В каждом дачном поселке есть неиспользуемые участки земли. Некоторые из них были обитаемыми сравнительно недавно, другие давно, а какие-то и вовсе никогда. На них растут сорняки, разводятся кроты и змеи, валяется мусор. Иметь такое за забором не слишком приятно.
И если с изредка появляющимся соседом еще можно как-то договориться о периодических покосах и вывозе мусора, то как быть, если участок полностью нежилой? На этот случай существует закон, и он на вашей стороне.
Как найти собственника участка
Первым делом нужно понять, есть ли у пустующего участка собственник. Ведь земля просто не может быть ничьей – она ибо принадлежит частному лицу, либо организации, либо государству. И если вы живете в дачном поселке или деревне, наиболее вероятными являются первый и третий варианты.
Узнать, в чьей собственности земля, можно в несколько этапов. Первым делом нужно найти кадастровый номер и точный адрес участка на публичной кадастровой карте. С этими данными нужно обратиться в Росреестр за выпиской по земельному участку, в которой будет указан последний известный государству собственник.
Если в выписке из Росреестра собственник не указан, значит, последние сделки по этому участку совершались более 20 лет назад. На тот момент данные о владельцах земли хранились в архивах местной администрации, и следующий запрос вам предстоит сделать именно туда.
Если права собственности на эту землю нет у физического лица, значит, она принадлежит государству, и дальнейшие разбирательства вам предстоят с местной администрацией.
Права и обязанности землевладельца
Любые законодательно установленные права предполагают и обязанности. В случае с землей это регулируют 209 и 210 статьи ГК РФ. Согласно существующему законодательству, владелец земли обязан не только поддерживать имущество в безопасном для окружающих состоянии, но и использовать по назначению, не допускать запустения, регистрировать имущество, платить на него налоги и оплачивать услуги, например, ЖКХ. Как видите, в интересах государства найти собственника участка и добиться от него либо исполнения своих обязанностей, либо отказа от права собственности на землю.
При этом закон однозначен – если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника. Да, это свежая норма, установленная в 2018 году (статья 284 ГК РФ), и пока мало кто к ней прибегал, однако она существует.
Для того чтобы признать участок неиспользуемым, нужно, чтобы хозяйственная деятельность не велась на нем не менее пяти лет (два года на освоение участка и три года на случай финансовых или иных сложностей).
Штрафы за неиспользование земли
За нарушение норм использования (запустение участка, отсутствие строительства и хозяйственной деятельности, организацию свалки или нарушение норм пожарной безопасности) собственнику участка сперва вынесут предупреждение, затем дадут штраф не менее 20 000 рублей (сумма зависит от кадастровой стоимости), а затем подадут в суд.
Правда, если собственник участка неизвестен, искать его администрация не будет. Вам придется регулярно бомбардировать их письмами с указанием проблем участка (пожароопасность, нарушение экологических норм, присутствие криминальных или подозрительных элементов и т.д.).
Как лишить собственника участка
Изъятие участка – долгая и сложная процедура, заниматься которой ни у кого нет особой охоты. Хорошо, если собственник участка известен, и он согласен с изъятием. Тогда землю продадут на публичных торгах, а средства (за вычетом компенсации за торги и штрафа) отдадут собственнику.
Если же собственник неизвестен или не хочет расставаться с владением, принять решение об изъятии может только местный орган самоуправления: мэрия, городская или поселковая администрация и т.д.
Вы же поучаствовать в этом не можете, но должны регулярно напоминать администрации о проблеме, побуждая ее к решению.
Если участок интересен вам как потенциальному обладателю, попросите уведомить вас о дате торгов. Как правило, стоимость заброшенной земли невысока, и вы сможете расширить свои владения на законных основаниях, сэкономив при этом.
Да, путь борца с заброшенными участками труден и тернист, но добиться результата вполне реально. Ну а если у вас нет такого количества свободного времени и сил, чтобы осилить все бюрократические преграды, подумайте о заборе, который отгородит вас от соседского безобразия.
-
Какой забор между участками поставить, чтобы потом не судиться с соседями
Решили отгородиться от соседей, но не знаете, какой забор должен быть между участками? Мы подскажем!
Многие старинные «поселухи» небыли обозначены на картах в царский период. Такие населённые пункты состояли всего из 4 – 7 домов. Чаще всего селище стояли на опушке леса, оврагов или неподалёку от деревни побольше. На распаханных полях, такие «поселухи» можно обнаружить по нескольким признакам – осколки керамики, многочисленные железные сигналы металлоискателя и кусочки кирпичей.
Поиск пропавшего селения в лесу
Пропавшие хутора можно обнаружить по ряду признаков – например, по углублениям в земле «домовые ямы» расположенные в ряд или против друг друга.
Определить дымовую яму можно по тому, как она похожа на воронку и вокруг такой воронки имеется отвал земли. Порой домовую яму ошибочно путают с погребной, которая тоже часто встречается на исчезнувших поселениях, однако выглядит она иначе.
Поиск кладоискателям на таких местах, крайне затруднительный по причине мелкого металлического мусора, высокой растительности и кирпичей.
Поиск исчезнувшего селения на полях
Деревни, хутора и другие поселения которые отмечены на картах тех времен, найти будет не сложно. Гораздо сложнее найти поселуху в распаханном поле, которой на карте нет. Это потому, что на месте поселения из года в год, ведутся сельскохозяйственные работы и найти домовые ямы практически не реально.
Так как же найти потерянную поселушку на пашне? Если выйти на паханное поле с металлоискателем, прозвонить местность и обнаружить большое количество железных сигналов, осколки посуды, мелкие остатки красного кирпича или монеты то вы на месте.
Также, если открыть спутниковые карты и посмотреть на пашню, то на местах бывших поселений, можно обнаружить темные пятна.
Это потому, что на местах бывших домов всегда больше чернозема. Однако такое бывает не всегда, поэтому лучше поинтересоваться у местных, что стояло на этом месте. Может оказаться, что там было всего лишь советские сельхоз постройки.
Поиск исчезнувшего селения на лесных тропах
Любая дорога куда – то приведет. Тропинки в лесу часто приводят в какую ни будь деревушку или село. Не исключено, что на лесных дорогах между двумя сёлами стояли хутора, или располагался постоялый двор. Зачастую небольшие «поселухи» располагались на пригорках, возвышениях, где пролегала тропа.
Если дорога на старинной карте заканчивается в точке, где начинается овраг, то с большой вероятностью там что – то находилось. Но для того, чтобы узнать, что конкретно, необходимо исследовать данную территорию.
Дорога, идущая глубоко в лес, и заканчивается в соседней деревне, такую дорогу стоит обследовать.
- Как получилось, что земля стала ничейной
- Что значит – использовать землю по назначению
- Ответственность за заброшенную территорию
- Кто занимается проверкой бесхозного имущества
- Пять способов получить в собственность заброшенный земельный участок
- Поиск владельца и приобретение недвижимости
- Оформление владельцем отказа от территории
- Покупка после изъятия
- Признание недвижимости бесхозяйной
- Приобретательная давность
- Имеет ли право председатель СНТ продавать заброшенные участки
Как получилось, что земля стала ничейной
В 90-е годы работники крупных предприятий, заводов, образовательных и медицинских учреждений получали от своих предприятий земельные участки.
Это была отличная возможность построить дачный домик, разбить небольшой садик с огородом и проводить на «фазенде» все лето. Землю выделяли с условием – использовать ее по назначению.
Кто-то добросовестно пользовался землей, ухаживая за ней, а кто-то получал вожделенные «сотки» и забывал о них. Они относились к какому-нибудь товариществу, а оно со временем превратилось в полноценное юридическое лицо, существующее за счет взносов членов.
Эти деньги идут на благоустройство территории, ремонт дорог, вывоз мусора и прочее. Тот факт, что владелец не приезжает, не освобождает его от уплаты этих взносов. Он также должен содержать территорию в надлежащем виде и правильно ей пользоваться.
Если земля заброшена и взносы на нужды садового некоммерческого товарищества (СНТ) никто не платит, владельца могут оштрафовать или даже лишить земли. Это правило касается и тех, кто не вступал в члены СНТ.
Что делать, когда в собственности есть дом, но срочно нужны деньги? Расставаться с имуществом не придется! Оформите в Совкомбанке кредит под залог дома на земельном участке.
Владеете жилым домом с земельным участком? Этот объект недвижимости может выступать залогом по кредиту в Совкомбанке. С его помощью можно получить от 200 тысяч до 30 млн рублей сроком до 15 лет. Оставьте онлайн-заявку и сделайте шаг к новым целям!
Что значит – использовать землю по назначению
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) прописаны виды разрешенного использования (ВРИ) земель. ВРИ – это закрепленное на законодательном уровне описание участка, содержащее сведения о способах и целях использования земли.
Для строительства индивидуального жилого дома у земли должен быть один из видов разрешенного использования:
- Под индивидуальное жилое строительство.
- Под ведение личного подсобного хозяйства. Можно не только заниматься сельскохозяйственными работами и разведением животных, но и строить жилые и садовые домики.
- Под ведение садоводства. Предполагает отдых или выращивание не для продажи сельскохозяйственных культур. Строительство жилых и садовых домов также допустимо.
Чтобы узнать вид разрешенного использования, нужно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Получить ее можно несколькими способами:
- с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта», указав адрес или кадастровый номер;
- на портале госуслуг;
- в отделении МФЦ;
- на сайте Федеральной кадастровой палаты.
Если на участке нельзя строить жилые или садовые дома, то необходимо подавать документы для изменения ВРИ.
Ответственность за заброшенную территорию
Государству не выгодны бесхозные участки. Поэтому и меры за невыполнение требований установлены достаточно жесткие.
Нельзя забросить надел на три года и более. Если в течение этого срока владелец не будет вести никакой деятельности (жилищное или иное строительство, сельскохозяйственные работы – в зависимости от вида использования), то за нарушение выпишут штраф.
Для граждан установлены следующие размеры административных штрафов:
- от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но сумма не может быть меньше 20-ти тысяч рублей;
- от 20-ти до 50-ти тысяч рублей – в случае, когда кадастровая стоимость не определена.
Что такое кадастровая стоимость, как ее рассчитать и чем она отличается от рыночной – ответы в нашем материале.
Что такое кадастровая стоимость
За нецелевое использование земли также предусмотрена ответственность. Например, земля имеет вид разрешенного использования под личное подсобное хозяйство, а на ее территории владелец открыл автомастерскую и на платной основе ремонтирует автомобили.
За это ему могут выдать предписание об устранении нарушений, привлечь к административной ответственности, а в самом худшем случае – изъять участок.
Если владелец не привел землю в порядок, ему приходит повестка в суд для рассмотрения дела по изъятию имущества.
У земли с сельхозназначением иные признаки неиспользования земли. Гражданам придется заплатить за такое нарушение от 0,3 до 0,5% от кадастровой стоимости земли, но штраф должен быть не менее 3-х тысяч рублей.
Участки, относящиеся к земле населенных пунктов, попадают под местные требования к благоустройству. Они существует практически во всех муниципалитетах. Здесь важно соблюдать допустимую высоту травы и кустарников, нужное расстояние между посаженными деревьями и границей участка, разрешенную высоту забора и т. д.
Кто занимается проверкой бесхозного имущества
Государственные или муниципальные органы, как правило, находят ничейные земли при проверке. Они наведываются с инспекцией самостоятельно или по жалобам от соседей.
Ключевое слово тут – «по жалобам». Если по соседству находится всеми забытый кусочек земли, с которого на ваши ухоженные «сотки» ползут вредители и проникают сорняки, без раздумий пишите жалобу местным властям. Эти меры помогут найти забывчивого владельца или получить соседскую землю на законных основаниях.
Если не инициировать поиск, то проверяющие инстанции могут еще долгое время бездействовать, а интересующий надел – пустовать.
Насколько реально взять дачный участок в ипотеку? Подробно расскажем в нашем материале.
Можно ли купить дачу в ипотеку
Пять способов получить в собственность заброшенный земельный участок
Даже если никто в глаза не видел владельца земли, это не значит, что его нет. По закону не может быть ничейной территории. Если она не принадлежит гражданину или юридическому лицу, значит, это собственность муниципалитета или государства. Самовольное распоряжение чужим имуществом называется самозахватом. Это влечет административную ответственность – статья 7.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Поэтому набираемся терпения и используем законные способы.
1. Поиск владельца и приобретение недвижимости
Есть несколько вариантов, которые помогут выяснить данные собственника:
- Воспользоваться публичной кадастровой картой. Для этого нужно знать кадастровый номер или точный адрес участка. Адрес можно найти и на самой карте, используя для ориентира, например, свою дачу.
- Сделать запрос в ЕГРН. С помощью полученной выписки вы узнаете данные владельца, а заодно получите информацию и о возможном аресте или залоге этого имущества.
- Запросить информацию у председателя СНТ (когда заброшенная земля относится к нему) или у органов местного самоуправления (для владений, расположенных в населенном пункте).
Если получилось разыскать хозяина недвижимости, свяжитесь с ним и предложите оформить заброшенный участок в вашу собственность по договору купли-продажи.
2. Оформление владельцем отказа от территории
На практике редко встречаются случаи отказа, но все же они есть. По каким-то причинам участок оказался ненужным хозяину, копится задолженность по налогам и прочим платежам, а нынешний владелец не планирует их гасить. В этом случае ему проще и дешевле отказаться от имущества. Он подает в Росреестр заявление об отказе. Для владельца регистрируют прекращение права собственности, и участок переходит к муниципалитету, на территории которого он расположен. После этого землю выставят на торги или отдадут в аренду другому желающему.
3. Покупка после изъятия
Это как раз тот случай, о котором мы уже говорили: участок могут изымать, если его не используют по целевому назначению в течение трех и более лет и не следуют предписаниям об устранении нарушения. По решению суда территория переходит в муниципальную собственность, а после – может быть продана заинтересованному лицу.
Собрались покупать недвижимость? Сперва посмотрите, какие ипотечные программы предлагает Совкомбанк, и выбирайте самую подходящую.
4. Признание недвижимости бесхозяйной
Процедуру проводят в нескольких случаях:
- у недвижимости нет собственника;
- не удалось разыскать владельца;
- прежний хозяин отказался от права собственности.
Бесхозяйным может быть признан только дом, земля под ним таковой быть не может.
Для покупки этой недвижимости необходимо проделать следующие шаги:
- Муниципалитет обращается в ЕГРН с заявлением о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного.
- Через год с момента постановки объекта на учет муниципальный орган обращается в суд, чтобы закрепить права муниципальной собственности.
- После вступления в силу решения суда муниципалитет передает в Росреестр заявление о регистрации права муниципальной собственности на объект.
- Затем землю вместе с домом можно арендовать, выкупить или приобрести на торгах.
Бывали случаи, когда после покупки бесхозяйной собственности появлялся ее прежний владелец. Тогда урегулированием вопроса занимается суд.
5. Приобретательная давность
В ст. 234 Гражданского кодекса сказано, что собственниками недвижимости могут стать гражданские или юридические лица, если они на протяжении 15-ти лет без перерыва и добросовестно владели имуществом как собственным. Тогда возникает приобретательная давность.
Заинтересованное лицо собирает пакет документов и направляет его вместе с заявлением в суд общей юрисдикции по месту нахождения недвижимости. После вынесения судебного решения гражданин или юр. лицо могут подавать заявление в Росреестр для регистрации права собственности.
Но этот способ можно назвать одним из сложных – из-за понятия добросовестности. Оно предполагает, что человек законно пользуется имуществом. Если чужая территория была занята самовольно, то о добросовестности не может идти речи. Даже в случае, когда земля была брошена хозяином. Суд при таком раскладе может отказать в присвоении права собственности. Лучше не пытаться осваивать бесхозный участок в надежде через 15 лет получить его в собственность. Нежелательно это делать даже с одобрения председателя СНТ.
Имеет ли право председатель СНТ продавать заброшенные участки
Чтобы установить хозяина с возможными наследниками или побегать в администрацию для выкупа участка, нужно располагать финансами, временем и терпением. Далеко не все готовы пойти на такие жертвы. Возникает желание воспользоваться коротким путем – сходить к председателю СНТ, заручиться его согласием, занять ничейные земли и, если повезет, получить членскую книжку.
Но у председателя нет права на продажу чужой земли. Даже от имени СНТ он не может совершать такие сделки. Бывали случаи, когда недобросовестные председатели получали деньги, выдавая человеку заветную книжечку. А этот документ не наделяет правом оформлять заброшенный надел в собственность.
Лучше не рисковать, а узнать, где есть свободные земли, и заняться оформлением на законных основаниях. С поиском подходящего надела поможет, например, онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта».
Здравствуйте.
При уточнении границ земельного участка (межевании) их местоположение определяется исходя из сведений:
-содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;
-при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;
-в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории;
-при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Документом подтверждающим фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет может служить например фотоплан местности.
Подскажите пожалуйста в садоводстве у меня есть участок.
Если это садоводство то вероятно, есть ген. план садоводства, возможно в архиве. Можно обратиться в районную администрацию, так как земельный участок под садоводство выделялся скорее всего муниципалитетом.
Ситуация, когда в благоустроенном дачном поселке один из участков стоит заброшенным, встречается часто. И многие соседи хотели бы разживиться дополнительными сотками земли. Хотя ситуации встречаются разными, к примеру, сосед заброшенной земли хочет свой участок приватизировать, а для этого необходимо согласие соседей. Поэтому дачники начинают искать соседа. Отсюда и сегодняшняя тема – как найти собственника земельного участка.
Варианты поиска соседа
Здесь достаточно большое количество вариантов. И как самый простой – это обратиться к председателю садоводческого товарищества. Обычно у него есть все сведения о земельных участках и их владельцах, которые он заносит в специальную книгу учета.
Но тут есть один специфичный нюанс. Не всегда при продаже земли, при дарении и других юридических манипуляциях сведения о новых хозяевах заносятся в эту книгу. То есть информация в ней может быть устаревшей и недостоверной. Поэтому рекомендуется идти другими путями.
Самый надежный способ – найти кадастровый номер участка. Но кроме этого у территории есть адрес, паспорт и план межевания. И во всех этих документах четко обозначено, кто является владельцем. Эти все документы собираются по отдельности, но они составляют пакет, который ложится в основу получения свидетельства о праве на собственность. То есть без них свидетельство не выдадут.
Получается, что владелец земельного участка засвечивается во многих инстанциях, где хранятся сведения о нем. Обратившись в каждую из них, можно получить данные о его основном месте проживания, паспортных данных и прочем.
Необходимо отметить, что сведения о владельце земельного участка не находятся в свободном доступе. Получить их можно только по запросу. А в некоторых случаях за них придется заплатить госпошлину в пределах 200-1500 рублей. И еще один момент. Регистрация в Базе Росреестра ведется с 1997 года. А значит, некоторые земли не попали под регистрацию. И если после 1997 года с участками никаких манипуляций не было, то в Базе их наверняка нет. И здесь могут возникнуть проблемы. Но и они решимы, если правильно подойти к поиску.
Вот три варианта, как их можно решить:
- обратиться в местные органы самоуправления, где ведут регистрацию и учет всей выданной земли;
- в ПИБы района;
- центральный архив Росреестра, иногда у них находятся сведения, но не всегда.
Итак, если земельный участок был зарегистрирован после 1997 года, то вот некоторые варианты, как найти хозяина участка:
- Обратиться в кадастровую палату, в которой хранятся все сведения об участке и его владельце, занесенные в кадастровый паспорт. Услуга эта бесплатная, надо сделать запрос с указанием кадастрового номера земельной территории.
- Можно обратиться в Федеральную регистрационную службу, где также хранятся сведения о наделе и его владельце. Для этого также надо сделать запрос, в котором указывается адрес участка. К заявлению обязательно прилагается ксерокопия паспорта заявителя и квитанция об уплате госпошлины. В течение пяти дней ответ будет дан.
- Процесс межевания хоть и производит кадастровый инженер, но сведения об этой процедуре обязательно сдаются в администрацию местного самоуправления.
- Межевание – процедура дорогостоящая. Поэтому редко кто обращается за услугой установления точных границ, если в планах у него нет желания приватизировать надел. А значит, сведения всегда есть в Управлении учета земли.
- В налоговой инспекции, потому что эта организация собирает налоги за недвижимость и за использование самой земли.
Если вдруг окажется, что земля ни за кем не закреплена, то остается пойти в поселковую или городскую администрацию. Здесь могут выдать выписку из архива. Она выдается бесплатно. Если окажется, что владеет землей юридическое лицо, то все сведения о нем можно получить в налоговой инспекции.
Мошеннические схемы
Мошенничество с землей – ситуации нередкие. Многие на этом погорели. Поэтому юристы всегда предупреждают, что любые сделки надо проводить при участии специалистов. Но если такой возможности нет, то при проведении сделки надо потребовать от продавца следующие документы:
- свидетельство (сертификат) о праве на собственность земли;
- выписку из Единого Государственного Реестра Потребителей (ЕГРП);
- акт, подтверждающий, что приватизация земли проведена;
- сведения из ЖЭУ;
- то же самое из налоговой инспекции;
- договор, подтверждающий куплю-продажу, или если земельный участок попал в руки владельца по наследству или способом дарения.
Во всем этом есть один тонкий момент, связанный с новым Кадастровым Кодексом. В нем прописано, что на один земельный участок может принадлежать нескольким дольщикам. К примеру, членам одной семьи. Поэтому, приобретая земельный надел, надо поинтересоваться об этом заранее. И если обнаружилось, что владелец не один, то придется потребовать от продавца заверенные нотариусом разрешения на продажу от всех дольщиков.
Узнать о том, сколько человек владеет землей, можно разными способами:
- в налоговой инспекции, которая ежегодно рассылает упоминания об уплате налога на недвижимость всех собственникам;
- если земельный участок приватизирован, то сведения о количестве дольщиков есть в акте приватизации, который храниться у каждого из владельцев надела;
- если земельный участок продается вместе с домом, построенным на его территории, то сведения о пайщиках есть в БТИ.
Интернет – помощник в поиске владельцев земельных участков
С появлением интернета многие бюрократические препоны стали легко преодолимыми. К примеру, Росреестр создал свой сайт, куда загружены все земельные участки России. Здесь храниться полная информация о них и об их владельцах. Чтобы узнать, кому принадлежит тот или иной надел, надо в окошко поиска вбить кадастровый номер земельного участка. И тут же высветится информация о его хозяине.
Но нередко встречаются ситуации, когда никто не знает этот кадастровый номер. Проблема решается просто. Для этого надо перейти в раздел – «Публичная карта». Здесь установлена карта России, на которой указаны все участки. Вам просто надо найти свой региона, район, где необходимый земельный надел расположен. Нажимаете на него, и на экране высветится информация о самой земле. То есть ее площадь, границы и, конечно, кадастровый номер. После чего полученный код надо вбить в поисковик сайта. Конечный результат – сведения о владельце земельного надела.
Что говорится в законодательство о заброшенных участках
Если хозяина земельного заброшенного участка найти не удалось, то это не значит, что земля ничья. Если она не относится к категории частного владения, то территория принадлежит государству. Потому совет – прежде чем захватывать вроде бы ничейную землю, обратитесь местные органы государственной власти. Именно они решают, кому передавать во владения земельные участки.
Как показывает практика, такие наделы сегодня продаются через аукционы. Поэтому не факт, что ваше заявление будет рассмотрено в индивидуальном порядке. Вас просто пригласят на торги, в которых вы можете участвовать наравне со всеми.
Заключение – коротко о главном
Заброшенная земля никогда не является бесхозной. У нее всегда есть владелец. Перед тем как найти хозяина земельного участка, необходимо выбрать один из вышеописанных способов. Но лучше идти по более простому пути. И один из них – сайт Росреестра. Быстро, достоверно и с полной информацией.
