниченными возможностями
В России более 11 200 000 инвалидов. В основном это инвалиды первой и второй группы.
Если человек с инвалидностью хочет найти работу ‒ сделать это реально.
По закону инвалид может работать в любой компании ‒ при этом его обязанности не отличаются от обязанностей других сотрудников. Единственное исключение ‒ тяжёлый физический труд, которым нельзя заниматься по настоянию врачей.
Куда инвалиду обратиться для трудоустройства
Трудоустройством инвалидов занимаются центры занятости населения. Они готовят базу специалистов из числа инвалидов и базу компаний, которые готовы их принять. Центры занятости организуют ярмарки вакансий для людей с инвалидностью.
Можно найти работу самостоятельно ‒ через знакомых или с помощью сайтов по поиску работы. Для этого надо искать вакансии по квоте.
В России любая компания, в штате которой больше 100 человек, обязана принимать на работу инвалидов. Такие работники должны составлять от 2% до 4% персонала. Если в компании меньше 100 человек ‒ квота не выше 3%. Квоты каждый регион устанавливает отдельно.
При этом работодатель обязан ежемесячно сообщать о наличии вакантных мест в центр занятости населения.
С 1 января 2019 года в ФЗ «О занятости населения РФ» внесли поправки, которые дают инвалидам дополнительные права. Теперь работодатель обязан создать сотрудникам с инвалидностью специальные условия на рабочем месте, помочь адаптироваться в коллективе и организовать проезд до работы и обратно. Контролируют работодателей центры занятости. Они проверяют, действительно ли инвалид работает в компании
Права и льготы инвалидов на рабочих местах
Условия на рабочем месте для инвалидов разные.
Инвалиды I и II группы работают по 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. У людей с III группой инвалидности обычный 8-часовой рабочий день.
Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночью можно только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Соискатель с ограниченными возможностями имеет право не предоставлять справку об инвалидности в отдел кадров. В таком случае он работает в обычном режиме.
Какая удалённая работа подходит инвалидам
В некоторых случаях инвалидам проще работать из дома ‒ для этого существуют биржи фрилансеров, а некоторые работодатели готовы принять дистанционных работников в штат компании. Таких вакансий на ГородРабот.ру сейчас более 14 000.
Топ-5 популярных вакансий для работников на «удалёнке»
Оператор-консультант занимается приёмом звонков от пользователей. Помощь оказывают дистанционно ‒ через ПК. Средняя зарплата ‒ 29 500 рублей.
Контент-менеджер разрабатывает план публикаций для интернет-изданий и диджитал-агентств. Средняя зарплата такого специалиста в России ‒ 31 900 рублей.
Копирайтер пишет статьи для различных источников. Можно работать на бирже копирайтинга (как правило, новичкам платят 30 рублей за 1000 знаков) или устроиться в компанию. Средняя зарплата копирайтера в компании ‒ 33 000 рублей.
Программисты выполняют разовые проекты или устраиваются в штат компании ‒ тоже дистанционно. Средняя зарплата ‒ около 63 000 рублей в месяц.
Репетитор может работать с клиентами из других городов ‒ с помощью скайпа. Такая профессия хороша для тех, кто разбирается в школьных или вузовских предметах.
Трудоустройство инвалидов
Найти работу
Основная часть мер государственной поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды в Российской Федерации, осуществляется Пенсионным фондом России (ПФР), который предоставляет несколько видов пенсий по случаю инвалидности, а также несколько видов социальных выплат инвалидам.
Самая распространённая пенсия ПФР для инвалидов – страховая пенсия по инвалидности. Этот вид пенсии назначается любому гражданину, признанному инвалидом, если у него есть хотя бы один день страхового стажа. Для её получения необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России.
Если же человек с инвалидностью никогда не работал и не имеет страхового стажа, ПФР выплачивает ему социальную пенсию по инвалидности.
Главный вид социальной поддержки инвалидов и одновременно одна из самых массовых выплат Пенсионного фонда России – ежемесячная денежная выплата. Её выплачивают как инвалидам, так и другим гражданам, пользующимся федеральными льготами.
Как получить ежемесячную денежную выплату
Получающим ЕДВ инвалидам также предоставляется набор социальных услуг (НСУ), включающий в себя:
-
лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
-
путёвки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;
-
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путёвки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
| Натуральная форма | Денежный эквивалент |
|---|---|
| Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. | 889 рублей 66 копеек |
| Предоставление, при наличии медицинских показаний, путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определённые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | 137 рублей 63 копейки |
| Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. | 127 рублей 77 копеек |
Размер НСУ с 1 февраля 2020 года – 1 155 рублей 06 копеек в месяц
Как получить набор социальных услуг
Выплаты Пенсионного фонда предусмотрены не только для граждан с инвалидностью, но и для тех, кто ухаживает за ними. Для неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами I группы, такая выплата сегодня составляет 1200 рублей в месяц. Тем, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы, размер выплаты может в разных случаях составлять 1200 или 10000 рублей.
Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путём проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
-
установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
-
резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
-
стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
-
создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
-
создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
-
организации обучения инвалидов новым профессиям.
Работодатели, в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, обязаны:
-
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
-
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
-
предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Статистика по трудоустройству инвалидов
| Наименование субъекта РФ | Процент работающих инвалидов | Количество рабочих мест |
|---|---|---|
| г. Москва | 32,9 | 40 603 |
| г. Санкт-Петербург | 42 | 22 017 |
| г. Севастополь | 40,2 | 1 419 |
| г. Байконур | 0 | 55 |
| Алтайский край | 25 | 5 302 |
| Амурская область | 25 | 1 249 |
| Архангельская область | 30 | 2 467 |
| Астраханская область | 25 | 2 375 |
| Белгородская область | 35,5 | 5 925 |
| Брянская область | 32,9 | 4 369 |
| Владимирская область | 26 | 6 924 |
| Волгоградская область | 30 | 5 485 |
| Вологодская область | 31 | 3 956 |
| Воронежская область | 32 | 7 545 |
| Еврейская автономная область | 24 | 362 |
| Забайкальский край | 26 | 3 231 |
| Ивановская область | 25 | 2 965 |
| Иркутская область | 29 | 6 694 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 25 | 1 643 |
| Калининградская область | 34 | 3 033 |
| Калужская область | 35,5 | 4 372 |
| Камчатский край | 30 | 851 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 31 | 1 004 |
| Кемеровская область | 26 | 7 606 |
| Кировская область | 30 | 2 728 |
| Костромская область | 34 | 1 046 |
| Краснодарский край | 31 | 13 536 |
| Красноярский край | 29 | 7 615 |
| Курганская область | 39,7 | 3 706 |
| Курская область | 37 | 3 883 |
| Ленинградская область | 40 | 3 838 |
| Липецкая область | 34 | 4 504 |
| Магаданская область | 32,9 | 537 |
| Московская область | 38 | 15 111 |
| Мурманская область | 24 | 2 320 |
| Ненецкий автономный округ | 32,9 | 167 |
| Нижегородская область | 30 | 8 105 |
| Новгородская область | 35 | 1 963 |
| Новосибирская область | 32,9 | 11 872 |
| Омская область | 27 | 3 475 |
| Оренбургская область | 24,3 | 4 494 |
| Орловская область | 32,9 | 3 789 |
| Пензенская область | 25,3 | 3 749 |
| Пермский край | 28 | 5 172 |
| Приморский край | 27 | 3 970 |
| Псковская область | 21,3 | 1 655 |
| Республика Адыгея | 31,4 | 917 |
| Республика Алтай | 26 | 414 |
| Республика Башкортостан | 27 | 7 953 |
| Республика Бурятия | 23 | 2 496 |
| Республика Дагестан | 25 | 6 124 |
| Республика Ингушетия | 28 | 18 |
| Республика Калмыкия | 28 | 720 |
| Республика Карелия | 23 | 1 197 |
| Республика Коми | 39 | 2 377 |
| Республика Крым | 28 | 6 236 |
| Республика Марий Эл | 23 | 1 207 |
| Республика Мордовия | 35 | 2 754 |
| Республика Саха (Якутия) | 34 | 1 620 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 25 | 1 013 |
| Республика Татарстан | 37 | 637 |
| Республика Тыва | 26 | 863 |
| Республика Хакасия | 24 | 1 174 |
| Ростовская область | 35 | 15 378 |
| Рязанская область | 32,9 | 3 524 |
| Самарская область | 34,9 | 9 427 |
| Саратовская область | 26 | 6 603 |
| Сахалинская область | 29 | 1 305 |
| Свердловская область | 32,9 | 12 962 |
| Смоленская область | 28,7 | 3 315 |
| Ставропольский край | 32,9 | 8 826 |
| Тамбовская область | 32,9 | 3 514 |
| Тверская область | 32 | 2 449 |
| Томская область | 25 | 1 995 |
| Тульская область | 32,9 | 9 407 |
| Тюменская область | 30 | 6 546 |
| Удмуртская Республика | 31 | 4 846 |
| Ульяновская область | 32,9 | 3 806 |
| Хабаровский край | 29 | 2 975 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 37 | 7 599 |
| Челябинская область | 30 | 10 662 |
| Чеченская Республика | 31 | 2 731 |
| Чувашская Республика | 28 | 2 532 |
| Чукотский автономный округ | 32,9 | 161 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 34,3 | 2 297 |
| Ярославская область | 30,9 | 4 047 |
Добавить в «Нужное»
Прием на работу инвалидов
Государство гарантирует людям с ограничением физических возможностей право трудиться; такой человек не может быть ограничен в поступлении на работу. При приеме на работу инвалида работодателю необходимо знать, что он обязан предоставить ему льготные условия для труда и дополнительные гарантии.
Основополагающими принципами приема на работу инвалида являются равенство и оформление на общих основаниях. Соответственно, оформляя инвалида 2 или 3 группы, требовать какие-либо документы, подтверждающие наличие ограничений по состоянию здоровья, кадровый работник не вправе вне зависимости от группы и степени инвалидности. Не вправе даже в случае явных физических ограничений (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Это означает, что работодатель может отказать соискателю-инвалиду в приеме на работу на открытую вакансию только по общим основаниям, руководствуясь понятием «деловые качества» (абз. 2 ст. 64 ТК РФ).
Документы об инвалидности могут быть представлены только по желанию самого работника. Причем сделать он это может в любой момент:
- либо при трудоустройстве;
- либо в процессе работы.
В последнем случае льготы и дополнительные гарантии, установленные для лиц с ограниченными физическими возможностями, работодатель обязан предоставить не ранее, чем он узнал о факте инвалидности своего работника. В дополнительном соглашении к трудовому договору сторонами определяются условия труда для работника-инвалида, требования к рабочему месту и иные условия.
Такую информацию работодатель может получить из индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее – ИПРА) (ч. 2 ст. 11, п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ст. 224 ТК РФ, п. 36 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).
Поэтому первое, что должен сделать кадровый работник при приеме, это проверить, не противопоказана ли инвалиду работа, на которую он оформляется, по состоянию здоровья и соответствуют ли условия труда и рабочее место показаниям, прописанным в программе его реабилитации.
При приеме работника — инвалида 2 или 3 группы и заключении с ним трудового договора стороны указывают, на какой срок установлена инвалидность (для 2 и 3 группы этот срок составляет 1 год (п. 9 Правил от 20.02.2006 № 95)), а также в соответствии с ИПРА устанавливается особый режим рабочего времени и времени отдыха, определяются условия труда (ст. 57 ТК РФ).
Одинаковыми для всех групп инвалидности является право работника на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году, а также условие о ежегодном оплачиваемом отпуске сроком на 30 дней (абз. 6 ст. 128 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Кроме того, трудовое законодательство запрещает привлекать работников-инвалидов к работе в ночное время и сверхурочно. Такая работа возможна только с их письменного согласия и при условии отсутствия запрета по состоянию здоровья. Работа в выходные и праздничные дни возможна лишь в том случае, если в ИПРА отсутствует такой запрет. Во всех указанных случаях работодатель обязан ознакомить работника под роспись о праве отказаться от подобной работы; согласие инвалида на работу оформляется письменно (ст.96, ст.99 и 113 ТК РФ).
Различия в приеме на работу инвалидов 2 и 3 группы
В зависимости от группы инвалидности условия трудового договора различаются.
Для инвалида 2 группы включается условие о сокращенной рабочей неделе, которая не может быть более 35 часов. Сколько часов может составлять ежедневная смена, указано в ИПРА (ст. 92 ТК РФ). Обратите внимание, что размер оплаты труда в связи с этим не может быть уменьшен (ст. ст. 92, 94 ТК РФ).
Для инвалида 3 группы сокращение рабочей недели не производится; на таких работников распространяется действие положений о 40-часовой рабочей неделе (ст. 91 ТК РФ) (если иное не указано ИПРА).
Квоты для приема на работу инвалидов
Для работников-инвалидов действующее законодательство предоставляет дополнительные гарантии, в том числе за счет квотирования рабочего места.
Механизм квотирования рабочих мест устанавливается на региональном/местном уровне. Это означает, что законодатель обязывает крупных работодателей с численностью штата работников от ста человек принимать на работу инвалидов. На таких предприятиях инвалидами может быть занято от 2 до 4 процентов рабочих мест в зависимости от средней численности предприятия и субъекта РФ, в котором находится работодатель (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
При наличии вакансии по квоте работодатель не вправе отказать инвалиду в приеме на работу и заключении с ним трудового договора.
Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.
Если нужного документа в комплекте нет – закажите его. Это бесплатно!
(сервис доступен для клиентов АПИ и компаний Нижегородской области)
Перечень работ, противопоказанных работникам — инвалидам III группы, законом не установлен. Вы самостоятельно на основании медицинских документов об инвалидности определяете, какую работу в учреждении можете поручить такому работнику.
Для этого воспользуйтесь информацией из представленных работником медицинских документов:
- справки об инвалидности;
- индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) или индивидуальной программы реабилитации (ИПР). Инвалид может представить вам такие программы, в том числе по старым формам, которые действовали на момент выдачи ИПРА (ИПР) работнику.
В справке могут быть указаны ограничения по характеру и условиям труда, что следует из п. 9 Порядка составления форм справки об установлении инвалидности.
Рекомендуемые условия труда и рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда вы можете увидеть в ИПРА или ИПР.
Сравните рекомендации в медицинских документах с тем функционалом, который вы предполагаете поручить инвалиду.
Если в этих документах информация об ограничениях к труду отсутствует, принимайте его на работу на обычных условиях.
При оборудовании рабочего места работника — инвалида III группы вам следует руководствоваться его ИПРА (ИПР) (ст. 224 ТК РФ, ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов, п. 3.3 СП 2.2.3670-20).
В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Для этого есть специальная графа. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В них подробно рассказано, как организовать такое место.
Например, инвалиду по зрению (слабовидящему) может потребоваться оснастить рабочее место общим и местным освещением, видеоувеличителем, лупой, адаптированным видеодисплеем. Кроме того, ему может понадобиться принтер для печати крупным шрифтом, средства для контрастирования и укрупнения шрифта (п. 4 упомянутых Требований).
Если в ИПРА (ИПР) работника-инвалида нет специальных рекомендаций к оборудованию рабочего места, обустройте его так же, как для обычных работников.
Работнику — инвалиду III группы предоставьте:
- ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ, ч. 5 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);
- отпуск за свой счет до 60 календарных дней в году, если работник-инвалид письменно попросит вас об этом (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Готовое решение: Какие особенности труда установлены в учреждении для работников — инвалидов III группы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
