Жизнь сложилась так, что вам или вашему близкому человеку понадобился адвокат. Не важно, речь идёт об уголовном преследовании или о гражданском деле. В любом случае, вы – работодатель, а ваш адвокат – ваш работник. И вы заключили с ним соглашение на юридическую защиту. Именно на этой стадии важно обратить внимание на моменты, которые позволят вам получить квалифицированные юридические услуги, а в случае конфликтных ситуаций обезопасить себя от потери денег и драгоценного времени.
Ещё на стадии знакомства доверителя с адвокатом и заключения договора, определяется порядок информирования клиента о движении дела. Намечаются реперные точки, в которых происходят дополнительные встречи, определяются способы и каналы общения адвоката с доверителем для выяснения текущих вопросов и согласования действий.
Если адвокат по каким-то причинам уходит от открытого диалога, уклоняется от ответов на вопросы о том, как будет происходить информирование о ходе дела, следует воздержаться от работы с таким специалистом.
Кроме того, важным показателем компетентности адвоката является процент приёма и отклонения судом документов, которые им подаются. Обращайте внимание на количество отказов судов от приёма документов, подготовленных адвокатом. Уточняйте причину отказа – если такие отказы следуют после допущенных адвокатом ошибок (апелляция подана не в тот суд, нарушены сроки подачи, недостает необходимых документов и т.д.), — это говорит о неграмотности и непрофессионализме вашего защитника.
Не стесняйтесь потребовать отчёт о работе с подробным указанием дат и результатов. В крайнем случае, воспользуйтесь услугами альтернативного специалиста – покажите ему отчёты и попросите проанализировать действия вашего защитника. В случае, если найдены явные нарушения и обман, жаловаться на такого адвоката мы рекомендуем в обязательном порядке.
Контролем за деятельностью адвокатов занимается Адвокатская палата региона, к которому он прикреплен. Адвокат должен быть членом такой палаты. Жалобы рассматриваются на Совете адвокатской палаты, если ваша жалоба будет обоснована, к адвокату применят взыскание либо вынесут решение о привлечении к ответственности. Справедливости ради, скажем, что это довольно редкие случаи. Выбор некомпетентного адвоката опасен даже не столько потерей денег, сколько потерей драгоценного времени. Поэтому, отнеситесь к выбору со всей внимательностью.
Узнать, на какие моменты при выборе адвоката следует обращать внимание, можно из нашей статьи.
Если же дела сложились так, что самостоятельно разобраться с ними не представляется возможным – не медля обращайтесь к адвокату Жарову!
Адвокатская деятельность, хотя и не преследует цели извлечения прибыли, осуществляется в форме оказания услуг, а потому, как и любая иная услуга, имеет цену и характеризуется качеством.
В случае, когда клиент адвоката не доволен качеством оказания предоставленных ему адвокатских услуг, либо при нарушении адвокатом законодательства Российской Федерации можно пожаловаться на адвоката. Куда жаловаться и как это сделать, попробуем разобрать в данной статье.
Жалобы на адвоката можно разделить на две основные группы в зависимости от того, связаны ли они с осуществлением адвокатом профессиональной (адвокатской) деятельности или нет.
-
Жалобы на адвоката, не связанные с осуществлением адвокатской деятельности. Если адвокат нарушил Ваши права и интересы вне оказания Вам адвокатских услуг, то ответственность за нарушения наступает для адвоката наравне со всеми остальными гражданами. Так, если в отношении Вас совершено преступление, Вы можете обратиться с заявлением в органы полиции или Следственного комитета РФ, если правонарушение повлекло причинение Вам ущерба – Вы также можете обратиться с гражданским иском в мировой суд или суд общей юрисдикции в зависимости от того, к чьей подсудности относится дело. При этом в отношении адвоката установлены определённые исключения уголовно-процессуальным законодательством в части возбуждения уголовного дела, проведения обыска и допроса (необходимо согласие суда, нельзя допрашивать адвоката по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с оказанием юридической помощи и др.)
-
Жалобы на адвоката в связи с осуществлением им профессиональной деятельности. Иначе обстоит дело, если адвокат нарушил действующее законодательство или Кодекс профессиональной этики при осуществлении адвокатской деятельности. В этом случае Вы можете подать жалобу на адвоката в Адвокатскую палату того субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат и в в реестре которой он зарегистрирован. Для того, чтобы узнать, членом какой адвокатской палаты является адвокат, достаточно узнать реестровый номер адвоката, а именно первые две цифры. Так, номера адвокатов, зарегистрированных в реестре Адвокатской палаты г. Москвы начинаются с цифр 77 и выглядят следующим образом: 77/ХХХХ. Соотвественно, адвокаты, являющиеся членами Адвокатской палаты Московской области, имеют реестровый номер, начинающийся с цифр 50 и т.д. Также Вы можете узнать, членом какой именно адвокатской палаты является адвокат обратившись к реестрам адвокатов, размещённом в сети Интернет.
Узнав, членом какой именно Адвокатской палаты является адвокат, можно обратиться с жалобой.
При обращении с жалобой на адвоката в связи с оказанием им адвокатских услуг в Адвокатскую палату следует иметь ввиду, что палата не решает вопросы о возврате уплаченных адвокату денежных сумм. Адвокатская палата может принять решение о нарушении адвокатом Закона и Кодекса профессиональной этики адвоката, применить меры дисциплинарного воздействия, но не рассматривает вопросы выплаты и возвращения уплаченного адвокату вознаграждения; для решения споров, связанных с выплатой и возвращением уплаченных адвокату денежных сумм, необходимо обращаться в суды в порядке гражданского судопроизводства, а при наличии признаков состава преступления – в органы полиции или Следственного комитета РФ.
Написав жалобу, её необходимо отвезти в палату лично или направить посредством почтового отправления: жалобы, направленные в электронном порядке (через интернет) палаты приравнивают к анонимным и не рассматривают. Образец жалобы на адвоката Вы можете скачать здесь.
К жалобе необходимо приложить все имеющиеся у Вас документы, подтверждающие Ваши доводы: копию соглашения, квитанции к приходному ордеру, копии процессуальных документов и др.
Основания привлечения адвоката к отвественности в связи с осуществлением им профессиональной деятельности, процедура рассмотрения жалобы и порядок привлечения к ответственности адвоката регламентируются двумя основными нормативными документами: 1) Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»; 2) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый 31.01.2003 года на 1 Всероссийском съезде адвокатов, с последующими изменениями и дополнениями.
Отметим основные этапы рассмотрения жалобы. По истечение не более 10 дней после поступления жалобы с приложенными документами Президент адвокатской палаты или замещающее его лицо принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. До принятия данного решения могут приниматься меры к вызову адвоката, в отношении которого подана жалоба, получению от него объяснения по доводам жалобы. Также могут быть получены объяснения от лица, подавшего жалобу, при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы.
После возбуждения дисциплинарного производства происходит рассмотрение жалобы в заседании, проводимом Квалификационной комиссией адвокатской палаты, на которое вызываются как лицо, подавшее жалобу, так и адвокат, в отношении которого подана жалоба. Неявка кого-либо из сторон не является основанием для отложения разбирательства. По результатам разбирательства Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии в действиях адвоката нарушений либо об отсутствии нарушений и прекращении дисциплинарного производства.
При вынесении квалификационной комиссией заключения о наличии в деятельности адвоката нарушений законодательства об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики дисциплинарное дело не позднее двух месяцев рассматривается в Совете адвокатской палаты, который при согласии с заключением комиссии выносит решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и назначает одну из трёх мер дисциплинарной ответственности: предупреждение, замечание или лишение статуса адвоката.
При лишении статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат по гражданским делам: как найти управу на юристов-бездельников
12.10.2016
Юридическая компания в центре Москвы, по словам недовольной клиентки, не даёт возможности расторгнуть ранее заключенный договор. Якобы, сотрудники попросту присвоили ранее выплаченные деньги. В ситуации разбиралась съемочная группа телеканала «360° Подмосковье», которая обратилась за консультацией к адвокату по гражданским делам нашего правового центра Вадиму Кутикову
Самый центр Москвы. В старинном особняке располагается крупная юридическая фирма. Место и обстановка говорят сами за себя: здесь работает серьёзная компания, которая встанет горой своих клиентов. Вот только одна из ранее обратившихся посетительниц офиса сама жалуется на сотрудников. И даже написала на них заявление в полицию о мошенничестве. Якобы, опытные юристы обманули ее: забрали деньги, пообещав качественно сделать свою работу, но на самом деле, не сделали ничего, да и полученные средства отдавать не собираются.
«В договоре на оказание услуг, помимо самого предмета договора, должны быть указаны стоимость и возможные условия расторжения. Недовольные клиенты, должны иметь возможность прекратить действие ранее заключенного соглашения», — объясняет адвокат по гражданским делам нашего правового центра Вадим Кутиков.
Маргарита считает себя потерпевшей стороной. Женщина уверена, что действия юристов противоречат закону о защите прав потребителей. По её словам, представители компании обратились к ней сами, предложив бесплатную юридическую консультацию. Женщина решила воспользоваться предложением — у неё был нерешённый правовой вопрос, касающийся взыскания алиментов с бывшего мужа и определения порядка общения отца с ребенком. Во время консультации адвокаты попросили за работу денег — 17.5 тысяч рублей. Маргарита заплатила, но ничего сделано не было. Более того, женщина утверждает, что её просто вышвырнули на улицу, когда она пришла в офис компании, чтобы расторгнуть договор и вернуть потраченные средства.
«Права девушки нарушены, так как ей не разъяснили условия расторжения ранее заключенного договора. Ей должны дать возможность разорвать соглашение, при этом юристы вправе оставить часть средств себе, если конечно была выполнена какая-то часть работы, или это закреплено в документах», — уверен адвокат по гражданским делам Вадим Кутиков.
Книга жалоб, которую обнаружили журналисты, полна не самых лестных отзывов о работе организации. Маргарита решила оставить и свою запись, но прежде вызвала сотрудников полиции. Однако стражи порядка лишь развели руками: дело скорее гражданское, а не уголовное.
«Девушка составила заявление с требованием вернуть деньги и расторгнуть договор. У фирмы будет десять дней, чтобы отреагировать на претензию. Если же конфликт так и не будет улажен, то клиент вправе обратиться в суд и уже там решить все проблемы с представителями юридической компании», — объясняет адвокат по гражданским делам нашего правового центра Вадим Кутиков.
Как подать жалобу на адвоката в Коллегию адвокатов?
Работа адвоката предполагает, что он должен сделать все возможное, чтобы вам помочь – ведь вы платите за это свои деньги. В ответ адвокат предоставляет вам услугу, однако во многих договорах с юристами присутствует строчка, что они не несут ответственности за проигрыш дела. Соответственно, и претензий к ним быть не может. Однако, многие правозащитники воспринимают это условие так, что можно вообще ничего не делать, ведь деньги уже получены. А клиент все равно не сможет их отобрать обратно. Подобное грубое нарушение своих обязанностей, в числе прочих прегрешений, дает вам право жаловаться на юриста, который нарушил ваши права.
Коллегия адвокатов или адвокатская палата – одна из немногих инстанций, куда можно обратиться насчет подобного разбирательства. Давайте узнаем, как это сделать.
Кто и почему может подать
Главная причина подачи такой жалобы – непрофессионализм и не исполнение своих обязанностей со стороны адвоката. Сюда входят практически любые нарушения, которые, как вы подозреваете, привели к определенному результату или к отсутствию вообще каких-то результатов по вашему делу. Так, жаловаться можно, если в числе прочего нанятый защитник:
- Обращается с вами грубо и по-хамски;
- Исчезает с вашими деньгами и не выходит на связь;
- Не проводит никакой подготовки к судебному разбирательству;
- Неправильно составляет документы, опускает факты и не рассматривает какие-то доказательства;
- Ничего не делает по вашему делу;
- Не дает вам полную и исчерпывающую консультацию;
- Отказывается возвращать средства.
Это лишь немногие прегрешения, однако важно знать, что действия адвоката должны подчиняться Кодексу профессиональной этики. При этом доказывать вину юриста придется именно вам, поскольку существует презумпция добросовестности адвоката.
На правозащитника могут подать жалобу такие граждане:
- Вы сами, как доверитель;
- Другой адвокат – если вы наняли другого;
- Ваше доверенное лицо (при наличии доверенности на совершение подобных действий);
- Судья;
- Уполномоченный адвокатской палаты – заместитель ее президента или другое лицо, имеющее на это право.
Рассмотрение жалобы и возможные меры ответственности
Целью подачи вашей жалобы будет привлечение правозащитника к определенной ответственности. Перед подачей сначала попробуйте уладить вопрос мирно – обратитесь с официальным письмом в адрес самого адвоката, в котором потребуете возмещение оплаты из-за его нарушений. Дальше, если у правозащитника есть начальство, следует обратиться и к нему тоже (справедливо для бюро или консультационных фирм).
Дальше ваш путь будет лежать именно в Коллегию адвокатов, где после удовлетворения вашей жалобы может начаться производство дисциплинарного характера. Оно может идти так:
- Дело насчетправозащитника рассматривается в комиссии по квалификации (квалификационной комиссии). Созывается совет, который выносит постановление о характере нарушений, имеющих место в действиях или бездействии вашего защитника. Совет рассматривает результат этих нарушений, как они сказались на вас, выполнил ли адвокат свои обязательства в полной мере;
- Дело рассматривается на совете, после чего выносится заключение или постановление. В нем указывается, что правозащитник нарушил этичные нормы своей профессии, не выполнил свои обещания или не смог выполнить полностью. После этого выносится наказание – определенная мера дисциплинарной ответственности. В некоторых случаях бывает и прекращение производства, если нарушения не были выявлены.
Адвокат должен нести дисциплинарную ответственность за свои «прегрешения». Она зависит от того, что именно он нарушил, и как это сказалось на вас. Так, есть три возможных результата после подачи и рассмотрения вашей жалобы:
- Аннулирование адвокатской лицензии. Происходит, как правило, в том случае, если адвокат совершил нечто недопустимое. Это высшая мера взыскания, влекущая за собой прекращение его адвокатской деятельности;
- Предупреждение выносится, когда имеют место грубые нарушения закона;
- Замечание выносится, если прегрешение юриста достаточно мелкое или этичное.
Применить одну из этих мер Коллегия обязуется в шестимесячный срок, однако по его истечении адвокат может уйти от ответственности.
Также, ваша жалоба может быть отклонена по ряду причин. К примеру, вы не озаботились поиском доказательств того, что ваш «защитник» нарушил права. Или не сохранили квитанцию об оплате гонорара, или же вообще ее не потребовали в свое время. Поэтому, прежде чем писать жалобу, позаботьтесь о том, чтобы проверить, сможете ли вы доказать факт нарушений. Жалоба не будет удовлетворена, а дисциплинарное производство начато, если вы не сможете предоставить релевантные подтверждения собственным словам.
Также, коллегия вправе отказать вам в рассмотрении претензии, если вы направили жалобу по электронной почте, поскольку по закону подобные жалобы признаются анонимными. А анонимные жалобы в нашей стране не рассматриваются, как достаточные основания для проведения проверок чужих противоправных действий.
Образец
В отличие от обычных жалоб, обращение насчет непрофессиональных действий адвоката регламентируется статьей 20 Кодекса Профессиональной Этики. Это происходит потому, что впоследствии ваша претензия должна стать веским основанием, чтобы начать производство по делу нарушающего правила адвоката.
Поэтому, текст вашей жалобы должен включать в себя:
- Наименование органа, куда вы обращаетесь, полностью – в данном случае, необходимо указать полное название Коллегии адвокатов;
- Подробная информация о вас – фамилия, имя и отчество, контакты, адрес;
- Подробная информация о нарушителе – фамилия, имя и отчество, на основании чего правозащитник работал с вами (ордер, договор об юридической помощи – реквизиты этих документов или компании, где числится сотрудник);
- Подробное изложение произошедшего – что выполняет адвокат, а что нет, к чему это привело, какие обязанности он нарушил;
- Фактические доказательства нарушений, которые вы можете предоставить;
- Ссылки на законы и статьи, которыми вы можете подкрепить свое недовольство;
- Список сопутствующих этому делу документов, подтверждающих ваши слова.
Жалоба на адвоката: все, что необходимо знать
Согласно 1 пункту статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, в случае нарушения последним норм российского законодательства, касающихся его непосредственной деятельности и/или положений упомянутого кодекса, должны применяться меры дисциплинарной ответственности. Они могут быть произведены в форме:
- замечания;
- предупреждения;
- лишения адвоката его официального статуса.
Порядок применения мер подробно прописан во 2 разделе Кодекса профессиональной этики.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Чтобы инициировать вопрос о дисциплинарном производстве, лицо, которое заподозрило адвоката в незаконных действиях или бездействии, должно обратиться в компетентный орган с соответствующей жалобой. Основанием для ее подачи могут быть следующие обстоятельства:
- нарушение адвокатом законодательства, касающегося адвокатской деятельности и адвокатуры;
- неисполнение адвокатом постановления адвокатской палаты;
- поступок подозреваемого порочит его честь и достоинство, тем самым умаляя авторитет адвокатской палаты и адвокатуры в целом.
Чтобы точно быть уверенным в необходимости написания жалобы, необходимо для начала свериться с профильными нормативными актами. В первую очередь – с Кодексом адвокатской этики.
Куда нужно обратиться
Гражданин имеет два способа обжалования действий того или иного адвоката: подача документов в суд и обращение в адвокатскую палату.
Обжалование действий адвоката в суде производится в соответствии со стандартными алгоритмами гражданского судопроизводства.
Подавать документы необходимо в то отделение суда, которое официально закреплено за местом проживания обвиняемого. Подать жалобу можно в течение трех лет с момента предполагаемого нарушения закона.
Наиболее распространенный объект взыскания в рамках подобных разбирательств – средства, которые были уплачены адвокату клиентом в рамках договора об оказании соответствующих юридических услуг.
Обращение в коллегию адвокатов
Основная цель, с которой граждане обращаются в коллегию адвокатов – не материальное, а дисциплинарное наказание юриста. Санкции, которые может применить коллегия, уже упоминались выше: замечание, предупреждение, лишение лицензии.
Отметим, что подать документы в эту инстанцию может не любой рядовой гражданин, а только клиент того или иного специалиста по договору или же по закону.
В отличие от суда, обратиться в коллегию можно лишь в течение одного года с момента предполагаемого правонарушения.
Процесс обжалования действий адвоката
Прежде чем приступать к написанию жалобы и дальнейшим действиям, необходимо ознакомиться со всеми базовыми правилами, касающимися данной процедуры.
Как оформляется жалоба
Согласно Кодексу адвокатской этики, основанием для возбуждения дисциплинарного производства может быть жалоба, поданная в письменном виде. В ней должно быть указано следующее:
- наименование инстанции, куда подается заявление;
- фамилия, имя, отчество, адрес и все необходимые контактные данные лица, которое составляет жалобу;
- фамилия, имя, отчество, адрес, принадлежность к конкретному адвокатскому образованию юриста, против которого подается жалоба;
- реквизиты договора, согласно которому оказывались услуги юридического характера;
- о каких конкретно противозаконных действиях или бездействии адвоката идет речь;
- обстоятельства, на которых автор жалобы основывает свои требования;
- доказательства упомянутых обстоятельств;
- перечень документов, которые прилагаются к жалобе;
- ходатайство о рассмотрении заявления и вынесении вердикта, соответствующего законам Российской Федерации;
- дата и подпись.
Как показывает практика, многие жалобы на адвокатов откланяются сразу же из-за того, что были оформлены не по правилам и какие-либо реквизиты не были указаны. При составлении лучше руководствоваться этимобразцом.
Порядок подачи
Вне зависимости от уровня инстанции, документ у клиента примут как в письменной, так и в напечатанной форме. Кроме того, заниматься подачей может как сам адресант, так и его уполномоченный представитель (при наличии нотариальной доверенности).
Подать документ можно по почте или лично. В первом случае необходимо использовать заказное письмо с уведомлением – только так автор получит подтверждение того, что бумаги были доставлены по адресу. В случае с личной передачей нужно подготовить два экземпляра заявления. Первый сразу возвращается клиенту с заверительными реквизитами, а второй остается в инстанции.
Отметим, что, даже если клиент получил отказ ввиду неправильно составленного заявления или недостаточности доказательств, приведенных против юриста, он в установленный срок может повторить попытку подать жалобу неограниченное количество раз.
Процедура рассмотрения жалобы
Как правило, первичным адресатом жалобы является именно адвокатская палата. Сразу после подачи документы отправляются в квалификационную комиссию, где будут рассматриваться не дольше двух месяцев.
Если комиссия действительно выявила нарушения, заключение передается в Совет палаты, который должен принять решение по конкретному адвокату в течение двух месяцев (но не раньше, чем через 10 дней после получения документов – это время отводится на подачу жалоб). Решение совета палаты является окончательным и обжалованию не подлежит.
Отметим, что квалификационная комиссия может прекратить дисциплинарное производство в тех случаях, когда:
- сотрудники пришли к выводу о том, что в действиях подозреваемого не было никаких нарушений;
- истек срок, в течение которого могут быть применены дисциплинарные меры;
- жалоба была отозвана самим автором;
- имело место примирение сторон конфликта;
- нарушение, осуществленное юристом, комиссия признала незначительным.
Если добиться справедливости в адвокатской палате не получилось, защитить свои права гражданин сможет только в суде.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
Нарушение адвокатской этики – повод пожаловаться на адвоката. Обращение подается в комиссию по адвокатской этики, суд.
Таблица № 1. Куда жаловаться на адвоката
| Куда обратиться | Причины обращения |
| Адвокатская палата | Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики, иные некорректные профессиональные действия. |
| Полиция | Совершение преступлений, правонарушений, мошенничество, угрозы жизни и здоровью, физическое и психологическое насилие. |
| Прокуратура | Бездействие надзорных инстанций, нарушение закона, прав и свобод. |
| Суд | Возмещение ущерба, отмена юридического действия. |
Адвокат – профессиональный юрист, оказывающий юридическую помощь гражданам и организациям, в частности, представление интересов в суде. Считается свободной профессией, то есть позволяет специалисту открывать собственную практику.
Обязанности адвоката
Российское законодательство вменяет членам адвокатуры соблюдение ряда обязанностей:
- честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
- исполнять требования об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (на отдельных условиях);
- постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать профессиональный уровень в порядке, установленном профессиональными объединениями;
- соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты федерального и регионального уровня, принятые в пределах их компетенции;
- ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или соответствующего бюро в порядке и размерах, которые установлены этими объединениями;
- страховать риск профессиональной имущественной ответственности.
Жалоба на адвоката: куда подавать и как составлять
Пожаловаться на адвоката может:
- клиент (доверитель) – это может быть физическое, юридическое лицо или группа лиц;
- другой член профессионального объединения;
- при отказе принять поручение без достаточных оснований ‒ лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- вице-президент адвокатской палаты либо лицо, его замещающее;
- государственный орган, уполномоченный в области адвокатской деятельности (Министерство юстиции);
- судебный орган (судья).
Интересно: жалоба на нотариуса.
Куда пожаловаться на адвоката
Если жалоба касается профессиональной деятельности члена адвокатуры, то ее можно подать:
- в адвокатскую палату, ассоциацию, членом которой нарушитель является (нарушение кодекса профессиональной этики).
Если обращение не касается профессиональной деятельности адвоката, то жалобы подается в общем порядке:
- в полицию (мошенничество, совершение преступлений);
- в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
- в суд (нет реакции со стороны надзорных органов, обжалование действий адвоката) – в суд можно обращаться и по жалоба на профессиональную деятельность.
Жалобы на адвокатов в суде рассматриваются в порядке гражданского процесса. Срок исковой давности – 3 года. Если действие попадает под компетенцию административного права, то сроки исковой давности могут отличаться от гражданского.
Внимание: рекомендуется сохранять все документы в процессе взаимодействии с государственными инстанциями. В случае судебного разбирательства, они могут выступить доказательствами.
Что должно содержать заявление
Текст обращения должен содержать элементы:
- полное наименование инстанции, куда подается обращение (если адвокатская палата, то какого субъекта РФ, и так далее);
- ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
- сведения об адвокате, на которого подаётся жалоба;
- суть проблемы и требования заявителя (Прошу…; Требую…;);
- дата составления и подачи жалобы;
- список приложений.
Подать обращения в электронном виде можно на официальных сайтах государственных органов или через портал Госуслуг.
Внимание: бланк с заявлением не примут, если на нем сделаны помарки, зачеркивания; текст не должен содержать нецензурную лексику, сленг, просторечные выражения; информация излагается кратко, логично, без эмоциональной окраски. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.
Форма актуальна на 2018 год.
Как подать жалобу на адвоката
Жалобу можно подать:
- через онлайн–формы на сайте государственных служб;
- через портал Госуслуг;
- при личном визите в объединения адвокатов, государственные органы;
- отправить жалобу почтой c уведомлением о вручении.
Контакты Федеральной палаты адвокатов РФ:
Интересно: жалоба на следователя.
Дисциплинарное разбирательство
Дисциплинарное разбирательство проводится в адвокатской палате на основании жалобы: нарушение кодекса этики, некорректные юридические действия, бездействие. Порядок подачи жалобы прописан выше.
Результаты дисциплинарного разбирательства:
- отклонение обвинений;
- предупреждение;
- замечание;
- лишение адвокатского статуса.
Если клиента не устроили результаты рассмотрения обращения, то он может обратиться в судебные органы для повторного разбирательства. Но, как правило, вопросы решаются уже на этапе заявления в палату.
Подача искового заявления в суд
Если действия/бездействие адвоката нанесли ущерб, убытки его доверителю или сторонним лица, то можно потребовать компенсации в судебном порядке. Для этого подается иск в районный суд или любой другой суд первой инстанции.
Содержание искового заявления:
- наименование судебной инстанции, куда подается иск;
- данные ответчика;
- обстоятельства произошедшего + доказательства (ссылки на нормативно-правовые акты приветствуются);
- требовательная часть – «Прошу …»;
- дата подачи и подпись истца;
- пакет приложений (по количеству заинтересованных сторон).
Когда суд первой инстанции вынес решение, у сторон и заинтересованных лиц есть 30 дней для его обжалования. Если апелляция не была подана в течение этого срока, решение вступает в законную силу.
Важно: пропущенные сроки подачи апелляций, кассаций можно восстановить при наличии уважительных причин. Для этого нужно подать заявление в суд.
Сроки рассмотрения обращения
Обращения в адвокатские палаты федерального и регионального уровня рассматриваются в течение 30 календарных дней с момента поступления. В отдельных случаях, когда вскрываются факты, требующие дополнительной проверки, срок может быть продлен.
Государственные инстанции также должны дать ответ на обращение гражданина в течение 30 календарных дней.
Кстати: на письменное и электронное обращение дается официальный ответ на почту заявителя. По устным обращениям дается устный ответ.
Гражданский кодекс РФ.
Гражданский процессуальный кодекс.
Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
«Кодекс профессиональной этики адвоката»
Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
Статья 19
Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката.
Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.
Статья 20
Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно – при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований – жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”;
представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;
представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
сообщение суда (судьи) в адрес адвокатской палаты.
Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, сообщение;
фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;
фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;
конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к жалобе, представлению, сообщению документов.
Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей.
Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им профессиональных обязанностей.
Сообщения и жалобы на действия (бездействие) адвокатов, принятые по электронной почте, относятся к анонимным. Анонимные жалобы и сообщения не рассматриваются.
Статья 21
Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации по поступлении документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката, возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.
В случае получения жалоб и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, Президент палаты отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая в письменном ответе мотивы принятого решения, а если заявителем является физическое лицо, разъясняет последнему порядок обжалования принятого решения.
Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката;
истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.
Статья 18.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.
Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:
замечание;
предупреждение;
прекращение статуса адвоката.
Обращаем внимание, что все претензии по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств не рассматриваются Квалификационной комиссией и Советом ПАСО и могут быть разрешены только путем обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.
