В последние годы желание иметь личную комфортную среду обитания все чаще подталкивает людей к приобретению земельного участка с целью строительства на нём жилого или садового дома.
Если Вы не подпадаете под категорию населения, имеющую право на безвозмездное получение земельного участка от государства и не планируете ехать на Дальний Восток за бесплатным гектаром, то, воспользовавшись нашими рекомендациями, вполне сможете самостоятельно подыскать подходящий под свои цели участок.
Итак, самостоятельно подбираем земельный участок.
1. Определяем категорию земель и вид разрешенного использования исходя из своих целей
Обратите внимание, очень важно чётко сформулировать для себя цель приобретения земли! Сделать это надо до начала поиска. Ведь от того, для каких целей Вы приобретаете участок, будет зависеть категория земель, из состава которых он будет формироваться, вид его разрешенного использования, процедура формирования и оформления.
Если Вы планируете возвести жилой дом, выбирайте участок:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) из земель населенных пунктов;
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов;
- для ведения садоводства (дачного хозяйства) из земель населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения.
По закону возводить дом на огородном земельном участке не разрешено.
Определившись с назначением, приступайте непосредственно к поиску участка.
2. Осуществляем поиск свободного земельного участка с помощью Публичной кадастровой карты (ПКК)
Сам поиск при современном уровне развития электронных сервисов осуществить достаточно легко.
Предлагаем его начать с
Публичной кадастровой карты.
Открыв карту по ссылке, с помощью кнопки «+» увеличивайте масштаб изображения до необходимой Вам степени детализации, удерживая в фокусе нужный Вам регион.
После этого зайдите в раздел Управление картой на панели инструментов, расположенной слева. Отметьте галочками в подразделе Общедоступные кадастровые сведения:
- земельные участки;
- единицы кадастрового деления;
- территориальные зоны;
- зоны с особыми условиями использования территории;
в Дополнительных сведениях:
- схемы расположения земельных участков;
- объекты пользователя.
Далее в подразделе Тематические карты выберите из выпадающего списка «Форма собственности на ЗУ», а в Единой картографической основе – «Космические снимки».
В итоге Вы увидите фрагмент карты с информацией о сформированных и занятых участках, как в выбранном населенном пункте, так и за его пределами.
При этом границы участков показаны красным цветом, а заливка выполнена разным цветом, который информирует о наличии или отсутствии у участков собственников:
- розовый – участок имеет конкретного владельца;
- фиолетовый – участок в собственности публично-правового образования;
- без заливки – ранее учтенные участки с неподтвержденными правами или вновь образованные без прав;
- зеленая – зоны с особыми условиями использования территории.
Остальное пространство без заливки – земли неразграниченной государственной собственности. Именно здесь Вам предстоит подбирать себе подходящий участок.
Если кликнуть мышкой на любую точку внутри границ, участок окрасится в жёлтый цвет.
Если отсутствуют границы участка и кадастровый номер, это еще не значит, что участок ничей – возможно владелец не оформил его надлежащим образом.
Если граница контура синяя, то на это место есть утвержденная схема расположения участка, то есть он фактически уже сформирован и зарезервирован для дальнейшего предоставления.
Изучите рельеф местности, природные и искусственные объекты (леса, реки, дороги и т.д.) – именно для этого Вы выбрали в самом начале слой «Космические снимки».
Обратите особое внимание на зоны с особыми условиями использования (зеленая заливка), т.к. при нахождении участка в пределах такой зоны в дальнейшем могут выявиться ограничения в его использовании.
Если участок предполагается использовать под строительство, то следует принять во внимание, в какую территориальную зону в соответствии с правилами землепользования и застройки он попадает. От этого зависит вопрос о возможности в принципе строительства в этом месте, а если и возможно, то каких именно строений.
3. Получаем официальную информацию с помощью выписки из ЕГРН
Напомним, что Публичная кадастровая карта – это информационно-справочный ресурс. Посредством данного сервиса можно получить общее представление о территории и основные характеристики объектов, которые есть на карте.
Чтобы располагать актуальной официальной информацией о предмете потенциальной покупки, запросите выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде кадастрового плана территории. Для этого Вам понадобится шести – или семизначный номер кадастрового квартала (это территория также в красных границах), в котором Вы предполагаете приобрести земельный участок. Этот шаг особенно важен для межселенных территорий.
Кстати, заказать такую выписку Вы можете, не покидая Публичной кадастровой карты. Для этого вам надо кликнуть на любой участок в пределах выбранного квартала, в закладке «Услуги» выбрать Подать запрос на получение сведений из ГКН. И далее следовать указаниям сервиса. Стоимость такой выписки в бумажном виде – 1740 рублей, в электронном – 350.
В полученной выписке будет содержаться вся информация о земельных участках в границах кадастрового квартала, в том числе и ранее учтенных без установленных границ, объектах капитального строительства, границах всевозможных зон. Впоследствии эта выписка может пригодиться, если Вам придется самостоятельно формировать земельный участок в целях его приобретения у муниципалитета.
Есть еще один надежный способ получить всю необходимую информацию о потенциальном объекте приобретения – закажите на нашем сайте “ПАСПОРТ ОБЪЕКТА” и квалифицированные специалисты проекта “Владей Легко” подготовят для Вас обобщенный аналитический документ с исчерпывающими официальными сведениями о выбранном земельном участке, включая индивидуальную картину рисков.
4. Изучаем Правила землепользования и застройки и информацию о земельных аукционах
На следующем этапе виртуального исследования территории следует посетить сайт органа местного самоуправления. Это необходимо сделать для того, чтобы детально ознакомиться с Правилами землепользования и застройки в границах конкретного населенного пункта или межселенной территории, проверить данные о возможном наличии проекта планировки территории в случае необходимости застройки участка.
И здесь придется пройти своеобразный квест – пространственно соотнести место, которое вы нашли на Публичной карте и карту из Правил землепользования и застройки с сайта администрации. Но есть вариант гораздо проще – обратиться к специалистам!
Кроме того, Правила землепользования и застройки могут оказаться единственным источником информации о территориальных зонах и утвержденных схемах расположения участков в том случае, если сведения о них не отражены на Публичной карте (к сожалению, в настоящее время не по всем населенным пунктам сведения о терзонах отражены на ПКК).
Как отмечалось ранее, приобретение права собственности или права аренды земельного участка на возмездной основе возможно двумя способами – на аукционе и без торгов (например, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта).
Если аукцион проводится по инициативе местной администрации, то на торги выставляется уже сформированный земельный участок. Итак, проверяем информацию о проведении торгов
здесь.
В случае, если выставленный на аукцион участок в подходящем месте вас устраивает, то остается только подать заявку на участие в аукционе.
Цена продажи земельного участка или арендная плата (в зависимости от того, что является предметом аукциона) определяется по результатам торгов.
Если земельный участок не сформирован при отсутствии проекта межевания территории Вам придется самостоятельно совершать действия, связанные сего образованием. Вот в этот момент и понадобится ранее полученная выписка из ЕГРН на кадастровый квартал для подготовки схемы расположения земельного участка.
Подготовить схему можно самостоятельно, либо обратившись к кадастровому инженеру. Далее следует направить ее в администрацию с заявлением об утверждении и после получения решения администрации о предварительном согласовании обеспечить выполнение кадастровых работ по формированию участка из земель и постановку его на государственный кадастровый учет.
Только после этого Вы можете обратиться в муниципалитет уже с заявлением о предоставлении сформированного участка.
Цена продажи земельного участка либо арендная плата в случае его предоставления без проведения торгов определяется на основании нормативного акта субъекта РФ.
Я узнала, что можно взять землю в аренду у государства. У меня вторая группа инвалидности — по идее, это означает, что участок я могу получить без торгов. Но уровень моей зарплаты выше прожиточного минимума. Повлияет ли это на решение? Могу ли я получить участок не в том регионе, где прописана?
Нашла список участков, но как и где указать, какой именно мне хотелось бы? Как его предварительно посмотреть? Адреса у земли нет.
На госуслугах длинный перечень документов, которые потребуются, чтобы подать заявку через МФЦ. Там голову сломать можно. С чего начать? В идеале хотелось бы взять землю в аренду, начать строительство дома, а потом все это перевести в собственность.
Ваше право получить участок без торгов напрямую не зависит от вашего дохода. Но он может повлиять на то, признают вас нуждающейся в жилье или нет. А уже от этого зависит возможность получить участок на льготных условиях.
Государство пытается решить жилищный вопрос, и один из вариантов — предоставлять землю в первую очередь людям с инвалидностью. Чтобы получить землю без торгов, сначала нужно пройти процедуру признания нуждаемости в жилье — это официальный термин. Эта процедура довольно сложна и сильно отличается от региона к региону.
Расскажу, как все устроено.
Все, что нужно знать о недвижимости
Лучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно
Что такое льготное предоставление земли
Получить участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, можно тремя способами.
Через торги. Отдельно этот вариант рассматривать не буду, поскольку в каждом регионе свои особенности. Если у вас есть право получить землю без торгов, это значительно упростит процесс.
Без торгов, когда есть право на первоочередное или внеочередное предоставление земли. Внеочередное означает, что льготник получает землю сразу же, не вставая ни в какие очереди. Например, пострадавшие от радиации вследствие аварии на ЧАЭС имеют право получить землю вне очереди.
Первоочередное — тоже льготное выделение земли, но в порядке очередности среди других первоочередников. То есть внутри основной очереди формируется еще очередь из льготников.
В порядке очереди. Можно встать в очередь на землю по государственной или местной программе бесплатного предоставления земли отдельным категориям граждан. Например, в регионе могут бесплатно давать землю многодетным семьям.
Люди с инвалидностью всех групп, в том числе семьи, которые воспитывают ребенка с инвалидностью, имеют право в первую очередь получить участок для индивидуального жилищного строительства — ИЖС, личного подсобного хозяйства — ЛПХ, садоводства.
Однако предоставление земли человеку с инвалидностью должно решать жилищный вопрос. Поэтому нужно доказать, что жилье семье действительно необходимо — с учетом ее доходов и имущественного положения.
Как доказать нуждаемость в жилье
Есть федеральные и региональные нормы, когда человека признают нуждающимся в жилье. Расскажу о них.
Признание малоимущим. Это самый распространенный случай. Власти признают граждан малоимущими после того, как проанализируют их доходы и имущественное положение. В каждом регионе есть свой порог дохода — прожиточный минимум. Если доход ниже прожиточного минимума, это уже повод признать человека малоимущим. Но это не все.
Еще нужно рассчитать стоимость имущества всех членов семьи, которое облагается налогом на имущество физлиц, транспортным и земельным налогами. Общая стоимость имущества называется имущественным цензом — это такой же лимит, как и прожиточный минимум, но не для доходов, а для имущества.
Обычно имущественный ценз считают так: норму предоставления жилья в квадратных метрах по договору соцнайма на человека в регионе умножают на среднюю рыночную цену 1 м² в первом квартале текущего года. Рыночную стоимость квадратного метра берут из приказов Минстроя.
Параметры для признания малоимущим в разных городах
| Город | Прожиточный минимум | Имущественный ценз |
|---|---|---|
| Тюмень | 14 375 Р | 1 642 482 Р |
| Ярославль | 13 800 Р | 1 345 302 Р |
| Курган | 13 513 Р | 853 455 Р |
Вы правы: к заявлению о признании малоимущим действительно нужно приложить огромный список документов: справки о родстве, доходах каждого члена семьи, стоимости движимого и недвижимого имущества или об отсутствии недвижимости, документы на инвалидность.
Списки документов в разных регионах различаются — полный перечень можно получить в администрации, МФЦ или на госуслугах, выбрав свой регион и название услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Но признать себя малоимущим в вашем случае мало. Еще надо доказать, что вы нуждаетесь в жилье. Здесь действует норма жилищного кодекса, по которой разрешают социальный наем. Это возможно, если:
- у вас нет жилья в соцнайме и вы не живете в семье человека, который получил жилье в соцнаем;
- у вас есть жилье в соцнайме или даже в собственности, но площадь на одного члена семьи меньше учетной нормы, которая установлена в вашем регионе;
- вы живете в помещении, непригодном для проживания;
- ваша квартира занята несколькими семьями и в одной есть человек, совместное проживание с которым опасно, например если у него открытая форма туберкулеза. При этом другого жилья у вас нет.
Постановка на федеральный жилищный учет. Нуждающимся в жилье признают, если вы относитесь к так называемым отдельным категориям граждан: военнослужащим, педагогам, сотрудникам следствия и прокуратуры, судьям, Героям труда, ветеранам, Героям Советского Союза и РФ, чернобыльцам. Порядок и условия принятия этих людей в очередь на жилье закреплены в федеральных законах.
Постановка на региональный жилищный учет. В регионах бывают отдельные программы по предоставлению жилья и особые условия для этого. Например, в Тюменской области людей с инвалидностью первой и второй группы могут признать нуждающимися в жилье и без признания их малоимущими.
Узнать о возможности признания себя гражданином, нуждающимся в жилье, можно, обратившись в комиссию, комитет или департамент имущественных отношений при администрации города или районного центра:
- лично или почтой;
- через МФЦ;
- через региональный портал госуслуг.
Как найти участок
Как только вас признали нуждающимся в жилье, можете выбирать земельный участок, который хотите взять в аренду.
Выбирать участок из тех, что администрация выставляет на аукцион, нельзя, но можно найти участок самостоятельно. Придется искать его на публичной кадастровой карте или обратиться к кадастровому инженеру, который платно сделает это за вас. Общепринятых цен на такие услуги нет — надо договариваться отдельно.
Нужно помнить о требованиях к участку:
- Не в частной собственности.
- Не выставляется на аукцион.
- Свободен от ограничений, обременений и арестов.
- На участке нет зданий и сооружений.
- К участку есть доступ через общую территорию.
- Размеры участка не должны превышать максимально установленные для предоставления в муниципалитете — этот норматив есть в муниципальных правилах землепользования и застройки.
Проще всего искать по кадастровому номеру, если знаете его у приглянувшихся участков. Кадастровый номер состоит из цифр, разделенных двоеточиями: кадастровый округ:район:квартал:номер земельного участка.
Например, кадастровый номер участка — 72:17:2205001:393:
- 72 — округ, Тюменская область.
- 17 — район, Тюменский район.
- 2205001 — квартал, деревня Чаплык.
- 393 — номер земельного участка.
Еще можно просто листать кадастровую карту и искать землю наугад. Перед этим лучше найти на сайте местной администрации генплан, в состав которого входит карта градостроительного зонирования. На ней отмечены зоны индивидуальной жилой застройки — запомните, где они находятся, и ищите земельные участки именно там.
Когда вы нашли участок или несколько участков, посмотреть их на местности зачастую проблема. Без спецоборудования увидеть границы участков тяжело, но если рядом дорога или дома, то можно ориентироваться по ним — вы увидите их на кадастровой карте.
Как заявить о желании взять землю в аренду
Взять в аренду земельный участок в первоочередном порядке можно только раз в жизни. Второй раз уже придется участвовать в торгах.
С 1 марта 2023 года во всех регионах страны, где есть интернет, торги будут проводить в форме электронного аукциона.
Если у участка есть кадастровый номер и границы участка определены, такой участок называют сформированным. Но может получиться, что вам приглянется участок без кадастрового номера и даже без границ — в чистом поле. Такой участок власти смогут предоставить только после его формирования — межевания и постановки на учет.
Запросить в аренду можно любые участки, но процедура оформления документов будет отличаться.
Если земельный участок сформирован. После обращения с заявлением администрация, если нет оснований для отказа, сразу заключит с вами договор аренды.
Если земельный участок не сформирован, считается, что вы инициатор образования нового участка. Поэтому вам придется:
- Подготовить схему будущего участка. Это может быть скриншот с публичной кадастровой карты или даже зарисовка участка от руки. Но чтобы нигде не ошибиться, чаще всего, чтобы изготовить схему, обращаются к кадастровым инженерам. Специалист возьмет за такую услугу минимум 3000 Р. Льготникам можно представлять схему на бумаге, а вот всем остальным — только в электронном виде.
- Подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
- Если решение положительное, нужно самостоятельно нанять кадастрового инженера и оплатить услуги по формированию участка. Потребуется провести межевание. Межевание и подготовка всех документов будут стоить минимум 3000 Р.
- Подать заявление о кадастровом учете и документы в Росреестр. Госпошлина — 2000 Р, для людей с инвалидностью льгот нет.
- Снова обратиться с заявлением в администрацию и заключить договор аренды.
Заявление об аренде участка можно подать в любой регион, без привязки к месту жительства. Как правило, заявление подают в региональный департамент имущественных отношений.
Подать заявление можно:
- лично или почтой;
- в МФЦ;
- через портал госуслуг. Там же можно скачать бланк заявления о предоставлении участка без торгов.
Договор аренды и последующий выкуп
В течение 30 дней администрация проверяет документы. Если все в порядке, вам предоставят договор аренды для подписания. Но могут и отказать.
Причин для отказа много, вот основные:
- вы не льготник или льготник, но не подтвердили нуждаемость в жилье;
- вы выбрали не тот участок. Например, хотите получить в аренду землю, которая предназначена не для строительства дома, а под промышленные объекты или парк;
- участок уже занят, или его предварительно согласовали другому человеку;
- на участке есть строения;
- участок изъят из оборота и зарезервирован для госнужд, относится к территории комплексного развития, нужен для обороны и безопасности;
- участок заявлен на аукцион.
Например, в Сочи женщине с инвалидностью не согласовали предоставление земельного участка в аренду без торгов.
Суд подтвердил, что это правильно по нескольким причинам: женщина не прошла процедуру установления нуждаемости в жилье, просила участок, который на три сотки превышал лимит предоставления в этом регионе, к участку было не подойти и не подъехать.
Кроме того, женщина просила дать участок бесплатно, хотя администрация утверждала, что за аренду все равно придется платить — так по закону.
Договор аренды участка под ИЖС или ЛПХ вы можете заключить на срок до 20 лет и конкретный период определяете сами. Аренда платится не ежемесячно, а так, как указано в договоре, — обычно 1—2 раза в год или раз в квартал. Аренда не может быть выше земельного налога, рассчитанного на участок.
Проект договора выдают арендатору на руки или отправляют почтой. В течение месяца подписанный договор надо вернуть в администрацию. Дальше арендатор вносит первый платеж и подписанный договор сдают на регистрацию в Росреестр.
Если договор не содержит прямого запрета выкупить участок в будущем, то после регистрации договора можно уведомить администрацию, что вы намерены начать строительство на участке, дождаться положительного ответа и приступать к работам. Когда закончите стройку и поставите объект на кадастровый учет, получите исключительное право выкупить арендуемую землю. То есть ни у кого, кроме вас, этого права не будет.
Участок продадут арендатору без торгов. Цена продажи не может быть выше кадастровой стоимости участка.
Обычно стоимость выкупа считают так: кадастровую стоимость умножают на ставку земельного налога и умножают на коэффициент для земельного налога, который действует в муниципалитете.
Например, кадастровая стоимость участка площадью 8,6 сотки в Тюменском районе — 114 735 Р. Выкупная цена получится всего 3442 Р: 114 735 Р × 0,3% × 10, где 0,3% — ставка земельного налога в Тюменском районе Тюменской области, а 10 — кратность ставки для расчета цены выкупа там участка.
Это гораздо выгоднее, чем покупать участок по рыночной цене.
Выкупить участок без построенного дома не получится. Дом необходимо поставить на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию. Еще муниципалитет может установить минимальный процент от территории участка, которая должна быть занята постройкой.
По общему правилу, если договор аренды заключен больше чем на 5 лет, то арендатор может переуступить участок — фактически продать право его аренды. При этом запрещено изменять условия договора.
Переуступку права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести договор в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.
Но для льготников действует другой закон — о запрете перехода прав, неразрывно связанных с личностью их обладателя. Поэтому нет и однозначного ответа, вправе льготник переуступить право аренды другому лицу или нет.
Спор на этот счет произошел в Перми, где женщина-инвалид взяла землю в аренду без торгов. И сразу же переуступила свое право другому арендатору. Департамент заподозрил, что договор уступки заключен в обход публичных процедур участия в торгах, и подал иск о признании договора переуступки ничтожным.
Суд первой инстанции с департаментом не согласился, так как не усмотрел в передаче участка нарушений закона.
А апелляционный суд доводы органа власти поддержал — отменил первое решение и признал договор уступки недействительным.
Женщина попыталась обжаловать решение в кассационном суде, но тот отклонил ее требование. Она ссылалась на то, что у нее нет возможности осваивать земельный участок, но суд еще раз разъяснил: участок в аренду без торгов и с применением пониженной платы она получила как льготник и не может передать его другому лицу на тех же льготных условиях.
Договор переуступки права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.
Что в итоге
Предлагаю вам действовать так.
Выясните, как можно признать себя нуждающейся в жилье в вашем регионе. Возможно, для этого необязательно получать статус малоимущей. Или вы относитесь к льготной категории, для которой нуждаемость в жилье признается без дополнительных процедур, например вы работник сферы образования или правосудия.
Когда убедитесь, что точно имеете право на льготу, подыщите участок на кадастровой карте и обратитесь в администрацию или региональный департамент по имуществу с заявлением об аренде.
Если у вас нет права на льготу, а процедура ее получения слишком сложна, попробуйте все же участвовать в аукционах.
Если вам повезет, то получится взять аукционный участок без торгов. Для этого нужно быть единственным, кто в установленный срок заявит о своем желании купить участок. Плата по договору будет больше, чем вы могли бы рассчитывать при льготном получении земли, но все же ниже рыночной.
Владельцам бизнеса часто требуются земельные участки. Хорошим решением вопроса станет аренда государственной или муниципальной земли. Для предприятий, налаживающих производство импортозамещающей продукции, предусмотрен упрощённый порядок аренды и рассмотрение документов в максимально сжатые сроки. Эксперты Росреестра рассказывают, как арендовать землю у государства, узнать какие участки можно взять в пользование, а также нюансы оформления договора.
Кто может взять землю в аренду у государства?
Арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут выступать физические и юридические лица.
На какой срок можно взять участок в аренду?
Срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации. Длительность срока зависит от целевого использования участка. Среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:
· для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;
· для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до сорока девяти лет;
· для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;
· для завершения строительства – до 3 лет;
· для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;
· для сельскохозяйственного производства – от 3 до сорока девяти лет и т.д.
Арендованный земельный участок в дальнейшем можно выкупить без проведения торгов в случаях, установленных законодательством (п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации). Кроме того, земельный участок можно выкупить без проведения торгов, если на нем есть здания, сооружения, собственник которых имеет исключительное право на выкуп.
Как выбрать участок для аренды?
Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и публиковаться в местных СМИ. Информация о земельных участках, предоставляемых на торгах размещается на сайте.
Также земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.
Как оформить аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?
Земельный участок в аренду может быть предоставлен в аренду на аукционе. Инициатором проведения торгов может выступать заинтересованное лицо.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о проведении торгов, не менее чем за тридцать дней до его проведения (ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации). Заинтересованные в аренде участка граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до его начала.
После проведения аукциона и объявления победителя протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.
Обращаем внимание!Уполномоченный орган может заключить договор аренды участка и без проведения аукциона в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 39.6).
Можно ли взять землю в аренду без проведения аукциона?
В 2022 году наряду со случаями, прямо предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, без проведения торгов могут быть предоставлены в аренду земельные участки для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения.
Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.
Обращаем внимание!Перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629).
Каков срок принятия решения о предоставлении участка для производства импортозамещающей продукции?
До конца 2022 года уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении публичного земельного участка без торгов не позже 14 календарных дней с даты его поступления.
Можно ли арендовать землю без проведения торгов, если я не занимаюсь производством продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения?
Случаи предоставления участков без проведения торгов регламентируются п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Среди оснований (всего более 40 оснований) для заключения договора аренды земельного участка без проведения аукциона:
· для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;
· обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами;
· расположение здания, сооружения, помещений в них собственникам таких объектов;
· однократно собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства;
· гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
· предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка;
· гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии отсутствия других заинтересованных лиц;
· размещения объектов электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов и т.д.
Как происходит регистрация договора аренды?
После того, как договор заключен, его необходимо зарегистрировать в Росреестре (если он заключен на срок один год и более). Для этого потребуются следующие документы:
· заявление на регистрацию от органа государственной власти либо органа местного самоуправления (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности) или сторон договора (если участок находится в частной собственности);
· документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица (если заявителем выступает лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица);
· нотариально удостоверенная доверенность (если заявителем является лицо, действующее от имени юридического лица по доверенности)
· договор аренды и приложения к нему.
За регистрацию договора аренды должна быть уплачена государственная пошлина, представление которой заявителем не требуется при наличии информации об уплаченной пошлине в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Срок государственной регистрации составляет 7-9 рабочих дней в зависимости от способа подачи документов. Сокращенные сроки регистрации (3 рабочих дня) установлены, в частности для случаев государственной регистрации прав в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Как подать заявку на регистрацию договора?
Пакет документов можно представить следующими способами:
· в МФЦ;
· в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;
· с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю
Как найти свободный земельный участок на публичной кадастровой карте
Гражданам, желающим приобрести в собственность землю, приходится сталкиваться с проблемой поиска свободных, подходящих им по всем критериям, земельных участков.
Публичные кадастровые карты, а также карты Гугл и Яндекс, призваны в значительной мере облегчить задачу поиска и выбора нужного участка для населения.
Всё, что для этого нужно – это компьютер (планшет, смартфон, ноутбук) и доступ к интернету.
Однако, обо всём по порядку.
Содержание
- 1 Что из себя представляет ПКК
- 2 Преимущества самостоятельного подбора
- 3 Пошаговая инструкция
- 3.1 Обозначение территории
- 3.2 Исследование карты
- 3.3 Информация о статусе земли
- 3.4 Проверка выбранного объекта
- 3.5 Запрос в ЕГРН
- 4 Спутниковые карты
- 5 Стоимость
- 6 Полезное видео
- 7 Заключение
Что из себя представляет ПКК
Публичная кадастровая карта (ПКК) – это онлайн сервис, который показывает на виртуальной интерактивной карте все объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН.
Также, там указана вся информация, касающаяся обозначенных на ней участков. Часть этой информации находится в открытом доступе и с её помощью вы сможете легко найти нужный вам участок земли.
Более подробно про ПКК написано в отдельной статье на нашем сайте. Так выглядит публичная кадастровая карта на официальном сайте Росреестра.
Найти её можно не только на этом сайте – подобных карт в интернете множество.
Преимущества самостоятельного подбора
Использование публичной кадастровой карты – это не единственно возможный способ для поиска свободного участка.
Однако, этот способ обладает рядом преимуществ, такими как:
- Возможность самостоятельного изучения рельефа местности. Также вы сможете узнать, есть ли поблизости водоём, лес и другие географические особенности;
- Узнать точный адрес нужного земельного участка;
- Изучить и выбрать подходящую инфраструктуру вблизи свободного участка;
- Изучить информацию о соседних участках, которые уже заняты;
- Возможность выбрать землю в любом регионе России, не совершая никаких дальних поездок.
Пошаговая инструкция
Подробно разберём, какие действия следует предпринять, чтобы найти незанятый земельный участок.
Обозначение территории
Для начала, следует определиться с территорией поиска, то есть выбрать нужный вам регион. Изначально вы увидите полную карту РФ, поделенную на большие территориальные зоны, которые практически идентичны границам субъектов Федерации.
Выбрав нужный вам регион, наведите туда курсор, и скроллом (колёсиком мышки) увеличивайте или уменьшайте масштаб. Либо, в правом нижем углу карты нажимайте на «+» или «-».
Исследование карты
В меню слева выберите кнопку «Управление картой». Затем перейдите в раздел «Тематические карты».
Галочкой отметьте «Форма собственности ЗУ».
Применять указанные значения лучше, когда вы уже определили на карте территорию поиска и увеличили её так, что стало видно населённые пункты и участки на них.
Потом, поставив галочку, все занятые участки окрасятся в розовый цвет, а свободные останутся белыми.
Это хорошо видно на скриншоте.
Кликнув на заинтересовавший вас участок, вы увидите всю имеющуюся в публичном доступе информацию о нём.
Как видно на фото, в графе «Форма собственности», ничего не указано. Это означает, что участок потенциально свободный, но это не точно.
Информация о статусе земли
В информационном окне публичной кадастровой карты, на котором указана информация о земельном участке, есть пункт «Статус».
При поиске и выборе свободного участка на этот пункт также следует обращать внимание.
Виды кадастровых статусов:
- Учтённый – земельный участок, который прошёл официальную процедуру государственной регистрации;
- Ранее учтённый – ЗУ, который был зарегистрирован до 1 марта 2008 года, когда земельное законодательство было изменено;
- Временный – такой статус получают участки, сведения о которых сравнительно недавно были внесены в Росреестр, но все необходимые процедуры оформления выполнены не до конца и ещё продолжаются;
- Аннулированный – этот статус присваивается землям, бывшим ранее во временном статусе. Если в течение 5 лет участок так и не был официально оформлен, то его статус аннулируется;
- Архивный – если земельный участок был выведен из оборота, то переходит в статус архивного.
Проверка выбранного объекта
Для уточнения данных об объекте и проверки, занят он или нет, есть дополнительная функция «Услуги», которая расположена в информационном окне, рядом с основной информацией.
Кликнув на эту кнопку, выбираем первую строчку, онлайн-справку, и переходим на форму запроса.
Указываем кадастровый номер, который указан в разделе «Информация», и жмём «Сформировать запрос».
Если по этому запросу сайт определит адрес объекта, то, скорее всего, этот земельный надел уже занят и на нём есть жилые постройки. Видимо вам следует поискать другой.
Запрос в ЕГРН
Даже проделав все вышеописанные действия, нет гарантии, что полученные вами данные в результате окажутся на 100% достоверными. Поэтому, дабы уточнить все нюансы по выбранному вами земельному наделу, следует сделать запрос в ЕГРН (ЕГРП) для уточнения информации об интересующем вас земельный участок.
Для того, чтобы это сделать, в разделе «Услуги», следует кликнуть на строку «Подать запрос на получение сведений ЕГРП».
Откроется форма запроса сведений ЕГРН, в которой нужно заполнить все обязательные поля, отмеченные красным восклицательным знаком. Неотмеченные поля можно пропустить. Полное заполнение состоит из 4-х шагов.
После этого, если всё было правильно заполнено, вам на почту придёт ссылка на электронный документ. Услуга платная.
Если по результатам этой выписки земельный участок окажется свободным и подходит вам по всем критериям, то можете подавать заявку в местную администрацию на приобретение данного надела.
Спутниковые карты
Как уже писалось выше, описанная нами публичная кадастровая карта не является уникальной и единственно доступной – в интернете есть и другие карты подобного формата. Одна из таких находится по этой ссылке.
Этот сервис также предоставляет Росреестр. Отличие этой карты от классической состоит в том, что здесь есть возможность переключения на Яндекс, Гугл и 2GIS карты, а также на вид со спутника, что делает поиск свободных ЗУ ещё более комфортным.
Интерфейс этой карты немного отличается от предыдущей, но в целом, принципиальных отличий не имеет.
Здесь также есть возможность включить тематическую карту, на которой занятые и свободные наделы будут окрашиваться в разный цвет.
Возможность отправки запроса в ЕГРН здесь тоже присутствует. Кликнув на выбранный участок, появится окно с информацией, а внизу будет кнопка «Посмотреть доступные документы».
Нажав на неё, вам представится возможность заказать сведения из ЕГРН и будет указана стоимость услуги.
Подробнее о спутниковых картах и возможности получения фото участка со спутника читайте в тематической статье.
Стоимость
Сам по себе поиск по карте бесплатный, но в конечном итоге всё равно влетит вам в копеечку. И размер этой «копеечки» зависит от таких факторов:
- Даже если вы нашли самостоятельно нужный вам участок, которой к тому же свободен, то составить кадастровый план на него будет стоить денег. Услуга эта стоит от 8000 рублей и выше.
- Скорее всего, вам придётся запрашивать выписку в ЕГРН. Стоимость этой услуги вы видите на фото выше. А так как делать запросы нужно на каждый участок по отдельности, а запрашивать придётся, быть может, не один и не два раза, то это может обойтись вам в весьма увесистую сумму.
Сведения, которые предоставляются непосредственно публичной кадастровой картой, без запросов на выписку, являются бесплатными.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором показана подробная инструкция как найти свободный земельный участок на публичной кадастровой карте.
Заключение
Дистанционный поиск свободных земельных участков весьма удобен и полезен, если всё выполнять правильно и учитывать все малейшие нюансы. Не стоит спешить и наобум выбирать участки, запрашивая данные о них.
Внимательно выбирайте нужные вам категории земли, их статусы, расположение и площадь. Тщательно исследуйте рельеф местности. Изучите соседние объекты и близлежащие постройки. Используйте все бесплатные возможности публичной кадастровой карты перед тем, как перейти к платным.
Обращайте внимание даже на малейшие детали, которые в итоге могут стать определяющими в выборе земли.
Кому доступна бесплатная земля
Кто может получить
Получить землю от государства бесплатно могут несколько категорий граждан.
1. На федеральном уровне:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы: ст. 5 закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1.
Участок для ИЖС и ведения ЛПХ дают без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,20 га в пределах города и 0,40 га в сельской местности.
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы: ст. 3 N 5-ФЗ от 09.01.1997.
Участок для ИЖС и ведения ЛПХ предоставляют без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,08 га в пределах города и 0,25 га в сельской местности.
2. Многодетные семьи: ст. 39.5 ЗК РФ.
Условия предоставления земли для семьи с тремя и более детьми регламентируются законами на уровне региона. В некоторых субъектах, чтобы получить землю, многодетные должны состоять на учете как нуждающиеся в жилом помещении (например, в Тюменской области).
Участки выдают в порядке очереди. Иногда бесплатную землю с согласия семьи заменяют денежной компенсацией, которую можно вложить в покупку жилья (например, в Вологодской области).
На федеральном уровне есть общие условия для получения земли:
- все члены семьи должны быть гражданами РФ;
- землю можно получить один раз;
- участок оформляется как общая собственность.
3. Молодые специалисты, работающие в сельской местности: ст. 39.5, ст. 39.10 ЗК РФ.
Участок выдают для ИЖС или ведения ЛПХ специалистам, работающим в муниципальном образовании. Условия и список специальностей регламентируются региональными законами. Например, в Карелии право на землю есть у работников образования и здравоохранения, социально-культурной сферы, специалистов лесного, сельского хозяйства, пожарных и т. д.
По условиям Земельного кодекса, землю дают в безвозмездное пользование не более чем на шесть лет. После пяти лет работы в сельской местности специалист оформляет участок в собственность. Если до момента оформления он уволится, землю придется вернуть.
4. Другие льготники. Для каждого региона есть перечень льготников и условия получения бесплатной земли. Часто в региональный список входят инвалиды, ликвидаторы аварии в Чернобыле, сироты. Уточнить льготный статус можно в МФЦ или администрации по месту жительства.
Как получить
Чтобы получить бесплатную землю, льготнику нужно:
1. Уточнить льготный статус в МФЦ или администрации по месту жительства.
2. Подать заявление на получение бесплатного участка через МФЦ, администрацию по месту жительства или «Госуслуги».
Для подачи заявления на землю на «Госуслугах» есть специальный раздел
3. Вместе с заявлением предоставить документы. Комплект зависит от льготной категории. Один из основных документов ― подтверждающий право на льготу. Например, для многодетной семьи ― соответствующее удостоверение, для молодых специалистов ― копия трудового договора и диплом об образовании.
4. Встать в очередь на получение участка. Обычно это занимает до 30 рабочих дней. Льготники на федеральном уровне получают землю без очереди. Остальные ― по условиям региональных документов.
5. Получить уведомление о предоставлении участка и оформить право собственности.
Земельный участок можно получить и без очереди. Для этого предстоит:
- Самому найти землю на карте Росреестра.
- Если участок стоит на кадастровом учете, получить выписку из ЕГРН, что землей никто не владеет. Бумажная выписка стоит 400 ₽, электронная ― 250 ₽. Если участок не стоит на учете, надо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы.
- Подать заявление на предоставление земли в администрацию или МФЦ: с выпиской из ЕГРН или схемой участка.
Федеральные и региональные программы
Бесплатную землю могут получить не только льготники. Для других россиян она доступна по условиям специальных программ, например, «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар».
Программу «Дальневосточный гектар» запустили в 2016 году, «Арктический гектар» ― в 2021 с опорой на ФЗ № 119 от 01.05.2016. Условия участия одинаковые, но по арктической программе землю выделяют и в городах.
Где можно получить гектар
Регионы Дальнего Востока:
- Приморский, Хабаровский, Камчатский и Забайкальский края;
- Еврейская автономная область;
- Амурская, Магаданская и Сахалинская области;
- Республики Саха (Якутия) и Бурятия;
- Чукотский АО.
Регионы Арктики:
- Мурманская и Архангельская области (города Архангельск и Новодвинск, городские округа Новая Земля и Северодвинск, районы Мезенский, Онежский, Приморский, Лешуконский, Пинежский);
- Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО (территория Приморско-Куйского сельсовета и прилегающие земли);
- Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Сегежский, Лоухский районы) и Коми (городские округа Воркута, Инта и Усинск, Усть-Цилемский район).
Кому дают и на каких условиях
Бесплатную землю на Дальнем Востоке или в Арктике может получить любой россиянин независимо от возраста и места жительства, а также участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Землю дают для строительства дома, предпринимательства, занятий сельским хозяйством. Сначала участок предоставляют в безвозмездное пользование на пять лет.
За это время надо построить дом или организовать производство, чтобы подтвердить, что земля используется по назначению, и сохранить право на владение. Дальше участок можно оформить в собственность или аренду на долгий срок (49 лет).
Если подать заявление от семьи или группы людей, не состоящих в родстве (не более 10 человек), можно получить участок максимум 10 га — в расчете 1 га на человека.
Как получить землю
- С помощью учетной записи на «Госуслугах» авторизоваться на сайте надальнийвосток.рф.
- Выбрать участок на публичной кадастровой карте.
- Подать заявление на сайте или лично в администрации по месту жительства. Рассмотрят за 33 рабочих дня.
- В течение 30 суток подписать договор на право безвозмездного пользования участком. Договор получают электронный или в администрации по месту жительства, регистрируют его в Росреестре. Если запрошенный участок выделить не смогут, предложат другой вариант.
Владельцев гектаров государство поддерживает такими мерами:
- грант на развитие семейной животноводческой фермы;
- грант «Начинающий фермер»;
- микрозаймы и льготные кредиты;
- грант на поддержку создания и ведения хозяйства;
- субсидии на содержание коров и свиноматок: для ведущих личное подсобное хозяйство.
В зависимости от субъекта РФ меры поддержки отличаются. Посмотреть их полный список можно на сайте региональной программы.
Оформление бесхозных земель и домов
Владельцем участка россиянин может стать, когда оформит в собственность заброшенную землю. Даже если на ней находятся дома. Но это процедура обычно долгая и стоит денег.
Для начала нужно установить, есть ли у бесхозного участка владелец. Эти данные можно получить в местной администрации, у председателя садового товарищества (СНТ), через выписку из ЕГРН или на публичной кадастровой карте. Если хозяин земли найдется, можно приобрести участок по договору купли-продажи.
Если собственника найти не удалось, нужно обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением для оформления заброшенного участка в собственность или аренду. Землю поставят на кадастровый учет. Дальше нужно подождать 12 месяцев, чтобы предполагаемые собственники смогли заявить о правах на участок.
Если владелец не появляется, сотрудники администрации обращаются в суд, чтобы признать землю муниципальной собственностью. Если суд принимает положительное решение, участок выставят на торги. Как правило, землю предлагают приобрести по стоимости ниже рыночной.
Иногда в аукционе принимает участие один человек, который и запрашивал оформление участка. По итогам торгов оформляется право собственности на землю, а новому хозяину предоставляют выписку из ЕГРН.
Можно стать владельцем бесхозной земли и по «приобретательной давности». То есть участок можно оформить в собственность, если его законные владельцы не появляются. Здесь важно выполнить три условия:
- владеть добросовестно: оплачивать коммуналку, ухаживать за участком, ремонтировать дом;
- владеть открыто: не скрывать, что настоящий собственник имущества неизвестен;
- жить на участке непрерывно в течение 15 лет.
Передавать ли право собственности новому владельцу участка, определяет суд. После вынесения утвердительного решения можно заняться оформлением документов.
Пакет документов для регистрации права собственности на бесхозную землю включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность;
- межевой план;
- выписку из ЕГРН о правах собственности на дом (если на участке он есть);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- договор купли-продажи участка.
Подать документы можно через МФЦ или местную администрацию.
За что придется платить
Даже если участок достается бесплатно, за определенные услуги все равно придется платить.
1. Когда хотите получить участок без очереди и сами нашли его на карте Росреестра, а он не стоит на кадастровом учете, понадобятся услуги кадастрового инженера. Специалист измерит участок и подготовит схему. Стоимость его услуг зависит от региона и сложности задачи.
Прайс компании «Кадуслуги.рф» в Череповце. Минимальная стоимость услуги ― от 2 000 ₽
2.
Чтобы получить любой участок в собственность, нужно зарегистрировать его в Росреестре. Госпошлина составит 350 ₽.
3. Для регистрации бесхозной земли в ряде случаев придется заплатить госпошлины за судебные издержки. Сумма зависит от вида заявления.
Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!
