Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:
- Неудовлетворительное состояние помещений: антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель.
- Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима.
- Халатность персонала.
- Плохое питание. Со всеми нормами на этот счет можно ознакомиться в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №26 от 15.05.2013 “Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций”.
- Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.
СодержаниеПоказать
- Куда и как обращаться с жалобой на детский сад
- Обращение к заведующей
- Городской или районный Департамент образования
- Администрация территориальной единицы: социальный отдел
- Роспотребнадзор
- Министерство образования РФ
- Рособрнадзор
- Прокуратура
- Как правильно составить жалобу
- Порядок подачи жалобы
- Ответ на жалобу
Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.
Куда и как обращаться с жалобой на детский сад
Направить жалобу можно в следующие инстанции.
Обращение к заведующей
В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.
Городской или районный Департамент образования
Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.
В этот же орган необходимо обращаться при отсутствии положенного места в садик. Образец жалобы на детский сад можно посмотреть по ссылке.
Администрация территориальной единицы: социальный отдел
На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – организация, которая призвана защищать права всех потребителей, в том числе и в сфере образовательных услуг. Сделать это можно лично, по горячей линии, почте или на портале организации.
Министерство образования РФ
На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку “Обращения граждан”, а затем “Электронное обращение”.
Рособрнадзор
Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.
Прокуратура
В Прокуратуру следует обращаться только по серьезным причинам, таким, как физическое или психологическое насилие, направленное на детей, халатность, повлекшая за собой нахождение ребенка в опасности, взятки, финансовые поборы.
Если Прокуратура в ходе проверки выявит нарушения, то автоматически запустит следственные действия, которые приведут к судебному разбирательству.
Как правильно составить жалобу
Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” в документе нужно отразить такую информацию, как:
- Наименование организации, в которую подается жалоба.
- Информацию об ответственном должностном лице: ФИО, должность.
- Информацию об обращающемся: ФИО, адрес, телефон.
- Детальное и понятное описание проблемы.
- Требования к принимающей организации. Например, провести проверку, наказать виновных, устранить недостатки и т. д.
- Подпись и дату.
К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.
Порядок подачи жалобы
Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.
При личном обращении необходимо поставить входящую отметку на своем экземпляре, при отправке по почте следует выбрать вариант с уведомлением.
Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.
Ответ на жалобу
Ответить на обращение все вышеперечисленные инстанции обязаны не позднее, чем через месяц. Если по прошествии этого времени не произошло никаких действий – это повод обратиться в вышестоящую инстанцию или подать иск в суд.
Помогите мне разобраться – как правильно и последовательно разобраться с садом – чтобы был положительный итог. Куда и какие жалобы подать, с чего начать?
Ситуауция:
– родителям (преимущественно нерусские) наплевать на своих больных детей;
– воспитателям плевать на то что творится в группе;
– врач не появляется вообще и не выводит больных детей или они сидят в группе до вечера пока их не заберут;
– заведующей насрать на все и всех!
Ребенок:
– до 3 лет болел всего 3 раза – мы ведем активную жизнь, гуляем по тц, развлекат ентрам, площдкам, с родными и братишками контакт 1-2 раза в неделю (они садовские);
– полгода в саду с авг по ноя – 6 курсов антибиотиков, каждый раз после 2-3 дней сада темпа 40, отр бронхит, гнойная ангина или трахеит (т.е. не просто сопли 2-3 дня).
– лечу у разных врачей и в платных центрах в т.ч.
– полгода дома дек-апр – болел 1 раз от маленького братика сопли 4 дня и все прошло без медикаментов;
– за эти полгода прошли осмотры, иммунограммы, 2 курса дечения – тонна денег ушла, иммунолог и лор говорят – все супер, можно в сад;
– 4 дня в саду и я забираю больного ребенка, кажд день сын рассказывает – Кирюша с соплями и платочком, Олеся сильно кашляет, я делаю замечание и всем насрать.
Ну и напоследок:
– меня все достало буду бороться до победного – меня не пугает словесная драка с любым, да хоть с толпой (опыт выживания в гадюшнике по работе богатый и достаточно успешный);
– вариант сидеть дома всегда – не вариант. у меня еще грудничок и однокомн.крартира – оч.тяжело без поддержки и помощи от родных
– в пешей доступности др. сада нет!
– воспитатели истерят, якобы после утр.общения скорую вызывали (мне позвонили узнать а чено это мы в день квитанций не яыились, я популярно без оскорблений объяснила причину и отметила что их волнуют только деньги, а не дети)
жду советов с чего начать и как наказать врача садовского, воспитателей и заведующ. Мне хоть пусть всех уволят или за выманивание денег и взяток посадят!
Содержание
- 1 Основания для жалоб на детский сад
- 2 Куда жаловаться
- 2.1 Департамент образования
- 2.2 Заведующий
- 2.3 Министерство образования
- 2.4 Роспотребнадзор
- 2.5 Полиция или прокуратура
- 2.6 Трудовая инспекция
- 2.7 Суд
- 3 Как правильно оформить и подать жалобу
Все слышали «Дети – это цветы жизни». Многие действительно так считают, но есть люди, которые просто не имеют терпения, навыков, а главное, желания найти правильный подход к ребёнку. И очень грустно, если среди таких лиц встречаются воспитатели в детском саду.
Куда жаловаться на детский сад, если возникла проблема? А конфликты с персоналом детсада наверняка возникали у всех родителей. И это неудивительно, ведь каждая семья воспитывает своего ребёнка по-своему. Одни предпочитают баловать свои чада, другие, наоборот, не обращают на малышей внимания или ведут слишком агрессивную «политику». И если воспитатели в детском садике не придерживаются той же установки, у родителей появляются претензии.
В детсадовской группе, как правило, много детей, потому находить индивидуальный подход к каждому ребёнку не всегда получается. Но это мелочи по сравнению с тем, как некомпетентные воспитатели детского сада могут навредить своему маленькому воспитаннику. Тем более что раскрыть их нарушения не всегда получается, так как сами малыши иногда не могут понять и рассказать, что с ними происходит. Потому давайте подробнее рассмотрим, какие могут быть нарушения в детских садиках и как с ними бороться, чтобы не допустить подобного впредь.
Основания для жалоб на детский сад
Руководство и воспитатели дошкольного образовательного заведения несут огромную ответственность за детей, которые пришли сюда. Именно потому, если видите, что что-то не так, и ребёнок страдает, обязательно пишите жалобу на детский сад. Причины для этого могут быть самые разные, но всё же нужно понимать, что жаловаться на разные незначительные мелочи не имеет смысла. При этом родители ещё и сами боятся показывать своё недовольство, опасаясь, что воспитатели или руководство садика будут срываться на ребёнка, пока он находится у них в заведении.
Первыми признаками того, что есть причины для жалоб:
- Ребёнок наотрез отказывается идти в садик;
- Плохо спит ночами;
- Начинает плакать, когда родители оставляют его в саду.
Но это могут быть и простые детские капризы. А вот когда действительно стоит обращаться в вышестоящие органы, так это в следующих случаях:
- Сотрудник грубит, нецензурно выражается при малолетнем ребёнке;
- Халатно исполняет свои должностные обязанности;
- Бьёт или угрожает детям.
На воспитателя пишутся жалобы в следующих ситуациях:
- Если воспитатель плохо обращается с ребёнком (включая физическое насилие);
- При профнепригодности (не исполняет на должном уровне свои профессиональные обязанности);
- Если халатно относится к подопечным (может оставить одних, не помогает детям обуться или одеться, если они пока сами не умеют);
- Если нарушает воспитательный и образовательный процесс.
Следующая должность, на которую можно жаловаться, – заведующий детским садом (точнее, на действия заведующего). На руководителя возлагается ответственность, если не устраивает работа дошкольного заведения:
- Условия, в которых находятся дети, не отвечают нормам. Например, плохой ремонт, сломанный пол, сквозящие окна и т.п.;
- Сад не выполняет условия заключённого договора;
- Если заведующий не справляется со своими обязанностями.
На питание ребёнка тоже можно подавать жалобу, так как в детсаду маленькие подопечные едят несколько раз в день. Жалобы можно подавать, если:
- Питание не отвечает физиологическим потребностям детей;
- Если меню не вывешено для всеобщего ознакомления;
- Продукты готовят и отдают детям без получения разрешения специальной комиссии. В состав комиссии входят представители садика и медсестра.
Интересно, что все образцы еды, приготовленной на кухне, должны храниться не менее 48 часов. Это важно в случае массового отравления.
Нажаловаться можно на медсестру сада:
- Отказала в оказании первой неотложной помощи или оказала её непрофессионально;
- Если не соблюдены профилактические меры;
- Если не выполняются предписания врача.
В любом случае сад нужно наказывать за нарушения законодательства, и чем серьёзнее провинность, тем сильнее наказание.
Куда жаловаться
Конечно, важно знать, по какому поводу уместно жаловаться на дошкольное учебное заведение, но куда пожаловаться на детский садик тоже знать не помешает. Вариантов для обращения есть несколько:
- Заведующий садиком. Это главный человек в детском саду. Логично, что прежде чем обращаться в другие инстанции, нужно написать жалобу на его имя. А вот если меры не были приняты, тогда уже можно жаловаться в другие вышестоящие органы.
- Управление дошкольным образованием. Это следующая инстанция, в которую могут пожаловаться родители пострадавшего ребёнка. Это отдел Департамента образования в вашем регионе. Обычно сюда жалуются ещё, если ребёнка не хотят оформлять в детский садик.
- Министерство образования. Это вышестоящий орган над учебными заведениями. Только очень важно правильно выбрать, кому направлять письмо. Лучше всего это сделать на имя заместителя главы администрации по соцвопросам. При этом обязательно приложить к заявлению копии жалоб, отправленных в адрес заведующего детским садом и в Департамент образования.
- Роспотребнадзор. Этот орган можно привлечь, если были нарушены права потребителей. Например, детей кормят некачественной едой, нарушают санитарные нормы, что угрожает здоровью и жизни детей. Жалоба в этом случае должна быть подкреплена доказательствами того, что в заведении действительно есть антисанитария.
- Генеральная прокуратура и полиция. Обращаться сюда можно, если нарушается законодательство. Например, к детям применяется физическое насилие, их запугивают, требуют с родителей взятки и т.п.
- Судебные органы. Если прокуратурой или полицией будут обнаружены серьёзные нарушения закона, они сами откроют уголовное дело против дошкольного детского заведения.
- Трудовая инспекция. Обычно такая мера используется, если сотрудники детского садика занимаются самоуправством. Как правило, такие жалобы пишутся на заведующих дошкольными учебными заведениями. Причём писать их могут не только родители, но и сотрудники садика. В последнем случае, чем больше сотрудников подпишет документ, тем выше шансы, что трудовая инспекция примет меры.
А теперь рассмотрим каждый из этих методов подачи жалоб подробнее.
Департамент образования
Первый и один из самых надёжных способов получить адекватную реакцию на своё обращение – обратиться в вышестоящую инстанцию. Ею как раз выступает Департамент образования, в который и можно отправить жалобу на детский садик. Жаловаться нужно в отдел дошкольного образования.
Обычно Департамент образования помогает, когда нужно провести разбирательство на тему различных неправомерных действий руководства детского сада. Также такая мера пригодится, если заведующий не предпринял никаких адекватных действий или, наоборот, только ухудшил ситуацию. В таком случае данный орган проследит за тем, чтобы права детей и их родителей не нарушались.
Департамент образования является непос-редственным начальником администрации любого детсада. Именно потому вступать в конфликты с этим органом не захочет ни один заведующий или воспитатель. Иногда сотрудники заведения даже просят родителей не писать жалобу на детский сад, опасаясь санкций в свою сторону. Но если обнаружен факт серьёзного нарушения, лучше всё же не вестись на провокации и подавать жалобу не только заведующему, но и в Департамент образования. Это позволит обезопасить себя и ребёнка в следующих случаях:
- Если после того как подали жалобу руководству садика, ребёнка начали третировать;
- Если по вине персонала ребёнок отстаёт по программе от других детей;
- Если воспитатели используют методы воспитания, что отрицательно сказываются на детях.
Заведующий
Если конфликтная ситуация в садике возникла по каким-то мелким вопросам, выводить её на всеобщее обозрение не имеет смысла. Контролировать воспитателей в их профессиональной деятельности может непосредственный начальник – заведующий садика. Именно ему можно жаловаться на сотрудника, который каким-то образом нарушает свои моральные или должностные обязанности.
Заведующий садиком – это человек, который отвечает за образовательную и воспитательную сторону работы вверенного ему учреждения. В том числе он отвечает за профессионализм всех сотрудников, которые работают в заведении. Потому начальник садика может решить многие конфликтные вопросы на месте.
Именно сюда следует отправить жалобу. В случае если она не сработает, это будет плюсом для заявителя при отправлении документов в вышестоящие инстанции. Например, если жалоба дойдёт до отдела образования и окажется, что она уже поступала заведующему, ему будет вынесен выговор.
Подать жалобу заведующему можно лично или письменно. Ещё её можно выразить устно, но жалоба в виде реального документа всё же лучше. Да и официальное обращение подразумевает предоставление ответа. Несмотря на простоту обращения, конфликтную ситуацию получается решить на месте не всегда, но всё же лучше начинать с заведующего.
Министерство образования
Подавать жалобы на детские сады можно и в специальный отдел в Министерстве образования. Это вышестоящая инстанция, что работает с жалобами в плане образовательных программ, но которые не касаются воспитательных моментов. Проще говоря, родители могут жаловаться в Министерство, если:
- Департаментом было установлено выполнение какой-то программы, но в детском садике она не исполняется;
- Если садик игнорирует претензии родителей детей на имя заведующего;
- В случае если ребёнку было отказано в месте на обучение, хотя подошла очередь и все остальные правила соблюдены.
При этом подавать жалобы можно, сидя дома. Для этого нужно перейти на официальный сайт. Там уже найти специальную форму для официального обращения. Если так не хотите, жалобу можно отправить почтой по адресу 125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, ГСП-3.
Роспотребнадзор
Подавать жалобу в Роспотребнадзор можно в том случае, если нарушаются права потребителей. То есть, если есть какие-то претензии к оказываемым в садике услугам, обращаться стоит именно сюда. Например, если есть вопросы в плане качества питания ребёнка и не только. Давайте подробнее рассмотрим, в каких случаях обращение в Роспотребнадзор будет уместным:
- В комнатах, где дети проводят время, есть признаки антисанитарии;
- Дети играют старыми либо опасными для их здоровья игрушками. Обычно такие вещи должны подвергаться утилизации;
- Если состояние детского сада неудовлетворительное. Например, плохой ремонт или вообще его отсутствие;
- Если дети едят некачественные продукты, не получают достаточного количества пищи или их кормят продуктами, которые детям запрещены по состоянию здоровья;
- Если детский сад оказывает дополнительные услуги, на которые не имеет права.
Роспотребнадзор имеет право вмешиваться в деятельность всех дошкольных образовательных учреждений страны. Но при этом мелкие неурядицы, вроде не вовремя помытых полов, сюда не направляют. Подавать жалобу можно следующими способами:
- По телефону – 8 (499) 973-26-90;
- Воспользовавшись электронной формой на сайте;
- Отправив заказное письмо по адресу: Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994.
Полиция или прокуратура
Полиция и прокуратура – это органы, которые могут расследовать дела, что касаются серьёзных, даже уголовно наказуемых деяний. При этом подавать жалобу можно как на государственный, так и на частный детсад. Например, в полицию нужно отправить жалобы, касающиеся вопросов, что причиняют опасность ребёнку. Например, если кто-то в детском садике совершит преступление, подпадающее под статьи Уголовного кодекса РФ.
В прокуратуру жалуются, когда нарушают права ребёнка. Например, воспитатель незаконно собирает деньги, запугивает ребёнка и т.п. Ну и конечно, обязательно пишите жалобу, если кто-то из сотрудников детсада применяет к ребёнку физическую силу или другие виды насилия. Причём жаловаться можно как на конкретного воспитателя, так и на весь коллектив, если уверены, что другие сотрудники покрывают виноватую сторону либо сами участвовали в насилии. Прокуратура может отправить дело в суд, если посчитает, что жалоба имеет основания. А вот суд может взыскать моральный и материальный ущерб с виновной стороны.
Трудовая инспекция
Ещё один вариант, куда жаловаться на работу воспитателей – в Трудовую инспекцию. Если человек тиранит не только детей, но и других сотрудников, его можно назвать профнепригодным. Чтобы подтвердить этот факт, нужна трудовая инспекция. Даже в детских садах наличие факта самоуправства не редкость. Жаловаться сюда можно в таких случаях:
- При нарушении условий трудового дого-вора;
- В случае когда нарушаются трудовые нор-мы, что установлены законодательством.
Лучше писать коллективную жалобу. В таком случае подтвердить нарушение норм гораздо проще. Тогда и провинившегося сотрудника, скорее всего, уволят или наложат штрафные санкции.
Суд
Иск – это совершенно другой вид документов, но обращение в суд поможет восстановить справедливость в ситуациях, когда нужна компенсация. Например, если вы подвергались поборам в детском саду, жалоба в суд поможет вернуть потерянные деньги. Но обращаться сразу в суд не стоит. Для того чтобы иск имел максимальный эффект, лучше для начала обратиться в одну из перечисленных выше инстанций. В таком случае судебный орган серьёзно воспримет ваше обращение.
К тому же открыть судебное дело может полиция или прокуратура, даже без непосредственного участия пострадавшего человека. Например, если в детском саду имелись серьёзные нарушения вплоть до преступлений, то суд будет в любом случае. Но для успеха в процессе судебного разбирательства нужно собрать надёжную базу доказательств, ведь только в таком случае можно выиграть дело.
Как правильно оформить и подать жалобу
Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:
- Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
- Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
- Название документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
- Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
- Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
- Дата и подпись с расшифровкой.
Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.
Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:
-
Жалоба в управление дошкольного образования.
-
Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.
-
Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.
Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.
Претензии пишутся в двух экземплярах.
- Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
- Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.
Стандартные сроки рассмотрения жалобы составляют 30 дней. Принятое решение предоставляется жалобщику в письменном виде на указанный им контактный адрес.
Жалоба на детский сад подается в вышестоящий орган по подчиненности. Пожаловаться на действия или бездействия воспитателя можно руководству дошкольного учреждения. Если это не помогло, то родители зачастую обращаются в другие контролирующие деятельность ДОУ организации.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
На самом деле причин для недовольства мам и пап может быть достаточно много. Но не каждая из них является достаточным основанием для принятия соответствующих мер контролирующими органами.
Обратите внимание! Частные детские сады делятся на 2 вида. Первые осуществляют уход за детьми и реализуют образовательную программу, а вторые только присматривают за малышами. В перечень обязанностей последних не входит обучение воспитанников.
Куда пожаловаться
Написать жалобу на детский сад можно в контрольные органы:
- Отдел образования администрации муниципального образования (РОНО);
- Департамент, Министерство образования;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Прежде чем обращаться в вышестоящие органы рекомендуется попытаться решить конфликт на месте, подав жалобу руководству детского сада. Если заведующая или директор не бездействуют или действия не удовлетворили родителя, то за помощью советуется обращаться в первое ведомство в зависимости от подчиненности. Если заявитель сразу обратиться в самый высший орган, то его обращение, скорее всего не будет рассмотрено. Жалобу переправят нижестоящей организации.
Пример из практики:
Елена П., проживающие в Москве, написала жалобу на детский сад «Ромашка» в Министерство образования РФ. Она сообщила о том, что воспитатель грубо общается с ее ребенком, из-за чего малыш не хочет посещать ДОУ.
В Минобразования приняли жалобу, но переправили ее в городской департамент образования. В свою очередь, последнее ведомство направило жалобу для проведения проверки в районный отдел.
Факт того, что женщина подала жалобу сразу в самый высший орган, не привела к положительным результатам, кроме как к задержке рассмотрения вопроса.
Обращаться в прокуратуру по рядовым вопросам не рекомендуется. Сотрудники ведомства занимаются серьезными нарушениями со стороны работников детского сада. Например, если заведующая вымогает денежные средства на ремонт или для того, чтобы зачислить ребенка в группу.
Иск в суд можно подать для того, чтобы наказать ДОУ или его сотрудников. Исковыми требованиями зачастую выступают: защита чести и достоинства гражданина, возмещение материального или морального вреда.
Руководству детского сада
Жалоба на ребенка, воспитателя, на других сотрудников ДОУ подается руководству учреждения. Как правило, родитель может просто поговорить с заведующей, чтобы она предприняла соответствующие меры.
Если устная жалоба не привела к желаемому результату, следует обратиться к руководителю ДОУ официально.
В отдел образования
Как правило, жалоба в РОНО (расшифровка – районный отдел народного образования) подается в случае бездействия руководства детского учреждения после того, как родитель обратился к нему со своей проблемой, либо если заведующая приняла недостаточные меры. Также, объектом обращения заявителя может стать глава ДОУ, если ее действия или бездействия нарушают права граждан, а также нормы российского законодательства.
Надо отметить, что такого ведомства, как РОНО не существует. Его переименовали в отдел (комитет) образования.
Важно! Подать жалобу на детский сад в РОНО можно лично, направить почте или заполнить специальную форму для обращений граждан на официальном сайте ведомства.
В Департамент образования
Жалоба в управление образования подается по различным основаниям. Чаще всего заявитель, таким образом, пытается защитить законные права своего ребенка. Причин для обращения в Депобразования может быть достаточно много. Например, в ДОУ не реализуют образовательную программу, воспитатели плохо следят за детьми или руководство не предпринимает никаких мер после принятия соответствующего сигнала от родителей.
Жалоба на заведующую детским садом тоже может быть подана в Департамент образования и науки.
В Министерство образования
Жалоба в комитет по образованию подается в том случае, если решить вопрос самостоятельно или в нижестоящих органах не удалось. Чтобы Министерство занялось рассмотрением проблемы, рекомендуется приложить к заявлению документы, свидетельствующие об обращении в другие ведомства, например ответ Отдела или Департамента образования.
Образец заявления
Жалоба на детский сад в Минобр
В Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор, как правило, подается в том случае, если родитель недоволен качеством питания, заметил то, что в ДОУ не соблюдаются санитарные нормы.
«Пожаловаться на детский сад в Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека можно лично или удаленно».
В первом случае заявитель самостоятельно приносит документ в территориальное подразделение ведомства.
Направить жалобу можно по почте или заполнить специальную форму на официальном сайте Роспотребнадзора, предназначению для обращений граждан.
Образец заявления
Жалоба на детский сад в Роспотребнадзор
В прокуратуру
Жалоба в прокуратуру на детский сад чаще всего подается в том случае, если родители заметили серьезные нарушения. Например, к ним можно отнести:
- за поступление в ДОУ руководство требует денежные средства;
- родителей принуждают оплачивать услуги, не предусмотренные договором;
- из-за действий или бездействий сотрудников учреждения жизнь и здоровье ребенка находится под угрозой и др.
Жалобу в прокуратуру на заведующую детским садом, на других работников ДОУ или на само учреждение можно подать лично, по почте или через интернет на официальном сайте территориального подразделения ведомства.
Образец заявления
Жалоба в прокуратуру на детский сад
В суд
Родители имеют право обратиться за защитой своих прав в суд. В судебную инстанцию чаще всего обращаются в том случае, если необходимо взыскать с ДОУ компенсацию морального или материального вреда.
Например, иск на частный детский сад может быть подан в том случае, если сторона не выполняет условия договора.
Как правильно составить
Жалоба на поборы, на действия или бездействия сотрудников ДОУ, на нарушение правил безопасности, санитарных норм и др. составляется в свободной форме в деловом стиле. Единого образца документа не существует.
|
Наименование ведомства, куда подается обращение. |
ФИО заявителя, контактные данные. |
Название документа. |
Обстоятельства, предшествующие образованию конфликта. |
Описание проблемы. |
Список прилагаемых документов. |
Дата, подпись, расшифровка автографа. |
Написать жалобу можно от руки, набрать при помощи печатной техники или заполнить заранее подготовленный бланк. Как подавать обращение, лично, по почте или через интернет решает заявитель.
Анонимное обращение
Если родитель не желает раскрывать свою личность, но намерен пожаловаться на работу детского сада, то он может направить анонимное обращения, не указывая в нем свое ФИО и контактные данные.
Но в таком случае никто не может гарантировать проведение работы в отношении заявления. Если же сотрудники ведомства отреагируют на обращение, то родитель не получит ответ.
Коллективное обращение
Если работой детского сада недовольно несколько родителей, то они могут написать коллективную жалобу в отдел образования или в другое ведомство. В таком случае в шапке указывают не одного заявителя, а группу людей, например «родители детей ДОУ №56».
Подписать документ должен каждый из заявителей. Как правило, сначала пишут ФИО, а затем ставят подпись.
Судебная практика
С исковым заявлением в суд по поводу взыскания с детсада компенсации морального и материального вреда обратилась Ларионова Раиса. Истица пояснила, что ее сын Максим является воспитанником указанного ДОУ. 1 февраля 2022 г. во время прогулки ребенок обморозил руки. Это произошло из-за того, что воспитательница, которая является по совместительству заведующей учреждения, собирая детей на прогулку не увидела, что мальчик не надел варежки. Все время Максим находился на улице с голыми руками.
После прогулки воспитатель заметила, что у ребенка красные руки, но не предприняла никаких мер. Когда Раиса пришла забирать сына, она увидела, что у мальчика зареванное лицо, но он уже не плакал. Маме Максим пожаловался, что у него горят ручки. Раиса экстренно повезла сына в больницу, где врач поставил диагноз «обморожение 2 степени». Длительное время ребенок находился на лечении.
Ларионова подала жалобу на заведующую детского сада в Департамент образования, а параллельно решила подать иск в суд, чтобы взыскать с воспитателя компенсацию затрат на лечение ребенка и морального вреда.
Суд, рассмотрев дело, установил, что вред ребенку нанесен из-за того, что воспитатель ненадлежащим образом исполняла свои обязанности, и удовлетворил иск в полном объеме.
Частые вопросы
Куда жаловаться на заведующую детского сада, если она требует деньги на проведение ремонта, куда для этого звонить?
+
Рассказать о поборах, организованных руководством ДОУ можно Департаменту или Отделу образования. Для этого подают обращение. Если есть необходимость экстренно сообщить о незаконных действиях сотрудников учреждения, можно позвонить в ведомство. Однако такой способ подачи заявление не считается официальным.
Куда обращаться, чтобы пожаловаться на питание в детском саду?
+
Если питание не соответствует установленным нормам, работники столовой во время приготовления пищи для детей нарушают СанПиН, то родители имеют право обратиться с жалобой к руководству ДОУ, а также в Роспотребнадзор.
Ребенок получил в саду травму. Я подала жалобу на директора в Отдел образования. Куда обратиться, чтобы взыскать материальный и моральный вред?
+
Для взыскания компенсации физического и морального вреда обращаться нужно в суд. Для этого подают исковое заявление. Требования рекомендуется подтвердить документально. Например, справкой из медицинской организации, чеками о приобретении лекарственных препаратов и др.
Заключение эксперта
Жалоба на детский сад подается руководству дошкольного образовательного учреждения, либо в контролирующие органы.
По общим правилам, обращения граждан рассматривают в течение 30 дней. После этого заявителю в письменном виде направляют ответ.
Этот текст написал читатель Т—Ж. Если вы тоже хотите поразмышлять о чем-то вслух и открыть свою дискуссию, заполните эту форму.
Наша трехлетняя дочь начала посещать детский сад, и я автоматически стала участницей бесконечных «мамских» чатов. Теперь знаю, что такое общая копилка и какие взносы в нее требуются.
Но я не из тех, кто готов молча платить за все подряд по первой просьбе воспитателя или представителя родительского комитета, а потом сокрушаться в кулуарах о несправедливых поборах. Поэтому я решила основательно разобраться с денежной темой в детском саду.
За что должны платить родители в детском саду
Пункт 2 статьи 65 федерального закона № 273 «Об образовании» предписывает организации, осуществляющей образовательную деятельность, взимать с родителей плату за присмотр и уход за детьми. То есть, отдавая ребенка в детский сад, мы обязаны вносить ежемесячную родительскую плату.
Родительская плата — это единственный обязательный платеж в дошкольном государственном учреждении, который взимается за присмотр и уход за ребенком.
Она включает в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Все остальное оплачивается исключительно по желанию и возможностям родительских кошельков.
Размер родительской платы устанавливают органы муниципальной власти или учредитель. Мы живем в Ижевске, и учредитель нашего детского сада — администрация города, на сайте которой есть соответствующее постановление № 1055, где обозначены конкретные суммы. У каждого субъекта федерации свои числа.
В этом же постановлении прописано, каким образом детский сад должен расходовать ежемесячную родительскую плату. В нашем случае так: 90% — на питание и 10% — на мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, хозтовары, оборудование для пищеблока и прочее. Так что будьте внимательны, когда в очередной раз вас попросят прикупить что-нибудь для детского сада. Возможно, вы уже платите за это.
Денег, как известно, всегда не хватает, и сады обращаются за помощью к родителям, а также организуют коммерческую деятельность. Я разделила все денежные сборы в детском саду на три группы.
Сборы на повседневные нужды детского сада
Благотворительный сбор. Подходы, реализация и настойчивость могут сильно отличаться в зависимости от сада. Например, у нас вместе с квитанцией о родительской плате ежемесячно вручают квитанцию для внесения благотворительного платежа. Почему надо платить, доходчиво объясняют на каждом родительском собрании.
Помните, благотворительность — это добровольный взнос, который должен быть оформлен целевым назначением. Вы указываете, на что конкретно жертвуете деньги, а сад отчитывается перед вами за совершенную покупку. Если это не так или у вас нет возможности или желания жертвовать — не платите. Обязать вас не имеют права.
Ремонт. Содержать и ремонтировать имущество — прямая обязанность детского сада, а не родителей. Когда в саду просят деньги на ремонт — это перекладывание проблем с больной головы на здоровую. Давайте проведем аналогию. Например, если мне надо сделать ремонт в квартире, я же не иду просить денег к заведующей сада. Ссылаться можно на статьи 28 и 65 закона «Об образовании».
Уборка снега. Зимняя классика. В штате сада может не быть человека, в обязанности которого входит уборка снега. Тогда все просто: либо вы добровольно оказываете помощь и чистите сами, либо это делает другой человек, который должен получить плату за свой труд.
Кроме уборки снега, деньги могут просить на мытье окон, химчистку мягкой мебели и ковров в группе, а также на другие услуги по наведению чистоты. Я бы отнесла эти потребности к статье «Содержание имущества». К сожалению, такого опыта нет — буду рада, если те, кто сталкивался с подобным, поделятся своими историями.
Сборы на дополнительные услуги детского сада
На основании гражданского кодекса и статьи 101 закона «Об образовании» детские сады вправе вести предпринимательскую деятельность, получая тем самым дополнительный доход.
Дополнительные занятия и секции. Тут все просто: хотите — платите — занимаетесь. Нет — нет. Никто не должен навязывать вам услуги и заставлять посещать подобные занятия. Это может быть удобно, если у вас нет возможности водить ребенка в специализированное учреждение дополнительного образования, но всегда обращайте внимание на качество предоставляемых услуг. Эффект от посещения нескольких кружков в саду может оказаться хуже, чем от посещения школы искусств раз в неделю. При этом детсадовские секции могут быть дороже.
Дополнительные развлечения. Как это бывает у нас: за несколько дней до даты мероприятия воспитатель пишет в чат группы, что будет платное развлечение. Театральное представление, аниматоры, приедет лошадка покатать ребят и тому подобное. Вот тут уже не так просто: если не заплатить, ребенок останется в группе, в то время как других уведут развлекаться. Формально нам оставляют выбор, но по факту — нет.
Учебные пособия, книги, рабочие тетради. По желанию родителей или по предложению воспитателя дети в саду могут заниматься по «особой» образовательной программе. В этом случае придется купить необходимые учебные материалы. Но если дети занимаются по государственной программе, то предоставлять учебные пособия — обязанность сада.
У нас есть опыт вынужденной покупки рабочих тетрадей. Во время бесплатных занятий дети работают в специальных книжках — выходит, ее нельзя не купить. Мы не посещаем платные занятия, но нам все равно пришлось приобрести специальное пособие, чтобы ребенок мог посещать бесплатные. И снова оставили без выбора.
Сборы родительского комитета
Помимо того, что предлагает за деньги сад, родители дополнительно организуют общую копилку для непредвиденных расходов в течение года. Вот на что уходят эти деньги.
Игрушки и канцелярские товары. Большая часть денег уходит на игрушки, канцелярские товары и прочие расходные материалы для костюмов и праздников. Сумма трат напрямую зависит от желаний и кошельков родителей. Кто-то пирамидки детям покупает, а кто-то — телевизор на стену в группу.
Образовательная деятельность в дошкольном учреждении финансируется государством, и сумму финансирования снова устанавливает учредитель. В нашем регионе это 250 рублей в год на одного ребенка. Сад самостоятельно решает, на что именно потратить эти деньги. В нашем саду эти деньги полностью уходят на закупку канцелярских товаров. Сумма небольшая, и поэтому траты на игрушки ложатся на родителей.
Подарки детям. Вторая немалая часть приходится на новогодние и другие подарки детям и/или праздничный стол. И тут снова общее решение будет зависеть от толщины кошельков тех, кто в активе родительского комитета. Одни хотят, чтобы именно детсадовский Дед Мороз подарил их ребенку Айпад, а другие и книжке с конфеткой рады. Договориться бывает непросто.
Подарки персоналу. Часть денег уходит на подарки персоналу. Я насчитала четыре праздника, когда наша группа обязана поздравить сотрудников сада. Так считают сами родители. Я предпочитаю поздравления от души: когда кто-то сообщает о своем порыве поздравить воспитателя и все желающие с аналогичным порывом просто присоединяются и сдают деньги. Подарок выбирают, отталкиваясь от набранной суммы, а не наоборот. И если я не в порыве, мое фото не повесят на доску позора.
Это далеко не все, на что родители сами организуют сборы в детском саду. В списке трат нашей группы есть еще фотограф, Дед Мороз, такси воспитателю до магазина игрушек, бирки для одежды и многое другое.
Что не так с общими копилками
Это абсолютно не целевой сбор. Нет никакого плана расходов, и, как следствие, появляются нецелевые траты.
Сумма определяется наугад. «Эм… по опыту могу сказать, что столько-то тысяч с человека на год хватит», — говорит будущая заведующая общей копилкой. «Сумма символическая», — акцентирует она.
Деньги из общей копилки улетают очень быстро. И это объяснимо. Во-первых, нет никакого плана. Во-вторых, нет понимания, что действительно важно и нужно. В-третьих, в начале года денег много и кажется, что их хватит на все родительские прихоти. Но это очень обманчивое ощущение.
Деньги сдаются ответственному за копилку в начале года. В наше время, когда денежный перевод осуществляется в два клика, это немного странно. Раз в год отдаешь тысячи рублей малознакомому человеку, чтобы в нужный момент он смог ими распорядиться. Даже мои базовые знания по финансам подсказывают, что это неправильно.
Как можно экономить в детском саду
Если вы против общей копилки и не готовы вносить в нее деньги, но при этом готовы оказывать помощь саду, есть несколько вариантов.
Объяснить свою позицию на родительском собрании в начале года. Когда сбор денег инициирует детский сад, вы самостоятельно принимаете решение, платить или нет. Когда речь заходит о сборах в общую копилку группы, то отказ сдавать средства может быть расценен как отделение от коллектива. Спокойно и убедительно донесите свои доводы родительскому комитету, чтобы не раздувать конфликт, и предложите альтернативную помощь группе. Это ваше право.
Покупать игрушки и канцелярские товары самостоятельно. Вы вправе сами определить сумму, которую готовы потратить на игрушки, а также выбрать магазин с приемлемыми для вас ценами, а не тот, что ближе к саду. Также не возбраняется приносить в сад книжки и игрушки из дома. Проверьте, может, и у вас дома залежались игрушки в хорошем состоянии, которыми ваш ребенок уже не пользуется. Ему не интересно — а другим может понравиться.
Принести расходные материалы из дома. Попробуйте перебрать «бабушкины» сундуки и отнести в сад остатки тканей, пряжи, банки, коробки — все, что может пригодиться для изготовления поделок, костюмов и декораций. Посоветуйтесь на этот счет с воспитателем.
По возможности делать что-то для детей. Каждый может быть чем-то полезен: шить, вязать, ставить театральные постановки. Например, я помню, как мой папа готовил себе костюм кота, а потом выступал на утреннике в саду. Настоящий аниматор, я считаю. Кроме того, если у вас дома есть принтер, можно печатать раскраски и листовки с развивающими заданиями для детей по возрасту.
Выводы
Мы, родители, часто сами становимся инициаторами поборов в детских садах и школах. Молчим и платим, даже если не должны, а бывает, просто откупаемся, потому что так проще.
Важно помнить, что все дополнительные платежи в детском саду — добровольные. Никто не может обязать вас платить сверх ежемесячной родительской платы. Да, есть ситуации и расходы, которые оправданы: все мы знаем про бюджеты и недостаточное государственное финансирование. Но не стоит платить за все подряд.
Включайте голову. Платить, потому что все платят, — глупо. Платить, чтобы отстали, — неправильно. Это наши дети и наши деньги, поэтому давайте участвовать в их жизни и распоряжаться средствами правильно.