Как найти столицу россии

История России
Восточные славяне, народ русь
Киевская Русь (IX—XII века)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Великое княжество Владимирское (1125—1389) Новгородская республика (1136—1478) Великое княжество Литовское (1236—1795) Великое княжество Московское (1263—1478)
Русское государство (1478—1721)
Русское царство (1547—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
РСФСР (1917—1922) Российское государство (1918—1920)
СССР (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Наименования Правители Войны Хронология

Столица России — главный город государства, политический и административный центр страны. На протяжении истории эту роль играли несколько городов. С 1918 года и по настоящее время столицей России является Москва.

Официальная столица[править | править код]

Согласно статье 70 Конституции РФ, столицей Российской Федерации является Москва. В городе находятся высшие законодательные, исполнительные и судебные федеральные органы власти страны (за исключением Конституционного Суда РФ, который с 2008 года располагается в Санкт-Петербурге), дипломатические представительства иностранных государств. Московский Кремль является официальной резиденцией Президента Российской Федерации.

Москва является самостоятельным субъектом федерации в статусе города федерального значения. Она также служит административным центром Московской области, в состав которой не входит, и Центрального федерального округа. Особенности правового положения Москвы как столицы регулируются федеральным законом «О статусе столицы Российской Федерации» и городским Уставом^[1]. Из федерального бюджета Москве ежегодно выплачиваются субвенции, компенсирующие затраты, связанные с осуществлением столичных функций.

Исторически столичный статус закрепился за Москвой в XIV веке, в результате того, что московские князья возглавили процесс объединения раздробленных русских земель в единое государство. В период Российской империи столица была перенесена в Санкт-Петербург, но вновь вернулась в Москву после Октябрьской революции.

С советского времени и до настоящего момента Москва — главный экономический, финансовый, научный и культурный центр страны, а также важнейший транспортный узел. По объёму валового регионального продукта она занимает первое место среди всех субъектов федерации. Вокруг Москвы сложилась самая большая в России городская агломерация, в которой сконцентрировано более 10 % населения страны (около 16 млн человек)^[2].

Исторические столицы[править | править код]

В древнерусском языке не было термина «столица»^[3], его аналогом являлись термины «стол» («старейший стол») и «стольный город». Комплекс представлений об «общерусской» столице как особом понятии сложился в XI—XIII веках^[3].

Ладога (862—864)[править | править код]

Возникшая по данным археологии в середине VIII века Ладога названа резиденцией Рюрика в Ипатьевском списке «Повести временных лет». Согласно этой версии, Рюрик сидел в Ладоге до 864 года, и лишь после этого основал Новгород^[4][5].

Популяризация Ладоги (ныне село Старая Ладога в Ленинградской области) как «первой столицы Руси» получила сильный толчок во время празднования её 1250-летия в 2003 году^[6][7]. Однако не все историки признают за ней этот статус.

Среди новгородских и петербургских учёных данный вопрос является предметом своеобразного «местнического» спора^[8], данный вопрос также рассматривается в работах украинских историков^[9].

В Санкт-Петербурге как общегородской праздник официально отмечается (15 августа) памятная дата «День Ладоги — первой столицы Руси, предшественника Санкт-Петербурга»^[10].

Новгород (864—882)[править | править код]

Согласно другим летописям, резиденцией Рюрика сразу стал Великий Новгород (совр. Рюриково городище, в 2 км от нынешнего центра города)^[11].

Вне контекста легенды о призвании варягов указание на первоначальное старшинство новгородского региона имеется у арабского географа Ибн Хаукаля, который называет его (ас-Славийю) главным среди трёх центров русов^[12], и в сообщении Лаврентьевской летописи, где приводятся слова, с которыми в 1206 году владимирский князь Всеволод Большое гнездо отправлял собственного сына Константина в Новгород на княжение: «А Новъгород Великый старейшиньство имать княженью во всей Русьской земли».^[13][14]

После перенесения столицы в Киев в 882 году Новгород сохранил роль второго по значимости центра страны. В нём обычно правил старший сын великого князя киевского^[15]. Соперничество двух столиц — северной и южной — стало характерной чертой русской истории и в последующие исторические эпохи^[16].

Киев (882—1243)[править | править код]

В 882 году преемник Рюрика новгородский князь Олег Вещий захватил Киев, который с этого времени становится столицей Руси^[3]:106[17]. С принятием Русью христианства в конце X века Киев становится резиденцией митрополита всея Руси.

Совпадение политического и церковного центра в сочетании с длительным периодом единовластия киевских князей привело к формированию на Руси устойчивого института столицы, что было не типичным для большинства европейских стран того времени^[3]:112-113. В древнерусской литературе понятию столицы соответствовали выражения «старейший стол» и сохранившие своё значение до сегодняшнего дня выражение «стольный город» и эпитет «первопрестольный»^{[3]:105—107}. Киев получил наименование «Матери городов русских», что являлось калькой с греческого слова «метрополия» и уподобляло город Константинополю^[18]. В условиях разрастания княжеского рода управление Русью с середины XI века приобрело форму сеньората: прерогативы верховной власти вместе с владением киевским столом переходили к генеалогически старшему князю^[19].

В период политической раздробленности, который пришёл на смену относительно централизованному Древнерусскому государству и длился с середины XII по начало XVI века, Русь продолжала сохранять определённое единство в форме номинального политического главенства старейшего стола и его великого князя, сначала киевского, позднее владимирского и московского^[20].

Для политической структуры Руси конце XII — первой половине XIII века было характерно существование четырёх влиятельных земель: Суздальской (Владимирской^[21]), Волынской, Смоленской и Черниговской, управлявшихся, соответственно, субдинастиями Юрьевичей, Изяславичей, Ростиславичей и Ольговичей^[22]. Остальные земли были несравнимо слабее и в той или иной форме зависели от первых четырёх. Внутри каждой земли существовали своя столица и подчинённые ей удельные столы.

Киевское княжество в этот период продолжало рассматриваться как общее владение княжеского рода, и право на получение столов в нём («причастие») имели все главные ветви Рюриковичей^[23]. Своей княжеской династии в Киеве не сложилось, контроль над ним был предметом постоянной борьбы, что с одной стороны вело к неуклонному падению его реальной роли, а с другой делало объектом, вокруг которого переплетались интересы всех русских земель^[24].

С 1169 года, когда Андрей Боголюбский, обладая признанным старшинством, впервые отказался занять киевский стол, связь между обладанием Киевом и статусом самого сильного князя стала необязательной^[25]. В последующее время старшие суздальские и волынские князья предпочитали передавать Киев своим второстепенным родственникам, а черниговские и смоленские — чаще правили лично^[26]. Тем не менее, к князьям, когда-либо в течение жизни побывавшим в Киеве, продолжал прилагаться титул князей «всея Руси»^[27]. Как в древнерусских источниках, так и в глазах иностранцев город продолжал восприниматься как столица^[28].

В 1240 году Киев был разрушен монголами и на долгое время пришёл в упадок. Борьба за него прекратилась. Старейшими на Руси («стареи всем князем в Русском языце») были признаны владимирские великие князья Ярослав Всеволодович (1243) и Александр Ярославич Невский (1249), и Киев был передан им. Однако своей резиденцией они предпочли оставить Владимир^[29]. В последующую эпоху, вплоть до завоевания Киева Литвой (1362), в нём правили провинциальные князья, не претендовавшие на общерусское главенство^[30].

Владимир (1243—1389)[править | править код]

Владимир-на-Клязьме, основанный в 1108 году Владимиром Мономахом, стал столицей Северо-Восточной Руси в 1157 году, когда сюда из Суздаля перенёс свою резиденцию князь Андрей Юрьевич Боголюбский. Андрей стремился сделать Владимир равным Киеву и специально отстроил по столичному образцу^[31]. В старой историографической традиции, восходящей к В. Н. Татищеву и Н. М. Карамзину, нежелание Андрея занять киевский стол в 1169 году трактовалось как обретение Владимиром статуса столицы в общерусском масштабе. Однако в современной литературе этот вывод поддержки не находит^[32]. Признание старейшинства в княжеском роде, действительно, оказалось оторванным от киевского стола, но оно прилагалось к личности князя, а не его городу^[33] и далеко не всегда принадлежало владимирским князьям.

Временем максимального влияния княжества стало правление Всеволода Юрьевича Большое гнездо. Его главенство признавалось князьями всех русских земель, кроме Чернигова и Полоцка^[34], и отныне владимирские князья стали именоваться «великими»^[35].

После Монгольского нашествия (1237—1240) все русские земли оказались под верховной властью Монгольской империи, в подчинении её западного крыла — Улуса Джучи или Золотой Орды. Центр последней находился в Нижнем Поволжье, в городе Сарай-Бату (в районе совр. с. Селитренное в 80 км от Астрахани), а позднее в Сарай-Берке (ныне село Царёв Ленинского района Волгоградской области). Власть русских князей стала зависеть от санкции ордынских ханов. В русских источниках они именовались «царями» — высшим титулом, ранее прилагавшимся только к византийским и германским императорам. Именно великие князья Владимирские были номинально признаны в Орде старейшими во всей Руси. В 1299 году во Владимир перенёс свою резиденцию митрополит. С нач. XIV века владимирские князья стали носить титул «великих князей всея Руси» ^[36]. Но их реальный контроль ограничивался территорией Северо-Восточной Руси и Новгородом.

Владимирский стол с санкции Орды получал один из удельных князей Северо-Восточной Руси. После смерти Александра Невского князья перестали лично сидеть в городе. Совершив там обряд интронизации, они оставляли наместника и возвращались в родовое княжество. Такая система напоминала ситуацию, ранее существовавшую в масштабе всей Руси. Но в отличие от Киевского Владимирское княжество не считалось общеродовой собственностью, а управлялось великим князем единолично. Это давало носителю данного титула реальный перевес над остальными князьями. Ожесточённая борьба за него, часто сопровождавшаяся опорой на татарские войска, была характерным явлением следующего столетия^[37].

В XIII веке владимирским столом владели князья Твери, Костромы, Переяславля и Городца. В XIV веке — Твери, Москвы и Суздаля (Нижнего Новгорода). С 1363 года его занимали только московские князья, с 1389 года он стал их наследственным владением. Тем самым Владимирское и Московское княжества фактически слились. Последними князьями, прошедшими коронацию во Владимире, были Василий I в 1389 году и, возможно, Василий II в 1432 году (по другим сведениям, он садился на престол уже в Москве)^[38]. Владимир окончательно превратился в провинциальный город. Хотя в великокняжеской и царской титулатуре он по традиции ещё очень долго упоминался на первом месте^[39].

Столицы Южной и Западной Руси[править | править код]

Вне традиционной иерархии княжений Рюриковичей оказалась Юго-Западная Русь — Галицко-Волынское княжество. Его правитель Даниил Романович в 1254 году принял из рук папы римского титул короля Руси. В отличие от других русских земель здесь не сложилось представления о старшинстве какого-либо одного стола, владение которым делало бы его обладателя сюзереном над остальными родичами^[40]. Княжество не имело постоянной столицы^[41]. Княжескими резиденциями в разное время являлись Галич, Холм и Львов. Галицко-Волынское государство просуществовало до конца XIV века, а затем, после пресечения русской княжеской династии, было поделено между Польшей и Литвой.

Во второй половине XIII — начале XV века южные и западные русские земли вошли в состав Великого княжества Литовского со столицей в Вильно, расположенной за пределами исторической Руси. Местные княжения при этом ликвидировались или передавались в удел литовским князьям, но русское боярство и городские общины полностью сохраняли свои привилегии. Литовские великие князья из династии Гедиминовичей выступали реальными соперниками Москвы в деле объединения Руси. В 1385 году Литва заключила унию с Польшей и литовская знать обратилась в католичество, что впоследствии привело к полному слиянию двух государств и возникновению неразрешимых конфессиональных противоречий.

Москва (1389—1712)[править | править код]

Москва впервые упомянута в летописи в 1147 году. До монгольского нашествия в городе не было княжеского стола. Он на короткое время учреждался в 1247—1248 годах и был ликвидирован по смерти занимавшего его князя. В 1263 году Москву получил в удел младший сын Александра Невского — Даниил Александрович. Не претендуя на великое княжение Владимирское, он смог значительно расширить территорию своего княжества за счёт соседних смоленских и рязанских волостей. Это позволило Даниилу привлечь к себе на службу большое количество служилых людей, которые составили основу мощного московского боярства. В современной историографии данный фактор рассматривается как важнейший в процессе успешного возвышения Москвы^[42].

Сыновья Даниила — Юрий Данилович и Иван I Калита вступили в борьбу за великокняжеский ярлык с тверскими князьями и за время нахождения на владимирском столе значительно расширили великокняжеские владения. В 1325 году митрополит Всея Руси Пётр перенёс свою резиденцию из Владимира в Москву.

Однако до тех пор, пока право на великое княжение зависело от воли хана, положение московских князей оставалось непрочным. После внезапной смерти Ивана II Красного московским князем стал его 9-летний сын Дмитрий Иванович (будущий Донской) и ярлык на Владимир достался Дмитрию Константиновичу Суздальско-Нижегородскому. Этот момент совпал с началом в Орде длительной усобицы, что дало возможность московскому боярству получить ярлык от другого претендента на ханский престол и отстоять владение Владимиром с помощью военной силы (1363). Последующие ордынские ярлыки, выданные фактическим правителем западной части Орды — Мамаем в 1370, 1371 и 1375 годах Михаилу Александровичу Тверскому были Дмитрием проигнорированы. Под эгидой Москвы сложилась устойчивая коалиция, включавшая в себя все земли Северо-Восточной Руси, а также часть верховских и смоленских княжеств. С этими силами Дмитрий принудил к покорности оставшуюся без союзников Тверь и нанёс историческое поражение ордынской армии Мамая в Куликовской битве в 1380 году.

Итогом правления Дмитрия Донского стало признание владимирского стола «отчиной» — то есть наследственным владением московских князей. Переход был признан Литвой (1372) и Тверью (1375, 1384) и получил санкцию со стороны Орды (1383). В 1389 году Дмитрий передал Владимир по завещанию своему сыну Василию I^[43]. Объединение России завершилось в правление Ивана III и Василия III включением в состав Московского государства Новгорода (1478), Твери (1485) и ликвидацией формальной автономии Пскова (1510) и Рязани (1518). Иван III стал также первым суверенным правителем России, отказавшись подчиняться ордынскому хану.

В 1547 году Иван IV принял царский титул, и Москва до 1712 года стала столицей Российского царства.

Санкт-Петербург / Петроград (1712—1918)[править | править код]

В 1712 году по воле Петра I столица России была перенесена в Санкт-Петербург, специально основанный как столичный город. При этом формального указа или царского манифеста о переносе столицы не издавалось^[44][45].

В 1728 году столица фактически была перенесена обратно в Москву в связи с переездом туда Петра II. После его смерти в 1730 году Петербургу был подтверждён столичный статус. Императорский двор и правительство переехало в город единовременно в 1732 году^[46].

Москва (с 1918)[править | править код]

12 марта 1918 года решением Советского правительства столица России перенесена в Москву. В 1922 году Москва, оставаясь столицей РСФСР, стала одновременно и столицей Советского Союза.

Вопрос переноса столицы из Москвы в Санкт-Петербург в XXI веке[править | править код]

В июне 2003 года в Кремле во время традиционной ежегодной пресс-конференции президент России Владимир Путин заявил, что считает неоправданной идею полного переноса столицы из Москвы: «Россия — ядерная держава и перенос столицы означал бы огромные затраты, ничем не оправданные», а вопрос переноса отдельных столичных функций, то, как заметил глава государства, «об этом можно подумать», «Это должно решаться в естественном режиме, спокойно и без всякого ажиотажа».

В свою очередь губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко без энтузиазма восприняла перспективу переноса столицы в её город и назвала эту идею «вредной для страны»: «Я к этой идее отношусь отрицательно, она вредная, обсуждать её вредно для страны», — сказала журналистам. «У нас есть одна столица — Москва, которая успешно справляется со своими функциями. Было бы безумием сейчас поднимать вопрос о переносе столицы в другой город. У страны есть много других проблем, которые более остры и требуют немедленного решения». При этом она добавила, что переезд в Санкт-Петербург «Конституционного суда, создание федерального телеканала регионов, перевод офисов крупных компаний и банков, приход зарубежных и международных компаний и корпораций — всё это как раз и придает городу столичность и способствует более полному развитию его потенциала, более быстрому развитию».^[47]

Столицы союзов с участием России[править | править код]

Штаб-квартира координирующих органов региональной межгосударственной (международной) организации СНГ, в которой состоит Россия, находится в Минске. Межпарламентская ассамблея стран СНГ находится в Санкт-Петербурге.

С 1997 года Россия является членом не имеющего официальной столицы фактически конфедеративного (в заявлявшейся перспективе — федеративного) Союза России и Белоруссии с технической «столицей» в Минске (по месту пребывания координирующих органов).

Временные, фактические и потенциальные столицы[править | править код]

Александровская слобода (ныне город Александров)

В 1564—1581 годах была фактической столицей России и «столицей опричнины» по причине расположения в ней резиденции царя Ивана Грозного.

Воронеж

Фактически являлся столицей Русского царства в период с 1696 года по 1722 год во время 13 длительных приездов в город Петра Первого для строительства государственного Военно-Морского флота России. Царь провел в Воронеже в общей сложности более 500 дней. На этот период Воронеж стал политическим центром российского государства. Во дворе избы Игната Моторина развернули государев шатер — походную канцелярию царя со времен Ивана Грозного. Где находился шатер, там в данный момент и была столица государства. Именно из Воронежа в эти дни по всей стране рассылались указы царя^[48].

Вязьма

С 21 октября 1654 года по 10 февраля 1655 года была фактической столицей России, когда царь Алексей Михайлович перевёл её сюда из Москвы, где свирепствовала чума. В город прибыла вся царская семья и патриарх Никон.

Екатеринбург (Свердловск)

Идея переноса столицы РСФСР в Свердловск рассматривалась несколько раз:

• по предложению Ленина, как возможное местопребывание Советского правительства, в случае неудачи с заключением Брестского мира и поражения от Германии или Антанты;
• во времена правления Н. С. Хрущёва;
• в 1991 году рассматривался Б. Н. Ельциным как возможное местопребывание правительства РСФСР в случае неудачи отражения попытки переворота ГКЧП.

Иркутск

После падения Омска в ноябре 1919 года Колчак определил Иркутск как столицу «Единой и неделимой России», здесь же обустраивается Всероссийское правительство, иностранные миссии. Намечается созыв Земского Собора России. Фактически в связи с арестом верховного правителя этих функций не выполнял, хотя основные дипломатические представительства функционировали в городе с конца 1919 года.

Нижний Новгород

Столица Нижегородско-Суздальского великого княжества в 1350—1425 годах; при великом князе Дмитрии Константиновиче (1360—1363) являлся фактической столицей Великого княжества Владимирского (Северо-Восточной Руси); предполагался на роль столицы в государстве декабристов.

Новосибирск

• Возможное местопребывание парламента и правительства России, по предложению нескольких областных Советов рассматривавшееся Р. И. Хасбулатовым и А. В. Руцким в случае принятия решения о дальнейшем противодействии роспуску Верховного Совета Б. Н. Ельциным в 1993 году;

Омск

В период двоевластия и гражданской войны, с 1918 по 1920 годы, столицей объединённого Российского государства был Омск. Здесь располагалось Российское правительство, и Верховный правитель — А. В. Колчак.

Самара (Куйбышев)

Первое местопребывание всероссийского антибольшевистского правительства, образованного 8 июня 1918 года депутатами Всероссийского Учредительного собрания и называвшегося Комитетом членов Учредительного собрания (Комуч) в начале Гражданской войны;

Согласно Постановлению Государственного Комитета Обороны «Об эвакуации столицы СССР из Москвы» от 15 октября 1941 года, в Куйбышев были перемещены часть ЦК ВКП(б), Совнарком, Президиум Верховного Совета СССР, наркоматы, ЦК ВЛКСМ, исполком Коминтерна во главе с Г. Димитровым, дипломатические миссии зарубежных государств (включая, США, Великобританию и Японию). Специально для Сталина в кратчайшие сроки был построен бункер. Роль временной фактической «столицы» Куйбышев исполнял в период с 1941 по 1943 год.

Таганрог

Являлся фактической «столицей» Российской империи с сентября по ноябрь 1825, во время проживания в нём императора Александра I; в 1918—1919 годах являлся ставкой (практически — столицей) А. И. Деникина, стоявшего во главе ВСЮР (Вооружённых Сил Юга России). Планировался Петром Первым в качестве столицы России, но из-за военных поражений от этой идеи пришлось отказаться в пользу Санкт-Петербурга.

Тверь

Столица Тверского княжества с 1247 года, которое в 1263—1272, 1304—1322, 1324—1328 годы (периоды правления тверских князей на владимирском великокняжеском престоле) было фактическим центром русских земель.

Уфа

Второе местопребывание с 23 сентября 1918 года всероссийского антибольшевистского правительства (Уфимская Директория, преобразованная из Комуча) во время Гражданской войны^[49].

Улан-Удэ (Верхнеудинск)

Первая столица Дальневосточной республики (апрель 1920 — октябрь 1920)

Чита

Вторая столица Дальневосточной республики (октябрь 1920 — ноябрь 1922)

Ярославль

В 1612 году при польской интервенции в Москву в Смутное время стал фактической столицей страны, где были сформированы временное Земское правительство (Совет всея земли) и его вооружённые силы (Народное ополчение).

Столицы других государств на территории России[править | править код]

• Бахчисарай — столица Крымского ханства. Город существует под прежним названием.
• Биляр — столица Волжской Булгарии. Сейчас руины рядом с селом Билярск.
• Булгар — столица Волжской Булгарии и первая столица Золотой Орды. Город существует под прежним названием.
• Дорос — столица княжества Феодоро. Сейчас руины города-крепости Мангуп.
• Итиль — столица Хазарского каганата. Сейчас руины, ассоциируемые с Самосдельским городищем.
• Казань — столица Казанского ханства. Город существует под прежним названием.
• Каффа — столица Генуэзских колоний в Северном Причерноморье. Сейчас город Феодосия.
• Кашлык — столица Сибирского ханства. Сейчас памятник археологии Кучумово городище.
• Кёнигсберг — столица государства Тевтонского ордена, Прусского герцогства и княжества Бранденбург-Пруссия. Сейчас город Калининград.
• Кырк-Ер — столица Кырк-Орского княжества, потом Крымского ханства. Сейчас руины Чуфут-Кале.
• Магас — столица Алании. Его расположение отождествляют с Нижне-Архызским городищем, Алхан-Калинским городищем и комплексом других более мелких городищ.
• Неаполь Скифский — столица Позднескифского государства. Сейчас город Симферополь.
• Новый Сарай (Сарай Ал-Джедид) — столица Золотой Орды. Сейчас руины рядом с селом Царев.
• Пантикапей — столица Боспорского царства. Сейчас город Керчь.
• Покча — столица Перми Великой. Село существует под прежним названием.
• Салачик — столица Крымского ханства. Сейчас восточная окраина Бахчисарая.
• Семендер — столица Хазарского каганата. Сейчас руины, ассоциируемые с местом близ посёлка Тарки.
• Синд — столица древнего государства Синдика. Руины античного города находятся в центре Анапы.
• Старая Казань (Иске Казань) — столица Казанского ханства. Сейчас село Камаево.
• Соликамск — столица Перми Великой. Город существует под прежним названием.
• Тарки — столица Тарковского шамхальства. Село существует под прежним названием.
• Старый Сарай (Сарай Бату) — столица Золотой Орды. Сейчас руины рядом с селом Селитренное.
• Хаджи-Тархан — столица Астраханского ханства. Сейчас руины — городище Шареный Бугор.
• Херсонес Таврический — древнегреческий город-государство, затем римский и византийский город. Сейчас город-музей на территории Севастополя.
• Хунзах — столица Сарира и Аварского ханства. Село существует под прежним названием.
• Чердынь — столица Перми Великой. Город существует под прежним названием.
• Чинги-Тура — столица Сибирского ханства, Узбекского ханства и Большой Орды. Ныне памятник археологии «Царёво городище» в городе Тюмень.

См. также[править | править код]

• Третья столица России

Примечания[править | править код]

Литература[править | править код]

• Нелидова Е. Четыре столицы Древней Руси. Старая Ладога. Новгород. Киев. Владимир. М., 2013.

Ссылки[править | править код]

• О столичном соперничестве Москвы и Санкт-Петербурга
• «Сколько городов — столько столиц»
• Мониторинг новостей и материалов о бывших и возможных новых столицах России
• Интерактивная карта «Рост города Москвы»

Россия

Государство в Восточной Европе и Северной Азии.

История России
Восточные славяне, народ русь
Древнерусское государство (IX—XII века)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Владимирское великое княжество (1125—1389) Новгородская республика (1136—1478) Великое княжество Литовское (1236—1795) Московское великое княжество (1263—1478) Тверское великое княжество (1247—1485)
Русское государство (1478—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
РСФСР (1917—1922) Российское государство (1918—1920)
СССР (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Наименования Правители Войны Хронология

Столица России — главный город государства, политический и административный центр страны. На протяжении истории эту роль играли несколько городов. С 1918 года и по настоящее время столицей России является Москва.

Официальная столица

Согласно статье 70 Конституции РФ, столицей Российской Федерации является Москва. В городе находятся высшие законодательные, исполнительные и судебные федеральные органы власти страны (за исключением Конституционного Суда РФ, который с 2008 года располагается в Санкт-Петербурге), дипломатические представительства иностранных государств. Московский Кремль является официальной резиденцией Президента Российской Федерации.

Москва является самостоятельным субъектом федерации в статусе города федерального значения. Она также служит административным центром Московской области, в состав которой не входит, и Центрального федерального округа. Особенности правового положения Москвы как столицы регулируются федеральным законом «О статусе столицы Российской Федерации» и городским Уставом^[1]. Из федерального бюджета Москве ежегодно выплачиваются субвенции, компенсирующие затраты, связанные с осуществлением столичных функций.

Исторически столичный статус закрепился за Москвой в XIV веке, в результате того, что московские князья возглавили процесс объединения раздробленных русских земель в единое государство. В период Российской империи столица была перенесена в Санкт-Петербург, но вновь вернулась в Москву после Октябрьской революции.

С советского времени и до настоящего момента Москва — главный экономический, финансовый, научный и культурный центр страны, а также важнейший транспортный узел. По объёму валового регионального продукта она занимает первое место среди всех субъектов федерации. Вокруг Москвы сложилась самая большая в России городская агломерация, в которой сконцентрировано более 10 % населения страны (ок. 16 млн человек)^[2].

Исторические столицы

В древнерусском языке не было термина «столица»^[3], его аналогом являлись термины «стол» («старейший стол») и «стольный город». Комплекс представлений об «общерусской» столице как особом понятии сложился в XI—XIII веках^[3].

Ладога (862—864)

Возникшая в середине VIII века Ладога названа резиденцией Рюрика в Ипатьевском списке «Повести временных лет». Согласно этой версии, Рюрик сидел в Ладоге до 864 года, и лишь после этого основал Новгород^[4].

Популяризация Ладоги (ныне село Старая Ладога в Ленинградской области) как «первой столицы Руси» получила сильный толчок во время празднования её 1250-летия в 2003 году^[5][6]. Однако не все историки признают за ней этот статус.

Среди новгородских и петербургских учёных данный вопрос является предметом своеобразного «местнического» спора^[7], данный вопрос также рассматривается в работах украинских историков^[8].

В Санкт-Петербурге как общегородской праздник официально отмечается (15 августа) памятная дата «День Ладоги — первой столицы Руси, предшественника Санкт-Петербурга»^[9].

Новгород (864—882)

Согласно другим летописям, резиденцией Рюрика сразу стал Великий Новгород (совр. Рюриково городище, в 2 км от нынешнего центра города)^[10].

Вне контекста легенды о призвании варягов указание на первоначальное старшинство новгородского региона имеется у арабского географа Ибн Хаукаля, который называет его (ас-Славийю) главным среди трёх центров русов^[11], и в сообщении Лаврентьевской летописи, где приводятся слова, с которыми в 1206 году владимирский князь Всеволод Большое гнездо отправлял собственного сына Константина в Новгород на княжение: «А Новъгород Великый старейшиньство имать княженью во всей Русьской земли».^[12][13]

После перенесения столицы в Киев в 882 году Новгород сохранил роль второго по значимости центра страны. В нём обычно правил старший сын великого князя киевского^[14]. Соперничество двух столиц — северной и южной — стало характерной чертой русской истории и в последующие исторические эпохи^[15].

Киев (882—1243)

В 882 году преемник Рюрика новгородский князь Олег Вещий захватил Киев, который с этого времени становится столицей Руси^[3]:106[16]. С принятием Русью христианства в конце X века Киев становится резиденцией митрополита всея Руси.

Совпадение политического и церковного центра в сочетании с длительным периодом единовластия киевских князей привело к формированию на Руси устойчивого института столицы, что было не типичным для большинства европейских стран того времени^[3]:112-113. В древнерусской литературе понятию столицы соответствовали выражения «старейший стол» и сохранившие своё значение до сегодняшнего дня выражение «стольный город» и эпитет «первопрестольный»^{[3]:105—107}. Киев получил наименование «Матери городов русских», что являлось калькой с греческого слова «метрополия» и уподобляло город Константинополю^[17]. В условиях разрастания княжеского рода управление Русью с сер. XI века приобрело форму сеньората: прерогативы верховной власти вместе с владением киевским столом переходили к генеалогически старшему князю^[18].

В период политической раздробленности, который пришёл на смену относительно централизованному Древнерусскому государству и длился с сер. XII по нач. XVI века, Русь продолжала сохранять определённое единство в форме номинального политического главенства старейшего стола и его великого князя, сначала киевского, позднее владимирского и московского^[19].

Для политической структуры Руси кон. XII — 1-й пол. XIII вв. было характерно существование четырёх влиятельных земель: Суздальской (Владимирской^[20]), Волынской, Смоленской и Черниговской, управлявшихся, соответственно, субдинастиями Юрьевичей, Изяславичей, Ростиславичей и Ольговичей^[21]. Остальные земли были несравнимо слабее и в той или иной форме зависели от первых четырёх. Внутри каждой земли существовали своя столица и подчинённые ей удельные столы.

Киевское княжество в этот период продолжало рассматриваться как общее владение княжеского рода, и право на получение столов в нём (т. н. «причастие») имели все главные ветви Рюриковичей^[22]. Своей княжеской династии в Киеве не сложилось, контроль над ним был предметом постоянной борьбы, что с одной стороны вело к неуклонному падению его реальной роли, а с другой делало объектом, вокруг которого переплетались интересы всех русских земель^[23].

С 1169 года, когда Андрей Боголюбский, обладая признанным старшинством, впервые отказался занять киевский стол, связь между обладанием Киевом и статусом самого сильного князя стала необязательной^[24]. В последующее время старшие суздальские и волынские князья предпочитали передавать Киев своим второстепенным родственникам, а черниговские и смоленские — чаще правили лично^[25]. Тем не менее, к князьям, когда-либо в течение жизни побывавшим в Киеве, продолжал прилагаться титул князей «всея Руси»^[26]. Как в древнерусских источниках, так и в глазах иностранцев город продолжал восприниматься как столица^[27].

В 1240 году Киев был разрушен монголами и на долгое время пришёл в упадок. Борьба за него прекратилась. Старейшими на Руси («стареи всем князем в Русском языце») были признаны владимирские великие князья Ярослав Всеволодович (1243) и Александр Ярославич Невский (1249), и Киев был передан им. Однако своей резиденцией они предпочли оставить Владимир^[28]. В последующую эпоху, вплоть до завоевания Киева Литвой (1362), в нём правили провинциальные князья, не претендовавшие на общерусское главенство^[29].

Владимир (1243—1389)

Владимир-на-Клязьме, основанный в 1108 году Владимиром Мономахом, стал столицей Северо-Восточной Руси в 1157, когда сюда из Суздаля перенёс свою резиденцию князь Андрей Юрьевич Боголюбский. Андрей стремился сделать Владимир равным Киеву и специально отстроил по столичному образцу^[30]. В старой историографической традиции, восходящей к В. Н. Татищеву и Н. М. Карамзину, нежелание Андрея занять киевский стол в 1169 году трактовалось как обретение Владимиром статуса столицы в общерусском масштабе. Однако в современной литературе этот вывод поддержки не находит^[31]. Признание старейшинства в княжеском роде, действительно, оказалось оторванным от киевского стола, но оно прилагалось к личности князя, а не его городу^[32] и далеко не всегда принадлежало владимирским князьям.

Временем максимального влияния княжества стало правление Всеволода Юрьевича Большое гнездо. Его главенство признавалось князьями всех русских земель, кроме Чернигова и Полоцка^[33], и отныне владимирские князья стали именоваться «великими»^[34].

После Монгольского нашествия (1237—1240) все русские земли оказались под верховной властью Монгольской империи, в подчинении её западного крыла — Улуса Джучи или Золотой Орды. Центр последней находился в Нижнем Поволжье, в городе Сарай-Бату (в районе совр. с. Селитренное в 80 км от Астрахани), а позднее в Сарай-Берке (ныне село Царёв Ленинского района Волгоградской области). Власть русских князей стала зависеть от санкции ордынских ханов. В русских источниках они именовались «царями» — высшим титулом, ранее прилагавшимся только к византийским и германским императорам. Именно великие князья Владимирские были номинально признаны в Орде старейшими во всей Руси. В 1299 году во Владимир перенёс свою резиденцию митрополит. С нач. XIV века владимирские князья стали носить титул «великих князей всея Руси» ^[35]. Но их реальный контроль ограничивался территорией Северо-Восточной Руси и Новгородом.

Владимирский стол с санкции Орды получал один из удельных князей Северо-Восточной Руси. После смерти Александра Невского князья перестали лично сидеть в городе. Совершив там обряд интронизации, они оставляли наместника и возвращались в родовое княжество. Такая система напоминала ситуацию, ранее существовавшую в масштабе всей Руси. Но в отличие от Киевского Владимирское княжество не считалось общеродовой собственностью, а управлялось великим князем единолично. Это давало носителю данного титула реальный перевес над остальными князьями. Ожесточённая борьба за него, часто сопровождавшаяся опорой на татарские войска, была характерным явлением следующего столетия^[36].

В XIII веке владимирским столом владели князья Твери, Костромы, Переяславля и Городца. В XIV — Твери, Москвы и Суздаля (Нижнего Новгорода). С 1363 года его занимали только московские князья, с 1389 года он стал их наследственным владением. Тем самым Владимирское и Московское княжества фактически слились. Последними князьями, прошедшими коронацию во Владимире, были Василий I в 1389 году и, возможно, Василий II в 1432 году (по другим сведениям, он садился на престол уже в Москве)^[37]. Владимир окончательно превратился в провинциальный город. Хотя в великокняжеской и царской титулатуре он по традиции ещё очень долго упоминался на первом месте^[38].

Столицы Южной и Западной Руси

Вне традиционной иерархии княжений Рюриковичей оказалась Юго-Западная Русь — Галицко-Волынское княжество. Его правитель Даниил Романович в 1254 году принял из рук папы римского титул короля Руси. В отличие от других русских земель здесь не сложилось представления о старшинстве какого-либо одного стола, владение которым делало бы его обладателя сюзереном над остальными родичами^[39]. Княжество не имело постоянной столицы^[40]. Княжескими резиденциями в разное время являлись Галич, Холм и Львов. Галицко-Волынское государство просуществовало до конца XIV века, а затем, после пресечения русской княжеской династии, было поделено между Польшей и Литвой.

Во 2-й пол. XIII — нач. XV вв. южные и западные русские земли вошли в состав Великого княжества Литовского со столицей в Вильно, расположенной за пределами исторической Руси. Местные княжения при этом ликвидировались или передавались в удел литовским князьям, но русское боярство и городские общины полностью сохраняли свои привилегии. Литовские великие князья из династии Гедиминовичей выступали реальными соперниками Москвы в деле объединения Руси. В 1385 году Литва заключила унию с Польшей и литовская знать обратилась в католичество, что впоследствии привело к полному слиянию двух государств и возникновению неразрешимых конфессиональных противоречий.

Москва (1389—1712)

Москва впервые упомянута в летописи в 1147 году. До монгольского нашествия в городе не было княжеского стола. Он на короткое время учреждался в 1247—1248 и был ликвидирован по смерти занимавшего его князя. В 1263 году Москву получил в удел младший сын Александра Невского — Даниил Александрович. Не претендуя на великое княжение Владимирское, он смог значительно расширить территорию своего княжества за счёт соседних смоленских и рязанских волостей. Это позволило Даниилу привлечь к себе на службу большое количество служилых людей, которые составили основу мощного московского боярства. В современной историографии данный фактор рассматривается как важнейший в процессе успешного возвышения Москвы^[41].

Сыновья Даниила — Юрий Данилович и Иван I Калита вступили в борьбу за великокняжеский ярлык с тверскими князьями и за время нахождения на владимирском столе значительно расширили великокняжеские владения. В 1325 году митрополит Всея Руси Пётр перенёс свою резиденцию из Владимира в Москву.

Однако до тех пор, пока право на великое княжение зависело от воли хана, положение московских князей оставалось непрочным. После внезапной смерти Ивана II Красного московским князем стал его 9-летний сын Дмитрий Иванович (будущий Донской) и ярлык на Владимир достался Дмитрию Константиновичу Суздальско-Нижегородскому. Этот момент совпал с началом в Орде длительной усобицы, что дало возможность московскому боярству получить ярлык от другого претендента на ханский престол и отстоять владение Владимиром с помощью военной силы (1363). Последующие ордынские ярлыки, выданные фактическим правителем западной части Орды — Мамаем в 1370, 1371 и 1375 годах Михаилу Александровичу Тверскому были Дмитрием проигнорированы. Под эгидой Москвы сложилась устойчивая коалиция, включавшая в себя все земли Северо-Восточной Руси, а также часть верховских и смоленских княжеств. С этими силами Дмитрий принудил к покорности оставшуюся без союзников Тверь и нанёс историческое поражение ордынской армии Мамая в Куликовской битве в 1380 году.

Итогом правления Дмитрия Донского стало признание владимирского стола «отчиной» — то есть наследственным владением московских князей. Переход был признан Литвой (1372) и Тверью (1375, 1384) и получил санкцию со стороны Орды (1383). В 1389 году Дмитрий передал Владимир по завещанию своему сыну Василию I^[42]. Объединение России завершилось в правление Ивана III и Василия III включением в состав Московского государства Новгорода (1478), Твери (1485) и ликвидацией формальной автономии Пскова (1510) и Рязани (1518). Иван III стал также первым суверенным правителем России, отказавшись подчиняться ордынскому хану.

В 1547 году Иван IV принял царский титул, и Москва до 1712 года стала столицей Российского царства.

Санкт-Петербург / Петроград (1712—1918)

В 1712 году по воле Петра I столица России была перенесена в Санкт-Петербург, специально основанный как столичный город.

В 1728 году столица фактически была перенесена обратно в Москву в связи с переездом туда Петра II. После его смерти в 1730 году Петербургу был подтверждён столичный статус. Императорский двор и правительство переехало в город единовременно в 1732 году^[43].

Москва (с 1918)

12 марта 1918 года решением Советского правительства столица России перенесена в Москву. В 1922 году Москва, оставаясь столицей РСФСР, стала одновременно и столицей Советского Союза.

Вопрос переноса столицы из Москвы в Санкт-Петербург в XXI веке

В июне 2003 года в Кремле во время традиционной ежегодной пресс-конференции президент России Владимир Путин заявил, что считает неоправданной идею полного переноса столицы из Москвы: «Россия — ядерная держава и перенос столицы означал бы огромные затраты, ничем не оправданные», а вопрос переноса отдельных столичных функций, то, как заметил глава государства, «об этом можно подумать», «Это должно решаться в естественном режиме, спокойно и без всякого ажиотажа».

В свою очередь губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко без энтузиазма восприняла перспективу переноса столицы в её город и назвала эту идею «вредной для страны»: «Я к этой идее отношусь отрицательно, она вредная, обсуждать её вредно для страны», — сказала журналистам. «У нас есть одна столица — Москва, которая успешно справляется со своими функциями. Было бы безумием сейчас поднимать вопрос о переносе столицы в другой город. У страны есть много других проблем, которые более остры и требуют немедленного решения». При этом она добавила, что переезд в Санкт-Петербург «Конституционного суда, создание федерального телеканала регионов, перевод офисов крупных компаний и банков, приход зарубежных и международных компаний и корпораций — всё это как раз и придает городу столичность и способствует более полному развитию его потенциала, более быстрому развитию».^[44]

Столицы союзов с участием России

Штаб-квартира координирующих органов региональной межгосударственной (международной) организации СНГ, в которой состоит Россия, находится в Минске. Межпарламентская ассамблея стран СНГ находится в Санкт-Петербурге.

С 1997 года Россия является членом не имеющего официальной столицы фактически конфедеративного (в заявлявшейся перспективе — федеративного) Союза России и Белоруссии с технической «столицей» в Минске (по месту пребывания координирующих органов).

Временные, фактические и потенциальные столицы

Александровская слобода (ныне город Александров)

В 1564—1581 годах была фактической столицей России и «столицей опричнины» по причине расположения в ней резиденции царя Ивана Грозного.

Воронеж

Фактически являлся столицей Русского царства в период с 1696 года по 1722 год во время 13 длительных приездов в город Петра Первого для строительства государственного Военно-Морского флота России. Царь провел в Воронеже в общей сложности более 500 дней. На этот период Воронеж стал политическим центром российского государства. Во дворе избы Игната Моторина развернули государев шатер — походную канцелярию царя со времен Ивана Грозного. Где находился шатер, там в данный момент и была столица государства. Именно из Воронежа в эти дни по всей стране рассылались указы царя^[45].

Вязьма

С 21 октября 1654 года по 10 февраля 1655 года была фактической столицей России, когда царь Алексей Михайлович перевёл её сюда из Москвы, где свирепствовала чума. В город прибыла вся царская семья и патриарх Никон.

Екатеринбург (Свердловск)

Идея переноса столицы РСФСР в Свердловск рассматривалась несколько раз:

• по предложению Ленина, как возможное местопребывание Советского правительства, в случае неудачи с заключением Брестского мира и поражения от Германии или Антанты;
• во времена правления Н. С. Хрущёва;
• в 1991 году рассматривался Б. Н. Ельциным как возможное местопребывание правительства РСФСР в случае неудачи отражения попытки переворота ГКЧП.

Иркутск

После падения Омска в ноябре 1919 года Колчак определил Иркутск как столицу «Единой и неделимой России», здесь же обустраивается Всероссийское правительство, иностранные миссии. Намечается созыв Земского Собора России. Фактически в связи с арестом верховного правителя этих функций не выполнял, хотя основные дипломатические представительства функционировали в городе с конца 1919 года.

Нижний Новгород

Столица Нижегородско-Суздальского великого княжества в 1350—1425 годах; при великом князе Дмитрии Константиновиче (1360—1363) являлся фактической столицей Великого княжества Владимирского (Северо-Восточной Руси); предполагался на роль столицы в государстве декабристов.

Новосибирск

• Возможное местопребывание парламента и правительства России, по предложению нескольких областных Советов рассматривавшееся Р. И. Хасбулатовым и А. В. Руцким в случае принятия решения о дальнейшем противодействии роспуску Верховного Совета Б. Н. Ельциным в 1993 году;

Омск

В период двоевластия и гражданской войны, с 1918 по 1920 годы, столицей объединённого Российского государства был Омск. Здесь располагалось Российское правительство, и Верховный правитель — А. В. Колчак.

Самара (Куйбышев)

Первое местопребывание всероссийского антибольшевистского правительства, образованного 8 июня 1918 года депутатами Всероссийского Учредительного собрания и называвшегося Комитетом членов Учредительного собрания (Комуч) в начале Гражданской войны;

Согласно Постановлению Государственного Комитета Обороны «Об эвакуации столицы СССР из Москвы» от 15 октября 1941, в Куйбышев были перемещены часть ЦК ВКП(б), Совнарком, Президиум Верховного Совета СССР, наркоматы, ЦК ВЛКСМ, исполком Коминтерна во главе с Г. Димитровым, дипломатические миссии зарубежных государств (включая, США, Великобританию и Японию). Специально для Сталина в кратчайшие сроки был построен бункер. Роль временной фактической «столицы» Куйбышев исполнял в период с 1941 по 1943 год.

Таганрог

Являлся фактической «столицей» Российской империи с сентября по ноябрь 1825, во время проживания в нём императора Александра I; в 1918—1919 гг являлся ставкой (практически — столицей) А. И. Деникина, стоявшего во главе ВСЮР (Вооружённых Сил Юга России). Планировался Петром Первым в качестве столицы России, но из-за военных поражений от этой идеи пришлось отказаться в пользу Санкт-Петербурга.

Тверь

Столица Тверского княжества с 1247 года, которое в 1263—1272, 1304—1322, 1324—1328 годы (периоды правления тверских князей на владимирском великокняжеском престоле) было фактическим центром русских земель.

Уфа

Второе местопребывание с 23 сентября 1918 года всероссийского антибольшевистского правительства (Уфимская Директория, преобразованная из Комуча) во время Гражданской войны^[46].

Улан-Удэ (Верхнеудинск)

Первая столица Дальневосточной республики (апрель 1920 — октябрь 1920)

Чита

Вторая столица Дальневосточной республики (октябрь 1920 — ноябрь 1922)

Ярославль

В 1612 году при польской интервенции в Москву в Смутное время стал фактической столицей страны, где были сформированы временное Земское правительство (Совет всея земли) и его вооружённые силы (Народное ополчение).

Столицы других государств на территории России

• Бахчисарай — столица Крымского ханства. Город существует под прежним названием.
• Биляр — столица Волжской Булгарии. Сейчас руины рядом с селом Билярск.
• Булгар — столица Волжской Булгарии. Город существует под прежним названием.
• Дорос — столица княжества Феодоро. Сейчас руины города-крепости Мангуп.
• Итиль — столица Хазарского каганата. Сейчас руины, ассоциируемые с Самосдельским городищем.
• Казань — столица Казанского ханства. Город существует под прежним названием.
• Каффа — столица Генуэзских колоний в Северном Причерноморье. Сейчас город Феодосия.
• Кашлык — столица Сибирского ханства. Сейчас памятник археологии Кучумово городище.
• Кёнигсберг — столица Прусского герцогства. Сейчас город Калининград.
• Кырк-Ер — столица Кырк-Орского княжества, потом Крымского ханства. Сейчас руины Чуфут-Кале.
• Магас — столица Алании. Его расположение отождествляют с Нижне-Архызским городищем, Алхан-Калинским городищем и комплексом других более мелких городищ.
• Неаполь Скифский — столица Позднескифского государства. Сейчас город Симферополь.
• Новый Сарай (Сарай Ал-Джедид) — столица Золотой Орды. Сейчас руины рядом с селом Царев.
• Пантикапей — столица Боспорского царства. Сейчас город Керчь.
• Салачик — столица Крымского ханства. Сейчас восточная окраина Бахчисарая.
• Семендер — столица Хазарского каганата. Сейчас руины, ассоциируемые с местом близ посёлка Тарки.
• Синд — столица древнего государства Синдика. Руины античного города находятся в центре Анапы.
• Старый Сарай (Сарай Бату) — столица Золотой Орды. Сейчас руины рядом с селом Селитренное.
• Хаджи-Тархан — столица Астраханского ханства. Сейчас руины — городище Шареный Бугор.
• Херсонес Таврический — древнегреческий город-государство, затем римский и византийский город. Сейчас город-музей на территории Севастополя.
• Чердынь — столица Перми Великой. Город существует под прежним названием.
• Чинги-Тура — столица Сибирского ханства, Узбекского ханства и Большой Орды. Ныне памятник археологии «Царёво городище» в городе Тюмень.

См. также

• Столица
• Перенос столицы
  • Перенос столицы России из Москвы в Санкт-Петербург (1712)
  • Перенос столицы России из Санкт-Петербурга в Москву (1727)
  • Перенос столицы России из Петрограда в Москву (1918)
• Третья столица России

Примечания

Литература

• Нелидова Е. Четыре столицы Древней Руси. Старая Ладога. Новгород. Киев. Владимир. М., 2013.

Ссылки

• О столичном соперничестве Москвы и Санкт-Петербурга
• «Сколько городов — столько столиц»
• Мониторинг новостей и материалов о бывших и возможных новых столицах России
• Интерактивная карта «Рост города Москвы»

История России
Древние славяне, народ русь (до IX века)
Древнерусское государство (IX—XIII века)
Государство Рюрика (IX век)
Киевская Русь (X век—1139); (распад)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Новгородская республика (1136—1478)
Владимирское княжество (1157—1389)
Княжество Литовское и Русское (1236—1795)
Московское княжество (1263—1547)
Объединение Руси
Русское царство (1547—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
Советская Россия (1917—1922)
Альтернативные образования
Советский Союз (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Правители | Хронология | Экспансия Портал «Россия»

Столица России — главный город российского государства, административно-политический центр страны, в котором находятся высшие органы власти: резиденция главы государства (президента, монарха), парламент, министерства, верховный суд и проч. На протяжении истории в России сменилось несколько политических столиц.

Официальная столица

Согласно статье 70 Конституции РФ, столицей Российской Федерации является Москва. В городе находятся высшие законодательные, исполнительные и судебные федеральные органы власти страны (за исключением Конституционного Суда РФ, который с 2008 года располагается в Санкт-Петербурге), дипломатические представительства иностранных государств. Московский Кремль является официальной резиденцией Президента Российской Федерации.

Москва является самостоятельным субъектом федерации в статусе города федерального значения. Она также служит административным центром Московской области, в состав которой не входит, и Центрального федерального округа. Особенности правового положения Москвы как столицы регулируются федеральным законом «О статусе столицы Российской Федерации» и городским Уставом^[1]. Из федерального бюджета Москве ежегодно выплачиваются субвенции, компенсирующие затраты, связанные с осуществлением столичных функций.

Исторически столичный статус закрепился за Москвой в XIV веке, в результате того, что московские князья возглавили процесс объединения раздробленных русских земель в единое государство. В период Российской империи столица была перенесена в Санкт-Петербург, но вновь вернулась в Москву после Октябрьской революции.

С советского времени и до настоящего момента Москва — главный экономический, финансовый, научный и культурный центр страны, а также важнейший транспортный узел. По объёму валового регионального продукта она занимает первое место среди всех субъектов федерации. Вокруг Москвы сложилась самая большая в России городская агломерация, в которой сконцентрировано более 10 % населения страны (ок. 16 млн человек)^[2].

Исторические столицы

Ладога (862—864)

Возникшая в середине VIII века Ладога названа резиденцией Рюрика в Ипатьевском списке «Повести временных лет». Если верить данной версии, Рюрик сидел в Ладоге до 864 года, и лишь после этого основал Великий Новгород^[3]. Популяризация Ладоги (ныне село Старая Ладога в Ленинградской области) как «первой столицы Руси» получила сильный толчок во время празднования её 1250-летия в 2003 году^[4][5]. Однако не все историки признают за ней этот статус.

Среди новгородских и петербургских учёных данный вопрос является предметом своеобразного «местнического» спора^[6], а их украинские коллеги относятся к нему с большой иронией^[7].

В Санкт-Петербурге как общегородской праздник официально отмечается (15 августа) памятная дата «День Ладоги — первой столицы Руси, предшественника Санкт-Петербурга»^[8].

Новгород (862—882)

Согласно другим летописям, первой столицей Древнерусского государства стал Великий Новгород (совр. Рюриково городище, в 2 км от нынешнего центра города), куда в 862 году был призван на княжение Рюрик^[9].

Вне контекста легенды о призвании варягов указание на первоначальное старшинство новгородского региона имеется как у арабского географа Ибн Хаукаля, который называет его (ас-Славийю) главным среди трёх центров русов^[10], так и в сообщении Лаврентьевской летописи, где приводятся слова, с которыми в 1206 году владимирский князь Всеволод Большое гнездо отправлял собственного сына Константина в Новгород на княжение: «Сыну мой Констянтине! на тобе Бог положил переже старейшиньство во всей братьи твоей, а Новъгород Великый старейшиньство имать княженью во всей Русьской земли: по имени твоем тако и хвала твоя, не токмо Бог положил на тебя старейшиньство в братьи твоей, но и в всей Русской земли; и яз ти даю старейшьньство, поеди в свой город».^[11][12].

После перенесения столицы в Киев в 882 году Новгород сохранил роль второго по значимости центра страны. В нём обычно правил старший сын великого князя киевского^[13]. Соперничество двух столиц — северной и южной — стало характерной чертой русской истории и в последующие исторические эпохи^[14].

Киев (882—1243)

В 882 году преемник Рюрика новгородский князь Олег Вещий захватил Киев, который с этого времени становится столицей Руси^[15]. С принятием Русью христианства в кон. X века Киев становится резиденцией русского митрополита.

Совпадение политического и церковного центра в сочетании с длительным периодом единовластия киевских князей привело к формированию на Руси устойчивого института столицы, что было не типичным для большинства европейских стран того времени^[16]. В древнерусской литературе понятию столицы соответствовали выражения «старейший стол» и сохранившие своё значение до сегодняшнего дня «стольный город» и эпитет «первопрестольный»^[17]. Киев получил наименование «Матери городов русских», что являлось калькой с греческого слова «метрополия» и уподобляло город Константинополю^[18]. В условиях разрастания княжеского рода управление Русью с сер. XI века приобрело форму сеньората: прерогативы верховной власти вместе с владением киевским столом переходили к генеалогически старшему князю^[19].

В период политической раздробленности, который пришёл на смену относительно централизованному Древнерусскому государству и длился с сер. XII по нач. XVI века, Русь продолжала сохранять определённое единство в форме номинального политического главенства старейшего стола и его великого князя, сначала киевского, позднее владимирского и московского^[20].

Для политической структуры Руси кон. XII — 1-й пол. XIII вв. было характерно существование четырёх влиятельных земель: Суздальской (Владимирской^[21]), Волынской, Смоленской и Черниговской, управлявшихся, соответственно, субдинастиями Юрьевичей, Изяславичей, Ростиславичей и Ольговичей^[22]. Остальные земли были несравнимо слабее и в той или иной форме зависели от первых четырёх. Внутри каждой земли существовали своя столица и подчинённые ей удельные столы.

Киевское княжество в этот период продолжало рассматриваться как общее владение княжеского рода, и право на получение столов в нём (т. н. «причастие») имели все главные ветви Рюриковичей^[23]. Своей княжеской династии в Киеве не сложилось, контроль над ним был предметом постоянной борьбы, что с одной стороны вело к неуклонному падению его реальной роли, а с другой делало объектом, вокруг которого переплетались интересы всех русских земель^[24].

С 1169 года, когда Андрей Боголюбский, обладая признанным старшинством, впервые отказался занять киевский стол, связь между обладанием Киевом и статусом самого сильного князя стала необязательной^[25]. В последующее время старшие суздальские и волынские князья предпочитали передавать Киев своим второстепенным родственникам, а черниговские и смоленские — чаще правили лично^[26]. Тем не менее, к князьям, когда-либо в течение жизни побывавшим в Киеве, продолжал прилагаться титул князей «всея Руси»^[27]. Как в древнерусских источниках, так и в глазах иностранцев город продолжал восприниматься как столица^[28].

В 1240 году Киев был разрушен монголами и на долгое время пришёл в упадок. Борьба за него прекратилась. Старейшими на Руси были признаны владимирские великие князья Ярослав Всеволодович (1243) и Александр Ярославич Невский (1249), и Киев был передан им. Однако своей резиденцией они предпочли оставить Владимир^[29]. В последующую эпоху, вплоть до завоевания Киева Литвой (1362), в нём правили провинциальные князья, не претендовавшие на общерусское главенство^[30].

Владимир (1243—1432)

Владимир-на-Клязьме, основанный в 1108 году Владимиром Мономахом, стал столицей Северо-Восточной Руси в 1157, когда сюда из Суздаля перенёс свою резиденцию князь Андрей Юрьевич Боголюбский. Андрей стремился сделать Владимир равным Киеву и специально отстроил по столичному образцу^[31]. В старой историографической традиции, восходящей к В. Н. Татищеву и Н. М. Карамзину, нежелание Андрея занять киевский стол в 1169 году трактовалось как обретение Владимиром статуса столицы в общерусском масштабе. Однако в современной литературе этот вывод поддержки не находит^[32]. Признание старейшинства в княжеском роде, действительно, оказалось оторванным от киевского стола, но оно прилагалось к личности князя, а не его городу^[33] и далеко не всегда принадлежало владимирским князьям.

Временем максимального влияния княжества стало правление Всеволода Юрьевича Большое гнездо. Его главенство признавалось князьями всех русских земель, кроме Чернигова и Полоцка^[34], и отныне владимирские князья стали именоваться «великими»^[35].

После Монгольского нашествия (1237—1240) все русские земли оказались под верховной властью Монгольской империи, в подчинении её западного крыла — Улуса Джучи или Золотой Орды. Центр последней находился в Нижнем Поволжье, в городе Сарай-Бату (в районе совр. с. Селитренное в 80 км от Астрахани), а позднее в Сарай-Берке (ныне село Царёв Ленинского района Волгоградской области). Власть русских князей стала зависеть от санкции ордынских ханов. В русских источниках они именовались «царями» — высшим титулом, ранее прилагавшимся только к византийским и германским императорам. Именно великие князья Владимирские были номинально признаны в Орде старейшими во всей Руси. В 1299 году во Владимир перенёс свою резиденцию митрополит. С нач. XIV века владимирские князья стали носить титул «великих князей всея Руси» ^[36]. Но их реальный контроль ограничивался территорией Северо-Восточной Руси и Новгородом.

Владимирский стол с санкции Орды получал один из удельных князей Северо-Восточной Руси. После смерти Александра Невского князья перестали лично сидеть в городе. Совершив там обряд интронизации, они оставляли наместника и возвращались в родовое княжество. Такая система напоминала ситуацию, ранее существовавшую в масштабе всей Руси. Но в отличие от Киевского Владимирское княжество не считалось общеродовой собственностью, а управлялось великим князем единолично. Это давало носителю данного титула реальный перевес над остальными князьями. Ожесточённая борьба, часто сопровождавшаяся опорой на татарские войска, была характерным явлением следующего столетия^[37].

В XIII веке владимирским столом владели князья Твери, Костромы, Переяславля и Городца. В XIV — Твери, Москвы и Суздаля. С 1363 года его занимали только московские князья, с 1389 года он стал их наследственным владением. Тем самым Владимирское и Московское княжества фактически слились. Владимир перестал быть местом коронации и превратился в провинциальный город. Хотя в великокняжеской и царской титулатуре он по традиции ещё очень долго упоминался на первом месте^[38].Последним князем, прошедшим интронизацию во Владимире, был Василий II (1432 год).^[39]

Столицы Южной Руси

Вне традиционной иерархии княжений Рюриковичей оказалась Юго-Западная Русь — Галицко-Волынское княжество. Его правитель Даниил Романович в 1254 году принял из рук папы римского титул короля Руси. В отличие от других русских земель здесь не сложилось представления о старшинстве какого-либо одного стола, владение которым делало бы его обладателя сюзереном над остальными родичами^[40]. Княжество не имело постоянной столицы^[41]. Галицко-Волынское государство просуществовало до сер. XIV века, а затем, после пресечения русской княжеской династии, было поделено между Польшей и Литвой.

Во 2-й пол. XIII — нач. XV вв. южные и западные русские земли вошли в состав Великого княжества Литовского со столицей в Вильно, расположенной за пределами исторической Руси. Местные княжения при этом ликвидировались или передавались в удел литовским князьям, но русское боярство и городские общины полностью сохраняли свои привилегии. Литовские великие князья из династии Гедиминовичей выступали реальными соперниками Москвы в деле объединения Руси. В 1385 году Литва заключила унию с Польшей и литовская знать обратилась в католичество, что впоследствии привело к полному слиянию двух государств и возникновению неразрешимых конфессиональных противоречий.

Москва (1389—1712)

Москва впервые упомянута в летописи в 1147 году. До монгольского нашествия в городе не было княжеского стола. Он на короткое время учреждался в 1247—1248 и был ликвидирован по смерти занимавшего его князя. В 1263 году Москву получил в удел младший сын Александра Невского — Даниил Александрович. Не претендуя на великое княжение Владимирское, он смог значительно расширить территорию своего княжества за счёт соседних смоленских и рязанских волостей. Это позволило Даниилу привлечь к себе на службу большое количество служилых людей, которые составили основу мощного московского боярства. В современной историографии данный фактор рассматривается как важнейший в процессе успешного возвышения Москвы^[42].

Сыновья Даниила — Юрий Данилович и Иван I Калита вступили в борьбу за великокняжеский ярлык с тверскими князьями и за время нахождения на владимирском столе значительно расширили великокняжеские владения. В 1325 году в Москву из Владимира переехал митрополит.

Однако до тех пор, пока право на великое княжение зависело от воли хана, положение московских князей оставалось непрочным. После внезапной смерти Ивана II Красного московским князем стал его 9-летний сын Дмитрий Иванович (будущий Донской) и ярлык на Владимир достался Дмитрию Константиновичу Суздальско-Нижегородскому. Этот момент совпал с началом в Орде длительной усобицы, что дало возможность московскому боярству получить ярлык от другого претендента на ханский престол и отстоять владение Владимиром с помощью военной силы (1363). Последующие ордынские ярлыки, выданные фактическим правителем западной части Орды — Мамаем в 1370, 1371 и 1375 годах Михаилу Александровичу Тверскому были Дмитрием проигнорированы. Под эгидой Москвы сложилась устойчивая коалиция, включавшая в себя все земли Северо-Восточной Руси, а также часть верховских и смоленских княжеств. С этими силами Дмитрий принудил к покорности оставшуюся без союзников Тверь и нанёс историческое поражение ордынской армии Мамая в Куликовской битве в 1380 году.

Итогом правления Дмитрия Донского стало признание владимирского стола «отчиной» — то есть наследственным владением московских князей. Переход был признан Литвой (1372) и Тверью (1375, 1384) и получил санкцию со стороны Орды (1383). В 1389 году Дмитрий передал Владимир по завещанию своему сыну Василию I^[43]. «Улан царевич, (хана Золотой Орды Махмета) торжественно посадил Василия Василиевича Тёмного на трон великокняжеский в Москве, в храме Богоматери у златых дверей. С сего времени (1432) Владимир утратил право города столичного, хотя в титул Великих князей всё ещё именовался прежде москвы.»^[44] Объединение Руси завершилось в правление Ивана III и Василия III включением в состав Московского государства Новгорода (1478), Твери (1485) и ликвидацией формальной автономии Пскова (1510) и Рязани (1518). Иван III стал также первым суверенным правителем России, отказавшись подчиняться ордынскому хану.

В 1547 году Иван IV принял царский титул.

В 1564—1581 годах фактической «столицей» и «столицей» «опричнины» с резиденцией Ивана Грозного была Александровская слобода (ныне город Александров).

В 1612 году при польской оккупации Москвы в Смутное время фактической «столицей» страны служил Ярославль, где были сформированы временное Земское правительство (Совет всея земли) и его вооружённые силы (Народное ополчение).

Санкт-Петербург/Петроград (1712—1918)

В 1712 году по воле Петра I столица России была перенесена в Санкт-Петербург, специально основанный как столичный город.

В 1728 году столица фактически была перенесена обратно в Москву в связи с переездом туда Петра II. После его смерти в 1730 году Петербургу был возвращен столичный статус.

Императорский двор и правительство переехало в город единовременно в 1732 году^[45].

Москва (с 1918)

12 марта 1918 года решением Советского правительства столица России перенесена в Москву. В 1922 Москва, оставаясь столицей РСФСР, стала одновременно и столицей Советского Союза.

Столицы союзных государств с участием России

Штаб-квартира координирующих органов региональной межгосударственной (международной) организации СНГ, в которой состоит Россия, находится в Минске. Межпарламентская ассамблея стран СНГ находится в Санкт-Петербурге.

С 1997 года Россия является членом не имеющего официальной столицы конфедеративного (в будущем — федеративного) Союза России и Белоруссии с технической «столицей» в Минске (по месту пребывания координирующих органов).

Временные и потенциальные «столицы»

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 12 мая 2011.

• Вязьма с 21 октября 1654 года по 10 февраля 1655 года была фактической «столицей» России, когда царь Алексей Михайлович перевел её сюда из Москвы, где свирепствовала чума. В город прибыла вся царская семья и патриарх Никон.
• Екатеринбург (Свердловск) — идея переноса столицы РСФСР в Свердловск рассматривалась несколько раз:
  • по предложению Ленина, как возможное местопребывание Советского правительства, в случае неудачи с заключением Брестского мира и поражения от Германии или Антанты;
  • во времена правления Н. С. Хрущёва
  • в 1991 году рассматривался Б. Н. Ельциным, как возможное местопребывание правительства РСФСР, в случае неудачи отражения попытки переворота ГКЧП.
• Нижний Новгород — столица Нижегородско-Суздальского великого княжества в 1350—1425 гг., предполагался на роль столицы в государстве декабристов.
• Новосибирск — возможное местопребывание парламента и правительства России, по предложению нескольких областных Советов рассматривавшееся Р. И. Хасбулатовым и А. В. Руцким в случае принятия решения о дальнейшем противодействии роспуску Верховного Совета Б. Н. Ельциным в 1993 году.
• Омск — местопребывание с 9 октября 1918 года объединённого всероссийского антибольшевистского правительства (Омская Директория, затем Белое Верховное А. В. Колчака) во время Гражданской войны.
• Самара (Куйбышев):
  • первое местопребывание всероссийского антибольшевистского правительства, образованного 8 июня 1918 года депутатами Всероссийского Учредительного собрания и называвшегося Комитетом членов Учредительного собрания (Комуч) в начале Гражданской войны;
  • согласно Постановлению Государственного Комитета Обороны «Об эвакуации столицы СССР из Москвы» от 15 октября 1941, в Куйбышев были перемещены часть ЦК ВКП(б), Совнарком, Президиум Верховного Совета СССР, наркоматы, ЦК ВЛКСМ, исполком Коминтерна во главе с Г. Димитровым, дипломатические миссии зарубежных государств (включая, США, Великобританию и Японию). Специально для Сталина в кратчайшие сроки был построен бункер. Роль временной «столицы» Куйбышев исполнял в период с 1941 по 1943 год.
• Таганрог — являлся фактической «столицей» Российской империи с сентября по ноябрь 1825, во время проживания в нём императора Александра I; в 1918—1919 гг являлся ставкой (практически — столицей) А. И. Деникина, стоявшего во главе ВСЮР (Вооруженных Сил Юга России). Планировался Петром Первым в качестве столицы России, но из-за военных поражений от этой идеи пришлось отказаться в пользу Санкт-Петербурга.
• Тверь — центр Тверского княжества с 1247 г., в 1304—1327 гг. был «столицей» русских земель.
• Улан-Удэ (Верхнеудинск) — первая столица Дальневосточной республики (апрель 1920 г. — октябрь 1920 г.)
• Уфа — второе местопребывание с 23 сентября 1918 года всероссийского антибольшевистского правительства (Уфимская Директория, преобразованная из Комуча) во время Гражданской войны.^[46]
• Чита — вторая столица Дальневосточной республики (октябрь 1920 г. — ноябрь 1922 г.)

Межрегиональные «столицы» (центры Федеральных округов)

• Санкт-Петербург — северная «столица»
• Екатеринбург — уральская «столица»
• Нижний Новгород — приволжская «столица»
• Ростов-на-Дону — южная «столица»
• Пятигорск — северокавказская «столица» (единственная межрегиональная столица России не имеющая статуса административного центра региона.
• Новосибирск — сибирская «столица»
• Хабаровск — дальневосточная «столица»

См. также

• Перенос столицы
  • Перенос столицы России из Москвы в Санкт-Петербург
  • Перенос столицы России из Санкт-Петербурга в Москву
  • Перенос столицы России из Петрограда в Москву
• Временные столицы
• Третья столица

Примечания

Ссылки

• О столичном соперничестве Москвы и Санкт-Петербурга
• «Сколько городов — столько столиц»
• Мониторинг новостей и материалов о бывших и возможных новых столицах России
• Интерактивная карта «Рост города Москвы»

Главные причины, почему столицу из Москвы готовы перевезти в Сибирь

Олег Дерипаска согласился с Владимиром Путиным. Крупнейший бизнесмен — с крупнейшим политиком. А значит то, с чем он согласился, из несбыточной фантазии может превратиться во вполне реальную перспективу.

В 2021 году Владимир Путин на своей «Прямой линией» признал, что неплохо бы всех чиновников и столицу вместе с ними перевезти из Москвы в Сибирь.

Заявил он это после того, как взволнованные жители Омска уже в который раз обратились к российским властям – а теперь и к самому президенту! – о не возможности проживания в этом городе. Экология здесь такая, что этот вроде бы именитый российский город постоянно входит в число лидеров по оттоку населения.

В 2018-м власть им пообещала, что «все будет хорошо». Но трубы как дымели, так и дымят.

Президент сослался на советское наследие и пообещал, что к  2023-му году вредные выбросы в Омске, как, впрочем, и в других грязных городах России, уменьшатся на 20%. К 2023-му? На 20%??? Хотя для того, чтобы там жить, надо уменьшать на все 90%!!!

Но теперь речь не об Омске. И не о шутках.

США планируют двинуть свои ПВО в Прибалтику. А возможно – под шумок – и ракетные установки. Москва, а скорее система власти и система управления, система отдачи военных приказов окажется в 1000 км от баз НАТО. А с учетом теперь Финляндии — еще ближе. И это — уязвимость России!

Тем более что все наши деловые устремления сейчас устремлены не на Запад, с которым мы порываем, а – на Восток. Китай, Индия, Вьетнам… Вот откуда с ними коммуницировать легче, как вы думаете?!

Олег Дерипаска о переносе столицы России из Москвы в Сибирь

Вот и Олег Дерипаска – после начала нашей военной операции на Украине – заявил:

— Я уверен и до этого был, что интересы России в будущем лежат в Азии. У нас здесь рядом экономика — $18 трлн в этом году только в Китае. Если вы посмотрите все остальные цифры — это гораздо больше Европы, с другим динамизмом. Вот эта наша упертость на Запад — ну не хотят они нас, надо забыть уже.

Безусловно, нужно поменять систему управления. Я всегда говорю: кажется, это утопия, но зачем нам столица в Москве, если все интересы у нас в Азии? И другое время подлета ракет, и все остальное будет по-другому смотреться, если она (столица) будет находиться в Новосибирске, Красноярске.

Не готовы сделать этот шаг — давайте хотя бы часть управления сюда (в Сибирь) передадим. Будут создаваться новые банки, новые финансовые институты. Какой смысл летать в Москву за простыми вещами.

К сожалению, мы дальше Братска (Иркутская область) двинуться не можем, у нас нет инфраструктуры. Нужно создать инфраструктуру, которая будет производить все».

Теперь весь вопрос – куда конкретно переносить столицу?

Не экологичный Омск – хоть и сибирский центр – конечно, не вариант. Красноярск, Новосибирск – слишком житейски-крупные…

А вот что если Абакан… Да-да, Абакан, только погодите пока удивляться и возражать. Помимо развития Сибири, повышения обороноспособности и разворота торговли на Восток у Абакана есть два серьезных преимущества.

Во-первых, экологическое благополучие Абакана находится на довольно хорошем уровне — 27-е место в России, что лучше, чем у любого города-миллионника. А, во-вторых, Абакан – это город, максимально близкий к географическому центру Азии. Иметь столицу в центре континента – это и символично, и просто круто!

Напомню, что высшие органы власти, это, например:

• Парламент (Дума и Совет Федерации)
• Верховный Суд
• Правительство
• Президент и Администрация Президента
• Конституционный суд и т.д.

Просто представьте, что завтра все депутаты Госдумы переедут… ну, ладно, пусть даже не в Абакан, а хотя бы в Красноярск. Вот это будет событие!

В очередной раз в России поднимается вопрос о том, что Москву, как столицу России, нужно перенести в Сибирь.

Вопрос переноса столицы за Урал снова поставлен перед правительством.

Очередное заявление о необходимости переноса российской столицы в Сибирь сделал известный бизнесмен Олег Дерипаска. Стоит напомнить, что в разное время такого рода мысли высказывали многие политики и управленцы:

• министр обороны РФ Сергей Шойгу,
• покойный лидер ЛДПР Владимир Жириновский,
• Олег Дерипаска
• и другие.

В истории вопроса «миграции столицы», в том, что стоит за идеей переноса главного города страны за Урал и есть ли у неё перспективы, разбирался журналист amic.ru Андрей Магас.

Впервые Олег Дерипаска высказал свою идею ещё в 2009 году и с тех пор неоднократно публично повторял её на различных площадках.

Член Федерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов считает заявления российского бизнесмена далеко не случайными.

«Можно по-разному относиться к Дерипаске, но несомненно то, что он, работая в Красноярском крае, безусловно понимает смысл, значение и масштабы сибирского проекта. И в отличие от большинства сидящих в районе Садового кольца много бывает в Сибири и понимает данную проблематику, что без сдвига политического центра за Урал, на восток, у нашей страны перспективы, по большому счёту, нет», – поделился он своим мнением с amic.ru.

Дерипаска вновь предложил перенести в Сибирь столицу России

Бизнесмен и основатель US Rusal Олег Дерипаска в очередной раз предложил перенести российскую столицу в Сибирь. Об этом он рассказал в интервью телеканалу «Россия 24»

«Я не говорю о том, что столицу нужно завтра перенести в Сибирь, но тем не менее рано или поздно это придется сделать», – сказал он на Красноярском экономическом форуме.

Бизнесмен подчеркнул, что основной поток инвестиций в будущем будет идти именно из Азии, а в сибирском регионе можно будет «на месте» решать вопросы, которые связаны с экономическим развитием с Востоком.

Ранее, 3 марта 2022 г., на КЭФ-22 Дерипаска также выступил с предложением о переносе столицы в центральную часть страны. Тогда он заявил, что интересы России в будущем «лежат в Азии».

«Я всегда говорю: кажется, это утопия, но зачем нам столица в Москве, если все интересы у нас в Азии. И другое время подлета ракет, и все остальное будет по-другому смотреться, если она будет находиться в Новосибирске, Красноярске», – сказал Дерипаска.

Ранее предприниматель призвал уменьшить число чиновников и силовиков в России. По его мнению, это даст больше свободы от госаппарата для экономики. Тогда на заявление Дерипаски губернатор Красноярского края Александр Усс коротко ответил, что «готов сокращаться».

КИЕВ: «Москву перенесут в Сибирь»

Секретарь совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов не тк давно сообщил украинской прессе, что

в России якобы «ведут разговор о переносе столицы вглубь России страны».

По словам политика, в настоящее время уже ведется активное обсуждение этихи других процессов.

Кремль прокомментировал заявления о возможном переносе столицы России в Сибирь

Заявления о переносе столицы России вглубь страны не соответствуют действительности, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Это неправда», — сказал представитель Кремля прессе.

Что Путин ответил на вопрос о переносе столицы России

Путин заявил об отсутствии необходимости переноса столицы из Москвы в центр России

В России ведутся разговоры о переносе столицы, но в этом нет необходимости. Такое заявление сделал президент Владимир Путин, отвечая на соответствующий вопрос в ходе пленарной сессии клуба «Валдай». Трансляция в четверг, 27 октября, ведется на официальном сайте мероприятия.

«Да, такие разговоры и у нас есть. Но у нас переносили когда-то столицу, и неоднократно это было в истории российского государства. Исторически и ментально центр России всегда ассоциируется с Москвой», — сказал Путин.

По его словам, существуют определенные проблемы развития столицы как мегаполиса, но под руководством команды действующего мэра Сергея Собянина они решаются гораздо лучше, чем во многих других крупных городах.

«Ну а эта проблема излишней централизации всех федеральных структур в Москве — она существует. И я сторонник делать так же, как и в некоторых других странах. А именно децентрализовать полномочия и компетенции столичные в других регионах России», — отметил глава государства.

В качестве примера такой децентрализации он привел судебные центры, которые создаются в Санкт-Петербурге. Центральные органы власти также могли бы быть рассредоточены в разных регионах России и это пойдет на пользу стране, подытожил президент.

Эксперты оценили предложение Шойгу перенести столицу в Сибирь

Предложение министра обороны Сергея Шойгу перенести столицу в один из городов Сибири разумно с точки зрения смещения концентрации ресурсов и демографического развития, но вряд ли эта идея найдет поддержку среди политиков, прокомментировал РБК урбанист, заместитель директора Института демографических исследований РАН Вадим Безвербный.

«В Московском регионе у нас живет чуть ли не больше населения, чем в Сибири и на Дальнем Востоке. Это не совсем хорошая тенденция, учитывая, что миграционные тенденции у нас центростремительные. И чтобы их изменить, необходимы какие-то нетривиальные решение, в том числе и перенос столицы», — заявил он.

Безвербный отметил, что придание городу отраслевой принадлежности — интересная идея, драйверами развития территории могут стать создание научно-образовательного кластера, платформы для развития ИT-технологий либо военные части. «Еще при Советском Союзе хороший импульс для развития территории давало появление там военной части. Это сразу приток молодого населения, многие будут там оставаться, создавать семьи. Там, где есть военные базы, есть драйвер роста», — отметил он.

Но на перенос столицы в Сибирь не согласятся политики, поскольку им придется переезжать из комфортного центра Москвы или домов в Подмосковье в Красноярск или Новосибирск, считает Безвербный.

Центр и север в России — практически пустые территории, а смещение сюда административных функций столицы создаст новый центр притяжения внутренней миграции, сообщил РБК урбанист, социолог города лаборатории «Гражданская инженерия» Петр Иванов.

«Но тогда вопрос: что делать с Москвой? Это город, который сформировался вокруг административных рынков. Когда они там пропадут, останется статус региона, эта территория начнет терять привлекательность. Могут начать появляться гетто, которыми всех так пугают», — предупредил он.

Частичный перенос административных учреждений в Сибирь логистически неудобен, считает Иванов. Ведь большинство задач в коммуникации между ведомствами решаются неофициально. «Это разговоры с глазу на глаз, встречи, совместные походы в баню. Если мы вынесем какие-то ведомства за пределы Москвы, то мы погубим межведомственную кооперацию. Это скорее неперспективный вариант», — резюмировал урбанист.

Россияне назвали наиболее привлекательные для переезда города
Общество

Накануне перенести столицу из Москвы в один из сибирских городов предложил глава Минобороны Сергей Шойгу. Министр предложил также создать там пять новых городов с населением до 1 млн человек. «И не просто город построить и столицу сюда перенести, а сделать их совершенно конкретно направленными на ту или иную сферу деятельности», — подчеркнул он.

Если не в Москве – то где? Какой город России мог бы стать новой столицей страны

Если не в Москве – то где? Какой город России мог бы стать новой столицей страны

Всё мировое сообщество ассоциирует Москву со столицей России. Больше века белокаменная носит этот статус. Да и многие иностранцы вряд ли смогут назвать хотя бы еще парочку городов нашей большой страны. Однако вопросы о возможности переноса столицы ходят. Причем не только среди политологов-любителей, но и в окружении президента. Мы выяснили, какой населенный пункт мог бы стать новым «центром управления».

На сессии в клубе «Валдай» Владимир Путин сообщил, что не видит необходимости переноса столицы из Москвы в географический центр страны. Однако глава государства не отрицает, что такие разговоры ведутся.

Историческая столица России

До 14 века столица на Руси периодически менялась, кочуя из Ладоги в Новгород, Киев, Владимир и далее. В 1325 году митрополит Всея Руси Пётр перенёс свою резиденцию из Владимира в Москву. В 1389 году, когда завершалось объединение России, под эгидой Москвы уже сложилась устойчивая коалиция северо-восточных земель. Этот год в летописи страны читается началом Московского государства.

Развитие Москвы, как столицы, продолжалось до 1712 года, пока император Петр Великий не перенес госуправление в отстроенный с нуля Санкт-Петербург. В 1728 году столица фактически была перенесена обратно в Москву в связи с переездом туда Петра II. После его смерти в 1730 году Петербургу был подтверждён столичный статус. Императорский двор и правительство переехало в город единовременно в 1732 году.

12 марта 1918 года решением Советского правительства столица России перенесена в Москву. В 1922 году она была признана столицей Советского Союза.

Других вариантов кроме Москвы и Санкт-Петербурга исторически нет. При этом если Москва территориально находится в центре европейской части страны, то Санкт-Петербург — у самой границы с Эстонией и Финляндией, что геополитически небезопасно.

Географическая столица России

При идеальных обстоятельствах столица государства должна находиться в самой его середине. Так регионы были бы в равно удалены от главного «органа».

Москва крайне быстро заселяется. По данным переписи, в ней уже живет порядка 13 млн человек, а среди населения прочих регионов сложилось убеждение, что Москва – «государство в государстве». Это происходит из-за централизации инвестиций и умов. Чтобы получать комфортный доход, идти вверх по карьерной лестнице, приходится мигрировать в первопрестольную.

Мы нашли на карте России самый центральный город – Игарка (Красноярский край). Конечно, назвать мегаполисом его сложно при населении в 6 554 человека. Главная ценность города заключается в его порту, принимающем морские суда из Енисейского залива. Рядом имеется и аэропорт, куда прибывают грузы и вахтовики для нефтедобывающих предприятий.

Первые упоминания об Игарке появились еще в 18 веке. Поселение внесли на карту в ходе Великой северной экспедиции в 1740 году. В 50-х годах прошлого столетия в Игарке построили рыбопромышленный комбинат, судоремонтную верфь. Город развивался и как лесопромышленный центр. Переломным стал 1962 год. 27 июля там разразился катастрофически большой пожар, испепеливший город. Все дома и административные здания в нем отстраивались заново.

Сейчас в городе есть все необходимое семьям – школа, несколько детских садов, физкультурно-оздоровительный центр, больница, городской дом культуры. Пожалуй, главная достопримечательность – музей вечной мерзлоты. Это единственный в мире музей, обладающий уникальным подземельем в толще вечномёрзлого грунта.

Игарка могла бы стать самой холодной столицей в истории России. Город на Енисее находится за полярным кругом и относится к районам Крайнего Севера. Зима в нем длинная, морозная и снежная. Исключительно редко в зимние месяцы возможны незначительные оттепели. Абсолютный минимум температуры составляет −55,5°C. В среднем летом до +16°C, а зимой до -28°C.

Что говорит эксперт-экономист: в какой город наиболее выгодно перенести столицу РФ

Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и менеджмента КубГУ Татьяна Малахова в интервью телеканалу «Краснодар» рассказала, что вопрос о переезде столицы поднимается в экспертном сообществе периодически. В первую очередь это связано с меняющейся мировой экономической архитектурой.

Однако перенос столицы – слишком сложный и долгосрочный процесс, чтобы к нему прибегать. Он повлияет на все сферы общественной жизни.

— В данной ситуации должны быть очень веские причины, возможно, военно-политического характера, чтобы реализовать указанные действия на практике. Некоторые эксперты отмечают, что теоретически столицу можно перенести в Сибирь, что позволит ускорить ее экономическое развитие и сформировать соответствующий инвестиционный климат. Тем не менее сегодня нет весомых аргументов, — убеждена Татьяна Малахова.

Крупнейшими городами Сибири с развитой инфраструктурой и промышленностью являются Тюмень, Новосибирск, Омск и Красноярск. Тюмень держит не только первое место по площади, но и считается одним из лучших мегаполисов для жизни в стране. Основной отраслью здесь остается нефтепереработка. Центральное положение в ее экономике занимает производство машиностроительной продукции и оборудования.

При этом самым густонаселенным остается Новосибирск с более чем 1,6 млн жителей. Это достаточно зеленый город на реке Обь. В городе хорошо развита транспортная инфраструктура. Помимо того, что через него проходит федеральная трасса «Сибирь», внутригородские передвижения обеспечивают метро, электронный транспорт, поезда и автобусы.

Одно из достижений города – создание благоприятного климата для научных сотрудников. В Новосибирске работает отделение Российской академии наук, а также 29 вузов и 7 международных исследовательских центров. Имеется и 5 центров высокотехнологической медицинской помощи. В бизнес-инкубаторах Академпарка, осуществляющих деятельность по направлениям «приборостроение», «IT-технологии», «нанотехнологии», «биотехнологии», работают более 117 начинающих компаний-резидентов.

Не удивительно, что наука и научное обслуживание составляют основу экономики. Важную роль играют и промышленность, торговля, транспортная логистика. Город успешно развивается при отсутствии в регионе крупных ресурсодобывающих предприятий. Об этом говорят цифры — около 85 тысяч компаний и более 55 тысяч ИП.

Новосибирск — пример того, как должна развивать азиатская часть страны. Возможно, однажды ключевые решения о будущем России начнут приниматься именно там.