Как найти виновного в пожаре

Как ищут виновника пожара

Раньше дознаватель составлял акт о пожаре в двух экземплярах — этот документ еще называли справкой о пожаре, и он был главным подтверждением происшествия. В акте стояли подписи владельца горевшего объекта и командира пожарного подразделения.

В качестве такого подтверждения обычно используют любые документы из полиции — например, постановление об отказе или возбуждении уголовного дела.

Еще пожарные дознаватели оформляют протокол осмотра места пожара. Со свидетелей и предполагаемого виновника, если они есть, берут письменные объяснения. Но копию этого протокола дознаватели выдавать не обязаны.

Споры о пожарах

Находим виновного, взыскиваем ущерб от пожара. Звоните!

Кто будет ответчиком в суде?

В пожарном деле есть две стороны: сторона пострадавшая и сторона нарушитель. Но может быть много действующих лиц (собственники, арендаторы, несколько сособственников, третьи лица). Определение стороны, с которой следует взыскать убытки, не всегда очевидно. Например, есть две рядом стоящие бани. Не всегда виноват владелец той бани, откуда начался пожар.

Виноватыми могут быть как действующие, так и бездействующие (халатно относящиеся к происходящему) лица. Например, если гражданин знал о том, что у него “рассыпалась” изоляция проводки, при этом пользовался ею, но не предпринял никаких действий к ее замене, вероятнее всего, он и будет надлежащим ответчиком, если причинен вред другому лицу.

Определение виновной стороны зависит не только от того, кто явился причиной пожара, но и еще от многих факторов. Например, У соседа А. была построена баня двадцать лет назад, в метре от границы. А сосед Б построил свою новую баню, тоже в метре от границы. Между банями получилось расстояние 2 метра, что противоречит правилам застройки территорий. Кто будет виноват?

Доказательства для взысканий по пожарным делам

Фотофиксация и видеофиксация

Во время и после пожара ОЧЕНЬ важно зафиксировать источник возгорания. В ряде дел, когда объект выгорает целиком, не всегда удается установить место начала возгорания. Например, в дачных домиках, принадлежащих по 1/2 доле двум собственникам, пожар в одной половине может привести к выгоранию всего дома, особенно если к дому нет пожарного проезда.

Определение степени участия каждой стороны в тушении пожара

•  все принимали участие в тушении пожара;
• никого не было;
• были и уехали…

Это и другие варианты тоже немаловажны для определения степени участия стороны в тушении пожара. В редких вариантах “поджигатель”, умышленно совершивший противоправные действия, сам себе заваливает вход (эвакуационный выход), взбирается на самый высокий этаж, или заранее приносит несколько баллонов с газом… Кто- то оставляет включенные электроприборы, кто-то идет гулять на время преднамеренного поджога, и бочки с водой, которые всегда полные, стоят пустыми…

Конечно же, это можно отследить только во время пожара. А, читая страницы этого сайта, иметь такие материалы можно не всегда.

Юридическая защита

Действия будут различные, в зависимости от ситуации. Общее у них следующее:

• систематизация имеющейся информации о пожаре;
• получение акта Госпожинспекции;
•  сбор дополнительных документов;
• переговоры с виновной стороной, если этого захочет истец;
• подготовка претензии или сразу искового заявления, а также формирование правовой позиции в защиту истца (пострадавшего). В разных ситуациях элементы защиты будут разными. Кому-то необходимо будет проводить пожарно-техническую экспертизу, у кого-то уже будет достаточная информация для обращения за взысканием.

Срочность

Чем раньше Вы обратитесь к нам, тем больше доказательств можно собрать. Со времененм часть доказательств может исчезнуть, измениться…

Звоните, обращайтесь!

Схема расследования пожара

Как происходит расследование причин пожара у нас в России в
настоящее время. Очень, очень плохо. В стране нет единой службы наподобие штатовской Службы Пожарных Маршаллов, которая выдавала бы
вердикт о причине пожара и отвечала за него перед
судом штата.

Сейчас эта деятельность в России «размыта» по разным
органам, службам, судам.

Объясним на примере.

Произошёл пожар в жилом доме. Вызванные пожарные потушили
пожар. Что происходит дальше?

1. Сразу после пожара (или на следующий день) командир отделения,
   которое тушило пожар и первым прибыло на место пожара, составляет Акт о пожаре, который
   является  документом, справкой для
   «ведомственного» пользования, в которой указано когда обнаружен пожар,
   когда была вызвана пожарная бригада, когда эта бригада прибыла на место
   пожара, сколько расчётов было использовано при тушении, какие средства
   пожаротушения использовались. Причина
   пожара может быть указана, а может и нет. На
   этом этапе причина определяется
   исходя из показаний очевидцев (если таковые имеются).  Чаще всего начальники караулов обходятся
   фразой: «Причина пожара устанавливается».
2. Следующий
   этап зависит от того, были ли обнаружены при тушении пожара тела погибших
   или нет.

1)      если жертвы были, дело о гибели на пожаре начинает
расследовать следователи
Следственного Отдела (СО) при Районном Отделе Внутренних Дел (РОВД), того района, где случился пожар.

2)      если
жертв было много, то дело о массовой гибели людей на пожара начинает расследовать следователь СО Следственного Комитета (СК) при Прокуратуре района, города или области (края).

3)      если
жертв не было, а лишь небольшой материальный ущерб, то дело о пожаре
расследуется дознавателем Отдела
Дознания (ОД) службы Государственного Пожарного Надзора (ГПН) того района, где произошёл пожар.

4)      если
ущерб был большой, то расследованием может заниматься как дознаватель ГПН, так
и следователь РОВД. А если ущерб очень большой, 
то могут подключить и следователя Прокуратуры.

Каждый из перечисленных органов
следствия имеет свои особенности ведения дел, и имеет разную квалификацию в
расследовании пожаров.

Наиболее квалифицированы дознаватели ГПН, но их задача была и
остаётся не установить причину пожара, а установить наличие умысла в
возникновении пожара или отсутствие такового. Как только он решает, что умысла
не было (поджога, то бишь), он с лёгким сердцем
выносит Постановление об отказе в
возбуждении Уголовного Дела (УД)
и отпускает Пострадавших от пожара
граждан на все четыре стороны, предоставляя им право в суде выяснять: Кто виноват
в пожаре?

Трудно идёт расследование пожаров
у следователей РОВД и Прокуратуры. Так как они в основном сосредоточены на
вопросах: Кто убил? или Кто поджог? То есть им важно Кто?, а не Как? А учитывая, что дела по
поджогам имеют малый процент раскрытия, то эти дела они не любят, и стараются
быстрее закрыть. Порой с формулировкой: «За
отсутствием подозреваемого лица».

Учитывая всё это, перейдём к рассмотрению технологии
установления причин пожара, т.е. к следующему этапу.

1. Сразу
   после пожара на место пожара прибывает дознаватель ГПН и производит осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места пожара.  Иногда (не всегда) на осмотре присутствуют специалисты Испытательной
   Пожарной Лаборатории (ИПЛ),
   которые участвуют в осмотре, производят фотографирование и изъятие
   вещественных доказательств. Данная служба входит в состав МЧС, как и ГПН.
   По просьбе дознавателя они могут провести
   исследования и составить Техническое
   заключение о причине пожара, которое, в юридическом смысле, не
   является Экспертизой.  Но, так как ИПЛ в настоящее время наделены правами Судебно-Экспертных
   Учреждений (СЭУ), то они могут
   составить и Экспертное заключение
   о причине пожара, если дознаватель ГПН вынесет в их адрес Постановление о назначении экспертизы.
   Разница в том, что за выводы, сделанными ими  в Техническом заключения о причине
   пожара специалисты ИПЛ ответственности не несут, а за выводы Экспертного
   заключения несут уголовную ответственность. Угадайте, где они смело укажут на
   любую причину пожара, а где откажутся от решения вопроса?

Кстати, дознаватель ГПН может
назначить проведение экспертизы и в другое
государственное СЭУ, где ему обязаны будут так же бесплатно провести экспертизу, как и
ИПЛ.

Таким образом, в материалах дознания по причине
пожара могут и должны иметься следующие материалы: Акт о пожаре, протокол
осмотра места пожара, объяснения свидетелей и очевидцев пожара, заявления
потерпевших о размере ущерба, Техническое заключение о причине пожара или
Экспертное заключение.

На основании собранных материалов и результатов
заключения (или экспертизы) дознаватель выносит решение о причине возникновения
пожара.

4.     
В случае, если при тушении
пожара или при осмотре места пожара обнаруживаются погибшие, то расследование
передаётся следователю РОВД или прокуратуры с возбуждением Уголовного дела или
Поручением о проверке совершения уголовного преступления. Схема расследования
этих органов следующая.

Сначала
проводится осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места преступления, в котором главное внимание
уделяется месторасположению трупа, обстановки его окружающей, следам
насильственных действий и пр. Следы пожара и возможная причина пожара их
интересует в последнюю очередь. Поэтому эти протоколы содержат мало информации
для исследования обстоятельств возникновения пожара. При проведении осмотра проводится,
как правило, фотографирование места обнаружения трупа и общий вид места пожара,
которые так же малоинформативны для установления
причины пожара.

После
проведения Судебно-медицинской экспертизы (СМЭ),
при которой устанавливается причина смерти, устанавливается личность погибшего,
и в зависимости от причины смерти решается вопрос: Кто убил? или Кто поджёг?

В первом
случае, когда погибший сначала был убит, а потом возник пожар, следователь
уверен, что найдя преступника он  узнает и как возник пожар. Поэтому причина
пожара ему не интересна.

Во втором
случае, когда человек погиб при пожаре, следователю проще всего списать
возникновение пожара на самого погибшего («… от неосторожного обращения с
огнём…»)   – не надо искать того, кто
дверь подпёр.

В связи с вышеизложенным можно заключить,
что расследовать причину пожара при ведении уголовного дела следователю
невыгодно – а вдруг экспертиза даст вывод, что было не «… неосторожное
обращение…»,  а поджог? Тогда надо будет
искать поджигателя, а это очень хлопотно и непросто!

Впрочем,
надзирающие за ходом дела прокуроры, требуют от следователей проведение всех,
предусмотренных законом следственных действий, одним из которых является
проведение Пожарно-технической экспертизы (ПТЭ),
которая проводится в государственных СЭУ для следствия
бесплатно. Такими СЭУ являются: Испытательные
Пожарные Лаборатории МЧС (ИПЛ), Региональные
Центры МЮ (РЦ) и (ЛСЭ), Экспертно-Криминалистические Центры  МВД
(ЭКЦ). Однако, в двух последних может и не быть экспертов-
пожаротехников. Законом не запрещено следствию
назначать экспертизы и негосударственным
СЭУ и частным экспертам, но
отсутствие финансирования и ряд других причин не позволяют им этого делать.
Одной из причин является то, что  чаще
всего, ни следователю, ни надзирающему прокурору результаты этой экспертизы  не
нужны, а самым удобным выводом является НПВ
(Не Представляется Возможным). «…Мы сделали всё
возможное, но даже экспертиза показала, что решить вопрос о возникновении
пожара не представляется возможным…». Поэтому потерпевшие (родственники
погибшего) не могут надеяться на то, что преступление будет раскрыто, а
виновные – наказаны. Следует отметить, что при расследовании пожара по этой
схеме следователь обязан ознакомить с
результатами экспертизы и потерпевшую сторону, и обвиняемого, если такой
будет иметься. А вот включать в Постановление
о назначении экспертизы вопросы сторон он не обязан.  Вот здесь можно рекомендовать
заинтересованным сторонам воспользоваться 
услугами негосударственных СЭУ
или частных экспертов, которые
помогут разобраться в наукообразных выражениях Экспертного заключения, и определить степень допустимости
используемых при проведении экспертных исследований методов и используемых
методик, оценить уровень обоснованности Выводов
экспертизы. Это всё может пригодится для
составления стороной, недовольной ходом проводимого расследования, Заявления прокурору, с жалобой на
действия (или бездействия) следствия.

5.     
Что бывает, когда при пожаре никто не погибает, но
имеется материальный ущерб?

Тогда дознаватель ГПН после проведения дознания, не
находя признаков преступления (свидетельств поджога), составляет Постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела, и передаёт его пострадавшему от пожара. При этом
разъясняется, что предъявление претензии за возникновение пожара и повреждение
имущества он (пострадавший) может предъявлять гражданский иск в суд на того,
из-за неосторожности которого или ненадлежащего исполнения которым своих
обязанностей произошёл пожар.

Это может быть (по версии дознавателя) сосед, от
которого начался пожар, рабочий, проводящий работы без соблюдения правил
пожарной безопасности, организация, некачественно выполнившая работу и пр.

На руках потерпевшего, как правило, остаётся копия Акта о пожаре и копия Постановления об отказе в возбуждении уголовного
дела. Что с ними делать? Хорошо, если в Постановлении указана фамилия –имя-отчество лица, из-за действий которого произошёл пожар,
то на него и подавать в суд Иск о
возмещении ущерба.  А если нет? Ведь
дознаватель не обязан устанавливать, кто конкретно неправильно сложил печь,
смонтировал электропроводку, оставил включённый электронагреватель. Его
основная задача, напомним, установить: произошёл ли пожар в результате поджога
или это обычное несоблюдение норм пожарной безопасности. Устанавливать, кто
конкретно несоблюл нормы – не его задача. Поэтому,
чаще всего потерпевший должен решить вопрос: Означает ли формулировка о причине
пожара, указанная в Постановлении об отказе…, свидетельством того, что виновен
сосед, например? Или кто виновен в том, что «… пожар возник из-за неисправности
электропроводки.»? Как и какое «…несоблюдение правил
пожарной безопасности…» привело к возникновению пожара. К кому предъявлять иск,
в конце-концов?! И стоит ли вообще затевать судебную
тяжбу, если не понятно, что представлять в суд для доказательства, потому что
на руках только Постановление об отказе…из которого ничего не понятно??!!!

Чтобы понять, что следует предпринимать, нужно Проконсультироваться со Специалистом!
Напомним, что такие специалисты могут быть в государственных учреждениях ( ИПЛ МЧС, ЭКЦ МВД, ЛСЭ МЮ), но консультирование в их
функции не входит. А вот негосударственные экспертные организации (которые
имеют в штате пожаротехников) или частные эксперты с
удовольствием вам в этом помогут. Тогда вы сможете решить, стоит ли в вашей
ситуации предпринимать какие-то дальнейшие шаги.

Если после консультации со специалистом вы решили
через суд добиваться справедливого решения вашего дела, то такого решения возможно будет ожидать в том случае, если представленные
вами суду доказательства будут неоспоримыми.

Это достигается несколькими путями.

а) В случае, если в Постановлении
от отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует прямое указание на
виновника пожара, перед подачей Искового
Заявления в суд закажите в
Экспертном Учреждении или Организации,
или Частному Эксперту проведение Экспертного Исследования, в котором
будут разъяснены положения Постановления об отказе в возбуждении УД, проведён
анализ других имеющихся материалов, и даны выводы о правомерности вынесения
такого заключения и даны ответы на остальные ваши вопросы. Это
Экспертное исследование, вместе с исковым заявлением и другими материалами
представляйте в суд.

б) если исковое заявление
уже подано в суд, то на первом же заседании требуйте проведения Судебной Пожарно-Технической Экспертизы
по тем вопросам, решение которых помогут суду решить дело в вашу пользу. Суд
может поручить проведение такой экспертизы или государственному СЭУ, негосударственной СЭО, или конкретному
эксперту-пожаротехнику. Стороны сами вправе предложить того эксперта или
организацию, которым они доверяют проведение такой экспертизы.

В случае принятия судом
такого решения Ходатайствуйте перед судом о
предоставлении органом дознания, которым первоначально расследовался пожар,
эксперту всех материалов Отказного
производства дела о пожаре, всех материалов, имеющихся у ИПЛ МЧС, по
данному пожару, если их специалисты выезжали на этот пожар или проводили
осмотр.

В случае, если в материалах дела о пожаре уже имеется Экспертное заключение, с выводами
которого вы не согласны, Вы имеете право требовать проведения повторной экспертизы или дополнительной. Но
для этого нужно обосновать, чем вы недовольны в имеющимся Заключении.
А  это 
Вам может подсказать только Специалист.

На основании
вышеизложенного можно предложить Схему решения проблем, связанных с
установлением причины пожара и виновника его возникновения, которая
действовала и действует по настоящее время.

Не криминальный пожар (без погибших).

1.      Произошёл
пожар

1.1.  
Прибывают пожарные и тушат его.

1.1.1.     
Начальник караула ПО составляет
Акт о пожаре.

1.2.  
Пожарные не прибывают на место пожара.

2.      Прибывает
дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

2.1.  
Производит мероприятия на месте пожара

2.1.1.     
Производит осмотр места пожара

2.1.2.     
Производит выемку вещественных
док-в

2.1.3.     
Проводит опрос свидетелей и потерпевших

2.1.4.     
(специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

2.1.5.     
(специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

2.2.  
Вы подписываете протокол осмотра

3.      Дознаватель
решает:

3.1.  
назначить проведение Исследования  в ИПЛ

3.2.  
назначит проведение  Экспертизы в СЭУ или ИПЛ

3.3.  
не проводить никаких исследований

4.      Дознаватель
после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

4.1.  
 Возбудить УД.

4.1.1.     
Дело передаётся в следственные органы при РОВД

4.1.2.     
Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

4.1.3.     
Дело расследуется самим ОД ГПН

4.2.  
 Отказать в
возбуждении УД.

4.2.1.     
Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся
Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

4.2.2.     
Отказное производство (все материалы дознания о пожаре)
остаётся в ГПН района.

5.      Потерпевшие
от пожара подают исковое заявление в суд 
о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

5.1.  
Акт о пожаре

5.2.  
Постановление об отказе в возбуждении УД

5.3.  
Собственные материалы, документы, подтверждающие его
правоту :

5.3.1.     
фотографии

5.3.2.     
справки о проверках

5.3.3.     
квитанции об уплатах

5.3.4.     
показания свидетелей

5.3.5.     
предметы с места пожара

6.      При
судебном разбирательстве решается:

6.1.  
Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

6.2.  
Провести пожарно-техническую экспертизу

6.2.1.     
Решает сам суд

6.2.1.1. Место проведения экспертизы
выбирается судом

6.2.1.2. Оплата производится из средств
бюджета

6.2.2.     
Решает одна из сторон

6.2.2.1. Место проведения и конкретный
эксперт выбирается заявившей стороной

6.2.2.2. Оплата производится
сторонами, в пропорциях, установленных судом

7.      После
проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

7.1.  
Удовлетворить иск

7.2.  
Удовлетворить иск частично

7.3.  
В иске отказать

ПРИМЕЧАНИЕ:

ПО                                    –пожарная охрана

ГПН                      –госпожнадзор

ИПЛ                     –испытательная пожарная лаборатория

СЭУ                      –государственное судебно-экспертное учреждение

РОВД                   –районный отдел внутренних дел

ОД                                    –отдел дознания

УД                         –уголовное дело

Анализ схемы показывает, что
законодатель предложил лишь два момента в расследовании дела о пожаре, когда
возможно проведение экспертиз. Однако, в данную схему
не включены все возможности контроля действий органов дознания  и следствия. А ведь закон не запрещает
пользоваться услугами «сведущих людей» на любом этапе расследования и
рассмотрения дела. Укажем эти моменты.

1.     
Вы имеете право участвовать при проведении осмотра
места пожара со своим доверенным лицом, специалистом
в области пожарной экспертизы, который может контролировать качественность  проводимого осмотра, указать, какие замечание
следует внести в протокол осмотра.  

2.     
Вы можете привлечь специалиста для оценки  выводов Технического заключения  о причине пожара или Экспертного заключения,   выполненного сотрудниками ИПЛ или другого
СЭУ.

3.     
Вы можете, с помощью специалиста, оценить
аргументированность и полноценность Постановления об отказе в возбуждении УД,
для его опротестования, или оценки вероятности выгодного для вас исхода дела
при рассмотрении его в суде.

4.     
Вы можете провести своё исследование причины
возникновения пожара, конечно с помощью специалиста, которое может быть
представлено в суд вместе с другими документами.

5.     
Вы можете получить квалифицированную рецензию на имеющееся
в деле Экспертное заключение, которая может быть использована для прояснения
обоснованности выводов экспертизы.

Учитывая это Схема приобретает
следующий вид

Не криминальный пожар (без погибших).

1.      Произошёл
пожар

1.1.  
Прибывают пожарные и тушат его.

1.1.1.     
Начальник караула ПО составляет
Акт о пожаре.

1.2.  
Пожарные не прибывают на место пожара.

2.     
Вы
приглашаете Специалиста присутствовать при осмотре места пожара

3.      Прибывает
дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

3.1. Дознаватель
производит мероприятия на месте пожара

3.1.1.     
Производит осмотр места пожара

3.1.2.     
Производит выемку вещественных
док-в

3.1.3.     
Проводит опрос свидетелей и потерпевших

3.1.4.     
(специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

3.1.5.      Приглашённый Специалист фотографирует место
пожара

3.1.6.     
(специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

3.2.  
Вы , после внесения
дополнений, указанных Специалистом, подписываете протокол осмотра

4.      Дознаватель
решает:

4.1.  
назначить проведение Исследования  в ИПЛ

4.2.  
назначит проведение 
Экспертизы в СЭУ или ИПЛ

4.3.  
не проводить никаких исследований

4.3.1.      Вы, по совету Специалиста, настаиваете на
проведении экспертизы.

4.3.2.      Если следует отказ, то проводите экспертное
исследование в СЭО или с привлечением частного эксперта

5.     
Специалист
оценивает обоснованность выводов проведённого исследования, выполненного в ИПЛ,
или экспертизы, выполненной в СЭУ, и рекомендует:

5.1.  
обратится с заявлением
в прокуратуру о несоответствии выводов экспертизы проведённым исследованиям

5.2.  
принять выводы
данного заключения

6.      Дознаватель
после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

6.1.  
 Возбудить УД.

6.1.1.     
Дело передаётся в следственные органы при РОВД

6.1.2.     
Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

6.1.3.     
Дело расследуется самим ОД ГПН

6.2.  
 Отказать в
возбуждении УД.

6.2.1.     
Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся
Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

6.2.2.     
Отказное производство (все материалы дознания о пожаре)
остаётся в ГПН района.

6.2.3.      Специалист оценивает аргументированность
обоснования отказа и соответствие указанным в постановлении фактам реальным обстоятельствам
дела, и составляет (если есть необходимость) Притензии
к Постановлению об отказе…

7.      Потерпевшие
от пожара подают исковое заявление в суд 
о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

7.1.  
Акт о пожаре

7.2.  
Постановление об отказе в возбуждении УД

7.3.  
Претензию к
постановлению об отказе… (если есть необходимость)

7.4.  
Экспертное
исследование, проведённое по его инициативе.

7.5.  
Рецензия на
Экспертное заключение или Техническое заключение, выполненные
СЭУ

7.6.  
Собственные материалы, документы, подтверждающие его
правоту :

7.6.1.      фотографии

7.6.2.     
справки о проверках

7.6.3.     
квитанции об уплатах

7.6.4.     
показания свидетелей

7.6.5.     
предметы с места пожара

8.      При
судебном разбирательстве решается:

8.1.  
Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

8.2.  
Провести пожарно-техническую экспертизу

8.2.1.     
Решает сам суд

8.2.1.1. Место проведения экспертизы
выбирается судом

8.2.1.2. Оплата производится из
средств бюджета

8.2.2.     
Решает одна из сторон

8.2.2.1.
Место проведения и конкретный эксперт
выбирается заявившей стороной

8.2.2.2. Оплата производится
сторонами, в пропорциях, установленных судом

8.3.  
Вы
ходатайствуете перед судом заслушать мнение Специалиста о причине и
обстоятельствах пожара, его заключение об обоснованности  выводов проведённых в СЭУ экспертиз.

9.      После
проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

9.1.  
Удовлетворить иск

9.2.  
Удовлетворить иск частично

9.3.  
В иске отказать

 ПРИМЕЧАНИЕ:

ПО                                    –пожарная охрана

Специалист         –сотрудник
негосударственной судебно-экспертной организации или частный эксперт-пожаротехник

ГПН                      –госпожнадзор

ИПЛ                     –испытательная пожарная лаборатория

СЭУ                      –государственное судебно-экспертное учреждение

СЭО                      –негосударственная
судебно-экспертная организация

РОВД                   –районный отдел внутренних дел

ОД                                    –отдел дознания

УД                         –уголовное дело

Сравнивая эти две схемы становится
очевидно, что во втором случае у вас появляется значительно больше возможности
контролировать процесс расследования причин пожара, подготовить для суда
обоснованное исковое заявление, представить суду доказательства, гарантирующие
защиту ваших прав.

Всё о возмещении ущерба после пожара

В большинстве случаев получить возмещение ущерба после пожара можно через суд, в страховой компании или от государства. Обо всех вариантах мы расскажем в этой статье.

Что нужно понимать под ущербом после пожара

Ущерб от пожара. Допустим, у вас горела кухня. В ней огонь повредил и уничтожил мебель, посуду, бытовую технику, отделку. В других комнатах закоптились стены, потолки. В этой ситуации ущерб причинен именно пожаром.

Ущерб от тушения пожара. Представим, что пожар был в квартире соседей, живущих над вами. Пожарные тушили огонь и залили вашу квартиру. Вода испортила технику, электрику, мебель, потолок, стены. Здесь ущерб нанесен тушением квартиры сверху.

В первой ситуации можно претендовать на возмещение ущерба от пожара, во втором — от затопления.

В этой статье мы подробно расскажем о возмещении ущерба именно от пожара. А про затопление поговорим отдельно.

Что говорит закон о возмещении ущерба после пожара

Ущерб, нанесенный пожаром имуществу частного или юридического лица должен быть возмещен в полном объеме по правилам статьи 1064 ГК РФ. А в статье 15 п. 2 ГК РФ говорится, что виновный в пожаре компенсирует стоимость не только уничтоженного огнем и средствами пожаротушения имущества, но и его восстановление.

Суд может уменьшить размер возмещения, учитывая имущественное положение виновника. Но если причиной пожара стал поджог, то поджигатель обязан компенсировать всё в полном объеме ( ст. 1083 п. 3 ГК РФ).

Что касается затопления квартиры при тушении пожара у соседей, то иск нужно подавать именно на них. Судиться с МЧС, за то что они залили вас водой при тушении, бесполезно — пожарные не несут за это ответственности и суд такой иск не удовлетворит.

Если причиной пожара стало замыкание проводки, когда вас не было дома, виновным считаетесь вы. Потому что собственники жилья должны сами следить за нормальной и безопасной работой техники в квартире или доме (статья 30 ЖК РФ). И здесь возместить ущерб можно только через страховую компанию, если пострадавшее помещение застраховано.

Кто определяет виновного в пожаре

Виновника будет устанавливать Отдел дознания и административной практики УНДПР ГУ МЧС России. Дознаватель выезжает практически на каждый пожар, кроме незначительных возгораний.

Дознаватель:

• фиксирует время и место пожара
• предварительно фиксирует ущерб и пострадавших
• обозначает условия распространения огня
• составляет акт о пожаре
• оформляет протокол осмотра места пожара
• берет письменные объяснения со свидетелей и виновника, если он известен

Отдел дознания также определяет, есть ли на месте пожара признаки преступления. Если это поджог, дело передается в полицию, если есть погибшие — в следственный комитет.

При отсутствии криминала в причине пожара и погибших, дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Виновника уже определяют исходя из установленной причины пожара, которой может быть:

• Неосторожное обращение с огнем при курении. Знакомая многим по новостям ситуация — пьяный закурил в постели и уснул.
• Неосторожное обращение с огнем неустановленного лица. То есть когда в помещении было несколько человек, но никто не сознается. Дознаватель пишет: «Причина пожара устанавливается».
• Неисправность проводки, бытовой техники, газовой плиты и т. д. В этом случае виновным в пожаре будет владелец квартиры.
• Нарушение правил пожарной безопасности при ведении огневых работ. Например, в квартире что-то делали сваркой и это стало причиной пожара.
• Поджог. В этой ситуации виновника будет устанавливать полиция.

То есть установлением виновного в пожаре занимается сначала дознаватель, а потом, если есть причина, полиция или следственный комитет.

Кто оценивает реальный ущерб и к кому обратиться

За оценкой ущерба после пожара обращайтесь к оценщику. Его можно без труда найти в интернете или по рекомендации знакомых.

Если будете искать в интернете, выберите несколько подходящих по цене вариантов, позвоните выбранным оценщикам, поговорите с ними и сразу отсейте неподходящих.

Также надо знать, что официальные оценщики без вопросов показывают лицензии оценочной организации, сертификат соответствия и квалификационный аттестат. Если специалист откажется показать эти документы, то с ним не стоит связываться.

Подробную инструкцию по оценке ущерба вы найдете в нашей статье «Оценка ущерба после пожара: исчерпывающее руководство».

«В нашей компании вы можете заказать профессиональную оценку ущерба после пожара. Предоставим все нужные документы.»

Какие документы нужно собрать

Для суда

Для возмещения ущерба через суд вам понадобится:

• Акт о пожаре и причине пожара
• Копия акта об оценке ущерба
• Акт о причине пожара
• Копия акта, который подтверждает, что помещение соответствует нормам пожарной безопасности
• Досудебная претензия в произвольной форме
• Исковое заявление
• Чеки и квитанции, которые подтверждаю расходы, связанные с пожаром

Также нужно оплатить государственную пошлину.

Для страховой компании

Для страховой понадобится:

• Действующий договор страхования
• Все акты и документы выданные МЧС
• Заявление на возмещение ущерба
• Отчет об оценке ущерба
• Документ, подтверждающий право собственности на помещение
• Полный список уничтоженного и поврежденного имущества

Также, не позднее 3-х дней с момента ЧП, нужно письменно уведомить страховую компанию о пожаре. В уведомлении укажите номер страхового полиса, адрес, дату, время пожара и предполагаемую сумму ущерба.

Возможно ли возмещение ущерба от государства

Возможно, но надо быть готовыми, что ущерб будет возмещен не в полном объеме — максимальная сумма 120 000 руб.

Возмещение ущерба от государства можно получить в следующих случаях.

• Если в пожаре виновны работники муниципального или государственного органа.
• Сгоревшая квартира или дом это единственное жилье у семьи.
• Пожар случился не по причине поджога собственником или членами его семьи.
• Квартира находится в собственности пострадавшего.
• Пожар полностью уничтожил имущество, документы и у погорельцев нет денег на покупку нового жилья.

За оформлением документов нужно обратиться в местную районную администрацию.

Уверены эта статья помогла вам разобраться со всеми тонкостями возмещения ущерба после пожара. Осталось собрать нужные документы и отправиться в суд, страховую или администрацию района.

Если вам нужна качественная уборка после пожара в Санкт-Петербурге или Ленинградской области ее можно заказать у нас.

Расследование пожаров — это комплекс мероприятий, который проводится уполномоченными должностными лицами и направлен на установление обстоятельств возникновения пожаров, их причин и виновных лиц, а также на привлечение виновных лиц к установленной законодательством ответственности.

Кто проводит расследование пожаров

Проведением расследования пожаров в большинстве случаев занимаются дознаватели территориальных подразделений (отделов или отделений) надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам РФ. Также, в зависимости от последствий пожара или наличия признаков умышленного поджога, расследование пожаров может проводиться следователями органов внутренних дел.

В каких случаях проводится расследование пожаров

Расследование проводится по всем без исключения случаям, даже если никто не подавал заявления о пожаре. Как правило, поводом к началу проведения расследования является вызов подразделения пожарной охраны на тушение пожара. И здесь не имеет значения, кто вызывал пожарную охрану: потерпевший (погорелец) или случайный очевидец, а также хочет ли потерпевший, чтобы было проведено расследование, или нет. Кроме того, проверка по пожару проводится при поступлении в органы внутренних дел или в органы государственного пожарного надзора заявлений и сообщений о происшествиях, связанных с пожарами, в том числе информации из медицинских организаций о поступлении на лечение пациентов с термическими ожогами.

Проведение проверки сообщения о пожаре

Начинается расследование с проверки сообщения о пожаре в порядке, определённом статьёй 144 УПК РФ. Проверка проводится дознавателем МЧС, который, прибыв на место пожара, устанавливает обстоятельства его возникновения, в том числе принадлежность объекта пожара, дату и время его возникновения, последствия пожара (наличие травмированных и погибших, размер ущерба Нажмите для перехода на ПожВики), очаг пожара (место первоначального возникновения горения), причину пожара, круг потерпевших и виновных лиц.

В ходе проверки дознаватель проводит осмотр места пожара, получает письменные объяснения от потерпевших и очевидцев происшествия, изымает предметы и документы, которые могут являться доказательствами при установлении причины пожара, истребует документы для установления ущерба от пожара. В ходе проверки дознаватель также может назначить судебную пожарно-техническую экспертизу.

Срок проведения проверки установлен ст. 144 УПК РФ и составляет 3 суток со дня поступления сообщения (вызова на пожар). Этот срок может быть продлён до 10 суток, а при необходимости проведения судебной экспертизы — до 30 суток.

Осмотр места пожара

Одним из наиболее важных этапов проверки по пожару является осмотр места происшествия (пожара), на котором необходимо остановиться более подробно. Осмотр является следственным действием и проводится до возбуждения уголовного дела дознавателем (следователем) в присутствии двух понятых, представителя администрации организации (при осмотре помещений организации). Также по решению дознавателя в осмотре могут участвовать иные лица: собственники объекта пожара и повреждённого (уничтоженного) имущества или их представители, специалисты, эксперты.

В ходе этого следственного действия составляется протокол осмотра места пожара, в котором должны быть указаны:

• место и дата осмотра;

• время начала и окончания (с точностью до минуты);

• сведения о лице, составившем протокол, а также всех участвующих в осмотре лицах;

• применяемые технические средства;

• при какой погоде и каком освещении производился осмотр;

• какие предметы изъяты и опечатаны и какой печатью, куда направлены после осмотра.

Как правило, при осмотре применяется фото- и видеосъёмка, различные технические средства и средства измерения.

Протокол осмотра является словесной фотографией места пожара. В нём подробно описываются термические повреждения, полученные предметами, материалами и конструкциями, признаки направленности распространения горения, предметы, которые могли послужить источником зажигания или средством поджога. К протоколу осмотра обычно прилагается схема, на которой обозначается расположение объекта, планировка помещений, места, в которых были обнаружены изъятые предметы, зоны распространения пожара и термических повреждений и другая информация.

Если при осмотре обнаруживаются предметы, которые могут быть использованы в качестве вещественных доказательств, они изымаются и упаковываются. Это могут быть электрические провода или электрооборудование со следами аварийных режимов работы, средства поджога, объекты со следами признаков очага пожара и т.п. В большинстве случаев протокол осмотра — это единственный источник объективной информации, которая позволит в дальнейшем установить причину и, как следствие, виновника пожара. Особая значимость этого документа заключается в том, что осмотр проводится, что называется, по горячим следам, то есть как можно быстрее после окончания ушения пожара, когда ещё можно зафиксировать все имеющиеся на месте пожара следы и предметы, пока сохраняется вещная обстановка. К примеру, используя пирометр, можно зафиксировать зоны максимальных температур ещё не остывших теплоёмких конструкций, что может являться объективным признаком очага пожара. Чем больше прошло времени с момента ликвидации пожара до начала осмотра, тем больше утрачивается полезной информации, которая может быть использована для определения очага и причины пожара.

Результаты проверки по пожару

По завершении проверки дознавателем принимается процессуальное решение с вынесением соответствующего постановления: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела или о передаче сообщения по подследственности. Подробнее читайте здесь.