Как найти работу в россии гражданину казахстана

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5

Россия – самый крупный игрок ЕАЭС. Более 140 миллионов жителей. С 1 января граждане стран-участниц союза получили равные права с россиянами. Другими словами, уйму привилегий. Стало проще устроить ребенка в садик, школу, найти работу… 

Олжас РАМАЗАНОВ, корреспондент:

– Вот мы и прибыли в Москву. Наш путь начинается с аэропорта Внуково. Я уже готов испытать на себе все преимущества нового ЕАЭС. Добавлю лишь, что сейчас в столице России раннее утро. Скоро на дорогах начнутся большие пробки. Так что нам нужно поторопиться.

В Москве более 39 тысяч домов. Около 4 млн автомобилей. 12 000 000 жителей. В городе проживает практически 10% населения всей России и каждую минуту москвичи тратят в магазинах 2 880 182 рубля.

Город-рекордсмен. Экономический монстр в хорошем смысле этого слова. Мы решили не теряться в Москве, а трудоустроиться. Ведь теперь казахстанцы имеют равные права с гражданами России.

Олжас РАМАЗАНОВ,  корреспондент:

– Прежде чем перейти к активным поискам работы в Москве давайте узнаем насколько изменилась миграционная политика России в отношении жителей стран-участниц ЕАЭС. Ответы мы получим здесь, в ФМС.

В самой миграционной службе признаются, казахстанцы редко нарушают правила въезда и пребывания. Всего же за прошлый год Россию посетили около 2 млн наших соотечественников.

Дмитрий ДЕМИДЕНКО, заместитель руководителя Департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС РФ:

– Если это кратковременная поездка, то можно даже миграционную карту не заполнять. Соответственно, процедура прохождения паспортного контроля как бы сокращается и это более комфортно гражданам, которые въезжают на незначительное количество времени.

Другими словами, Договор об ЕАЭС не изменил правил въезда и пребывания. А вот в сфере трудоустройства произошли перемены.

Михаил КИРСАНОВ, директор Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты РФ:

– Разрешения на работу уже никакие не нужны и что самое важное, засчитывается образование и стаж. Это я вам скажу, это очень важная победа, потому что доказательство соответствия уровня образования разных стран – это всегда было проблемой.

Отныне происхождение диплома не играет главную роль.

Михаил КИРСАНОВ, директор Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты РФ:

-Все зависит от работодателя. На всех выпускников Московского государственного университета не хватит.

Тем не менее сотни казахстанцев выбирают именно московские ВУЗы. Ведь наши абитуриенты имели равные права со своими российскими сверстниками и до ЕАЭС.

Анастасия МЕЛЬНИКОВА, заместитель директора Института управления и экономики, ответственный секретарь приемной комиссии МГУПИ:

– В соответствии с межправительственными соглашениями граждане Казахстана имеют право поступать в российские ВУЗы на тех же условиях, что и граждане России. Это либо ЕГЭ, сданное на территории РФ либо внутреннее испытание ВУЗа.

Юлия Шамонаева теперь видит Байтерек куда реже, чем Красную площадь. В Москве девушка из Костаная учится на дизайнера. Признается, что с поступлением в ВУЗ и поиском работы не возникло никаких проблем.

Юлия ШАМОНАЕВА, студент:

-Несмотря на то, что я гражданка другой страны меня приняли на равных и никаких особых документов не требовалось.

Мой коллега Дастан МУКУШЕВ в Москве около полугода. Пишет статьи для разных изданий. Главным плюсом для рядовых казахстанцев от ЕАЭС считает снижение подоходного налога от 30% до 13%.

Дастан МУКУШЕВ, журналист:

– Когда ты приходишь устраиваться на работу в какую-то компанию, то многие юристы, отдел кадров этой компании просто не знают, что у граждан Казахстана есть те же права, что и у граждан Беларуси. Довольно часто можно встретить объявления, что мы принимаем на работу россиян и беларусов. При этом, что казахстанцы имеют такие же права, многие просто не знают.

Открываем общероссийский банк вакансий. Перед нами более миллиона (1296592) свободных рабочих мест. Выбираем город. Москва. Ищем что-нибудь подходящее. Например, маркетолог.

Олжас РАМАЗАНОВ,  корреспондент:

– Сейчас я направляюсь в офис одной из крупнейших московских компаний. Возможно, это мое будущее место работы, и вскоре мы это узнаем.

-Здравствуйте! Меня зовут Олжас Рамазанов. Я – гражданин Казахстана, и я хотел бы работать у вас.

Стандартное собеседование. Вопросы и ответы. Выяснилось, что у компании есть офис в Астане. Это мне на руку. 

Мирон ГОРИЛОВСКИЙ, Президент компании:

– У вас есть дополнительное большое преимущество то, что вы гражданин Казахстана, разговариваете на казахском языке.Мы считаем, что все сотрудники должны иметь возможность профессионального роста. Мы им предоставляем такую возможность и вам она тоже будет предоставлена.

– Значит ли это то, что я могу попробовать свои силы в вашей компании?

– Да, в качестве стажера мы готовы  хоть завтра, чтобы вы у нас начали работать!

Олжас РАМАЗАНОВ,  корреспондент:

– Ну что ж, за несколько дней в Москве мне удалось найти работу и что немаловажно с казахстанским паспортом.

Начальная зарплата – 60 000 рублей. По сегодняшнему курсу – это всего 180 000 тенге. Для Москвы деньги небольшие. Сегодня россияне уже ощутили на себе давление санкционной политики и безнадежное падение нацвалюты. Намного острее, чем нововведения ЕАЭС.

Новый союз работает всего месяц. И нужно еще время, чтобы граждане стран-участниц привыкли к изменениям. Ведь отныне четыре государства начинают жить как единый экономический организм.

В России есть отрасли, где большую долю работников составляют иностранцы — строительство, транспорт, логистика, общепит, розничная торговля, бытовые услуги.

Чаще всего бизнес нанимает иностранных работников, чтобы сэкономить — запросы по зарплате у них обычно меньше, чем у россиян.

При приеме иностранца на работу важно соблюсти все требования законодательства — их нарушение может обойтись работодателю очень дорого. Штрафы в сфере найма мигрантов начинаются от четверти миллиона рублей, и для ИП они такие же, как для организаций.

Доля работников — визовых иностранцев в РФ невелика, а безвизовых мигрантов в России нанимают гораздо чаще — поэтому в этой статье расскажем про прием на работу именно о них.

Статусы иностранных работников

Чтобы принять иностранца на работу, нужно прежде всего определить его статус — от этого зависит список документов, которые нужно запросить у работника, и не только.

Мигрантов, получивших временное убежище, намного больше — главным образом за счет граждан Украины. Временное убежище дают на срок до одного года. Но его можно продлевать неограниченное количество раз по заявлению человека, если не исчезли обстоятельства, вынудившие его обратиться за убежищем.

Общие условия для найма иностранцев

Ограничения по найму. В России есть сферы деятельности, где нанимать иностранцев запрещено. Например, они не могут быть муниципальными служащими, командирами воздушных судов, работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ.

На 2023 год такие запреты установлены, в частности, в республике Марий Эл, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Краснодарском, Камчатском и Приморском краях, в Сахалинской, Вологодской, Иркутской, Калужской, Тюменской и Челябинской областях. В большинстве случаев запрет распространяется на работу в торговле и на общественном транспорте, включая такси.

Лимит для найма мигрантов. В некоторых отраслях экономики правительство РФ каждый год устанавливает лимит на наем мигрантов. Это не касается граждан из стран ЕАЭС — их можно брать на работу без ограничений.

Допустимые доли иностранных работников в 2023 году

Код по ОКВЭД 2	Вид деятельности	Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников
01.13.1	Выращивание овощей:
	— в Приморском крае;	40%
	— на остальной территории РФ	50% (лимит не распространяется на Удмуртию, Астраханскую и Волгоградскую области)
02	Лесоводство и лесозаготовки:
	— в Приморском крае;	20%
	— на остальной территории РФ	50%
16	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки — кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения	50%
Раздел C	Обрабатывающие производства	90% (лимит действует только в Рязанской области)
Раздел F	Строительство:
	— в Дагестане и Краснодарском крае;	50%
	— на остальной территории РФ	80% (лимит не распространяется на Бурятию, Амурскую область и Москву)
46.73.1	Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами	50%
46.73.2	Торговля оптовая пиломатериалами	50%
47.25.1	Торговля розничная алкоголем, включая пиво, в специализированных магазинах	15%
47.26	Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах	15%
47.73	Торговля розничная лекарствами в аптеках	0% (полный запрет на наем мигрантов)
47.8	Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках	0% (полный запрет на наем мигрантов)
47.99	Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков	0% (полный запрет на наем мигрантов)
49.3	Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта:
	— в Краснодарском крае;	0% (полный запрет на наем мигрантов)
	— в Приморском крае;	15%
	— на остальной территории РФ	24%
49.31	Перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении	0% (полный запрет на наем мигрантов, действует только в Удмуртии)
49.32	Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем	0% (полный запрет на наем мигрантов, действует только в Удмуртии)
49.41	Деятельность автомобильного грузового транспорта:
	— в Краснодарском крае;	0% (полный запрет на наем мигрантов)
	— в Приморском крае;	10%
	— на остальной территории РФ	24%
68.32	Управление недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе	70%
81	Обслуживание зданий и территорий	70%
93.19	Деятельность в области спорта прочая	25%

Даже если один из этих видов деятельности указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как дополнительный, работодатель все равно обязан соблюдать предельную долю мигрантов по всем видам деятельности — это позиция Минтруда.

Если после утверждения лимита на будущий год компания или ИП видит, что в штате «лишние» мигранты, часть работников нужно уволить по пункту 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ до конца текущего года. Кого из иностранцев оставить на работе, а с кем расстаться — решает работодатель.

Какие документы предоставляет мигрант при трудоустройстве

Временно пребывающие в РФ, то есть те, кто находится в стране без ВНЖ или временного разрешения, кроме граждан стран ЕАЭС, обязательно предоставляют:

1. Национальный паспорт.
2. Патент — без него они не имеют права работать в России.

Постоянно или временно проживающие в РФ предоставляют вид на жительство либо национальный паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание в РФ. Патент для работы им не нужен.

Граждане стран — членов ЕАЭС предоставляют только национальный паспорт.

Граждане стран ЕАЭС не должны подтверждать свои дипломы, кроме тех, что связаны с педагогической, медицинской, фармацевтической и юридической деятельностью. Но если диплом на национальном языке, работодатель вправе запросить его нотариальный перевод.

Для наглядности я свела все документы в одну таблицу, можно использовать ее как памятку.

С 1 января 2023 года большинство иностранцев, которые временно пребывают в РФ, получат право на медпомощь в рамках ОМС. Главное условие — работодатели платили за них страховые взносы на медстрахование не менее трех лет.

Поскольку до 2023 года взносы на медицинское страхование за временно пребывающих иностранцев не нужно было платить, то в 2023 году ни у кого из них полиса ОМС еще не будет. Он появится у них не ранее чем с 01.01.2026. Но уже с 2023 года таким иностранцам для устройства на работу больше не нужен полис ДМС либо договор о предоставлении платных медуслуг.

Что нужно знать работодателям мигрантов с патентом

То же самое касается профессии или специальности — если она указана в патенте, то только по ней и может работать иностранец. Например, если в патенте написано «подсобный рабочий», а человек трудится поваром, считается, что он работает вообще без патента. Указывать в патенте специальность или нет, решают регионы.

Работодатель имеет право временно перевести иностранца на работу не по профессии или специальности только в двух случаях:

1. При чрезвычайных обстоятельствах: производственной травме, несчастном случае на производстве, пожаре или наводнении.
2. При простое, необходимости предотвратить уничтожение или порчу имущества. Или для замещения временно отсутствующего работника, если все это вызвано теми же чрезвычайными обстоятельствами.

Срок действия патента в самом документе не указан — там просто нет такого реквизита. Этот срок определяет сам работодатель, вот как это сделать:

1. Попросить у работника квитанцию об уплате фиксированных авансовых платежей по НДФЛ — их иностранец платит за выдачу и продление патента. В каждом регионе свой размер фиксированного платежа. И он ежегодно меняется.
2. Сумму, указанную в квитанции, нужно разделить на месячный платеж, установленный для конкретного региона — это и будет количество месяцев действия патента.

Для работодателей в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области штрафы могут достигать 1 000 000 и 70 000 Р соответственно.

Как заключить трудовой договор с мигрантом

Куда сообщать о найме иностранца

Сообщать надо обо всех мигрантах, независимо от их статуса. Из какой страны прибыл иностранец и в каком порядке — визовом или безвизовом — тоже неважно.

Срок для сообщения о найме — три рабочих дня с момента заключения либо прекращения договора. На каждого принятого или уволенного иностранца нужно подавать отдельное уведомление.

Если он этого не сделает, патент аннулируют — и окажется, что иностранец работает нелегально. Поэтому бизнесу имеет смысл проконтролировать, отправил ли мигрант в МВД копию договора или нет. А еще лучше — сделать это за него.

Как подать уведомление. Проще всего — через сервис «Уведомления по трудовым мигрантам» на портале госуслуг. Для этого работодателю нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Еще можно отправить документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или лично принести уведомление в подразделение МВД по вопросам миграции. Взамен вам выдадут подтверждающую справку.

Если работодатель не уведомит о заключении или расторжении договора либо уведомит с опозданием или не по утвержденной форме, ему грозит штраф:

• в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской области штрафы для организаций и ИП — от 400 000 до 1 000 00 Р, для руководителей — от 35 000 до 70 000 Р;
• в других регионах штрафы для организаций и ИП — от 400 000 до 800 000 Р, для руководителей — от 35 000 до 50 000 Р.

Нужно ли ставить работника-иностранца на миграционный учет

Такому работодателю надо в течение семи рабочих дней со дня прибытия иностранца подать в миграционное подразделение МВД уведомление о прибытии иностранного гражданина и копии:

1. Страниц паспорта иностранца с информацией о нем и отметками о пересечении границы РФ.
2. Миграционной карты иностранца.
3. Документа, подтверждающего право пользования помещением, который работодатель предоставляет для жилья — договор аренды или свидетельство о собственности.
4. Трудового или гражданско-правового договора с работодателем.

Если иностранец проживает во временном помещении без адреса — например, в том же строительном вагончике — нужно к документам приложить письмо руководителя фирмы, подтверждающее этот факт.

Если не поставить иностранца на миграционный учет, директора фирмы могут оштрафовать на 40 000—50 000 Р либо саму фирму — на 400 000—500 000 Р.

Как платить зарплату иностранному работнику

Когда резидент платит нерезиденту какие-то суммы в рублях, в том числе зарплату, — это валютная операция, которая должна совершаться только безналично — через банковский счет. Это касается и тех иностранцев, которые могут работать в РФ без разрешительных документов, например граждан Беларуси.

Если работодатель выдаст зарплату наличными, это будет считаться незаконной валютной операцией, за которую установлен штраф:

• для работодателей (компаний и ИП) — от 20% до 40% выплаченной суммы;
• либо для руководителя фирмы — тоже от 20% до 40% выплаченной суммы, но не более 30 000 Р.

Как платить НДФЛ и страховые взносы с доходов мигрантов

Для ставки НДФЛ важно не то, откуда прибыл иностранец, а какой у него статус — налоговый резидент РФ или нет. Гражданство иностранного работника влияет на ставку налога, только если он приехал из страны ЕАЭС — Беларуси, Казахстана, Киргизии либо Армении.

Поэтому за таких иностранцев нужно будет платить страховые взносы так же, как и за россиян, — по единому тарифу 30%.

Информацию о том, сколько нужно платить по другим взносам, я для удобства собрала в таблицу.

Размеры налогов в зависимости от категории иностранца

Категория иностранного работника	Ставка НДФЛ
Гражданин страны, входящей в ЕАЭС: Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения	13% с первого дня работы в РФ. Если к концу календарного года сотрудник из ЕАЭС не стал налоговым резидентом — то есть пробыл в России менее 183 дней, — НДФЛ надо пересчитать по ставке 30%
Иностранец, получивший временное убежище в РФ	13% с первого дня работы в РФ
Безвизовый временно пребывающий в РФ мигрант с патентом	13% с первого дня работы в РФ
Постоянно или временно проживающий в РФ иностранец	Если иностранец — налоговый нерезидент, ставка будет 30%. Если резидент — 13%

Взносы на травматизм нужно платить, только если такое условие есть в конкретном договоре. Но это редкость.

Вычеты. Иностранцам, чьи доходы облагаются по 13% с первого дня работы в РФ, никакие НДФЛ-вычеты — детские, жилищные, на лечение или обучение — не положены до тех пор, пока они не станут налоговыми резидентами РФ. То есть на дату предоставления вычета они должны находиться в России не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд.

Как работодателю уменьшить НДФЛ на фиксированный авансовый платеж

А работодатель может на эти авансовые платежи уменьшить НДФЛ, начисленный с зарплаты иностранца. Для этого нужно сделать копии квитанций об оплате мигрантом авансовых платежей и попросить мигранта написать заявление в свободной форме.

Выглядеть оно может, например, так: «Прошу уменьшать НДФЛ, который удерживается из моего дохода за 2023 г., на фиксированные авансовые платежи. Квитанции на перечисление платежей прилагаю».

ИФНС должна направить этот документ в течение 10 рабочих дней с момента получения от работодателя заявления. Без уведомления из налоговой уменьшать налог нельзя.

Когда иностранца нужно отстранить от работы, а когда уволить

Перестал действовать разрешительный документ. Если, к примеру, у патента или у разрешения на временное проживание истек срок действия, работодатель должен отстранить мигранта от работы, а спустя месяц — уволить, если работник не продлит разрешительные документы.

Разрешительный документ был аннулирован МВД. Например, разрешение на временное проживание и патент могут аннулировать, если мигранта в течение года штрафовали за нарушение миграционного режима РФ два и более раза. Если разрешительные документы аннулировали, работодатель обязан сразу уволить сотрудника.

Что учесть, если берете на работу иностранца

1. За несоблюдение правил найма мигрантов установлены огромные штрафы, поэтому работодателям стоит четко соблюдать все требования.
2. В некоторых сферах бизнеса доля иностранных работников не может превышать определенный лимит, ежегодно устанавливаемый правительством. Плюс регионы могут вводить собственные ограничения.
3. Если бизнес нанимает мигранта с патентом, нужно проверить подлинность и срок действия документа.
4. В трудовом договоре с мигрантом обязательно надо указать реквизиты документа, дающего право на работу в РФ, если для иностранца он обязателен. Иначе договор считается ненадлежаще оформленным.
5. Все работодатели иностранцев должны сообщать об их найме и увольнении в региональное управление МВД по вопросам миграции.
6. Зарплату иностранным работникам можно платить только безналично, на карту. Исключение — иностранцы с видом на жительство в РФ.
7. Работодатель может уменьшить НДФЛ, начисленный с зарплаты иностранца, на авансовые платежи, которые тот заплатил за выдачу трудового патента. Для этого работодатель должен обратиться с заявлением в свою налоговую.
8. Даже если доход мигранта с первого дня работы облагается НДФЛ 13%, ему не положены никакие налоговые вычеты до тех пор, пока он не станет налоговым резидентом РФ.
9. Если у мигранта истек срок действия разрешительного документа, работодатель обязан отстранить его от работы. А если мигрант не исправит ситуацию, его придется уволить.

Правовые статусы иностранца

Гражданин другой страны или лицо без гражданства может работать по найму в российской компании, если соблюдены условия оформления по законодательству. В 2022 году правила пребывания и трудоустройства мигрантов в России определяют:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»;
• глава 50.1 ТК РФ.

Кадровик при оформлении трудового договора с иностранцем ориентируется на нормы этих актов. Он должен проверить, какой статус у мигранта, чтобы запросить необходимые документы.

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Визовый режим нахождения в РФ установлен для большинства стран. Без визы в Россию могут въехать только граждане государств, с которыми у России есть соглашения о безвизовом режиме. Список проверяйте на консульском портале МИД РФ. Например, в 2022 году виза нужна гражданам стран — членов ЕС.

Временно пребывающий в России визовый иностранец — это тот, у кого нет вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП). В общих случаях его статус подтверждается рабочей или деловой визой и миграционной картой. 

Мигрант может временно пребывать в России столько, сколько указано в визе (ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца — трудоемкая для кадровика процедура. Придется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников в порядке, установленном Приказом МВД от 01.08.2020 № 541. Процедура занимает от 1 до 2,5 месяцев (п. 26, 27 Административного регламента в ред. Приказа МВД № 541).

^{В июне 2022 года на ЕСИА проводится тестирование электронных услуг по трудовой миграции в регионах.}

Какие могут быть сложности:

1. Разрешения на привлечение мигрантов, не относящихся к высококвалифицированным специалистам, выдают в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством РФ. В каждой отрасли она своя.
2. Работодатель должен заплатить госпошлину за каждого привлекаемого иностранца — 10 000 руб.
3. После получения разрешения работодатель подает заявление в МВД на выдачу разрешения на работу для мигранта. Госпошлина составит 3 500 руб.

Разрешение на привлечение иностранных работников не требуется в случаях, указанных в перечне исключений по п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Например, при трудоустройстве беженцев, лиц с временным удостоверением лица без гражданства или лиц, получивших временное убежище на территории РФ. 

Сам визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. Если гражданин не относится к высококвалифицированным специалистам, то документ для него действует не больше года. 

Кадровик должен учитывать, что такой иностранец может работать только на территории региона, в котором ему выдано разрешение. В командировку его можно направить при соблюдении условий по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: его должность или профессия есть в списке по п. 1, а общий срок всех командировок не превышает 10 дней.

Высококвалифицированные специалисты

Статус имеют работники из других стран, чья зарплата по трудовому договору в России соответствует условиям ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Для большинства иностранцев это 167 тыс. руб. в месяц.

Какие особенности у трудового статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС):

1. Квоты для мигрантов на них и членов их семей не распространяются. Таких граждан принимают на работу сверх лимитов.
2. Для трудоустройства нужно разрешение на работу, которое оформляется по ходатайству будущего работодателя. Порядок его получения установлен в Приказе МВД от 01.08.2020 № 541. Документ действует на весь срок трудового договора или договора ГПХ, но не более трех лет.
3. Разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста может распространяться на два и более субъекта РФ, если это нужно по трудовому договору.
4. Такие работники могут ездить в командировки длительностью до 30 дней без ограничений.

Высококвалифицированный специалист может находиться на территории России на основании рабочей визы, ВНЖ.

Помимо высококвалифицированных специалистов, есть квалифицированные специалисты. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, но к статусу ВКС и особенностям его трудоустройства не имеют отношения. Кадровику важно не путать эти две категории.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Без визы в Россию могут въезжать граждане, например, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, ДНР, ЛНР, Украины и стран — членов ЕАЭС (о них ниже). 

Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование безвизовых иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Сам мигрант должен получить патент (исключение: граждане стран — членов ЕАЭС и временно — ДНР, ЛНР, Украины).

На что обратить внимание кадровику:

1. Иностранец с патентом может работать только на территории региона, в котором тот выдан. 
2. В командировку или служебную поездку при разъездном характере работы такого сотрудника можно отправить при наличии дополнительного патента того субъекта РФ, в который он будет ездить. Учитывайте, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные субъекты РФ. То есть нельзя принять на работу в Москве или направить в поездку в Москву иностранца с патентом Московской области.

С 21 февраля 2022 года гражданам ДНР, ЛНР, Украины для трудоустройства не нужны разрешение на работу или патент. Такие разъяснения даны на официальных сайтах региональных Управлений МВД России, но официального документа нет. 

Для этих граждан Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 94 установлен безвизовый режим въезда в Россию, поэтому работодатель может заключать с ними трудовой договор без разрешения на привлечение иностранных работников. 

Если кадровик сомневается, он может порекомендовать кандидатам из ДНР, ЛНР и Украины оформить временное убежище.

Граждане ЕАЭС

Иностранцы из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Киргизии, Армении, Казахстана, — могут устраиваться на работу наравне с гражданами РФ, то есть без разрешений и патентов, только на основании паспорта, удостоверения личности соответствующего государства и миграционной карты. Также их можно свободно отправлять в командировки.

Статус граждан ЕАЭС установлен п. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Разрешение на временное проживание — промежуточный этап для получения вида на жительство. Случаи, когда ВНЖ выдают, минуя РВП, указаны в ст. 6 и п. 2 ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. 

Разрешение на временное проживание действует три года. 

Вид на жительство дает иностранцу статус постоянно проживающего в РФ. По общему правилу документ не имеет срока действия. Исключения указаны в ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:

• биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства — 10 лет;
• документ ВКС — на срок действия разрешения на работу.

Временно и постоянно проживающие иностранцы трудоустраиваются без патентов и других разрешений. Но кадровик должен учитывать, что мигрант с РВП может работать только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание. В командировки его отправляют только при условии соблюдения условий: должность или профессия есть в списке по п. 2, а общий срок всех командировок не превышает 40 дней в год (приложение к Приказу от 28.07.2010 № 564н).

Для постоянно проживающих иностранцев нет ограничений по служебным поездкам и разъездному характеру работы.

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Иностранцы заключают трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры. Особенности установлены главой 50.1 Трудового кодекса:

1. Иностранцу должно исполниться 18 лет.
2. В трудовом договоре указывают сведения о разрешении на работу, патенте, ВНЖ, РВП.
3. На период трудовых отношений с временно пребывающим иностранцем или лицом без гражданства надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи. 

Первый вариант: мигрант сам представляет работодателю действующий полис ДМС. Кадровику нужно проверить, чтобы страховка действовала на весь срок трудового договора и включала оказание первичной медико-санитарной и неотложной помощи.

Второй вариант: работодатель заключает договор с медицинской организацией о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).

Хотите знать больше? Смотрите наш вебинар «Привлечение иностранного персонала российскими компаниями».

Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления

Пошаговый алгоритм для кадровика:

Шаг 1. Проверить статус мигранта в соответствии с его гражданством и режимом пребывания в России.

Шаг 2. Решить вопросы с МВД при найме мигрантов. Если компания планирует привлекать визовых временно пребывающих иностранцев, ей нужно получить разрешение для себя и для работника. При трудоустройстве ВКС — подать ходатайство о выдаче разрешения на работу.

Шаг 3. Проверить наличие у иностранца документов для трудоустройства. Оформить недостающие.

Какие документы нужны иностранному работнику

Документ	Визовые мигранты, ВКС	Безвизовые	Граждане ЕАЭС	Временно проживающие	Постоянно проживающие
Загранпаспорт	+	+	+		+
Документы об образовании, квалификации	+	+	+	+	+
Виза	+	—	—	РВП; наличие визы определяется двусторонним соглашением	ВНЖ
Миграционная карта	+	+	+ кроме граждан Беларуси	—	—
Разрешение на работу	+	—	—	—	—
Патент и чек об оплате патента	—	+	—	—	—
ИНН (может оформить работодатель)	+	+	+	+	+
СНИЛС (оформляет работодатель)	+	+	+	+	+
Полис ДМС	+	+	—	—	—

Обратите внимание: все документы должны быть действительны на весь срок трудовых отношений. То есть кадровику придется периодически проверять их актуальность, чтобы компания не попала под административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.

Шаг 4. Оформить прием на работу в общем порядке: заключить трудовой договор, ознакомить с внутренними инструкциями, провести инструктажи, выдать СИЗ.

Шаг 5. Сообщить в региональное ГУ МВД о приеме на работу мигранта в трехдневный срок с даты заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Форма уведомления приведена в приложении 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.

Форму уведомления ГУ МВД вы найдете в шпаргалке. Скачайте и используйте как образец.

Работодатели не обязаны ставить иностранца на миграционный учет. Это обязанность лица, у которого тот проживает. Но если предприятие предоставит мигранту временное жилье, например бытовку или общежитие, то кадровику придется оформлять документы для миграционного учета.

Прием на работу иностранцев с РВП

По общему правилу со всеми мигрантами заключают трудовой договор на неопределенный срок. Срочный можно оформить только в случаях, предусмотренных
ст. 59 ТК РФ.  РВП к ним не относится.

Когда заканчивается срок действия разрешения на временное проживание, сотрудника отстраняют от работы. Если тот не продлит РВП в течение месяца, то его увольняют по п. 9 ст. 83, п. 6 ст. 327.6 ТК РФ. 

Учитывайте, что скоро в России могут отказаться от разрешения на временное проживание. МВД  анонсировало в 2021 году законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев в РФ. В июне 2022 года он находится на этапе подготовки заключения по итогам оценки регулирующего воздействия (процедуры ОРВ).

Что изменится в сфере трудовой миграции:

• будет вестись реестр недобросовестных приглашающих лиц — в него попадут работодатели, которые допускают нарушения в отношениях с ВКС и визовыми иностранцами;
• для иностранцев будет действовать три миграционных режима в РФ: краткосрочного пребывания (до 90 дней), долгосрочного пребывания (от 90 дней в течение года, без РВП) и постоянного проживания;
• трудовая миграция будет регулироваться двумя электронными реестрами: работодателей и работников;
• иностранцы при въезде в РФ будут подписывать соглашение о лояльности.

До одобрения законопроекта продолжают действовать нормы Закона № 115-ФЗ и главы 50.1 ТК РФ.

Прием на работу иностранцев с ВНЖ

Их можно без ограничения направлять в командировки и трудоустраивать на любую должность, кроме общих запретов на прием мигрантов. Но кадровик в любом случае должен будет уведомить МВД о приеме на работу гражданина другой страны.