Скрытая безработица
Нина Афонина
Эксперт по предмету «Микро-, макроэкономика»
преподавательский стаж — 4 года
Задать вопрос автору статьи
Основные признаки скрытой безработицы
Определение 1
Скрытая безработица – это вид безработицы, который подразумевает реальное отсутствие занятости при формальном сохранении трудовых отношений с работодателем.
Рисунок 1. Скрытая безработица. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Скрытая безработица выступает одной из актуальных экономических проблем современного мира. Она характеризуется следующими параметрами:
- сохранение за работником места работы – фактически он не выполняет производственные обязанности, профессиональную деятельность, официально оставаясь трудоустроенным;
- характерна скрытая безработица для периода экономического спада и реорганизации производства;
- возможность возвращения на рабочее место и выполнения реальных трудовых обязанностей после решения проблем, повлекших скрытую занятость. это может быть улучшение рыночной конъюнктуры, проведение структурной перестройки производства;
- отсутствие заработной платы у работников, числящихся занятыми;
- значительное снижение реальной заработной платы;
- возможность перехода данной безработицы в реальный характер т.е. возникнет рост явной безработицы;
- неполная занятость – скрытая безработица, также, может быть выражена в виде неполной занятости сотрудника при оформлении на полную ставку;
- сопряжена со снижением объемов производства.
Таким образом, скрытая безработица является более опасной формой безработицы, чем явная. Она характеризует снижение экономической активности, нарушение рыночного равновесия и является следствием кризисных экономических процессов.
«Скрытая безработица» 👇
Формы проявления скрытой безработицы
Скрытая безработица может проявляться в следующих формах:
- Переизбыток сотрудников, получающих стабильную, однако невысокую заработную плату. Реального увольнения не производится потому, что оно не влечет за собой убыточность организации.
- Сокращение персонала. Оно проявляется не в полном увольнении, а сокращении рабочего времени, объема трудовых операций. Такая скрытая безработица носит частичный характер.
- Отправление сотрудников в неоплачиваемый отпуск на неопределенное время. Как правило, происходит поиск сотрудниками второго места работы или же он уже может иметься.
- Простои в производственном процессе. Они сопряжены с техническими, организационными причинами и проявляются в простоях в течение всего дня или смены. Соответственно, сотрудники не получают за это время оплату.
Факторы развития скрытой безработицы
На развитие скрытой безработицы влияет ряд факторов, провоцирующих ее формирование. К ним относятся:
- Государственная политика в сфере занятости. Государство предоставляет работодателям льготные условия налогообложения и иные поощрения за официальное оформление сотрудников. Таким образом, происходит рост официального трудоустройства без фактической занятости населения.
- Отсутствие финансовых средств организаций на выплату заработных плат. Происходит отправка сотрудников в неоплачиваемые отпуска, предоставление большого количества выходных и написание заявлений о предоставлении отдыха на собственном содержании.
- Оформление пенсионеров, которым необходим непрерывный стаж без реальной профессиональной деятельности, в отсутствии возможности реального принятия сотрудника на работу или нежелании принимать на работу лиц пенсионного возраста.
- Низкая цена рабочей силы. Работодатели не готовы платить высокую заработную плату т.е. такую, которая может удовлетворить специалистов и обеспечит им высокий или, хотя бы, нормальный уровень жизни в текущих экономических реалиях. Происходит длительный поиск работы и, в случае, не соответствия параметров спроса на рабочую силу предложению, происходит официальное оформления для формирования стажа.
Экономические последствия скрытой безработицы
Скрытая безработица, как уже было отмечено выше, приводит к возникновению ряда отрицательных экономических последствий. Кроме того, она негативно сказывается и на социальной жизнедеятельности.
Наиболее значимыми последствиями развития скрытой безработицы являются:
- снижение уровня жизни практически всех слоев населения;
- рост социальной напряженности в обществе;
- политическая нестабильность;
- риск развития конфликтов на национальной почве;
- снижение эффективности национального производства;
- падение курса национальной валюты и подрыв ее устойчивости.
Скрытая безработица характерна для российского государства. Она является насущной проблемой текущего макроэкономического развития. Тенденции ее сокращения имеются, но присутствие сохраняется и развивается ее воздействие на экономику.
Способы преодоления скрытой безработицы
Устранить или, хотя бы, минимизировать скрытую безработицу, можно следующими путями:
- Использование оптимальной системы подготовки и переподготовки кадров. Это особенно актуально в быстро меняющемся современном обществе.
- Привлечение инвестиций в экономику. Оно позволяет создавать новые рабочие места – экономически рациональные и целесообразные и поддерживать их устойчивость и развитие.
- Развитие малого и среднего бизнеса, предоставление им льгот, программ субсидирования.
- Рост социального обеспечения населения. Имеются в виду пенсионные выплаты – их рост и оптимизация.
- Модернизация законодательства в области занятости населения. Предполагается возможность совмещения работы – двух, трех мест, развитие форм вторичной занятости, временное трудоустройство.
- Рост экономики и стимулирование развития ее различных секторов.
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме
Дата последнего обновления статьи: 12.02.2023
Похожие материалы по теме
Автор(ы):
Юлия Лайши
Микро-, макроэкономика
#Статья
Автор(ы):
Нина Афонина
Автор(ы):
Катерина Леонидовна Боброва
Микро-, макроэкономика
#Статья
Автор(ы):
Автор(ы):
Наталья Ивановна Тютюнник
Микро-, макроэкономика
#Лекция
Автор(ы):
М.В. Кунцман
Микро-, макроэкономика
#Лекция
Автор(ы):
Безгачева О.Л.
Решение любого учебного вопроса за 300₽
Что такое скрытая безработица?
Скрытая безработица относится к ситуации, когда работники, занятые выполнением задачи, не могут полностью использовать свой потенциал, а их общая производительность остается низкой. Аналитики пытаются найти эту лазейку в экономике, чтобы выявить неэффективное распределение ресурсов и эффективно перераспределить их для увеличения общего объема производства.
Скрытая безработица, также известная как скрытая безработица, подчеркивает низкую предельную производительность или неэффективность рабочей силы. Это происходит, когда рабочие являются частью рабочей силы, но функционируют ниже своего реального потенциала. Высокий уровень скрытой безработицы является серьезной проблемой для экономики, поскольку он может препятствовать реализации более высокого ВВП или общего объема производства.
Оглавление
- Определение скрытой безработицы
- Объяснение скрытой безработицы
- Примеры
- Скрытая безработица и сезонная безработица
- Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Рекомендуемые статьи
- Скрытая безработица — это когда часть рабочей силы работает ниже своего потенциала или слишком много рабочей силы выполняет слишком мало работы. Этот сценарий приводит к очень низкой или нулевой предельной производительности.
- Такой кризис безработицы приводит к низкой производительности труда в экономике. В результате он удерживает общий объем производства или ВВП на очень низком уровне, даже когда уровень занятости высок или стабилен.
- Трудно отследить скрытую безработицу, поскольку многие страны регистрируют только уровень безработицы, а не производительность труда. Таким образом, это также влияет на адекватную разработку политики по сокращению скрытой безработицы.
Объяснение скрытой безработицы
Под скрытой безработицей обычно подразумеваются развивающиеся страны с большим населением, где предложение рабочей силы в избытке, но меньше возможностей трудоустройства. В результате рабочая сила, в которую входят люди, работающие или активно ищущие работу, имеет очень низкую общую производительность.
Есть много причин скрытой безработицы, но они лежат в основе нескольких общих. Во-первых, квалифицированные рабочие выполняют неквалифицированную работу, требующую низкой квалификации или вообще не требующую навыков. Таким образом, они не могут использовать свой потенциальный набор навыков на работе.
Во-вторых, низкая производительность связана также с тем, что слишком много рабочих занято для выполнения задачи, для которой требуется всего несколько рабочих. В результате потенциал некоторых работников остается неиспользованным или не играет никакой роли в общем выпуске продукции. Следовательно, их работа не меняет общего выпуска. Например, скрытая безработица в сельском хозяйстве, особенно в развивающихся странах, отражает нулевую предельную производительность.
В-третьих, причины скрытой безработицы включают неспособность политиков вести данные о бедности или низкой производительности труда рабочих. Это связано с тем, что в экономике скрытая безработица может присутствовать в любом сегменте работников. Это потому, что они могут иметь более низкую производительность или выполнять работу, на которой они не используют весь свой потенциал. Таким образом, это в основном не замечается или не учитывается в статистике безработицы в экономике.
Примером скрытой безработицы является неформальный сектор, где в изобилии имеется квалифицированная и неквалифицированная рабочая сила. К таким рынкам труда относятся строители, домашняя прислуга, сельскохозяйственные рабочие, а также работники платформ и гиг. Однако их истинный потенциал остается неучтенным в данных по безработице.
В особенности в развивающихся странах правительства не могут вести такой внутренний набор данных о скрытой безработице. Рынок труда в развивающихся странах огромен, и у правительств нет достаточных ресурсов для поддержания этих данных. В результате эта проблема остается за рамками адекватной разработки и реализации политики, особенно в сельской местности.
Примеры
Скрытая безработица относится к неполной занятости или частичной безработице. Давайте рассмотрим несколько примеров, чтобы понять практическое значение скрытой безработицы.
Пример №1
Например, человек с нарушениями ходьбы имеет ограниченную подвижность и может быть не в состоянии полностью использовать свой потенциал. Это означает, что они могут искать место работы, более дружелюбное и гостеприимное с точки зрения удобств и инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями. Эти критерии могут ограничивать возможности работы для человека, и он может искать более подходящие варианты.
Данные, собранные о лицах с инвалидностью в рамках Текущего обследования населения (CPS), опубликованного Бюро статистики труда США, показали, что лица, имеющие какую-либо инвалидность, с большей вероятностью будут работать не по найму, чем те, у кого нет инвалидности. В том же отчете также подчеркивается, что в 2021 году в Соединенных Штатах 29% работников с инвалидностью были заняты неполный рабочий день, в то время как работники с неполным рабочим днем без инвалидности составляли 16% рабочей силы.
Пример #2
Концепция скрытой безработицы объясняет различные причины, по которым экономика сталкивается с такой безработицей. Двумя такими причинами являются низкое отношение капитала к рабочей силе и плохая доступность квалифицированной рабочей силы. Таковы некоторые важные причины высокого уровня скрытой безработицы в развивающихся странах Африки.
В случае Южная Африка, система образования не обеспечивает адекватного набора навыков или производственного обучения. Таким образом, истинный потенциал рабочей силы остается нереализованным, либо они не могут получить доступ к формальному рынку труда. В результате на континенте низкий уровень индустриализации.
Скрытая безработица и сезонная безработица
Скрытая безработица – это чрезмерная занятость труда в той или иной деятельности, для которой требуется всего несколько рабочих. Таким образом, общая производительность труда очень низка, поскольку слишком много рабочих выполняют одну и ту же работу или имеется слишком мало рабочих мест. С другой стороны, сезонная безработица возникает, когда работы или рабочих мест не хватает в течение периода или года. Например, в определенные сезоны сельскохозяйственных культур спрос на рабочую силу высок в агропромышленных отраслях, включая пищевую промышленность и производство.
Примером сезонной безработицы могут быть зимние приключения, такие как катание на лыжах или санках, привлекающие множество туристов в пик сезона. Таким образом, люди, работающие инструкторами и гидами, будут работать неполный рабочий день в течение 3-4 месяцев, принося больший доход при более высокой производительности.
Основное различие между скрытой безработицей и сезонной безработицей заключается в производительности труда и спросе на труд. В ситуации замаскированной или скрытой безработицы работники могут быть избыточными или неэффективными в своей производительности. Эта неэффективность делает предельную производительность равной нулю и не приводит к изменению общего выпуска. Однако во время сезонной безработицы спрос на рабочую силу отсутствует из-за того, что сезонные предприятия не работают.
Таким образом, в случае сезонной безработицы рабочие знают, в течение какого периода они будут безработными, и вносят свой вклад, увеличивая общий объем производства при высоком спросе. Наоборот, даже изобилие рабочей силы не может произвести дополнительного продукта в случае скрытой безработицы.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Что происходит при скрытой безработице?
Скрытая безработица возникает, когда часть рабочей силы выполняет функции, не соответствующие ее потенциалу, что приводит к низкой предельной производительности. В результате они не вносят никакого изменения в общий объем производства, несмотря на свои усилия. Это связано с тем, что предложение рабочей силы остается чрезмерным, а недостаточный капитал или обучение лишают рабочую силу возможности повышения своей производительности.
2. Где вы больше всего обнаружите скрытую безработицу?
Скрытая безработица может возникнуть в любом сегменте экономики, где рабочая сила имеет более низкую производительность из-за работы, не соответствующей их потенциалу. Однако такие сценарии происходят в основном в развивающихся странах, где рабочая сила имеет низкий набор навыков и мало возможностей для работы и обучения. Таким образом, слишком много людей выполняют слишком мало работы.
3. Как уменьшить скрытую безработицу?
Такая скрытая безработица вызывает серьезную озабоченность, особенно в развивающихся странах, поскольку они имеют огромное население, низкий уровень грамотности и нехватку ресурсов в виде капитала, инфраструктуры или учебных заведений. Таким образом, экономика должна улучшить эти факторы, чтобы снизить высокий уровень скрытой безработицы.
Рекомендуемые статьи
Эта статья представляет собой руководство к тому, что такое замаскированная безработица. Здесь мы объясним это на примерах и сравним с сезонной безработицей. Вы также можете просмотреть наши рекомендуемые статьи о корпоративных финансах.
- Гиг-экономика
- Естественная безработица
- Фрикционная безработица
В современной России безработица – это в определенной мере явление уникальное, возникшее вследствие становления рыночных отношений, которые являются неотъемлемой частью переходной экономики. Однако в любой стране и в любое время этот феномен имеет определенные закономерности и общие черты.
Что такое скрытая безработица?
Скрытая безработица — это экономическое явление, при котором место работы остается за человеком, формально сохраняются и отношения с работодателем, но при этом фактическая занятость отсутствует. Следует отметить, что необязательным есть и выплата заработной платы.
Иногда скрытными безработными считают и тех, кто желает устроиться на работу, но не может это сделать по различным причинам. Зачастую эти причины зависят не от самого человека, желающего быть трудоустроенным, а обусловлены экономическим положением страны.
Этот вид безработицы распространяется в большей степени в кризисные времена для государства, когда нет нужды в фактической рабочей силе, но и увольнение не происходит из-за боязни потерять специалистов.
Основные моменты
Скрытая безработица является не менее серьезной проблемой, чем явная. Существует немалая вероятность того, что она перейдет в открытое состояние. Потому при первых признаках скрытой безработицы большое внимание уделяется тому, чтобы укрепить рынок труда за счет расширения или создания вакансий.
Это явление в большей степени проявляется в таких сферах деятельности, как малый бизнес, фермерство, индивидуальное предпринимательство. Скрытая безработица является угрозой и для сельского хозяйства, которое не в состоянии выдержать конкуренцию с большими предприятиями.
Суть скрытой безработицы заключается в следующем: специалисты делают ту работу, которая требует гораздо меньшего квалификационного уровня, нежели та, что присуща определенной рабочей силе.
По данным экономических экспертов, более 500 миллионов человек, или треть трудоспособного населения, в любой развивающейся стране не имеют постоянного рабочего места или же заняты неполный рабочий день.
Ситуация в России
В России скрытая безработица, примеры которой рассмотрены ниже, в большей мере проявляется на Дальнем Востоке. Это происходит по той причине, что стоимость выезда из региона для сотрудника малоэффективной и неприбыльной организации слишком велика. Но здесь же может возникнуть и другая проблема, совершенно противоположная: привлечение новой рабочей силы при увеличении объемов производства делается практически невозможным.
Чуть меньше скрытая безработица в России затрагивает промышленно развитые районы Сибири и Урала и, само собой, разумеется, такие областные центры, как Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург. Во-первых, в этих городах практически отсутствует сельское хозяйство, которому в наибольшей степени присуща скрытая безработица. Во-вторых, здесь больше выражена миграционная мобильность населения.
В нечерноземных районах России, а это в основном ее Европейская территория, есть две зоны скрытой безработицы. К ним относятся аграрный степной регион низовий Волги и Дона и северо-западный экономический район, в том числе и Калининградская область. Скрытая безработица – это негативный феномен не только для трудоспособного населения, но и для экономики страны в целом. Ведь из-за отсутствия дохода люди вынуждены искать альтернативный метод заработать в теневом секторе экономики нередко связанном с криминалом.
Наибольшего масштаба скрытая безработица в России достигает на Северном Кавказе. Это обусловлено следующим: большинство официально занятых мужчин не видят смысла придерживаться условий трудового договора, учитывая то, что женщины выполняют всю работу вне зависимости от того, числятся ли они безработными или нет.
Причины возникновения
Основная причина, влекущая за собой такое явление, как скрытая безработица, – это уменьшение объема производства, при котором происходит несоизмеримое сокращение рабочих мест. Иными словами, людей увольняется больше чем нужно, в целях экономии на рабочей силе.
Скрытая и явная безработица – это проявление адаптации занятости к другим экономическим условиям.
Однако помимо стандартных проявлений подобного экономического феномена, существует и такой, когда работодатели идут другим путем. Желая сохранить ценные кадры, но не имея возможности выплачивать законную заработную плату, они отправляют своих работников в неоплачиваемые отпуска. Бывают другие случаи, когда сотрудники продолжают ходить на работу, но деньги не выплачиваются. Причина такой скрытой безработицы заключается в том, что предприятие не в состоянии выйти на необходимый рыночный уровень.
Естественная безработица
Основными чертами такого экономического явления выступают:
1) наличие полной занятости, при которой остается конкуренция на рынке труда, а предприятия эффективно используют наемный труд;
2) отсутствие инфляции;
3) достижение потенциального объема национального производства (за счет использования всех видов ресурсов).
Естественная безработица – явление, которое присуще для экономики любой развивающейся страны. Иными словами, этот термин означает «полную занятость», когда стандартная величина равна 5-7% незанятого трудоспособного населения.
Формы скрытой безработицы
Риск лишиться своего рабочего места всегда есть. Первый признак – это скрытая безработица. Примеры рассмотрим, учитывая существующие формы этого экономического явления.
К первой относятся те, кто не имеет работы, но ищет ее, готов приступить к ней, но не состоит на учете в службе занятости.
Ко второй форме скрытой безработицы имеют отношение лица, пребывающие в административных неоплачиваемых отпусках. К третьей – работающие сотрудники, но не получающие заработную плату.
К четвертой форме относят так называемых избыточно занятых. Таких людей, которые имеют место работы, но не работают или трудятся по гибкому графику из-за отсутствия фактической работы.
Пятую форму скрытой безработицы составляют те, кто не имеет работы, но ищет ее и желает к ней приступить. Однако делает это неактивно, потому что уже разочарован безуспешным поиском.
Такие группы образуют несколько форм скрытой безработицы, которые оцениваются с различной степенью точности. При этом используются данные официальной статистики и выборочные исследования.
Уровень безработицы
Российские специалисты оценивают масштаб скрытой безработицы в диапазоне от 7 до 10 миллионов человек. Самых больших размеров она достигает в сфере сельскохозяйственной промышленности, машиностроения, текстильных фабрик, а также на предприятиях военно-промышленного комплекса.
Режиму неполной занятости в Москве подвергнуты более 200 тысяч человек. Уровень скрытой безработицы постоянно растет. Пятьдесят тысяч трудоспособных людей пребывают в постоянном поиске работы. Остальные – работают либо не весь день, либо находятся в отпуске за свой счет.
На сегодняшний день в Российской Федерации сокращенный режим используют более полутора тысяч организаций.
Типы явной безработицы
Этот экономический термин характеризуется отсутствием формального рабочего места у трудоспособного человека.
Фрикционная безработица обусловлена тем, что человек добровольно ищет работу, которая ему подходит лучше по уровню квалификации, условиям труда и заработной плате. При этом возможно также и то, что он сам уволился с предыдущего места.
Структурная – безработица, которая обусловлена изменениями в структуре спроса на труд. Также это происходит в результате несовпадения требуемого уровня квалификации рабочих и уровня безработных, желающих устроиться на это место. Например, при масштабной перестройке в экономике страны, ликвидации устаревших профессий или целых отраслей, смене технологий на новые.
Циклическая – безработица, возникающая в результате спада производства. Это явление наблюдается в стране с определенной закономерностью, отсюда и название. Также этот вид представляет разницу между естественным уровнем безработицы и ее уровнем в настоящий момент.
Способы борьбы с безработицей
Чтобы искоренить это экономическое явление, во всем мире работают лучшие специалисты. Они предлагают несколько способов решения. Во-первых, переобучение на более востребованные профессии. Во-вторых, государство должно предоставить налоговые льготы тем предпринимателям, которые создают новые рабочие места. И, наконец, в-третьих, экономисты убеждены, что государство, регулирующее развитие некоторых отраслей, помогает держать под контролем и уровень безработицы. Таким образом, делая ежегодные госзаказы на продукцию, можно сохранить рабочие места и специалистов.
Открытая и скрытая безработица – это явление, которое контролируется государством и полностью соответствует уровню развития экономики в стране. На борьбу с этим феноменом требуется немало усилий и средств.
Также теоретики уверены, что нормальное функционирование рыночного механизма поможет снизить уровень скрытой безработицы.
За последние несколько лет одной из наиболее актуальных проблем занятости в России стала скрытая безработица, причем основной причиной данного явления является падение производства, а также сокращение занятости, которое, по своим показателям, является неадекватным этому спаду.
Что это?
Количественно скрытый тип безработицы предусматривает ту численность сотрудников, которые стали ненужными по той причине, что упало количество производимой продукции, или же в технологии изготовления тех или иных изделий возникли структурные изменения. При этом люди, на которых распространяется скрытая безработица, продолжают считаться занятыми, а после того, как улучшается экономическая конъюнктура, они будут готовы снова эффективно работать и могут вернуться на прежнее место.
Экономическая возможность существенного распространения данного явления обуславливается практически бесконтрольным снижением реальной зарплаты сотрудников на различных предприятиях.
Формы скрытой безработицы
Скрытая безработица существует в следующих формах:
- Избыточная численность сотрудников, получающих полноценную зарплату. Другими словами, фактически эти люди не являются безработными, но при этом от их увольнения работа предприятия не станет убыточной, а вот их содержание представляет собой трудное бремя для экономики, провоцирует подорожание продукции и, соответственно, запускает процесс инфляции.
- Удержание на работе тех людей, которые трудятся в течение неполного графика и которым предоставляется соответствующая зарплата, но при этом хотят работать полное время, не имея такой возможности из-за сокращения. Такая скрытая безработица имеет название «частичной». Если сотрудник проявляет желание трудиться полноценно, а если же его устраивают такие условия, то это не является таковым.
- Оформление отпусков со стороны определенной части людей, которые не включают в себя полное или же частичное сохранение зарплаты. Такая скрытая безработица наиболее часто является причиной вторичной занятости сотрудников, так как они на не известный для них срок оказываются с минимальной зарплатой или даже вовсе без нее.
- Наличие внутрисменных или даже полнодневных простоев оборудования из-за каких-либо организационно-технических причин, таких как отсутствие подачи электроснабжения, нарушение договорных связей и других.
Возможная перспектива
Стоит отметить тот факт, что на протяжении развития рыночных отношений, а также усиления жесткости действующей финансово-кредитной политики в различных компаниях и непрерывным увеличением конкуренции скрытая безработица в России будет непрерывно сокращаться, и процесс этот уже был запущен. При этом нужно правильно понимать, что главная задача в этом случае заключается в том, чтобы она снижалась в сторону эффективной занятости граждан, а не только являлась превращением скрытой формы в открытую.
Безработица сама по себе представляет собой такую социально-экономическую ситуацию в обществе, при которой определенная часть активных и при этом трудоспособных граждан не имеет возможности найти для себя работу, которую они умеют и могут выполнять.
Кто такие безработные?
В соответствии с действующим законодательством безработными в России называются те люди, которые одновременно соответствуют трем основным условиям:
- У них нет работы.
- Они стараются найти рабочее место или же занимаются организацией собственного бизнеса.
- Они могут начать работать через две недели после поступления им приглашения.
Стоит отметить, что данная категория затрагивает ее и тех людей, которые учатся по различным направлениям службы занятости, успели найти для себя соответствующую работу и ожидают ответа или только подготавливаются к тому, чтобы вступить в должность, но пока еще не работают. В принципе, скрытая безработица в России также затрагивает и эту категорию людей, если договор уже был подписан, но на данный момент они пока еще не вышли на работу.
Как обстоят дела в России?
Как говорилось выше, в соответствии с действующим законодательством, безработными считаются те люди, у которых нет работы и заработка, они находятся на учете в службе занятости, пытаются найти работу и готовы вступить в должность. В связи с этим в соответствии с официальной системой учета реальные показатели существенно занижаются, так как достаточно большая часть безработных не считаются таковыми, ведь они по той или иной причине не были зарегистрированы в службе занятости. Именно поэтому уровень скрытой безработицы в России снижается пока еще не такими быстрыми темпами, так как проблеме просто не уделяется должного внимания.
Изучение проблемы
В процессе изучения того, какие есть причины скрытой безработицы, а также проблем, которые к ней относятся, отдельное внимание уделяется анализу отдельных ее видов. Среди критериев выделения видов безработицы можно выделить то, по какой причине они появляются и насколько эта проблема продолжительна. Основные виды безработицы:
- Фрикционная.
- Структурная.
- Циклическая.
Структурная
Спрос на работу представляет собой производное явление, которое непосредственно зависит от спроса на определенные услуги и товары, создаваемые в процессе этой работы.
Так как с течением времени постоянно изменяется структура спроса со стороны потребителей, соответственно, начинает меняться и спрос на сотрудников, ведь некоторые профессии и даже виды работ становятся устаревшими и просто перестают быть востребованными на современном рынке труда. Это наиболее распространенные условия возникновения скрытой безработицы, когда постепенно отказываются от услуг определенного специалиста, к примеру, заменяя его различным автоматическим оборудованием.
Различные формы скрытой безработицы, которые возникают на фоне такого несоответствия, входят в состав «структурной». Стоит отметить, что данный формат безработицы включает также ту, которая относится к территориальной оторванности рабочего места и сотрудника, который мог бы занимать эту должность. Структурная безработица – это неизбежная перспектива, ведь точно так же неизбежными являются и изменения в сфере экономики.
Возможные варианты решения проблем, связанных с этим явлением, заключены в развитии системе повторной подготовки специалистов, а также в профессиональной квалификации на те потребности, которые будет испытывать рынок в будущем. Таким образом, в зависимости от того, насколько являются эффективными варианты решения определенных проблем, изменяются сроки пребывания работников в сфере структурной безработицы, но при этом такой формат безработицы всегда является частью динамической экономики.
Почему так происходит?
Все это происходит по той причине, что в преимущественном большинстве случаев люди медленнее способны реагировать на различные технологические изменения, хотя бы потому, что обновление рабочих место происходит быстро, а для того, чтобы подготовить профессионального специалиста, нужно будет потратить несколько лет. В конечном итоге структура предложения труда не соответствует действующей структуре спроса.
Фрикционная
Среди основных принципов социально-ориентированной рыночной экономики стоит выделить свободу выбора со стороны работников сферы деятельности, а также того места, на котором они будут работать. В любой момент определенная часть дееспособных сотрудников находится в состоянии смены места работы. Причем некоторые это делают, если их не устраивают условия труда. В то же время другая часть только в первый раз пытается выбрать для себя рабочее место, стараясь взвесить это важное решение. Также стоит отметить, что некоторые ищут новые вакансии в связи с прекращением срока контракта, который был ими подписан на предыдущем месте работы.
Часть из этих людей с течением времени трудоустраиваются, но данный формат безработицы и является фрикционным. В этом случае инициатива увольнения исходит непосредственно от сотрудников, при этом данный тип безработицы является не только неизбежным, но еще и желательным в некоторой степени, так как за счет этого профессионалы в своей области могут найти более оплачиваемую работу, увеличивающую их благосостояние и, соответственно, пользу для общественности.
В общем и целом
Преимущественное большинство экономистов на сегодняшний день признает, что фрикционная и структурная безработица вместе по своим показателям и составляют собой естественный уровень. Фрикционная безработица является следствием динамичности действующего на сегодняшний день рынка труда. То есть это структура, которая формируется из-за профессионального или же территориального несоответствия спроса и предложения на действующей бирже труда. В связи с этим естественный уровень и является тем минимумом, который отвечает определению полной занятости. Данный уровень сегодня в странах изменяется приблизительно в диапазоне от 3 % до 7 %, но при этом не учитываются некоторые виды безработицы: скрытая и некоторые другие.
Циклическая
В условиях действующей экономической нестабильности, когда уменьшается общий спрос на различные услуги и товары, производство постепенно свертывается. Это приводит к значительному сокращению свободных вакансий и увеличению конкуренции на рынке труда. Падает общий уровень жизни населения. В таких условиях достаточно быстро появляется и растет безработица, которая обуславливается количественным недостатком рабочих мест для каждого человека, который хочет работать. Именно такой вид безработицы и носит название «циклический», так как он вызывается изменениями в экономической конъюнктуре и является кризисной фазой экономического цикла. Циклическая безработица представляет собой непосредственное следствие того, что на рынке труда фактически отсутствуют свободные рабочие места, несмотря на достаточно большое количество безработных людей.
В процессе протекания экономических кризисов уровень циклической безработицы достаточно часто переваливает за 10%, вследствие чего она превращается в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем, способных вызвать непредусмотренные социально-политические изменения. Такая характеристика скрытой безработицы и других видов часто приводит к весьма плачевным последствиям.
Различия по времени
В зависимости от времени протекания этого явления различают временную и постоянную безработицы, при этом стоит отметить, что официально не существует какого-то установленного разделения между ними. При этом в соответствии со сложившейся практикой, к примеру, в США, если человек находится без работы на протяжении 15 недель и более, то в таком случае его безработицу уже можно назвать длительной. Стоит отметить, что если вырастает уровень скрытой безработицы именно длительного типа, то это уже является наиболее опасным и чреватым последствиями видом относительного перенаселения. Именно по этой причине большинство правительств стран, а также их службы занятости, стараются изначально обеспечить работой именно этот круг лиц. Другими словами, все стараются предельно сократить численность людей, испытывающих длительную безработицу, если нет возможности вообще исключить это явление из страны.
Что делать?
Чтобы избежать слишком большого количества безработных, а также предотвратить массовое сокращение занятости, борьба со скрытой безработицей должна включать в себя инструменты как краткосрочного, так и долговременного характера, включая:
- Использование предельно гибкой системы сочетания профессиональной подготовки, а также переподготовки с занятостью.
- Ведение активной инвестиционной политики, направленной на создание большего количества рабочих мест, а также сохранение и последующее поддержание тех рабочих мест, которые являются экономически целесообразными.
- Увеличение размера пенсии, которой должно хватать на нормальную жизнь.
- Широкое использование разных форм вторичной занятости.
- Развитие дополнительной занятости, а также индивидуальной трудовой деятельности, направленной на оказание услуг.
- Поощрение малого бизнеса.
- И многое другое.
Главное – это минимизировать размеры длительной и открытой безработицы, а также ослабить ее проблемы посредством трансформации в частичную занятость. Благодаря этому можно будет уменьшить социальную напряженность, а также снизить риски социального взрыва.
Безработица — это состояние, когда у человека нет работы; либо макроэкономический показатель количества или пропорции людей, которые находятся в трудоспособном возрасте и активно пытаются найти работу (её у них нет).
Виды безработицы
Существует несколько видов безработицы.
Фрикционная безработица
Этот тип безработицы возникает в результате добровольной смены работы.
Например, когда человек покидает компанию, требуется время на поиск новой. Или например выпускники, только закончившие обучение, входящие в рабочую силу, тоже увеличивают фрикционную безработицу.
Этот тип безработицы зачастую скоротечен и наименее проблематичен.
Циклическая безработица
Это изменения численности безработных в зависимости от экономических подъёмов (оживлений) и спадов (рецессий). Во время рецессий безработица растёт, а во время экономических оживлений падает.
Таким образом, причиной циклической безработицы является спад производства из-за рецессии — падает спрос на продукцию, за этим снижается спрос на труд и зарплата также имеет тенденцию к снижению. Экономика и политика считаются инструментами для предотвращения/смягчения последствий (в том числе и безработицы) во время рецессий.
Сезонная безработица
Этот вид безработицы немного схож с циклической. В некоторых видах деятельности существуют периоды спада деловой активности, что приводит к временным увольнениям (например: в сельскохозяйственной деятельности или в отраслях, связанных с туризмом).
Однако это не считается проблематичным, т. к. люди в таких профессиях зачастую к этому подготовлены и знают, что получат работу по истечении какого-то определённого срока (например, с началом туристического сезона).
Структурная безработица
Этот тип безработицы возникает в результате технологических изменений (например, автоматизация производства). Приводит к невостребованности некоторых профессий, из-за чего и следует безработица.
Переподготовка может быть очень сложной и дорогостоящей. Человек рискует не только остаться безработным в течение длительного времени, он даже может покинуть рабочую силу навсегда.
Институциональная безработица
Институциональная безработица не так распространена как предыдущие. Она возникает как результат институциональных факторов и стимулов в экономике, это малоэффективность самих институтов рынка. Например:
- высокий уровень минимальной заработной платы;
- дискриминация при найме на работу;
- ограничительные законы о профессиональном лицензировании; и т. д.
Скрытая и открытая безработица
Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.
Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.
Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.
Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).
Добровольная и вынужденная безработица
Вынужденная безработица
Человек хочет и может работать, за ту зарплату, которую предлагает рынок, но не может найти работу. Зачастую это происходит из-за того, что количество безработных в этой профессии значительно превышает спрос (слишком большая конкуренция среди безработных этого профиля).
Добровольная безработица
Часть безработных не желает работать за ту зарплату, которую на данный момент предлагает рынок (“спрос и предложение” определяет эту сумму). Чем выше будет спрос на данную рабочую силу, тем больше повысится заработная плата.
Уровень безработицы
Уровень безработицы рассчитывается путём деления числа безработных на общее количество рабочей силы (это сумма занятых и безработных вместе, т. е. численность экономически активного населения).
Уровень безработицы = Численность безработных / Численность рабочей силы.
Таблица изменения безработицы в России по годам
| Год | Безработица |
|---|---|
|
1997 |
11,8% |
|
1998 |
13,3% |
|
1999 |
12,9% |
|
2000 |
10,6% |
|
2001 |
9,0% |
|
2002 |
7,9% |
|
2003 |
8,2% |
|
2004 |
7,8% |
|
2005 |
7,1% |
|
2006 |
7,1% |
|
2007 |
6,0% |
|
2008 |
6,3% |
|
2009 |
8,4% |
|
2010 |
7,3% |
|
2011 |
6,5% |
|
2012 |
5,5% |
|
2013 |
5,5% |
|
2014 |
5,2% |
|
2015 |
5,6% |
|
2016 |
5,5% |
|
2017 |
5,5% |
|
2018 |
4,9% |
|
2019 |
4,6% |
Безработица в России
Многие авторы характеризуют безработицу в современной России следующим образом:
- наблюдается рост её продолжительности;
- самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение (без опыта) и люди старше 45 лет (особенно в предпенсионном возрасте);
- негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
- слабые средства связи и информации (о вакансиях);
- огромная разница между уровнями безработицы разных регионов, профессий и т. д.
Последствия безработицы
Последствия безработицы ощущаются и на уровне государства, и на уровне самого человека.
Последствия безработицы для государства
Положительные:
- импульс к росту труда (посредством конкуренции);
- формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны;
- возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.
Отрицательные:
- повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка);
- понижение объёма производства ВВП (означает понижение налоговых поступлений).
Последствия безработицы для безработного человека
Положительные:
- возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда;
- возможность перепрофилирования;
- повышение объёма свободного времени.
Отрицательные:
- уменьшение трудовой активности;
- прогрессирование уровня социальной напряжённости и неравенства;
- ухудшение уровня преступности / рост насилия.
Естественный уровень безработицы и полная занятость
Полная занятость трудовых ресурсов — это состояние экономики при естественном уровне безработицы; количество безработных равно количеству вакантных мест. Считается, что экономика в этом состоянии стабильна.
При естественном уровне безработицы присутствует только два типа безработицы: фрикционная и структурная.
Узнайте, что такое Рецессия и Стагнация.
