Иногда бывает, что предприниматели заходят в первую попавшуюся закупку, на радостях подают заявку, а потом понимают, что условия для них невыгодные. В этой статье рассказываем, как найти нужную закупку и проверить по ней документацию.
1. Теория о госзакупках
2. Проверка востребованности ваших товаров и услуг
3. Оформление КЭП и аккредитация на электронной площадке
4. Открытие спецсчета и банковские гарантии
5. Поиск подходящего тендера и изучение закупочной документации
6. Подготовка и подача заявки
7. Участие в аукционе и исполнение контракта
Немного теории: с каких тендеров проще начинать
Участники госзакупок со стажем рекомендуют нарабатывать опыт на простых закупках по 44-ФЗ. Этот закон лучше всего проработан, и в нем четко прописаны правила участия, поэтому ясно, что нужно делать и чего ждет заказчик.
Подойдут закупки, в которых нужно поставить заказчику какой-то товар: бумагу, канцелярские товары или что-то еще. В таких закупках понятные требования: редко кому нужны уникальные ручки или карандаши. Обычно это что-то такое:
И лучше выбирать электронные аукционы. В них победителя определяют по цене: кто предложит ниже, тот и выигрывает. Критерий отбора всего один — цена, поэтому выиграть проще. И не придется учитывать другие параметры, например опыт работы на рынке.
Чтобы не было большой конкуренции, выбирайте закупки с небольшими суммами — до 1 млн рублей. В них редко участвуют крупные игроки, победить проще.
Если просто, то схема выбора госзакупки такая:
Поиск закупки
Найти закупку можно на сайте госзакупок или через специализированные агрегаторы. Про первый способ мы рассказывали в другой статье.
Специализированные агрегаторы — платные площадки с расширенным функционалом поиска закупок. На них вы можете подписаться на уведомления о новых закупках, выгружать информацию в Excel, смотреть аналитику по заказчику: сколько он провел тендеров и с кем сотрудничал. Пример таких площадок — СБИС и Контур.Закупки.
Если вы участвуете впервые, мы не советуем сразу пользоваться платными агрегаторами. Достаточно сайта госзакупок. Платные агрегаторы могут понадобиться позже, если будете активно участвовать в тендерах и придется анализировать закупки на многих площадок.
В любом случае при поиске закупки отмечайте в параметрах нужный этап «Подача заявки», иначе в выдачу будут попадать закупки, в которых уже нельзя поучаствовать.
Изучение закупочной документации
Если какая-то закупка показалась интересной, не торопитесь подавать заявку. Сначала внимательно изучите два раздела — «Общая информация» и «Вложения»:
Это нужно, чтобы убедиться, что вы точно соответствуете требованиям и условия вам подходят.
Общая информация о закупке
В этом разделе вы найдете все важные детали о заказчике, поставке, обеспечении, условия подачи заявки и требования к участникам.
Площадка. В самом начале есть информация о том, на какой площадке проходит закупка. Это важно, потому что заявку можно подать только на ней. На сайте госзакупок или на других площадках этого сделать нельзя.
Процедура торгов. Дальше посмотрите информацию о проведении аукциона: дедлайн по подаче заявок, дату и время аукциона.
Если ищете закупки не только в своем регионе, обращайте внимание на часовой пояс. На сайте госзакупок указано местное время заказчика. Если это не учесть, можно опоздать с подачей заявки или пропустить аукцион. Например, в закупке на ремонтные работы в аэропорту Анадыря на Чукотке указано местное время:
?
?А вот эта же информация на электронной торговой площадке. Здесь уже указано московское время:
Если не заметить, что на сайте госзакупок местное время, можно подумать, что заявки принимают до 12 февраля, 10:00 по московскому времени. На самом деле их ждут только до часа ночи.
Лучше подавать заявку заранее, хотя бы за один день до дедлайна. Так не придется следить за часовыми поясами и меньше шансов не успеть вовремя.
Информация об объекте закупки. Здесь подробно описано, что именно закупает заказчик и по какой цене. Например, в этой закупке 1 кг сахара оценили в 48,91 рубля:
Уже на этом этапе можно прикинуть, есть ли у нас возможность найти сахар дешевле и заработать на этой закупке. Победителя определяют с помощью электронного аукциона, а значит, ключевой критерий — низкая цена. Если у нас нет возможности предложить товар по более низкой цене — нет смысла участвовать.
Преимущества и требования к участникам. Самое важное в этом разделе — ограничения и льготы. Внимательно изучите даже ссылки на законы. Они написаны сложным языком, но помогают понять, можете ли вы участвовать в закупке. Если не подходите по каким-то параметрам, бесполезно подавать заявку, все равно отклонят.
Например, в этой закупке у предприятий уголовно-исполнительной системы есть преимущества. Ограничения тоже есть. Из пояснения к закупке мало что ясно, но в самом постановлении написано, что поставщиками сахара могут быть только страны, входящие в Евразийский экономический союз:
Обеспечение. В закупках могут просить обеспечение — страховку для заказчика, если поставщик внезапно откажется от выполнения своих обязательств. Обеспечение может встречаться на трех этапах: заявки, исполнения контракта и выполнения гарантийных обязательств.
Например, в этой закупке сумма маленькая и обеспечения заявки и гарантийных обязательств не требуется. Но обеспечение контракта есть. Победитель должен будет отправить определенную сумму на счет заказчика или предоставить банковскую гарантию:
Вложения
Скачайте все документы из раздела «Вложения». А потом сделайте над собой усилие и прочитайте их все, понимаем, как это может быть сложно. Учитывая, каким языком обычно написаны эти документы. Но иначе есть шанс подписаться на тендер с заведомо невыгодными условиями.
Документы могут обновлять, поэтому всегда ищите действующую редакцию:
По закону в описании любой закупки по 44-ФЗ всегда должна быть инструкция по заполнению заявки и проект контракта. Они помогают лучше понять, чего ждет заказчик, и предложить то, что ему действительно нужно. Если их нет, можно запросить — заказчик обязан добавить.
Проект контракта — это рыба договора, который заказчик готов заключить с поставщиком. В нем прописаны основные условия сотрудничества. Мы рекомендуем обращать внимание на эти моменты:
- Сроки контракта. Например, вы подумали, что поставка единоразовая, а заказчик на самом деле ищет поставщика на длительное время. И ему в течение года нужно ежемесячно по 200 кг сахара. И все это за 10 000 рублей.
- Место поставки. Логистикой занимается поставщик. Например, если вы из Москвы, а вам нужно переправлять сахар самолетом во Владивосток, вряд ли вам это будет выгодно.
- Штрафы за нарушения. Лучше заранее знать, за что и как могут штрафовать. Например, за просрочку или поставку некачественного товара.
- Какие сертификаты качества на товар нужно предоставить. Они нужны не всегда, но если есть в требованиях, обязательно проверят после победы в тендере. И если их не будет, можно лишиться госзаказа и обеспечения.
Если вы прочитаете какой-то пункт невнимательно и подпишите контракт, вам все равно придется его исполнять. Переиграть и отказаться не получится: заказчик добавит такую компанию в Реестр недобросовестных поставщиков.
Инструкция по заполнению заявки помогает разобраться в требованиях заказчика. В ней могут быть очевидные требования, такие как подача полного пакета документов. Но иногда скрываются и важные мелочи. Бывает важно даже то, как заказчик трактует знаки препинания. И если их неправильно расшифровать, можно предложить не то, что нужно.
Например, в этой инструкции к закупке сахара сказано, что если характеристики отделены запятыми, то товар должен соответствовать всему перечисленному. То есть если заказчик просит чистый, кристаллический, сыпучий сахар, нельзя предложить ему только чистый:
Если вы прочитали документ и что-то остается непонятным, уточните эти моменты у заказчика. Для этого в описании закупки на электронной площадке нажмите «Подача запроса на разъяснение конкурсной документации». Заказчик обязан ответить на запрос в течение двух дней, и вы можете отправить ему до трех запросов.
В следующий раз расскажем, как готовить заявку.
Что запомнить
- Сначала лучше участвовать в тендерах на поставку простых товаров: бумаги или канцелярских товаров. По способу выбирайте электронный аукцион: в нем победителем становится участник, предложивший самую низкую цену.
- Для поиска подходящих тендеров используйте сайт госзакупок или агрегатор закупок. Последний актуален, если вы планируете участвовать в большом количестве тендеров.
- В карточке закупки изучите вкладки «Общая информация» и «Вложения». При чтении закупочной документации особое внимание уделите проекту контракта и инструкции по заполнению заявки.
В Тинькофф Бизнесе есть все для госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Мы выпускаем квалифицированные электронные подписи, открываем спецсчета, выдаем банковские гарантии и кредиты. Все оформляется онлайн, вам не нужно ездить в банк.
Автор: Диана Дёмина
Эксперты: Николай Максименко, Павел Стоянов
В последнее время государственные закупки становятся все популярнее. Поставщиков привлекает гарантия оплаты выполненных работ и прозрачность финансирования. Заказчикам предоставляется возможность освоить выделенные денежные средства наиболее эффективно, подобрать оптимального исполнителя. Сегодня успешно работает масса площадок, специализирующихся на торгах, и поставщикам предоставляется обширный выбор вариантов, где брать госзаказы для реализации своих возможностей.
Как искать госзакупки в ЕИС
Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) является, пожалуй, самой популярной площадкой, осуществляющей проведение закупочных процедур. На сайте размещены торги как по 44-ФЗ, так и торги, регулируемые 223-ФЗ. Заказчики со всех регионов страны предлагают контракты, касающиеся любой области хозяйственной деятельности.
Наша пошаговая инструкция поможет разобраться, как искать закупки на сайте zakupki.gov.ru в 2023 году:
Шаг 1. Зайти на главную страницу официального сайта ЕИС и найти строку поиска.
Шаг 2. Если ищете какой-то конкретный тендер, введите наименование заказчика или объекта.
Нажав на пиктограмму «Увеличительное стекло», получите перечень по интересующему вас заказчику.
Шаг 3. Если вас интересует поиск закупок в ЕИС по ключевому слову, введите его в обозначенную строку и нажмите пиктограмму.
Инструкция, как искать на госзакупках по товару, ничем не отличается от поиска работ или услуг. В строку вписывайте наименование товара, товарный знак и т. д.
Шаг 4. Чтобы найти актуальные заказы, в которых можем участвовать, настраиваем фильтр: оставляем этап «Подача заявок» и убираем галку с 223-ФЗ.
Шаг 5. Чтобы воспользоваться более детальным поиском, настройте фильтры индивидуально под ваш запрос. Для этого необходимо спуститься чуть ниже по странице и выбрать «Все параметры».
Разобравшись с фильтрами, вы без труда поймете, как посмотреть торги на госзакупках в тех областях и по тем критериям, которые необходимы непосредственно вам.
Универсальной инструкции, как искать тендеры на ЕИС, не существует. Каждый поставщик настраивает параметры под собственные потребности, чтобы найти больше заказов, которые он способен исполнить, и заработать на этом. Для этого убирайте или добавляйте фильтры.
Если говорить о том, как посмотреть наименование участника аукциона госзакупок, то нужно воспользоваться расширенными фильтрами. Выберите вкладку «Способ определения поставщика»:
Выбираем электронный аукцион.
Теперь у вас заданы следующие параметры: торги в виде электронного аукциона по 44-ФЗ на стадии подачи заявок.
Указав реквизиты участника, узнаете, в каких процедурах он принимает участие.
В этом разделе фильтруйте по субъекту, по коду продукции (так называемый ОКПД2), по финансам и т. д.
Покажем, как искать закупки по области на портале при помощи фильтров. В расширенном поиске заходим во вкладку «Заказчик», выбираем его местоположение.
В окно вносим интересующий нас регион или область. Применяем заданные параметры.
С помощью вкладки «Заказчик» разберетесь, как найти муниципальный контракт на госзакупках: просто отметьте интересующий вас уровень организации заказчика.
Если поставщик специализируется исключительно на муниципальных контрактах, для расширения базы потенциальных клиентов его интересует, на каких сайтах размещаются муниципальные закупки, кроме ЕИС.
В Рунете представлено большое количество платформ, которые позволяют оптимизировать работу по исследованию актуальных тендеров.
Подчеркнем, что во многих компаниях, которые предоставляют агрегаторы по поиску и мониторингу тендеров, предусмотрена профессиональная служба поддержки клиентов. Она помогает разобраться в нюансах работы той или иной программы и подобрать список ключевых слов и найти первые заказы. Профессионалы всегда сравнивают результаты в ЕИС с перечнем, который подберут менеджеры.
Обращаем внимание, что для этого не обязательно покупать доступ. Практически на каждом сайте есть бесплатный ознакомительный период для подбора тендеров.
Еще по теме:
- системы поиска тендеров;
- инструкция, как узнать контакты победителя тендера;
- хитрости для поставщиков, которые помогут зарабатывать больше.
Сидаев Дмитрий
Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности.
Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.
Другие статьи автора
Мы открываем цикл историй от участников госзакупок. Наш первый герой — Алексей из «УльяновскСтройСертификация» — рассказал о специфике работы с госзакупками, выигрыше из инфекционной больницы и дал советы новичкам.
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Об организации
— «УльяновскСтройСертификация» работает с 1999 года: занимается обследованием зданий и сооружений, разрабатывает проектно-сметную документацию, оказывает все сопутствующие услуги.
В основном мы работаем по прямым договорам с бюджетными и частными организациями. В госзакупках активно участвуем с 2016 года. Причина простая: значительная доля наших клиентов — это бюджетные организации, которые должны закупаться именно по конкурентным процедурам. Хочешь не хочешь, им приходится объявлять закупки, а поставщикам — в них участвовать.
В фирме я занимаюсь подготовкой предложений к торгам, их проведением и выполнением работ.
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Найти
О сложностях на старте
— Когда я первый раз участвовал в торгах, не совсем было понятно, что и как делать — например, готовить первую и вторую часть заявки, настраивать электронную подпись. Приходилось во всем много разбираться самому: искать информацию в интернете, звонить в техподдержку площадок.
Кроме того не все торговые площадки работали корректно. Например, если не получалось подписать договор, надо было понять: это я что-то неправильно делаю или что-то не так настроено.
Самая распространенная причина, по которой не удается подписать договор или зайти на площадку, — использование не того браузера.
Например, я работаю через Chrome. Когда я пытаюсь зайти на Фабрикант или Сбербанк, то там невозможно авторизоваться через Chrome. С Internet Explorer почти все работают, но им неудобно пользоваться в обычной жизни.
О самой запомнившейся закупке
— Так получилось, что я лежал в больнице с подозрением на инфекционное заболевание. У меня с собой был ноутбук с интернетом и электронной подписью, но выйти куда-то было нельзя. Я увидел конкурс с интересной ценой и прямо из больницы сформировал заявку!
Удалось победить в этом аукционе, забрать контракт и потом успешно реализовать. Действительно, это был интересный опыт — оказалось, в одиночку можно всё сделать.
О сложностях участия в госзакупках
Несовершенное законодательство
— Главный критерий в закупках по 44-ФЗ — цена. В аукционе невозможно учесть качество работ, а в конкурсе, если и выставлять какие-то формальные критерии, то потом заказчику достаточно сложно проверить качество. Тем более большинство не обладает достаточной квалификацией, чтобы написать хорошее техзадание, которое отразит, что ему действительно надо.
На торги выходят люди, которые или совсем не понимают, что делают, или слишком хорошо понимают, где в техзадании есть недостатки. В итоге не закладывают в цену то, что они что-то делать не будут. Соответственно, они имеют преимущество перед добросовестными участниками, а заказчик потом не может воспользоваться документацией и получить то, что хотел.
Нерыночные отношения
Есть закупки, где конкуренты предлагают цену ниже себестоимости. Например, строительные организации, которые и проектируют, и строят, готовы работать бесплатно, только чтобы самим сформировать проект именно под себя. В итоге на самом строительстве они заработают больше. Если мы видим, что такие организации участвуют, понимаем, что конкурировать с ними совершенно бесполезно.
Некомпетентные заказчики
Раздражает низкая квалификация заказчиков. Они готовят техзадание, которое можно толковать очень по-разному. В результате в закупку приходят или недобросовестные поставщики. Или заказчик может требовать выполнить большое количество дополнительных работ, которые четко не прописаны, но подразумеваются. Или прописываются работы, выполнять которые совершенно бесполезно и нет смысла, но формально их приходится делать.
Как ни странно, у нас одно из направлений деятельности — помогаем заказчикам составлять техзадание именно на разработку проектно-сметной документации для проведения торгов.
Это происходит, как правило, когда они обращаются за каким-то большим проектом. Я до них доношу, что это работа непростая и что она должна выполняться в несколько этапов. И один из этапов — как раз подготовка корректного техзадания, по которому уже потом будут проводить закупку.
Поскольку очень часто заказчики не совсем ориентируются в этих вопросах, им намного проще и удобнее заключить на это отдельный маленький контракт, чем самим разбираться в этом, еще наделать кучу ошибок и получить на выходе непредсказуемый результат.
О плюсах работы
— Главный плюс для заказчиков — конкуренция, которая помогает сэкономить деньги. И это действительно работает, по крайней мере в нашей сфере, потому что одна и та же работа в разных организациях может стоить разных денег.
Кроме того, у нас жестко регулируют конкурентные закупки. Процесс все больше формализуется. Это и хорошо, и плохо. Если запрещен прямой договор, у заказчика меньше рычагов воздействия на поставщика а поставщик может воздействовать на заказчика. Но чрезмерная регламентация взаимоотношений тоже порой вредит делу. Безусловно, работать стало удобнее. Сейчас все площадки более адекватно работают: нет неустранимых глюков или проблем. К тому же стало возможным через Госуслуги везде авторизоваться, нет необходимости оформлять отдельную аккредитацию на большинстве площадок.
В целом благодаря госзакупкам, обороты у нас немного выросли.
О госзакупках как о канале сбыта для молодых компаний
— Участвовать в закупках или нет — вопрос индивидуальный. Всё зависит от того, чем вы занимаетесь. Но я думаю, что стоит. У нас много государственных и окологосударственных учреждений, которые закупают самую разную продукцию. При этом, как ни странно, до сих пор не все компании участвуют в торгах.
Я думаю, маленьким компаниям неохота разбираться, как всё организовать. А на старте действительно требуется много времени и ресурсов: получить электронную подпись, настроить КриптоПРО, подготовить заявку, оплатить обеспечение заявки и контракта. Только потом выполнить работы и дождаться, когда заплатят. Это, конечно, тоже не очень веселый момент.
Кроме того, надо всегда просчитывать экономическую выгоду любого госконтакта. Помнить, что его неисполнение будет караться намного строже, чем неисполнение обычного контракта. Если поставщик не смог вовремя исполнить обязательства, его оштрафуют и в конечном счете могут внести в Реестр недобросовестных поставщиков.
Советы новичкам
Я считаю, что не надо пользоваться услугами посредников. Лучше во всем разобраться самому, за счет собственных сотрудников, особенно это касается молодых компаний. Никто так не знает вашу организацию так, как вы.
Что касается инструментов по поиску, я доволен сервисом, который предоставляет Контур, и могу в принципе его рекомендовать. Конкретно в нашей сфере деятельности это действительно удобно и позволяет находить то, что надо.
Еще один совет — тщательно просчитывать всю цепочку прохождения контракта от заявки до того, как вы получите оплату. Иначе могут возникнуть неприятные сюрпризы, о которых вы узнаете только с опытом. Типичный пример: вы заключили контракт, закредитовались, выполнили контракт, а заказчик вовремя не платит, причем может даже на законных основаниях. А проценты у вас, например, по кредиту капают. Это может съесть всю прибыль.
Необходимо очень четко планировать и понимать, что вы делаете. Если этого нет, шанс неудачи и потери прибыли будет достаточно высокий.
Да, мой опыт ограничен конкретной сферой деятельности: мы не продаем товары, а оказываем услуги, причем достаточно специфичные — ни одна закупка не повторяется, все здания разные.
Возможно, в других областях все по-другому, но я считаю, что никаких секретов нет. Надо обеспечивать конкурентное предложение по соотношению стоимости и качества продукции. Ну и участвовать! Тогда можно заработать.
Пишите в комментариях, интересен ли вам такой формат статей; хочется ли узнавать реальный опыт других поставщиков, чтобы что-то почерпнуть для себя.
Вы тоже можете стать героем наших историй о поставщиках. Ваш рассказ — это отличная возможность:
- Поделиться опытом, успехом и болью на популярной среди поставщиков площадке. У наших статей от 5000 до 500 000 просмотров.
- Добавить правды в инфополе о госзакупках: не страшилок, не сказок, а вашего уникального опыта.
- Найти новых клиентов. Если захотите, мы оставим в статье ссылку на вашу компанию.
Интересно? Напишите свои контакты в анкете, и мы свяжемся с вами.
leonvw писал(а):Потестил все выше описанные поисковые системы.
Зарегистрировался на Бикотендер. Буквально через пару часов перезвонил ихний специалист. Рассказывал что ихняя система очень эффективная и благодаря ей много компаний успешно работает. Но кроме красивых слов и обещаний я для себя ничего не выяснил. Программа работает вроде и тестовом режиме , но нельзя при этом будет вдаться в подробности закупки.
Самое главное я опять же не нашел ничего нового , кроме торгов с закупки.гов. Смысл мне тогда за нее платить 24 000 руб. ?
Ихний специалист расспросив меня о ключевых словах в поиске , обещал прислать подборку коммерчих торгов. Но в результате опять тоже самое 223 закупки гов.
Я прихожу к тому выводу в строительстве на коммерческих площадках вообще делать нечего в большей степени.и еще 223ФЗ и коммерческие торги это разные вещи? мне они сказали что все коммерческие по 223 идут?
По поводу системы ничего конкретного посоветовать не могу. Мне в режиме тестирования понравился Селдон, но он дорогой – 45000 за год
Думаю, что систему поисковую надо выбирать именно для поиска коммерческих торгов (тех, которые кроме 223-ФЗ). Потому что 44-ФЗ и 223-ФЗ можно и самим, потратив не так уж много времени, на закупки.гов найти. А вот коммерческие (ЮЛ, которые покупают не по 223-ФЗ: различные торговые сети, банки, строительные компании и т.п.) – искать тяжело.
223ФЗ и коммерческие торги это разные вещи? мне они сказали что все коммерческие по 223 идут?
Не все 🙂 Коммерческие бывают и по 223-ФЗ, и не по 223-ФЗ (зависит от ЮЛ). На закупки.гов Вы найдете только те, что по 223-ФЗ. Почитайте, какие ЮЛ попадают под действие этого закона. А все остальные ЮЛ (обычно это крупные компании без участия гос. и муниципального капитала) проводят закупки по своим правилам для экономии своего бюджета. И размещают извещения о них либо на специализированных коммерческих площадках (Фабрикант, в2в и др.), либо на своих сайтах.
Подскажите пожалуйста, есть закупка женской одежды фирмы AVERI?
Здравствуйте, подскажите, есть закуска со школьными рюкзакам?
Здравствуйте, была закупка Палада, сейчас организуется?
Здравствуйте, откройте закупку Мартичелли, не помню, кто её вёл
Закупку агрофирмы Партнёр кто-нибудь ведёт?
brunetka_d, по Уфе есть закупка Деметра, семена Партнёр есть в альбоме
Добрый день, была такая закупка 7цветов. Её будут возобновлять?
Здравствуйте. Подскажите есть в какой-нибудь закупки жёлтые пионы. Очень хочу
SHEA, в СТР тоже велась помнится, но не признаются
Раньше была закупка Silver Top. Организатор от нее отказался. Прошло уже 2 месяца. Кто-нибудь откроет или нет ее? Там минимальная сумма выкупа у поставщика 10000 руб.
Добрый день!
Подскажите где найти закупку электросушилок для овощей и фруктов? Если ее нет, то будет открыта?
Видела электросушилки в закупках Три н. Альфа 812. Смотрите в закупках товары для дома.
fifa71, https://sppokupki.ru/market/5330/comments
Здравствуйте, была (или есть) закупка товаров для бальных танцев ennesy via, она в стопе или закрылась? Не могу найти. Или может есть подобное!
Помогите найти закупку, пожалуйста, поменялся организатор A- FACTORY – сумки, ремни из С-Петербурга
DINA, спасибо за ответ, жду
Занимается кто нибудь тканями для постельного белья?
Virgo, здравствуйте. ТУТ https://sppokupki.ru/market/6687
Помогите найти закупку ARC мультиварки