На моём участке есть 3 метра безхозной земли. Как мне её оформить в собственность??? С чего начать?
Добрый день, Олеся. Необходимо узнать все-таки кому она принадлежит. Может быть это госсобственность? Тогда с запросом в администрацию о предоставлении данного участка. Читайте в статье: “Как законно увеличить свой земельный участок?”
Если же этот участок в собственности у гражданина, то по схеме описанной ниже.
Заброшенные земельные участки, ветхие бесхозяйные дома на сегодняшний день являются частым явлением, особенно в садоводческих, дачных товариществах или деревнях. Однако, возникают случаи, когда у собственников соседних земельных участков существует потребность в использовании таких участков и строений и как следствие, оформления их в свою собственность.
Как оформить все в соответствии с законом? Где найти информацию о бесхозяйных участках, как убедиться, что у них нет собственников и правообладателей?
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен или от которой собственник отказался. Например, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, “на произвол судьбы” на длительный срок.
Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследников не было или они не вступили в права наследования в нужный срок или отказались от имущества.
Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Но если Вы знаете расположение заброшенного земельного участка, то сведения о нем можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее – ЕГРН), которая поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.
Также сведения можно получить из публичной кадастровой карты Росреестра, посредством которой можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок. Как это сделать? Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению определяете и необходимый участок.
Первое, что необходимо сделать, выяснить, кто является собственником интересующей земли, действительно ли у приглянувшегося земельного участка или дома нет владельца. Если в выписке ЕГРН нет сведений, то можно обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю садового товарищества, на чьей территории находятся такие объекты.Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за арендную плату.
Помимо этого, напомним, что с 29.06.2021 года в силу вступил в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ от 30.12.2020, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления могут устанавливать правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998 года), путем направления запросов в различные органы, архивы.
Если у недвижимости есть владелец, то получить её можно будет только на договорной основе с правообладателем.
Если же владельца найти не удалось, то скорее всего это бесхозяйное имущество. Сразу скажем, что процедура оформления таких объектов длительная.
Прежде всего вам необходимо подать заявление в органы местного самоуправления о желании получить права на конкретный земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный. Сведения о таком объекте должны содержаться в ЕГРН. Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 “Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей”.
После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли заявить о своих правах на него. По истечении этого времени муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности, и далее в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права. В качестве документа-основания будет являться вступившее в законную силу судебное решение. Только после этого объект может быть предметом торгов.
Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно и без проведения торгов. Установлены они приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 “Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов”. Это возможно в том случае, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, изначально был предоставлен гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для соответствующей деятельности.
Победителем торгов признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом заинтересованному лицу на праве аренды.
Если местные власти или СНТ готовы продать заброшенное имущество без торгов, тогда стоит лишь дождаться регистрации права собственности и выписку из ЕГРН.
Важно! Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Предупредим, что возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится. Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на такое имущество.
Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником.
Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:
- добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
- открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
- непрерывность владения (это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).
Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность. Владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это, например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.
Есть еще один момент. Любой собственник бесхозяйного дома, от прав на который он ранее отказался по каким-либо причинам, но их действие не было прекращено, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение. И его вопрос решится в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и пакета документов.
Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и вам потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.
Если же земельный участок находится в собственности, но им не пользуются, и, например, правление СНТ хотят его изъять. Возможно ли это?
Да, так как обязанность собственников использовать участки их по целевому назначению регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». На садовых участках разрешается строить жилые и хозяйственные постройки, а также выращивать плодово-ягодные культуры. Однако неиспользование таких участков по назначению более 3-х лет является правонарушением. Но правление СНТ не может изъять заброшенный участок у собственника просто так. Это длительная процедура. Для начала органы Россельхознадзора должны составить акт проверки, в котором будут зафиксированы нарушения, вынесены предписания.
Далее данные документы направляются собственнику участка для их устранения. А в случае неисполнения в указанный срок Россельхознадзор должен направить уведомление в администрацию. Только после этого состоится судебное решение вопроса – с целью принудительного выкупа данного заброшенного участка.
По решению суда земельный участок выставляется на торги, а бывшему собственнику выплачивается денежные средства за вычетом организационных расходов (в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ).
Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозяйную недвижимость нужно быть готовым к возможным рискам.
Ситуация, когда в благоустроенном дачном поселке один из участков стоит заброшенным, встречается часто. И многие соседи хотели бы разживиться дополнительными сотками земли. Хотя ситуации встречаются разными, к примеру, сосед заброшенной земли хочет свой участок приватизировать, а для этого необходимо согласие соседей. Поэтому дачники начинают искать соседа. Отсюда и сегодняшняя тема – как найти собственника земельного участка.
Варианты поиска соседа
Здесь достаточно большое количество вариантов. И как самый простой – это обратиться к председателю садоводческого товарищества. Обычно у него есть все сведения о земельных участках и их владельцах, которые он заносит в специальную книгу учета.
Но тут есть один специфичный нюанс. Не всегда при продаже земли, при дарении и других юридических манипуляциях сведения о новых хозяевах заносятся в эту книгу. То есть информация в ней может быть устаревшей и недостоверной. Поэтому рекомендуется идти другими путями.
Самый надежный способ – найти кадастровый номер участка. Но кроме этого у территории есть адрес, паспорт и план межевания. И во всех этих документах четко обозначено, кто является владельцем. Эти все документы собираются по отдельности, но они составляют пакет, который ложится в основу получения свидетельства о праве на собственность. То есть без них свидетельство не выдадут.
Получается, что владелец земельного участка засвечивается во многих инстанциях, где хранятся сведения о нем. Обратившись в каждую из них, можно получить данные о его основном месте проживания, паспортных данных и прочем.
Необходимо отметить, что сведения о владельце земельного участка не находятся в свободном доступе. Получить их можно только по запросу. А в некоторых случаях за них придется заплатить госпошлину в пределах 200-1500 рублей. И еще один момент. Регистрация в Базе Росреестра ведется с 1997 года. А значит, некоторые земли не попали под регистрацию. И если после 1997 года с участками никаких манипуляций не было, то в Базе их наверняка нет. И здесь могут возникнуть проблемы. Но и они решимы, если правильно подойти к поиску.
Вот три варианта, как их можно решить:
- обратиться в местные органы самоуправления, где ведут регистрацию и учет всей выданной земли;
- в ПИБы района;
- центральный архив Росреестра, иногда у них находятся сведения, но не всегда.
Итак, если земельный участок был зарегистрирован после 1997 года, то вот некоторые варианты, как найти хозяина участка:
- Обратиться в кадастровую палату, в которой хранятся все сведения об участке и его владельце, занесенные в кадастровый паспорт. Услуга эта бесплатная, надо сделать запрос с указанием кадастрового номера земельной территории.
- Можно обратиться в Федеральную регистрационную службу, где также хранятся сведения о наделе и его владельце. Для этого также надо сделать запрос, в котором указывается адрес участка. К заявлению обязательно прилагается ксерокопия паспорта заявителя и квитанция об уплате госпошлины. В течение пяти дней ответ будет дан.
- Процесс межевания хоть и производит кадастровый инженер, но сведения об этой процедуре обязательно сдаются в администрацию местного самоуправления.
- Межевание – процедура дорогостоящая. Поэтому редко кто обращается за услугой установления точных границ, если в планах у него нет желания приватизировать надел. А значит, сведения всегда есть в Управлении учета земли.
- В налоговой инспекции, потому что эта организация собирает налоги за недвижимость и за использование самой земли.
Если вдруг окажется, что земля ни за кем не закреплена, то остается пойти в поселковую или городскую администрацию. Здесь могут выдать выписку из архива. Она выдается бесплатно. Если окажется, что владеет землей юридическое лицо, то все сведения о нем можно получить в налоговой инспекции.
Мошеннические схемы
Мошенничество с землей – ситуации нередкие. Многие на этом погорели. Поэтому юристы всегда предупреждают, что любые сделки надо проводить при участии специалистов. Но если такой возможности нет, то при проведении сделки надо потребовать от продавца следующие документы:
- свидетельство (сертификат) о праве на собственность земли;
- выписку из Единого Государственного Реестра Потребителей (ЕГРП);
- акт, подтверждающий, что приватизация земли проведена;
- сведения из ЖЭУ;
- то же самое из налоговой инспекции;
- договор, подтверждающий куплю-продажу, или если земельный участок попал в руки владельца по наследству или способом дарения.
Во всем этом есть один тонкий момент, связанный с новым Кадастровым Кодексом. В нем прописано, что на один земельный участок может принадлежать нескольким дольщикам. К примеру, членам одной семьи. Поэтому, приобретая земельный надел, надо поинтересоваться об этом заранее. И если обнаружилось, что владелец не один, то придется потребовать от продавца заверенные нотариусом разрешения на продажу от всех дольщиков.
Узнать о том, сколько человек владеет землей, можно разными способами:
- в налоговой инспекции, которая ежегодно рассылает упоминания об уплате налога на недвижимость всех собственникам;
- если земельный участок приватизирован, то сведения о количестве дольщиков есть в акте приватизации, который храниться у каждого из владельцев надела;
- если земельный участок продается вместе с домом, построенным на его территории, то сведения о пайщиках есть в БТИ.
Интернет – помощник в поиске владельцев земельных участков
С появлением интернета многие бюрократические препоны стали легко преодолимыми. К примеру, Росреестр создал свой сайт, куда загружены все земельные участки России. Здесь храниться полная информация о них и об их владельцах. Чтобы узнать, кому принадлежит тот или иной надел, надо в окошко поиска вбить кадастровый номер земельного участка. И тут же высветится информация о его хозяине.
Но нередко встречаются ситуации, когда никто не знает этот кадастровый номер. Проблема решается просто. Для этого надо перейти в раздел – «Публичная карта». Здесь установлена карта России, на которой указаны все участки. Вам просто надо найти свой региона, район, где необходимый земельный надел расположен. Нажимаете на него, и на экране высветится информация о самой земле. То есть ее площадь, границы и, конечно, кадастровый номер. После чего полученный код надо вбить в поисковик сайта. Конечный результат – сведения о владельце земельного надела.
Что говорится в законодательство о заброшенных участках
Если хозяина земельного заброшенного участка найти не удалось, то это не значит, что земля ничья. Если она не относится к категории частного владения, то территория принадлежит государству. Потому совет – прежде чем захватывать вроде бы ничейную землю, обратитесь местные органы государственной власти. Именно они решают, кому передавать во владения земельные участки.
Как показывает практика, такие наделы сегодня продаются через аукционы. Поэтому не факт, что ваше заявление будет рассмотрено в индивидуальном порядке. Вас просто пригласят на торги, в которых вы можете участвовать наравне со всеми.
Заключение – коротко о главном
Заброшенная земля никогда не является бесхозной. У нее всегда есть владелец. Перед тем как найти хозяина земельного участка, необходимо выбрать один из вышеописанных способов. Но лучше идти по более простому пути. И один из них – сайт Росреестра. Быстро, достоверно и с полной информацией.
Как найти владельца заброшенной недвижимости
- Опубликовано 25.06.2020 16:21
Управление Росреестра по Республике Адыгея продолжает публиковать ответы на вопросы, поступающие от граждан в адрес Управления и касающиеся постановки объектов недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав на недвижимое имущество.
Чтобы успешно провести операцию с недвижимостью необходимо тщательно изучить сведения об объекте и его владельце. Но где найти такую информацию, если интересующий вас участок земли заброшен, а связь с владельцами отсутствует?
Узнать имя владельца, а также проверить участок на наличие обременений (отдан в залог, аренду, арестован и т.д.) можно с помощью выписки сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
Сведения о недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными, поэтому предоставляются всем желающим по запросу.
Поиск владельца начинается с определения местоположения участка на кадастровой карте и определения его кадастрового номера.
«Публичная кадастровая карта» содержит информацию, полезную как для владельцев, так и для приобретателей недвижимости. Например, сведения о разрешенном использовании земельных участков позволяют собственникам избежать штрафных санкций, а при планировании покупки земли по карте легко определить, входит ли участок в границы охранных зон.
Далее, нужно заказать выписку из ЕГРН. Подать заявку на получение выписки можно как в электронном виде на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, так и обратившись лично в офис МФЦ.
В случае, если в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, орган регистрации прав в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.
В свою очередь каждый собственник может получить справку о том, кто и когда запрашивал выписку из ЕГРН о принадлежащем ему объекте недвижимого имущества. Если эти данные предоставлялись физическому лицу, то в справке будут указаны его Ф. И. О., а если юридическому, то наименование организации и ИНН.
На один уровень выше
Для успешного проведения операций с недвижимостью необходимо тщательно изучить сведения об объекте недвижимости и его владельце. Однако нередко случается так, что интересующий вас участок земли заброшен, а связь с владельцами отсутствует. Узнать имя владельца, а также проверить участок на наличие обременений можно с помощью выписки сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Сведения о недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными.
Поиск владельца начинается с определения кадастрового номера земельного участка. Сделать это можно с помощью бесплатного электронного сервиса «Публичная кадастровая карта» (pkk5.rosreestr.ru). Увеличив масштаб карты или указав в поисковой строке адрес, можно найти необходимый объект и получить его кадастровый номер, а также размер, кадастровую стоимость и форму собственности. Обращаем внимание, что сервис публичная «Публичная кадастровая карта» является информационно-справочным ресурсом, сведения из которого не могут являться основанием для каких-либо юридически значимых процедур.
После того, как кадастровый номер участка был определен, можно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru). В свою очередь каждый собственник может получить справку о том, кто и когда запрашивал выписку из ЕГРН о принадлежащем ему объекте недвижимости. Также Федеральная кадастровая палата готовит к запуску новый онлайн-сервис для получения сведений о владельцах недвижимости, особенностью которого должна стать быстрота предоставления данных.
Для получения более подробной информации можно обратиться по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 169 или задать вопросы по единому справочному номеру: 8 (8412) 258-248.