Как создать политическое движение (партию), и продвинуть её?
Kurban Huseynov
19 июня 2015 · 9,8 K
Предусмотрено два способа создания партий: образование на учредительном съезде и создание путем преобразования общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.
Рассмотрим первый вариант, при котором партия создается непосредственно гражданами.
1. Найти как минимум 500 сторонников из разных регионов — не менее чем из половины субъектов РФ.
-
Придумать название партии.
-
Создать Оргкомитет (срок полномочий до 1 года).
-
Уведомить в письменной форме федеральный орган исполнительной власти о своих намерениях создать партию, указать ее предполагаемое наименование. Также необходимо направить сведения не менее чем о 10 членах оргкомитета, протокол его собрания, срок полномочия и место проведения. Кроме того, нужно указать порядок использования денежных средств и иного имущества.
-
Получить в федеральном уполномоченном органе подтверждение о подаче документов. В течение месяца в одном из общероссийских печатных изданий опубликовать сведения о намерении создать партию.
-
Провести учредительный съезд. От каждого региона должны приехать по два делегата. Партия считается созданной с момента принятия съездом соответствующего решения и утверждения программы и устава.
-
Представить документы в федеральный уполномоченный орган для регистрации политической партии (не позднее 6 месяцев со дня проведения съезда).
-
Получение свидетельства о государственной регистрации политической партии (не позднее чем через месяц со дня предоставления документов).
-
Регистрация региональных отделений (более чем в половине субъектов не позднее 6 месяцев со дня регистрации политической партии).
-
Представление свидетельств о государственной регистрации региональных отделений в росрегистрацию (не позднее 6 месяцев со дня государственной регистрации политической партии).
-
Завершение создания политической партии.
3,2 K
Комментировать ответ…Комментировать…
Администратор
Сообщений: 13
387 дней назад
0
Тактика и стратегия работы по привлечению сторонников Движения СПР.
Мы считаем, что наиболее действенная работа по привлечению сторонников Движения, может быть только при наиболее близком контакте с людьми, с теми, кто является социальной базой Социалистической партии – с трудящимися.
Нужно работать, если позволяет ситуация, непосредственно на предприятии, если не позволяет – как можно ближе к предприятию.
Начнем с конца. Заключительный этап.
Выбирается крупное предприятие, или район, в котором сосредоточено несколько предприятий. Среди работников этих предприятий распространяются листовки с информацией о СПР и практических шагах по изменению жизни трудящихся, которые будут понятны и интересны людям.
Считаем, что такая старая и испытанная форма пропаганды и агитации как листовка, остается и сегодня самым действенным и эффективным (из малобюджетных) способом донесения информации до адресата.
В этом же районе организуется клуб – помещение, в котором регулярно проводятся встречи со всеми заинтересовавшимися идеями, выдвигаемыми СПР, людьми; где проводятся занятия по различным направлениям знаний, которые позволят трудящимся овладеть новым миропониманием. На базе клуба формируются различные общественные объединения, деятельность которых нацелена на защиту интересов трудящихся близлежащих предприятий и жителей микрорайона.
Из участвующих в работе клуба формируется костяк активистов Движения, которые готовы практически помогать Движению – готовы сами становится распространителями листовок, агитаторами и пропагандистами, корреспондентами, активными работниками профсоюзов и местных общественных объединений.
Создание общественных организаций по месту жительства призванных взять на себя функции защиты интересов граждан от произвола управляющих компаний в сфере ЖКХ, произвола снабжающих ЖКХ предприятий, альтернативной власти по месту жительства.
Не секрет, что большинство из нас не требует от управляющих компаний ЖКХ компенсации за отключенную на тот или период времени воду или тепло, за не достаточно теплые батареи в наших квартирах – мы считаем, что те копейки, которые мы в результате получим (если получим) не стоят тех сил и нервов, которые мы на это потратим.
Но совсем другое дело, если в микрорайоне будет работать общественная организация, которая возьмет на себя функции защиты интересов жителей. Более того, организация может получать немалые деньги, если будет получать часть истребованных с управляющих компаний средств.
Организация может следить за качеством выполняемых управляющей компанией работ по благоустройству микрорайона и выполнению ремонта домов.
Эта же организация может взять на себя функции контроля за качеством продуктов реализуемых в магазинах микрорайона, за тем, чтобы на прилавках не было фальсифицированного товара.
Основными работниками, работающими в таких организациях как в штате, так и вне штата могут быть пенсионеры.
Вы спросите: «Какое отношение подобные организации имеют к социализму и политической деятельности?» Мы ответим: «Самое прямое.» Политика заключается не в лозунгах. Политика – это люди. И чем больше людей, тем больше политики. А если деятельность подобных общественных объединений возглавят сторонники Движения, если они сумеют донести до граждан, что то, чем сегодня они занимаются – это лишь первый шаг на пути к их Достойной жизни, к Достойной жизни их детей и внуков, что коренным образом изменить жизнь в своем доме, своем дворе и микрорайоне, можно лишь изменив жизнь в стране, в мире, то и сами организации смогут стать прообразами будущих органов самоуправления.
Заключительный этап минус 1.
Данную работу можно начать, имея в том или ином населенном пункте хотя бы 5-10 человек активных сторонников Движения, готовых отдать свои время и силы распространению идей, которые им самим видятся заслуживающими воплощения в жизнь.
Заключительный этап минус 2.
Чтобы найти и объединить этих 5-10 человек мы в качестве наиболее эффективного пути видим широкое распространение информации о Движении через интернет.
Такова наша тактика и стратегия поиска и формирования сторонников Движения.
Сформировав несколько активных групп в различных населенных пунктах страны, объединив в своих рядах первые 70-100 человек, Движение сможет встать на новую, более высокую ступень своих возможностей, что позволит и заставит изменить тактику и стратегию Движения в вопросе расширения числа своих сторонников.
Посетитель
Сообщений: 6
3530 дней назад
0
Что делать на заключительном этапе понятно, а вот в начальном неизвестность.
Вы говорите:”Чтобы найти и объединить этих 5-10 человек мы в качестве наиболее эффективного пути видим широкое распространение информации о Движении через интернет”, но как из привлечь? чем?
Администратор
Сообщений: 13
387 дней назад
0
Привлечь можно только одним – идеей о неизбежности и возможности изменить свою жизнь, жизнь близких и далеких людей к лучшему. Нужно только сделать это тем способом, в той форме, которая будет понятна и интересна тому, к кому ты обращаешься.
Ничем другим привлечь нельзя.
В этом есть только одна «проблема». Для того чтобы кто-то откликнулся на твой зов, в том, кому ты пытаешься донести ту или иную мысль, эта мысль должна уже присутствовать хотя бы в самом зачаточном состоянии, хотя бы в потенциале. Созвучать может только подобное. Поэтому, на первом этапе мы можем говорить только о поиске сторонников, о поиске тех, в ком уже живет и бодрствует предлагаемая нами идея.
В дальнейшем, когда инструментов взращивания сознания в нашем распоряжении будет больше, тогда можно будет говорить о возможности пробудить спящую потенциальность. Но и тогда нужно иметь в виду, что пробудить можно только то, что в человеке есть. Если этого нет, то любые усилия по привлечению его к борьбе, творческому труду по изменения себя и мира вокруг, будут тщетны.
Посетитель
Сообщений: 6
3530 дней назад
0
Политику партии поддерживаем!
Только о “неизбежности” лучше не говорить, в свое время она привела к развалу.
Посетитель
Сообщений: 1
3385 дней назад
+1
Нужно четко и в то же время просто сформулировать все принципы движения СПР. Люди в последнее время адаптировались под новое существование. Чтобы заинтересовать политической идеей, нужно приложить немало усилий. Разъяснить цели не просто, надо для начала привлечь к себе внимание, найти способы и средства, чтобы организовать идейный костяк. Авторитет этих людей так же очень важен. Образованные люди чаще всего уже имеют свое направление в жизни, и только считанные патриоты могут помочь в организации. Каждый должен найти в партии свой интерес, без этого не удержать людей. Не секрет, что все хотят чего либо от кого либо.
Посетитель
Сообщений: 3
Царевококшайск
3049 дней назад
0
Чтобы привлечь новых членов в Движение мы должны быть этим Движением.
Мы должны выстроить определённую стратегию по привлечению сторонников. Но не всегда это наши члены, а только сочувствие имеющие, но не будут они в случае чего голосовать за нас.
Строительство партии это ежеминутный процесс. Это листовки, агитки, страницы в соцсетях, встречи с массами, работа с органами власти.
Конечно, можно работать в микрорайонах, на заводах. Можно через создание множества организаций по защите прав масс, но она не эффективна. Имею ввиду толькопоследнее.
Думаю, мы должны сконцентрироваться именно на работе по строительству партии не отвлекаясь. Думаю, можно вести агитацию на общественных слушаниях представляясь членом СПР, отстаивая интересы народа. Мне это помогло организовать группу инициатив. Нас уже 50 человек. Это менее затратно, эффект высок.
Рекомендовал бы создать группу в соцсетях.
Администратор
Сообщений: 13
387 дней назад
0
eralew:
Строительство партии это ежеминутный процесс. Это листовки, агитки, страницы в соцсетях, встречи с массами, работа с органами власти.
Конечно, можно работать в микрорайонах, на заводах. Можно через создание множества организаций по защите прав масс, но она не эффективна.
eralew Вы пишите: «Строительство партии это … листовки, агитки, страницы в соцсетях, встречи с массами, работа с органами власти». Согласен. Но если говорить о тактике этой работы, последовательности наших действий то, по-видимому, они должны быть таковыми:
1. Соцсети, интернет – как способ распространения идеи СПР, ее целей и задач. Как первоначальный способ привлечения тех людей, которые в дальнейшем будут готовы составлять «листовки и агитки», организовывать их печать, распространять их.
2. Листовки и агитки – тот инструмент, который может быть применен более адресно, если их распространять непосредственно перед проходными заводов и фабрик.
3. И лишь потом, когда мы с вами, как партия, будем интересны хоть какому-то более-менее значимому количеству людей, нужно будет организовывать и проводить «встречи с массами».
А власти мы не будем интересны ровно до тех пор, пока за нами не будет стоять хоть какая-то сила. И лишь с обретением последней власть готова будет работать с нами. После чего это непременно нужно будет делать.
Как успешные политические партии находят своих сторонников?
Это аналогично успешному религиозному учению?
Пенсионер. Интересы в области философии, филологии, психологии и социологии. Результирующа… · 10 янв
У нас упешные политические партии находят своих сторонников, набираясь опыта за границей, естественно обрабатывая чужой опыт на свой лад.
Там “групповщина” процветает более двухсот лет, но в отличие от нашей “суверенной демократии” на Западе существует не только демократическая практика, но и многоаспектная, сложная для понимания теоретика.
У нас этого, к счастью, нет; нам не нужны чужие теориии, мы и сами – с усами, как говорится.
На Западе, должно быть, живёт самое легковерное население, истово уверовавшее в “демократические ценности”; но у нас такое не проходит, – нам дело подавай!
Кажется, этот принцип сам по себе – хорош, но последствия его применения почему-то не особенно радуют людей; видать, есть в нём какая-то микроскопическая червоточинка, побуждающая политиков без устали медоточить нам в уши, восславляя наш народ вместе с гуманной и героической нашей историей.
Возможно, мы слишком привыкли к исполненным сахару речам наших государственных мужей и их “говорящих голов” и потому уже не замечаем некоторых странностей в нашем общественном бытии; однако, было бы недурно разобраться в этом.
Комментировать ответ…Комментировать…
Весёлый мужико-жук, эксперт по всем темам (самопровозглашенный) · 6 янв · dzen.ru/kkm
Политические партии часто находят своих сторонников с помощью различных средств, включая проведение кампаний, рекламу и работу с определенными группами или сообществами. Партии также могут обращаться к широкому кругу избирателей, продвигая свою платформу и позиции по вопросам, важным для широкой общественности.
В некотором смысле, процесс создания поддержки политической… Читать далее
324
Получается, что при привлечении сторонников партии надо очень хорошо знать проблемы, которые “мучают” электорат и… Читать дальше
Комментировать ответ…Комментировать…
Вольный вечный студент . · 11 янв
Единственный верный способ партии набрать сторонников массово-это создать программу , в которой интересы той или иной группы населения будут четко и ясно выражены ,желательно-нескольких групп(хотя это и сложно).Причем интересов прежде всего экономических , кои есть основа нашей жизни(на любой проект, мечту, идею всегда есть “приземляющий” вопрос-откуда деньги взять?)… Читать далее
Как Вы думаете, фашистов в Германии, Италии, Испании народ реально вроде поддерживал, фашисткие партии как то… Читать дальше
Комментировать ответ…Комментировать…
О сообществе
Через {{begin}}
Выборы в Нижегородской области!
В 2021 году политическая партия «Партия Возрождения России» примет участие в избирательной кампании в законодательное собрание Нижегородской области. Мы сформируем поистине народный состав кандидатов из граждан, которые хотят изменить жизнь своих земляков к лучшему.
В июне этого года нам будут нужны 15 тысяч Ваших подписей для регистрации сформированного Вами самими партийного списка народных кандидатов.
Просим Вас уже прямо сейчас регистрироваться в качестве «Сторонника «Партии Возрождения России» на этой странице
Только так мы станем большой командой, и все вместе победим на выборах!
{{count}} сторонников
ПВР
по
Нижегородской области
{{count}} сторонников
ПВР
по
Нижегородской области
Каждая точка на карте — наш сторонник, неравнодушный человек, желающий изменить жизнь россиян к лучшему.
Каждая точка на карте — наш сторонник, неравнодушный человек, желающий изменить жизнь россиян к лучшему.
Как ещё помочь ПВР?
Есть много вариантов. Любая ваша инициатива поможет сделать этот мир лучше и победить на выборах.
1
Вступить
в ПВР
Это не сложно. Необходимо в электронном виде заполнить заявление, скачать заполненное заявление, а затем своей рукой синими чернилами поставить дату и подписать его.
2
Поддержи
ПВР
Вы можете поддержать нашу партию материально, пожертвовать любую сумму. Деньги будут направлены на благотворительные программы в вашем регионе.
3
Стать
депутатом
Первый Ваш шаг — это регистрация. Оставьте свои контакты и краткую информацию о себе в нашей анкете, и с вами свяжется сотрудник Аппарата Президиума ЦС ПВР.
Как ещё помочь ПВР?
Есть много вариантов. Любая ваша инициатива поможет сделать этот мир лучше и победить на выборах.
1
Вступить
в ПВР
Это не сложно. Необходимо в электронном виде заполнить заявление, скачать заполненное заявление, а затем своей рукой синими чернилами поставить дату и подписать его.
вступить
2
Поддержи
ПВР
Вы можете поддержать нашу партию материально, пожертвовать любую сумму. Деньги будут направлены на благотворительные программы в вашем регионе.
поддержать
3
Стать
депутатом
Первый Ваш шаг — это регистрация. Оставьте свои контакты и краткую информацию о себе в нашей анкете, и с вами свяжется сотрудник Аппарата Президиума ЦС ПВР
регистрация
ПВР в соцсетях
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях, поддерживайте наши публикации.
ПВР в соцсетях
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях, поддерживайте наши публикации.
Вперед!
Вместе Возродим Россию! Давайте сами менять нашу жизнь к лучшему!
Вперед!
Вместе Возродим Россию! Давайте сами менять нашу жизнь к лучшему!
Адрес места жительства (регистрации)
ФИО, место рождения
Паспорт
{{item.title}}
Отправить
Модернизации системы политических институтов России можно и, более того, даже необходимо придать статус национального проекта. Это повысит эффективность проведения преобразований, а также будет способствовать их реализации по всей стране. Это также даст возможность запланировать соответствующие расходы в федеральном и региональных бюджетах, определить ответственных за проведение преобразований. Придание модернизации системы политических институтов статуса национального проекта и, соответственно, концентрация сил и ресурсов на данном направлении поможет ускорить проведение необходимых преобразований, что, в свою очередь, благотворно повлияет на ускорение развития страны, повышение качества жизни граждан, а также позволит России успешно интегрироваться в гло-бализационные процессы без ущерба национальной безопасности.
М.В. Данилов,
кандидат политических наук, доцент Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского super9999@yandex. ru
Привлечение в партии новых членов как технология
< политизации общественных отношений
о <с
Аннотация: статья посвящена анализу механизмов вовлечения граждан в политику через s участие в деятельности политических партий. Расширение партийного членства объективно ^ способствует политизации общественных отношений.
g Ключевые слова: партии, политизация, партийное членство. I-
сц Summary: the article is devoted the analysis of mechanisms of involving of citizens in a policy. Expan-
-Q
x
со
О iz
o; <
m
О
20
sion of party membership objectively promotes politicization of public relations. Key words: Parties, politicization, party membership.
<с Партийные механизмы вовлечения граждан в политику и выте-
с кающая из них политизация населения могут исследоваться на двух уровнях. Во-первых, на уровне изменения политического сознания людей, придания ему определенной идеологической направленности через агитационные и пропагандистские технологии. В этом случае политизация выражается в интенсификации политической самоидентификации граждан с тем или иным по-5 литическим течением. Во-вторых, исследование возможно на бихевиоральном ^ уровне: партийная деятельность может влиять на поведение граждан. Данный п аспект предполагает наличие измеримых показателей политизации: членство в партиях, участие в партийных мероприятиях, голосование за партию. Рассмотрим, каким образом происходит расширение числа членов современных российских партий, опираясь на данные государственной статистики и проведенного нами экспертного опроса лидеров саратовских региональных отделений политических партий, депутатов и партийных функционеров.
0) “О
Первый блок вопросов, предложенных экспертам, касался роли количества членов для деятельности современных партий. Такой интерес обусловлен тем, что с развитием информационных технологий и, прежде всего, телевидения в политической науке стало распространяться мнение, и согласно которому для эффективной партийной деятельности обширное 5 партийное членство не так важно. Результативную агитационную кампанию 5 можно выстраивать, опираясь не на организационную структуру партий, а 5 на инструменты массовых коммуникаций. На практике же мы наблюдаем ш острую конкурентную борьбу партий не просто за избирателя, а именно за новых членов. Другими словами, политизационная активность партий проявляется в стремлении вовлечь в политическую деятельность широкие слои ф населения, причем желательно в форме истинных партийцев. Ы Эксперты сошлись во мнении, что увеличение численности членов для * современных партий — это не самоцель, оно должно сыграть свою решаю- 5 щую роль в момент голосования. Большое количество членов партии облег- ° чает подготовку к выборам, позволяет политическим структурам «набирать а мышечную массу». Партийцы — это гарантированный электорат партии, Т который практически наверняка поддержит ее на любых выборах. Н «Единая Россия» увеличивала число своих членов в середине 2000-х гг. § в основном за счет массового вовлечения в нее бюджетников, прежде всего 3 учителей. При этом политизация данной социальной группы достигалась =,
т-» °
в основном административными методами. В настоящее время технологии и несколько изменились. Основным направлением работы стала политизация социума за счет проведения «неполитических» акций. Квинтэссенцией
данного принципа стал лозунг «Верьте только делам». Каких-либо верхних §
границ численности членов партия не устанавливает, принципиально важ- Щ
ным является недопущение снижения достигнутых показателей. На это об- Т
ращают внимание партийные руководители при оценке работы первичных ф
и региональных организаций. С конца 2000-х гг. акцент стал делаться не Ы
столько на количество, сколько на качества партийных новобранцев. В пар- §
тию стараются привлечь известных, авторитетных, работоспособных людей. §
Оппозиция опирается на традиционные методы. Как
мо друг от друга два саратовских оппозиционных политика, условно говоря, й есть два основных пути: публичный и непубличный. Публичный — частые
массовые мероприятия (митинги и пикеты), в рамках которых народу ак- 21
тивно предлагают вступить в партию. Этот путь достаточно результативен — в количественном отношении, но его недостаток заключается в снижении
«качества» привлеченных партийцев. Непубличный — это та работа, которую ^
руководители первичных организаций, члены местных советов проводят, ^
общаясь с людьми, осуществляя какие-либо внутренние мероприятия, и |
точечно вовлекают в партию именно тех людей, в которых партия заинтере- § сована в данный момент, акцентируясь на качествах партийных неофитов.
Опрошенные эксперты были практически единодушны во мнении, что увеличение числа членов партии является важнейшим фактором предвыборной борьбы. При этом объективные данные показывают, что не существует сильной корреляции между численностью партии и результатами
ы и с
голосований. Если оценить данные о размерах партийных рядов, размещенных на официальном сайте Министерства юстиции РФ, то можно сделать вывод, что проблемы численности волнуют в основном «Единую Россию» и «Справедливую Россию». Остальные довольствуются показателями, достаточными для удовлетворения формальным требованиям (таблица 1).
Таблица 1
Данные о численности российских политических партий на 01.01.20П1
Партия О бщефедеральная численность Численность Саратовского регионального отделения
«Единая Россия» 2 009 937 42 575
«Справедливая Россия» 414 558 14 451
КПРФ 154 244 2 167
ЛДПР 185 537 4 519
«Яблоко» 54 911 790
«Правое дело» 61 919 1 031
«Патриоты России» 86 394 857
g Партийная масса как для «Единой России», так и для оппозиции важна % не только с точки зрения электоральных целей, но и при организации раз-к нообразных массовых акций. В «Единой России» существует так называемая g «мобилизационная карта», т. е. план организации людей на различные акции. ig Такой порядок позволяет организовать мероприятие буквально в течение по-с лутора часов. Для более масштабных акций обычно организуется доставка s людей из районов области в областной центр, а из областных центров — в столицу. Аналогичным образом строится работа в КПРФ. В.Ф. Рашкин на н семинаре-совещании с руководителями региональных отделений партии g отметил: «В крупных городах должна быть команда 150—200 человек, кото-с рая бы отреагировала на ситуацию в городе в течение полутора-двух часов ^ по системе обзвонки: … где место дислокации, куда подъехать быстро, с о какими плакатами. Если у вас будет отработана технология сбора, вы сами <с увидите, как быстро можно среагировать на ситуацию в городе и собрать с данные пикеты или митинг. Вы только один раз попробуете, потом получите результаты и займетесь дальше этой работой»2. Таким образом, партийным 22 инструментом вовлечения граждан в политику выступает мобилизованное ядро, готовое создавать информационные поводы и привлекать к себе внимание окружающих. о Широта партийных рядов определяет конкретные методы вовлечения
w граждан в политику вообще и в избирательные процедуры в частности. п Одним из наиболее интересных методов политизации граждан является тот, который применяется «Единой Россией» под условным названием «1+10» и «1+5». Смысл его заключается в следующем: каждый член партии должен обеспечить явку на выборы и голосование за соответствующего кандидата
1 См.: Список зарегистрированных политических партий // Официальный сайт Министерства юстиции РФ. URL: http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/partii/ (дата обращения: 22.04.11).
2 Вестник организационно-партийной и кадровой работы КПРФ. 2010. № 8. С. 35.
ZI “U
и саму партию десяти своих знакомых. Каждый сторонник партии соответственно — пяти человек из своего круга общения (родственники, знакомые, друзья, коллеги, соседи). Член партии составляет список лиц, агитируемых им, проводит с ними разъяснительную работу, подчеркивает необходимость голосования за партию. В день выборов осуществляется контроль за явкой людей из списков как со стороны самого «патрона», так и со стороны избирательных комиссий, членами которых являются представители партии. Таким образом, достигается двойной контроль: член партии следит за своими подопечными, а сама партия контролирует своих членов. Эффективность данного метода потенциально достаточно высокая. Так, в идеале, 42 тыс. членов партии в Саратовской области могут мобилизовать 420 тыс. избирателей. На практике чаще всего не удается реализовать принцип «1+10». В реальности эффективность данного метода в полтора-два раза меньше, чем заявленная.
Среди методов вовлечения граждан в политику особо следует выделить используемый для увеличения числа сторонников партии «Единая Россия» — «институт сторонников». Сторонниками партии являются лица, которые в силу тех или иных обстоятельств (в том числе установленных законом) не могут быть членами партии. Кроме того, для вступления в партию необходим шестимесячный стаж нахождения в сторонниках1. Институт сторонников — это своеобразное связующее звено между партией и населением. На начало 2011 г. в Саратовской области насчитывалось 51 682 сторонника «Единой России».
Если судить по профессионально-демографическому составу сторонников, то в этом плане партия ориентируется, прежде всего, на граждан сравнительно молодого возраста, занятых в бюджетной сфере, готовых участвовать в массовых акциях и оказывать кандидатам от партии поддержку на выборах. То, что эта поддержка может быть достаточно эффективной, подтверждает факт Ф принятия программы мобилизации «1+5», т. е. более 50 тыс. сторонников Ы «Единой России» в Саратовской области могут потенциально мобилизовать ° до 250 тыс. избирателей. Кроме того, было принято решение, что количе- о ство зарегистрированных сторонников партии должно составлять не менее Ф 10 % избирателей, проживающих в муниципальном районе Саратовской й области, включая шесть районов г. Саратова. Этот принцип положен и в основу оценки эффективности местных советов сторонников. Институт 23
сторонников «Единой России» продолжает ту же логику, что мы обнаружили –
ранее: политизация населения «неполитическими» средствами. Участие в совете сторонников формально выглядит как квазипартийная, квазиполи- ^
тическая деятельность, декларируемые ею цели скорее не политические, а ^
В«-» &
этом плане данный институт позволяет политизировать те | общественные сегменты, для которых прямое участие в политике невоз- §
си
можно или нежелательно.
0) “U
ы и
J=
о
СП
В
®
1 См.: Положение о Сторонниках Всероссийской политической партии «Единая Россия» : утв. решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 21.01.2009. Протокол № 01 // Официальный сайт Совета сторонников «Единой России». URL: http://www.storonшki.mfo/?page_id=1137_(дата обращения: 23.04.11).
Таким образом, расширение партийного членства выступает, с одной стороны, как цель и итог вовлечения граждан в политику, а с другой стороны, как инструмент более широкой деятельности по политизации общественных отношений. Эта деятельность объективно определяется тенденцией к олигополизации партийной системы, следствием чего является сужение спектра неподконтрольных власти проявлений партийной активности. В результате «Единая Россия» в качестве главной структуры политической актуализации требований всех профессиональных, демографических, этно-конфессиональных и прочих групп вынуждена аффилировать значительный сегмент НКО и позиционировать себя уже не «простой» политической партией, но базовым «надполитическим» институтом российского общества.
X
со
о; <
ш О ш
с
А.Х. Маликова,
кандидат юридических наук, докторант Института государства и права Академии наук Республики Таджикистан malikova_ ax@mail.ru
Закономерности развития социального государства в мировой истории
Аннотация: автором исследуется формирование социального государства в западноевропейских странах. История его подразделена на пять основных этапов. Выявляются закономерности этого процесса.
Ключевые слова: периодизация эволюции социального государства, закономерности, законодательство.
Summary: the author has investigated the process of social state development in the Western Europe. istory consists of five main periods. As a result the process patterns has been revealed. Key words: periodization of social state evolution, patterns, legislation.
т
§ Для выявления закономерностей развития социального государства необходимо рассмотрение его эволюции, определение периодов этой эволюции в странах Западной Европы, которые сформировались как социаль-24 ные. Уяснение этих закономерностей в результате исследования значительного – опыта развития социального государства в западноевропейских странах требуется для успешной разработки и реализации концепции социального го-£ сударства во всем мире.
° Значимость понимания периодизации истории развития социального п государства в том, что определение ее этапов базируется на научных идеях о социальном государстве, нормативных правовых актах, регулирующих социальную сферу. Практическое его воплощение зиждется на знании закономерностей формирования социального государства. В связи с этим предлагается эволюцию социального государства рассматривать с трех позиций: – с научно-теоретической — как развитие идеи социального государства, его концепции;