44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
БЛИНОВА НАДЕЖДА АЛЕКСЕЕВНА
Дополнительная информация
Извещение
Выполнение работ по изготовлению малых архитектурных форм для благоустройства территории г. Тосно
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
233471603385447160100100110130000244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “РЕПУТАЦИЯ ПРАВА”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка известнякового щебня
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
233503008526550300100100600010812244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “РЕПУТАЦИЯ ПРАВА”
Дополнительная информация
Извещение
Выполнение работ по содержанию, ремонту объектов благоустройства, в том числе озеленение территорий и выполнение мероприятий по прочему благоустройству территорий городского округа Шаховская
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
233507900143550790100101750014211244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “РЕПУТАЦИЯ ПРАВА”
Дополнительная информация
Извещение
Обустройство тротуара Вешки -Ховрино
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
233502926916250290100100610014211244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
Субъект контроля
Комиссия по осуществлению закупок
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “ЗЕЛМЕДСЕРВИС”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка компьютерного томографа рентгеновского спирального с многорядным детектором (многосрезового), более 64 срезов за одно вращение гентри, с возможностью записи изображений на диск и возможностью интеграции в локальную сеть для передачи изображения для нужд ФГБУ “НМИЦ ФПИ” Минздрава России
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
231666302589077150100100280150000244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “РЕНЕССАНС-МЕД”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка медицинского оборудования (ультразвуковой диагностический аппарат) для нужд ФГБУЗ ЦМСЧ №119 ФМБА России
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
231771510713977150100101150012660244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
Субъект контроля
Комиссия по осуществлению закупок
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “КОРАЛ”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка шкафов металлических
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
231770659358877060100101220013101244
44-ФЗ
Орган контроля
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Субъект контроля
Уполномоченный орган
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “БЕАМЕД”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка технических средств реабилитации (подушка для позиционирования/валик, ванна-простыня для мытья в постели, ванна для мытья в постели каркасная, ванна для мытья в постели надувная, ванночка для мытья головы/ ванночка для мытья головы надувная)
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
232621609864962160100100330023250244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “МЕДИКА СЕРВИС ГРУПП”
Дополнительная информация
Извещение
Поставка колющих расходных медицинских материалов в 2023 году (лот 3.1)
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
232770206615777020100103070013250244
44-ФЗ
Орган контроля
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Субъект контроля
Заказчик
Лицо, подавшее жалобу
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ “ЛИДЕР”
Дополнительная информация
Извещение
Содержание линий электроосвещения и светофорных объектов на действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в Республике Татарстан, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Ульяновской области
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
231166006121016600100100120164211244
- Главная
- Тендер
Как найти решение ФАС по жалобе: пошаговая инструкция
База решений ФАС России — это онлайн-ресурс, в котором содержатся результаты рассмотрения споров, проведения плановых и внеплановых проверок и других обращений в федеральную антимонопольную службу.
Для чего ищут
На первый взгляд кажется, что пользоваться база решений УФАС поставщику необходимо только при подаче жалобы и отслеживании результата по ней. Однако, этот каталог использую и в таких ситуациях:
- Аналитика заказчика. Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги. Если большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в закупках этого госзаказчика.
- Мониторинг аналогичных разбирательств. Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям. Поставщику легче аргументировать позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы. Сведения предоставляют не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона.
- Поиск конкретных документов. Ну и основная функция решения ФАС по жалобам 44-ФЗ — это поиск заключений заинтересованных участников процесса. Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.
Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он обжалует решения ФАС в судебном порядке.
Как найти на сайте Федеральной антимонопольной службы
1. Зайдите на главную страницу официального сайта фас гов ру и перейдите в раздел «База решений».
2. Используйте поиск по ключевым словам.
3. Используйте расширенный поиск для более предметного отбора.
4. Используйте базы на официальных сайтах ФАС России в регионах. Вот пример.
Как найти в ЕИС
Вот инструкция, как найти решения антимонопольной службы России в единой информационной системе:
1. Заходим во вкладку «Все разделы» на главной странице.
2. Находим раздел «Контроль и аудит» и кликаем на подраздел «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний».
3. Отбираем решение федеральной антимонопольной службы по таким параметрам: статус, содержание, субъект жалобы, орган контроля, данные участника, дата поступления документа и др. Чаще всего вводят данные заказчика, на кого подана жалоба, или же сведения поставщика, кто подал заявление для проверки.
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Материалы, которые могут вас заинтересовать
Контур.Закупки покажут все жалобы на организацию
Статья актуальна на 9 августа 2019
Теперь можно увидеть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.
Где искать?
Новая информация появилась во вкладке Аналитика, в разделе Деятельность. Можно посмотреть жалобы на действия/ бездействие заказчиков в закупках по 44-ФЗ. Жалобы на ЭТП не показываем.
Все жалобы разделяем по статусу и выделяем цветом. Жалобы, статус которых еще не определен, выделены черным.
Какую информацию можно посмотреть?
У каждой жалобы есть:
- номер-ссылка в реестре жалоб в ЕИС,
- дата рассмотрения и публикации,
- наименование заявителя (без ИНН, так как это необязательная информация при подаче жалобы),
- предмет жалобы (ссылка на процедуру в Контур.Закупках),
- какое управление ФАС приняло решение по жалобе,
- список документов, которые можно скачать по отдельности или одним архивом.
Кому доступно?
Информация из реестра жалоб доступна пользователям на тарифе Эксперт.
Самое важное на почту — раз в неделю
Советы о закупках от наших экспертов каждую неделюСамое важное на почту — раз в неделю
Ольга Кураева
Анна Тресвятская
Ольга Кураева
ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров ЗАКАЗАТЬ ЖАЛОБУ В ФАСЗашита Ваших законных интересов
Ваш личный тендерный отдел!
Звоните +7 (903) 798-43-96
ПОИСК РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ ФАС ПО ЖАЛОБЕ (Как найти)
Все решения в области Госзакупок ФАС обязательно публикует на официальном сайте.
Для чего нужно искать решение ФАС.
Для начала разберемся, что же представляет собой база решений ФАС по жалобам 44-ФЗ.
Это онлайн-ресурс, содержащий информацию по заключениям федеральной антимонопольной службы в связи с урегулированием споров, возникших в результате внеплановых проверок участников контрактной системы, а также решений по поводу плановых ревизий.
На первый взгляд может показаться, что пользоваться базой поставщику необходимо только при подаче жалобы и отслеживании результата по ней.
Однако, данный каталог текстов необходим еще и в следующих случаях:
Аналитика заказчика
Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги.
Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках.
Мониторинг аналогичных разбирательств
Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям.
Поставщику будет легче аргументировать свою позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы.
Сведения можно предоставлять не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона.
Поиск конкретных документов
Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса.
Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.
Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он имеет право на обжалование решения ФАС в судебном порядке.
Как найти РЕШЕНИЕ на сайте ФАС
На официальном сайте антимонопольной службы на главной странице доступен раздел «База».
Страница «Правовые акты» открывает доступ к поиску документов по всей сфере деятельности контролирующего органа.
Необходимо указать сферу деятельности «Контроль госзакупок».
В разделе «Тип правового акта» указать «Решение по жалобам».
Указать структурное подразделение. Это может быть как Центральный аппарат (к примеру, заявления на действия оператора торговой площадки), так и территориальные управления.
Ну и, наконец, если известно, указать номер документа и период, в течение которого вынесено заключение.
База также доступна на сайтах конкретных управлений.
Как найти в ЕИС
Намного проще система поиска построена на сайте Единой информационной системы. Заключения по жалобам находятся в специальном реестре (раздел «Мониторинг, аудит и контроль») доступен многочисленный набор параметров по поиску необходимых документов.
Поиск осуществляется по следующим параметрам: статус, содержание, субъект жалобы, орган контроля, данные участника, дата поступления документа и др.
Как можно заметить, намного проще ввести данные заказчика, на кого подана жалоба, или же сведения поставщика, кто подал заявление для проверки.
Порядок подачи жалобы по 44-ФЗ (ст. 105)
В государственных закупках работа и добросовестность поставщиков находится под особым контролем и за существенные нарушения действующего законодательства можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков. материал на эту тему можно посмотреть по ссылке.
Работу заказчиков контролирует сразу несколько федеральных ведомств.
Данному виду контроля в Законе о контрактной системе отведена целая глава, которую мы рассмотрели в этой статье. Однако, на этом контроль за закупками заказчика не заканчивается.
Для обеспечения прозрачности и доступности закупок, не допущения ограничения конкуренции и сговора между сторонами госзаказа Законом о контрактной системе предусмотрена возможность подачи жалобы.
Стоит отметить, что жалобу можно подать как на неправомерные действия, так и на бездействие.
На кого можно жаловаться?
Это могут быть заказчики и его должностные лица, уполномоченные учреждения, оператора электронной площадки и оператора специализированной электронной площадки.
Кто может жаловаться?
По сути, исходя из части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, пожаловаться может любой гражданин, если действия или бездействия должностных лиц нарушают права и интересы этого гражданина.
Когда можно подавать жалобу?
В любое время определения поставщика, но не позднее десяти календарных дней с даты подведения итогов закупки. То есть фактически жалобу можно подать в любой момент с даты размещения закупки в Единой информационной системе до даты заключения контракта.
Но всё было бы так просто, если б это не был наш горячо любимый 44-ый.
Есть несколько нюансов:
на положения документации и извещение о закупке жалоба может быть подана не позднее окончания срока подачи заявок;
если жалоба направлена на действия (бездействия) должностных лиц во время или после рассмотрения заявок, то подать её может только участник закупки, подавший заявку на участие в торговой процедуре;
если обжалуемые действия совершены после рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсах и аукционах или при заключении контракта, то обжалование таких действий осуществляется до заключения контракта;
обжалование действий (бездействий) оператора электронной площадки и специализированного оператора электронной площадки возможно в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий.
По окончании этих сроков жаловаться можно только в судебном порядке.
КУДА ПОДАТЬ ЖАЛОБУ?
Жалобу на действия (бездействия) должностных лиц необходимо подавать в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок исходя из подведомственности заказчика (федерального уровня, уровня субъекта, органы местного самоуправления, контрольные органы в сфере гособоронзаказа).
Также подача жалобы в ФАС не является препятствием для одновременного обращения с исковым заявлением в судебные органы.
Информация о всех поданных жалобах и принятых по ним решениям включается в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Данные, внесённые в реестр, доступны для ознакомления в свободном доступе в Единой информационной системе в разделе “Контроль и аудит”.
ВОЗВРАТ ЖАЛОБЫ
Казалось бы, что здесь сложного? Написал своё мнение – бумага всё стерпит, приложил документы, какие посчитал нужным, а там знающие люди разберутся. Но всё далеко не так.
Жалоба может быть возвращена лицу, её направившему.
Решение о возвращении жалобы должно быть принято в течение двух рабочих дней с даты обращения. Поэтому если этот срок истёк, а вам никто жалобу не вернул, то, скорее всего, вашу жалобу рассматривают.
Закон о контрактной системе даёт возможность участнику закупки отозвать поданную им же жалобу. Произойти это должно ДО принятия решения по жалобе. И больше по тем же причинам жаловаться у участника не получится. Закон это запрещает.
Причины возврата жалоб:
Жалоба не соответствует требованиям Закона о контрактной системе – не подойдёт вариант “пишу как хочу”.
Жалоба не подписана уполномоченным лицом – даже если все документы по жалобе в порядке, но в сопроводительном письме забыли поставить подпись, то всё будет возвращено обратно жалобщику.
Жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами – необходимо приложить приказ наделении полномочиями по направлению жалоб либо о назначении (тогда лучше приложить копию должностной инструкции, если в приказе прямо не указаны полномочия по направлению обращений).
Жалоба на те же действия (бездействия) по которым уже есть решение суда или контрольного органа – увы, так тоже бывает, иногда кто-то успевает быстрее нас.
КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ ЖАЛОБУ В КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
В первую очередь, необходимо знать, что жалоба подаётся в письменном виде. Никакие e-mail-ы, телеграфы, факсы и усиленные электронные цифровые подписи здесь не действуют. При подаче жалобы (точнее уже при её оформлении) участником закупки формируется целый пакет документов.
Обязательные требования Закона по содержанию жалобы:
Наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера контактных телефонов лица, действия (бездействия) которого обжалуются.
Наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера контактных телефонов лица, подавшего жалобу.
Указание на закупку, за исключением случае обжалования действий (бездействий) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
Указание на обжалуемые действия (бездействия) должностных лиц.
Документы, подтверждающие обоснованность жалобы – это могут копии документов или скриншоты монитора компьютера, например.
Сопроводительное письмо с указанием перечня прилагаемых к жалобе документов.
Сама жалоба подписывается лицом её подающим либо его представителем. Если жалоба подаётся представителем, то необходимо приложить доверенность или иной подтверждающий его полномочия документ.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА:
Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 №728;
Постановление Правительства РФ от 27.10.2015 №114.
Жаловаться в антимонопольную службу участники закупки могут на документацию, действия или бездействия заказчика и электронной площадки.
В СБИС Торги и закупки можно посмотреть, есть ли жалобы на закупку, которая вас заинтересовала. Для этого перейдите в раздел «Компании/Торги» и откройте карточку торга. Чтобы узнать подробности, кликните документ.
Список всех обращений в ФАС можно посмотреть в разделе «Компании/Торги/Жалобы ФАС». Чтобы найти жалобы по определенным закупкам, в строке поиска укажите предмет торга и статус жалобы.
Лицензия, права и роли
Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.
