Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Уральский юрист Сергей Тетерин рассказывает, как найти управу на неадекватных соседей — в том числе и на тех, кто превратил квартиру в помойку
Поделиться
Наши читатели нередко жалуются на соседей, поведение которых не только удивляет, но и, мягко говоря, доставляет всему дому беспокойство и неудобство. Странности могут проявляться по разному: кто-держит в своей однушке по 20–30 кошек да еще и тащит с помойки мусор, из-за чего в подъезде стоит жуткий запах. Есть те, кто оскорбляет первого встречного, угрожает, кидается в драку.
Мы рассказывали про непростую жизнь обитателей дома на Белинского. Одна из соседок там — женщина, страдающая психическим расстройством. Уже много лет она изводит людей: топит квартиры снизу, раскидывает мусор по подъезду, скандалит. Жители не раз жаловались на нее в полицию, но она сжигает повестки и никуда не идет. Уральский юрист Сергей Тетерин рассказал, как найти управу на подобных неадекватных жильцов. В его практике не раз бывали случаи, когда он защищал интересы пострадавших.
Людей, которые портят жизнь другим, я бы разделил на три категории. Мы сейчас имеем в виду тех, чье поведение явно неадекватно, несвойственно психически здоровому человеку.
Первая группа — те, кто создает неприятности окружающим, но неприятности психологического характера. Они могут писать в соцсетях, создавать аккаунты, где описывают жизнь дома. В том же Камышлове есть такой персонаж, женщина. Она никого не бьет, но периодически транслирует в интернете негатив по отношению к соседям, при этом не допускает прямых оскорблений, но идет такой троллинг. Люди начинают реагировать, не выдерживают, срываются, на эмоциях могут обругать, послать, а она жалуется в прокуратуру на оскорбления. Продолжения это никакого не получает, но дальше всё продолжается по новой.
Если говорить языком психиатрии, такие люди не представляют прямой опасности для окружающих, хотя уровень психологического травмирования они создают иногда большой. Тут есть некое ощущение безысходности: психиатрическая служба вмешаться не может, ведь прямой угрозы ни для себя, ни для других этот человек не представляет.
Если это делает психически больной человек, то такой троллинг окружающих — одно из проявлений болезни. На мой взгляд, психиатрическая служба должна вести просветительскую работу, разъяснять окружающим, как реагировать на такое поведение в интернете. У нас часто люди просто этого не знают, как себя вести при этом. Начинают отвечать и лишь усугубляют проблему.
Вариант тут просто один: игнорировать, не обращать внимания. Бывает, когда я объясняю это, некоторые возмущаются: да она нас…
В ответ я привожу пример: вас на улице собака облаяла, вы будете на нее обижаться? Надо понять, что человек болен. Если не можете игнорировать, если остро реагируете на таких людей — это тоже психологическая проблема. Можно обижаться на равного себе, а не на несчастного человека.
Вторая категория — те, кто опасен для окружающих. Тут активно должны вмешиваться правоохранительные органы. Допустим, вы пишете заявления в полицию. Но, тем кто хочет добиться, чтобы неадекватного соседа утихомирили, нужно быть готовыми, что вас отфутболят. Правонарушитель может в ответ на ваше заявление написать ответное и даже предоставит доказательства — например, синяки. Тогда правонарушение будут квалифицировать как обоюдную драку. В 70% случаев из моей практики участковые заявляли: «Я буду составлять протокол на вас обоих».
Обычно я спрашиваю своих клиентов: чего вы хотите, какого результата? Как правило, все говорят: чтобы человек был наказан и чтобы этого не повторилось. Но если у человека явные признаки расстройства, штраф его не вылечит. Можно, кстати, затребовать компенсацию. Если мы говорим о здоровом человеке, это поможет его утихомирить. Но у больного свой мир, если человек действительно болен, он после этого может стать еще опаснее. Репрессии только усугубят ситуацию.
Что делать? Добиваться проведения психиатрической экспертизы. Если она установит, что человек опасен для окружающих, но в силу заболевания не может понимать того, что он делает (то есть невменяем), то по решению суда его отправят на принудительное лечение.
Психиатрическая экспертиза проходит в два этапа. Первый этап — амбулаторная. Если врач амбулаторно затрудняется сделать вывод о наличии или отсутствии расстройства, то назначают стационарную экспертизу. Согласия у человека не спрашивают: это носит принудительный характер.
Сложность тут вот в чем: у нас отсутствует практика, чтобы по административным статьям назначали психиатрическую экспертизу — хотя закон это позволяет. Но экспертные учреждения просто не выдержат такой нагрузки.
Кстати, несмотря на то, что побои у нас декриминализированы (то есть не попадают под уголовную ответственность), надо знать один нюанс. Если в отношении лица уже есть административная статья за побои, то его можно привлечь к статье 116.1 УК РФ. Но и по такой категории уголовных дел не очень охотно назначают экспертизы.
Единственный вариант — быть настойчивым. По этому поводу есть решение пленума Верховного суда. Нужно ссылаться на этот документ. В нем есть целый перечень оснований для назначения экспертизы. Например, черепно-мозговая травма в анамнезе, прохождение обучения в коррекционной школе, учет и наблюдение у психиатра. Все эти сведения, если мы говорим об уголовном деле, должен выяснять дознаватель.
Та же многодетная мать, на которую жалуются жители района: кого-то покусала, кого-то за волосы оттаскала. Да, у таких людей нет намерений лишить кого-то жизни, но их поведение может привести к несчастному случаю. Посмотрите видео из того же Камышлова, когда она роняет одну из жертв. Человек мог случайно удариться о бордюры, о перила. В лучшем случае это бы закончилось тяжким вредом здоровью, в худшем — травмой, несовместимой с жизнью.
Можно ли найти управу на тех, кто мешает людям жить, не совершая физического насилия? Можно. Надо лишь правильно квалифицировать их поступки при написании заявления в полицию. Четко объяснить, какие действия и как именно могут представлять опасность.
Разбрасывает мусор? Антисанитария — это прямая угроза для здоровья людей, в том числе детей. Тут есть вероятность заражения, например.
Регулярно топит соседей? Это также можно квалифицировать как угрозу. Может произойти короткое замыкание, например.
Поджигает бумагу в почтовых ящиках? Это уже явная угроза безопасности.
Третья категория — это психически больные лица, которые отдают отчет в своих действиях. При этом они любят козырять фразой «у меня справка есть, ничего мне не будет». Но наличие заболевания еще не значит, что человек невменяем: они осознают, что делают.
Вот эту категорию людей, можно и нужно остановить репрессивными методами. Привлечение к уголовной и административной ответственности на них действует.
Прочитайте также, что думает по этому поводу главный врач Свердловской психиатрической больницы. Специалист объяснил, в каких случаях можно добиться принудительного лечения.
Многоквартирная застройка принуждает нас сожительствовать разными по отношению к жизни и порядку соседями. Часто возникают ситуации, когда шум за стеной не дает покоя и непонятно что делать, если соседи шумят. Решить проблему с шумными соседями можно законным путем, если полюбовно договориться не получается.
Законодательная база
Как наказать соседей сверху за шум, подробно описано в законодательстве РФ. Сразу ряд документов определяет обязанности граждан по соответствующему поведению в указанное время и ответственность за шум в дневное или вечернее время:
• Конституция РФ;
• ГК РФ;
• ЖК РФ;
• КоАП РФ;
• Постановление федерального правительства;
• Нормы СанПиНа;
• Региональные законы;
• Федеральный закон о тишине.
Закон о тишине принят на федеральном уровне. (ФЗ о тишине в России № 52 30.03.1999). В тексте этого документа установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы СанПиНа по уровню шума в жилых помещениях многоквартирных и частных домов, а в случае нарушения этих норм сторонними лицами гражданам необходимо сообщать о нарушении порядка в полицейские участки с целью привлечения шумных соседей к ответственности за шумное поведение.
Если шумно днем
Если соседи шумят днем не всегда можно их за это привлечь. В большинстве регионов с 8 часов утра (в некоторых городах и с 7) и до вечера (22.00-23.00) с перерывом на тихий час с 13.00 до 15.00 можно громко разговаривать, делать ремонт или слушать музыку. Но вот если по календарю выходной или официальный праздничный день, то уровень шума тоже ограничивается. Причем указана конкретная планка шума – 55 дБ. В эту цифру вписывается: обычный разговор, текущая вода из-под крана и работающий при комфортном уровне звучания телевизор. Если же доносящиеся звуки явно превышают допустимый уровень шума, то нужно звонить либо в местный участок полиции, либо непосредственно участковому. По закону он должен оповестить жильцов своего района о номере своего телефона и быть всегда на связи. А с шумными соседями вести профилактические работы с целью предупреждения конфликтных ситуаций.
Нарушение тишины ночью
Что делать если соседи регулярно шумят после 23 и не идут на мирное урегулирование вопроса. Нет ничего хуже, когда соседи шумят ночью регулярно, да еще и в хмельном или наркотическом угаре. С такими договориться просто невозможно, а иногда просьба успокоиться может спровоцировать неконтролируемую агрессию. Выход здесь только один – нужно вызвать дежурную машину из полицейского участка для разбирательства с шумными соседями в рамках закона.
Не только громкая музыка, крики или танцы подходят под ответственность за нарушение тишины. Мяукающие коты, лающие собаки и прочие громко кричащие животные тоже должны соблюдать тишину в ночное время. Такой шум от соседей тоже незаконен. Обязанность по выполнению такого требования лежит на хозяине животных, и ответственность за несоблюдение таких требований возлагается именно на него.
Исключения из правил
По определению шум – это нарушение режима тишины, но бывают случаи когда ситуация становится неподвластной. Это может быть чрезвычайное происшествие или ситуация, связанная с жизнью и здоровьем людей. Аварийные ситуации на улице или в доме, требующие незамедлительного действия громкой техники или применения шумных инструментов, придется пережить, так как безопасность населения стоит в приоритете.
Бывают случаи, когда необходимо срочное проведение следственно-оперативных мероприятий. В этом случае посторонний шум тоже придётся потерпеть.
Как отстоять право на тишину
Среди ночи непонятно куда жаловаться на шумных соседей. Участковый отдыхает, прочие организации закрыты до утра. Алгоритм действий един, как и в случае любого другого правонарушения – звонить нужно либо по общему телефону полиции – 02 (112) либо в местный участок полиции. По правилам на телефоне всегда дежурит сотрудник. В его обязанности входит принять вызов, зафиксировать причину вызова, адрес и отправить сотрудников для восстановления правопорядка. В конкретном случае призвание шумных соседей к тишине всеми законными способами.
Стоит иметь в виду, сотрудник попросит представиться. А при дальнейшем разбирательстве, возможно, придётся посетить участок для подробного описания ситуации по делу о шумных соседях.
Шум измеряют специальные приборы – шумомеры. В инструкции к ним подробно описано, как измерить уровень шума в квартире. Достаточно включить его и поднести к источнику шума на максимально близкое расстояние. Чтобы обращение на шумных соседей не было голословным можно замерить уровень шума в пик веселья соседей самостоятельно, для этого необходимо установить на телефон или компьютер подходящую программу, сразу несколько разработчиков предлагают воспользоваться утилитой измерения уровня шума бесплатно.
Урегулирование мирным путем
Если соседи громко слушают музыку ночью и это не Новый год есть вполне законный повод обратиться с заявлением на нарушителей в местное отделение полиции. Необязательно среди ночи ехать в участок. Дежурного полицейского можно вызвать по телефону. Но стоит иметь в виду, что при звонке необходимо будет представиться и оставить свой контактный номер телефона.
Действовать так необходимо, если на просьбы о тишине соседи не реагируют либо угрожают в ответ на обращение, а может быть, начинают шуметь еще больше. Если заведомо известно, что шумные соседи находятся в неадекватном состоянии лучше не рисковать и не посещать эту квартиру в одиночку.
Ни в коем случае нельзя угрожать соседям или шуметь в ответ. Такие действия незаконны.
Лучше посетить квартиру шумных соседей на следующий день и поговорить с ними в состоянии покоя.
Вызов полиции
Самый цивилизованный способ пресечения безответственных шумных соседей обращение в полицию. Не стоит долго думать, куда звонить, если соседи шумят ночью, угрозы, ссоры и физическое выяснение отношений может обернуться не только бессонной ночью, но и вызвать интерес правоохранительных органов в вашу сторону за рукоприкладство или вредительство.
Заявление на шумных соседей составляется либо при вызове участкового или дежурных на месте совершения правонарушения, либо при личном визите в отделение полиции.
Сотрудники обязательно подскажут, как написать заявление участковому на шумных соседей. Но если заявление написано в свободной форме, принять его сотрудники обязаны. В отделении для удобства будет предоставлен образец заявления.
Многократно повышается действенность заявления на шумных соседей, если оно будет подписано большим числом людей.
Подача заявления в судебную инстанцию
Обратиться с жалобой на соседей можно и в суд. Но для подтверждения своих слов необходимо иметь видео или аудиозапись происходящего нарушения. Так шансы на правосудие и принятие мер в отношении шумных соседей значительно возрастают. Для того чтобы суд рассматривал подобное обращение должно быть зафиксировано не менее 2 инцидентов в течение одного календарного года.
Самым эффективным станет коллективное обращение на шумных соседей. Зафиксированный уровень шума, фото и видеофиксация беспорядка станет доказательством буйства соседей и весомым аргументом в пользу вынесения судом решения об их виновности.
Можно ли выселить шумных соседей
Как бороться с шумными соседями сверху, если просьбы жалобы не помогают… самая жесткая из мер, выселение.
Скажем сразу, сделать это крайне сложно. Решение о выселении принимает только суд. Причем если такое решение принято для неблагополучных соседей это грозит лишением прав собственности на квартиру.
Инциденты нарушения правил общественного порядка шумными соседями для принятия таких мер должны быть регулярными и многочисленными. В заявлении на шумных соседей можно указать желание получить материальную компенсацию за причинение морального и физического дискомфорта.
Услуги юриста по жилищным вопросам значительно ускорят процесс хождения по инстанциям и прекращения беспорядков шумных соседей. А значит, быстрее избавят от источника шума и нервирующего фактора. Стоит отдавать предпочтение специалисту с рекомендациями. Чем богаче будет его практика, тем лучше он будет разбираться в ситуации и сможет помочь с решением вопроса об избавлении от шумных соседей.
Ответственность за нарушение тишины
Если по рассмотрению жалобы на шум от соседей полицией вынесено решение о наложении административной ответственности, то меры будут налагаться исходя из норм КоАП РФ. Нормы общественного поведения определены для каждого региона самостоятельно. А вот меры воздействия на шумных соседей везде едины.
Для физических лиц
Штраф при первичном привлечении шумных соседей за несоблюдение норм общественного порядка – 500 рублей.
Повторное привлечение за шум днем или ночью увеличивает сумму вдвое – 1000 руб.
Для юридических лиц
Юридические лица за шум наказываются строже. Градация штрафа для них начинается от 10 и заканчивается 30 тысячами рублей. При многократных зафиксированных случаях невыносимого шума – возможно приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.
Причем к ответственности привлекаются не только владельцы заведений, расположенных в одном здании с жилыми квартирами, если заведение располагается по соседству с жилым домом, шум из него также не должен мешать отдыху.
Компенсация морального вреда
Измученный постоянным шумом у соседей гражданин имеет полное право обратиться в судебную инстанцию за материальным возмещением (материальной компенсации) морального вреда в порядке ст. ст.151, 1099 – 1101 ГК РФ, то есть физических и нравственных страданий, причиненных противоречащими законодательству действиями соседа.
Размер компенсации гражданин может констатировать сам исходя из реальных фактов нарушения здоровья, повышенной утомляемости и снижения работоспособности. В свидетели можно пригласить других соседей и проживающих в одной с Вами квартире граждан.
Судебная практика по выплате материальной компенсации за шум есть, поэтому получить ее вполне реально.
Каждый наш читатель находит ответ в наших статьях на волнующий его вопрос, если этого не произошло с вами, то рекомендуем вам прочитать следующую статью читать здесь
Жизнь в многоквартирном доме имеет много особенностей, и одной из них является наличие соседей. Хорошо, когда соседи спокойные, и с ними хорошие отношения, но так, к сожалению, бывает далеко не всегда. Порой попадаются очень шумные соседи, которые не дают нормально отдохнуть. Что делать, если соседи часто шумят? Данная статья поможет разобраться в этом вопросе.
Самые распространённые причины шума из соседней квартиры – нестандартный распорядок дня жильцов, когда бодрствуют ночью, стирают, убираются, смотрят телевизор, а в соседних квартирах спят. Проживание по соседству неблагополучных граждан – и проблемой становятся регулярные пьянки, ссоры, драки. Личные предпочтения соседей – любят громко слушать рок, другую музыку, сами играют на музыкальных инструментах. Особенности многоквартирного дома – например, квартиры в xpyщёвкax строились по низким стандартам качества, эксплуатируются более 50 лет, поэтому отличаются низкой шyмoизoляциeй помещений. Ремонтные работы – шум от работы перфоратора, дрелей, другого оборудования может вызывать головные боли и мешать отдыху. Семьи c детьми – плач младенца или громкие игры маленьких детей часто вызывают недовольство и жалобы. Животные в квартире-например, собаки, которые громким лаем встречают хозяина c работы, лают при любом движении или шорохе на лестничной площадке, или скулят и воют, когда остаются одни. Использование жилого помещения не по назначению, например, в качестве швейной мастерской – шум связан c непрерывным потоком клиентов или работой оборудования.
Какое поведение шумных соседей по закону является нарушением? Понять это помогут следующие нормативные акты РФ:
1. Постановление Правительства №25 от 21.01.2006 “Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями”. В пункте 6 данного документа сказано, что граждане могут пользоваться своим недвижимым жилым имуществом, соблюдая при этом права и законные интересы других лиц и соседей, которые проживают в этом же жилом помещении.
2. СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно “Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях” уровень громкости шума в жилых помещениях ограничен. В зависимости времени суток устанавливаются следующие ограничения:
время с 7 утра до 23 вечера уровень шума не может превышать 55 дБА (децибел);
в период времени с 23 вечера до 7 утра показатель не выше 45 дБА (децибел).
3. Помимо указанных нормативных актов в каждом регионе России могут действовать свои законы, устанавливающие ограничения и нормы шума. Как правило, промежуток времени, когда любые громкие действия запрещены — ночью с 23 до 7 часов.
Любой звук, превышающий указанные нормы, является нарушением.
Для сравнения:
1. Разговор в спокойном тоне — это 40–50 децибел.
2. Крики, детский плач, включённый пылесос — 80–90 децибел.
3. Разнообразные ремонтные работы — до 100 децибел.
4. Отбойный молоток, рок-концерт — 120 децибел.
Если соседи постоянно создают шум и нарушают установленные нормы, им грозит ответственность за нарушение законодательного права в сфере санитарно-эпидемиологических норм согласно ст. 6.4. КоАП РФ: «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Если соседи сверху издают шум днём, то можно подняться к ним и спокойным разговором постараться решить проблему, объяснив, что громкие звуки не дают покоя. Адекватные люди спокойно отреагируют на просьбу не шуметь, и вы сможете договориться.
Если вы знаете, что квартира сдаётся в аренду, то свяжитесь с собственниками и попросите их поговорить с жильцами. В случае, если собственник откажется с вами разговаривать, а шум продолжается, можете ему пригрозить, что обратитесь в налоговую инспекцию.
Как быть, если соседи делают ремонт в разрешённые часы, но каждый день вот уже несколько месяцев? Как уже писалось выше, в каждом регионе России могут действовать свои законы, устанавливающие ограничения и нормы шума, и в случае с ремонтом в квартире ситуация должна рассматриваться индивидуально с учётом законодательства вашего региона.
Когда соседи не реагируют на просьбу и не прекращают шуметь, то здесь уже не обойтись без участия правоохранительных органов. Для эффективного решения вопроса о тишине, когда соседи регулярно шумят и нарушают спокойствие, необходимо знать, кто может воздействовать на нарушителей.
По закону решение данных ситуаций находится в компетенции следующих органов:
1. Отдел полиции.
2. Участковый.
3. Суд.
Полиция
Если шум от соседей продолжается в ночное время, то придется звонить в полицию и оформлять вызов наряда на место нарушения. Стражи правопорядка неохотно реагируют на подобные вызовы, однако, если пригрозить им жалобой в прокуратуру или начальству, им придется выехать к нарушителям.
Важно понимать, что самостоятельно решать вопрос о тишине с соседями, которые шумят в состоянии алкогольного опьянения не стоит, так как люди в подобном состоянии неадекватно воспринимают критику и могут спровоцировать драку. Ночных дебоширов в этом случае смогут утихомирить только сотрудники полиции. Позвонив в отделение по номеру 02, необходимо сказать сотрудникам адрес, где нарушаются нормы тишины, ФИО и изложить суть проблемы. Также следует уточнить номер обращения и запомнить его, в дальнейшем эта информация может пригодиться в суде.
В случае отказа сотрудника выезжать на вызов придется предупредить их о том, что на подобные действия будет подана жалоба в прокуратуру.
Обращение к участковому
Еще одно уполномоченное лицо, которое может решить проблему шумных нарушителей, это участковый. Подать заявление могут любые граждане, которые считают, что их права нарушаются. В заявлении следует указывать конкретные случаи, когда шум от нарушителей доставлял дискомфорт. Лучше, если жалоба будет коллективной. Для этого в написании претензии должны участвовать несколько лиц, пострадавших от шумных жильцов как ночью, так и днем. Составляется заявление в свободной письменной форме или же по образцу. Когда участковый получит жалобу и зарегистрирует ее, ему придется провести с нарушителями порядка разъяснительную беседу. При повторном обращении с аналогичной претензией участковый наложит на соседей, которые шумят, административный штраф.
Что делать, если участковый не приехал? Жаловаться. Пишите начальникам участкового (руководителю районного ОВД, городского УВД и так далее), обращайтесь в прокуратуру.
Суд
Не всегда визит участкового дает нужный результат, и шум от жильцов с верхних этажей продолжает докучать законопослушным гражданам. В этом случае помощью станет обращение в судебную инстанцию. Для суда подготавливается иск. Очень важным нюансом для суда является доказательная база. Для этого истцу придется потратить время и силы, чтобы подготовить доказательства нарушения соседями закона о тишине. В качестве доказательств могут являться:
1. Показания свидетелей, то есть других жильцов, которые также страдают от шумных сожителей. Помимо этого, если участковый письменно предоставлял ответы на заявление, то их тоже следует использовать для доказательства.
2. Видео и аудиозаписи, на которых понятно, что нарушаются права граждан и соседи громко шумят, являются отличной базой доказательств для суда.
3. Заключения от органов санитарно-эпидемиологического контроля об уровне шума в квартире, где живет истец, это важный документ. Получить его можно либо обратившись в Роспотребнадзор с просьбой провести замеры уровня шума, либо вызвав на дом сотрудников частных компаний, которые имеют право проводить подобные замеры.
Если дело дойдет до суда и инстанцией будет установлено, что соседи действительно виноваты в нарушении закона тишины, то помимо штрафа им также придется оплатить моральный ущерб пострадавшим, расходы на медицинские нужды, а также услуги независимого эксперта, который выдавал заключение об уровне шума в квартире истца. Помните, что вам придётся доказать причинение вам вреда здоровью, и морального вреда. Следует учесть, что к подобным мерам не стоит прибегать, если в квартире сверху по ночам бегает ребенок или периодически лает собака. Суд поможет вам в том случае, если в помещении постоянно устраиваются драки или громкие затяжные вечеринки.
Что делать, если соседи жалуются на вас? Если вы считаете, что не нарушаете закон о тишине, ищите свидетелей. Вы можете заручиться поддержкой лояльных соседей, которые расскажут полицейским, что вы не виноваты. Помните: именно соседи должны собрать доказательства, которые мы упоминали выше. В противном случае никакие санкции вам не грозят. Бывает, что соседи жалуются на плач ребёнка или лай собаки. Но, как правило, такие разбирательства очень редко доходят до суда. Обычно всё ограничивается визитом органов опеки (в случае с ребёнком) или участкового, беседой с другими жильцами дома и составлением акта в вашу пользу. Если же соседи очень настырные, жалуются постоянно, а вы уверены в своей правоте, пожалуйтесь на них сами. Вы можете подать в суд иск о клевете. Если вы планируете ремонт, особенно длительный, лучше предупредите об этом соседей. Обсудите с ними время, в которое шуметь нежелательно. В этом случае реакция на шум от работающей дрели в субботу будет не столь острой. Наконец, если вы устали от жалоб слишком чутких (или, напротив, от пения и топота очень шумных) соседей, займитесь шумоизоляцией жилья.
Надеюсь эта статья поможет читателям. Прошу поделиться ей со своими подписчиками на 9111 и в соцсетях. Спасибо за внимание.
Что говорит закон о тишине
Радостные крики, громкая музыка, зажигательные танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки — всё это означает дискомфорт для соседей, особенно если вечеринка затягивается до ночи.
Обычно дальше следуют выяснение отношений с криками и топот (хорошо, если не глухие удары). За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
личный опыт
«Квартира этажом выше сдается, собственница постоянно живет в Германии. Никакого “фейсконтроля” для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке без разницы.
В очередной раз поселились студенты: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок.
Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой. Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Или так: соседи — очень милые люди, который год подряд вьющие семейное гнездо с помощью дрели и перфоратора. А то и без них, но легче от этого не становится.
«Пару лет назад наш сосед начал жизнь с нового листа. И тут бы за человека порадоваться, но начал он ее утром 1 января. Я чуть с кровати не упала — она у меня придвинута к стене, смежной с соседской квартирой. И сосед не придумал ничего лучше, как начать шпаклевать ее в первый же день года. Шварк-шкварк-шшшооооррххххх… 8 утра, 1 января!» — с содроганием вспоминает Юлия Ш.
официально
Когда соседи имеют право шуметь? Это время определено законом: с 7:00 до 23:00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Нельзя громко слушать музыку, кричать, петь, танцевать или топать, а также иным образом нарушать тишину и спокойствие.
Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей, шуроповертов или перфораторов во временные отрезки с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
в децибелах
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибелов (допускается с 7:00 до 23:00). С 23:00 до 7:00 уровень шума не должен превышать 45 децибелов. Для сравнения: шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибелов, спокойный разговор — 50 децибелов.
Норма регулируется Федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются).
В столице, например, это статья 1 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП, которая предусматривает штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Исключения
Правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий.
Если беспокоящий вас шум появляется из-за работы инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора (ссылка для жителей Москвы) или в электронную приемную через онлайн-форму (понадобится авторизация на «Госуслугах»).
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой.
Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью представителей управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо действовать так:
- Зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона).
- Звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи.
- Сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем.
- Зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившуюся штукатурку и т. п.).
Поможет ли обращение в полицию или к участковому, если соседи нарушают режим тишины?
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому.
Звонить участковому ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 (для жителей столицы — просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями.
К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности.
Заявлению присваивается порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Участковый может только провести беседу с неприятными соседями. А вот выписать им штраф — нет. Это входит в полномочия специальной комиссии при администрации города.
Такие комиссии работают по-разному: где-то проблемы шумных соседей реально решаются, где-то — приходят отписки об истечении срока давности или о недостаточности доказательной базы, представленной заявителем.
В этом случае имейте в виду: полиция должна опросить не только вас и нарушителей, но и других соседей, которые подтвердят шум. Этого уже будет достаточно, чтобы привлечь нарушителей к административной ответственности. Если из комиссии приходят отписки, обратитесь в прокуратуру с просьбой проверить работу комиссии.
Ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции, ни комиссия со штрафами не убедили буйных соседей вести себя потише? Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. В заявлении надо описать проблему и потребовать наказать нарушителя. Нелишним будет присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
кстати
Петербурженка добилась от шумного соседа восстановления шумоизоляции квартиры, которую он нарушил, пока делал ремонт. Она обратилась к экспертам, те провели обследование и установили превышение допустимого уровня шума в квартире. Суд обязал мужчину восстановить шумоизоляционный слой.
Угроза принудительного выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при постоянных нарушениях и штрафах нанимателей реально выселить в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
Если квартира сдана в аренду, еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой.
Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который постоянно нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но все же суды выносят решения в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия.
Как защитить свое право на тишину через суд?
Для обращения в суд свидетельских показаний недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности.
Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение. Оно должно включать отчет о проведенных замерах уровня шума. На практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире. Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу.
В Москве за подобное исследование придется отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Попробуйте показать полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются снизить громкость своей бурной жизни до установленных рамок.
Если общение с соседями не возымело никакого эффекта, обращайтесь в суд: если их вину удастся доказать, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Изменения в законодательстве
В феврале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает единое время тишины в жилых домах по всей стране: с 22:00 до 7:00 вне зависимости от региона.
Единое время устанавливается и для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00. Сверлить можно только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00.
Первое чтение законопроекта запланировано на осень, но он уже получил положительные отзывы в Совфеде.
Благодарим за помощь в подготовке материала Александра Борисова, юриста и сопредседателя союза потребителей «Росконтроль»; Анну Зимину, юриста; Анну Цуранову, юриста адвокатского бюро Asterisk.
