Как найти жалобу в прокуратуру

Как узнать, на какой стадии находится рассмотрение обращения в органах прокуратуры?

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения, граждане вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В развитие требований Федерального закона порядок и сроки информирования заявителей (направление ответов, уведомлений) определены приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» на этапе принятия решения по итогам рассмотрения поступивших в органы прокуратуры обращений, в том числе:

о результатах проверки обращения;

о продлении в установленном порядке срока разрешения обращения;

о направлении обращения (в полном объеме или в части) для рассмотрения в другое ведомство (в том числе органы предварительного расследования), к компетенции которого относится рассмотрение поставленного вопроса;

о направлении обращения соответствующему прокурору;

о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные;

в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (если фамилия и адрес заявителя поддаются прочтению);

о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение;

о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

По устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций работники делопроизводственных служб могут сообщать им иную, предусмотренную п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, информацию.

Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.

На кого и за что можно пожаловаться?

Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:

• жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
• жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
• жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
• жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
• жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
• жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..

Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.

Требования к составлению жалобы

• наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
• ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
• изложение существа вопроса;
• личная подпись и дата подачи.

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

• описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
• суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
• описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
• при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
• требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

• либо обращение двух и более лиц;
• либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

1. Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
2. Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как подать жалобу в прокуратуру?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

1. Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
• лично в подразделение прокуратуры;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• телеграфом;
• средствами факсимильной связи.
2. Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
3. По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

1. Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
2. Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
3. Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
4. Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
5. Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
6. Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

• отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
• отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
• невозможность определить суть жалобы;
• содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
• нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
• наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
• жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.

Редакция от 25 декабря 2021 г.

1.             Общие положения

1.1. Оператор Портала направляет Пользователю оферту на заключение настоящего соглашения об использовании портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее по тексту – «Соглашение») на условиях, содержащихся в Соглашении.

Оператор Портала и Пользователь далее могут именоваться по отдельности «Сторона», а вместе – «Стороны».

1.2. Термины и определения, использующиеся в Соглашении

1.2.1. Оператор Портала (далее – «Оператор») – Государственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»; адрес: 420074, Республика Татарстан, город Казань, улица Петербургская, дом 52, офис 410; ОГРН: 1191690093649; ИНН: 1655427395.

1.2.2. Пользователь – физическое лицо, осуществившее регистрацию на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в соответствии с п. 3.2 Соглашения.

1.2.3. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее – «Портал») – информационная система, входящая в инфраструктуру Государственного информационного Центра Республики Татарстан в соответствии с положением о Государственном информационном центре Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 октября 2010 г. N 864, выраженная в виде программ для ЭВМ, базы (баз) данных и иных результатов интеллектуальной деятельности. Доступ к функциям Портала для Пользователей осуществляется через сайт в сети «Интернет»: https://uslugi.tatarstan.ru/ и (или) Мобильное приложение «Услуги РТ». Исключительное право на Портал принадлежит Республике Татарстан, от имени которой выступает Оператор.

Исключительное право на Портал принадлежит Республики Татарстан, от имени которой выступает Оператор.

1.2.4. Личный кабинет – функциональный раздел Портала, позволяющий Пользователю, прошедшему процедуру регистрации на Портале, сохранять и редактировать свои персональные данные, отслеживать историю операций, совершенных с использованием Портала, а также пользоваться функциональными возможностями Портала.

1.2.5. Авторизация – процедура подтверждения правомочности обращения Пользователя к функциям Портала на основании аутентификации Пользователя.

1.2.6. Аутентификация – процедура проверки соответствия введённого Пользователем пароля к учётной записи Пользователя на Портале. В случае аутентификации через ЕСИА осуществляется получение информации Порталом из ЕСИА о корректности введенных Пользователем логина и пароля от учетной записи в ЕСИА.

1.2.7. ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Условия использования ЕСИА определены ее оператором и размещены в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/.

1.2.8. Мобильное приложение «Услуги РТ» – информационно-технологический элемент Государственного информационного Центра Республики Татарстан в соответствии с положением о Государственном информационном центре Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 октября 2010 г. N 864, выраженный в виде программ для ЭВМ для операционных систем «iOS» и «Android», размещенных соответственно в магазинах приложений «AppStore» (https://apps.apple.com), «Google Play» (https://play.google.com/store) и «HUAWEI AppGallery» (https://appgallery.huawei.com/) (далее – «Магазины приложений») под наименованием «Услуги РТ».

1.2.9. Устройство – техническое устройство, функционирующее на операционной системе «iOS» или «Android», в том числе мобильный телефон, имеющее доступ к сети «Интернет» и соответствующее техническим требованиям, приведенным на странице Мобильного приложения «Услуги РТ» в Магазине приложений.

1.3. Порядок заключения Соглашения

1.3.1. Оферта на заключение настоящего Соглашения направляется Пользователю путем ее размещения в сети «Интернет» на Портале по адресу: https://uslugi.tatarstan.ru/.

1.3.2. Регистрация и (или) авторизация Пользователя на Портале и (или) любое использование Портала означает принятие Пользователем условий Соглашения (акцепт). С момента акцепта Соглашение считается заключенным между Пользователем и Оператором.

1.3.3. Пользователь использует Портал в случае согласия с условиями настоящего Соглашения.

1.3.4. В случае внесения изменений в настоящее Соглашение, Оператор уведомляет Пользователя о внесении изменений путем размещения изменений на Портале. Актуальная редакция Соглашения вступает в силу с момента ее публикации в соответствии с п. 1.3.1 Соглашения и всегда доступна в месте ее размещения.

1.3.5. Продолжение использования Портала после вступления в силу новой редакции Соглашения означает согласие Пользователя с ее условиями.

1.3.6. Пользователь, не согласный с условиями действующей редакции Соглашения полностью или в части, прекращает использование Портала.

2.             Предмет Соглашения

2.1. Оператор предоставляет Пользователю право использования Портала и предоставляет доступ к его функциям:

безвозмездно;

на территории Российской Федерации;

на правах простой (неисключительной) лицензии;

на срок действия настоящего Соглашения.

2.2. Пользователь вправе использовать Портал следующими способами:

2.2.1. Сайт в сети «Интернет» (https://uslugi.tatarstan.ru/): использовать явно доступные функции.

2.2.2. Мобильное приложение «Услуги РТ»: с целью осуществления доступа к Порталу через Мобильное приложение «Услуги РТ» скачать и установить Мобильное приложение «Услуги РТ» из Магазина приложений на Устройство Пользователя (осуществить запись, хранение Мобильного приложения «Услуги РТ» в памяти Устройства Пользователя, а также осуществить его воспроизведение).

2.3.  Оператор не оказывает Пользователю услуг и не взимает плату.

3.             Функции Портала

3.1. Функциональные возможности Портала доступны Пользователю при условии его регистрации и дальнейшей авторизации на Портале.

3.2. Регистрация Пользователя на Портале осуществляется следующими способами:

1) Путем указания Пользователем своего номера телефона, на который Оператор с использованием средств автоматического дозванивания осуществляет телефонный вызов или с использованием средств автоматической рассылки направляет СМС-сообщение. Несколько последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, и цифровой код, содержащийся в СМС-сообщении являются кодами подтверждения регистрации. Необходимое для подтверждения регистрации количество последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, указывается при регистрации на Портале. После регистрации Пользователь самостоятельно устанавливает пароль к своей учетной записи на Портале.

2) Путем авторизации через ЕСИА.

3.4. Авторизация Пользователя на Портале осуществляется при помощи указанного им при регистрации номера телефона и пароля, или через ЕСИА.

3.5. Портал обеспечивает доступ к следующим функциям:

а) ознакомление в электронной форме со сведениями о государственных и муниципальных услугах;

б) обращение в электронной форме за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами;

в) функции Личного кабинета;

г) осуществление оплаты коммунальных и иных услуг;

е) иные функции, явно доступные Пользователю.

3.6. Полная функциональность Портала доступна Пользователю в случае его авторизации через учетную запись Пользователя в ЕСИА, при этом при регистрации Пользователя в ЕСИА личность Пользователя должна быть удостоверена в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. 

3.7. При авторизации Пользователя при помощи номера телефона и пароля или через учетную запись Пользователя в ЕСИА, не содержащей информацию об удостоверении личности Пользователя, Пользователю предоставляется ограниченная функциональность Портала, отображающаяся Пользователю.

3.8. В случае если для использования функции Портала необходима авторизация Пользователя через учетную запись ЕСИА, содержащую информацию о том, что личность Пользователя удостоверена, на Портале отображается соответствующее уведомление.

3.9. При осуществлении доступа к Порталу через Мобильное приложение «Услуги РТ» перечень функций может быть ограничен.

3.10. Использование функциональности Портала возможно только при наличии доступа к сети «Интернет». Пользователь самостоятельно получает и оплачивает такой доступ на условиях и по тарифам своего оператора связи или провайдера доступа к сети «Интернет».

3.11. После авторизации на Портале все действия, совершенные на Портале под учетной записью Пользователя, считаются совершенными Пользователем. Пользователь обязуется соблюдать конфиденциальность в отношении данных для входа в учетные записи ЕСИА и Портала.

3.12. Оператор вправе размещать в Личном кабинете отображения фотоматериалов административных правонарушений в области дорожного движения, совершенных с использованием транспортного средства, данные которого введены на Портале, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото -, киносъемки, видеозаписи.

3.13. Оператор вправе направлять на номер телефона, указанный Пользователем при регистрации (рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи), уведомления, связанные с работой Портала и его функций, при условии, если Пользователь предварительно согласился с такой рассылкой посредством настройки уведомлений в Личном кабинете.

3.14. В целях улучшения качества Портала Оператор вправе вносить изменения в Портал (модифицировать), проводить технические работы без уведомления Пользователя, в связи с этим в функционировании Портала возможны технические сбои.

При проведении тестирования и (или) технических работ функциональность Портала может быть ограничена или не доступна.

3.15. Пользователь вправе удалить свою учетную запись на Портале с использованием соответствующих настроек в Личном кабинете. После нажатия кнопки удаления учетной записи на номер телефона Пользователя поступает телефонный вызов.  Несколько последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, являются кодом подтверждения удаления учетной записи. Необходимое для подтверждения удаления учетной записи количество последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, будет указано на Портале.

В случае если Пользователь утратил доступ к своему номеру телефона, указанный в Личном кабинете, и авторизация через ЕСИА не осуществлена, удаление учетной записи на Портале осуществляется в следующем порядке:

– При успешной авторизации на Портале Пользователю в целях удаления своей учетной записи необходимо актуализировать номер телефона в настройках Личного кабинета. В целях подтверждения нового номера телефона на указанный Пользователем номер телефона поступает телефонный вызов. Несколько последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, являются кодом подтверждения. Необходимое для подтверждения количество последних цифр номера телефона, с которого поступает телефонный вызов, будет указано на Портале. При подтверждении нового номера телефона удаление учетной записи осуществляется в соответствии с абз. 1 настоящего пункта Соглашения.

– При отсутствии возможности авторизации на Портале ввиду утраты пароля к учетной записи, удаление учетной записи на Портале осуществляется в соответствии с приложением №1 к настоящему Соглашению.

Пользователь, осуществляя действия по удалению учетной записи на Портале, выражает согласие на удаление его персональных и иных данных, содержащихся в учетной записи. Учетная запись и данные, содержащиеся в ней, после удаления восстановлению не подлежат. Пользователь вправе зарегистрировать новую учетную запись в соответствии с п. 3.2 Соглашения.

3.16. Настоящее Соглашение действует в течение предоставления доступа к функциям Портала и Мобильного приложения «Услуги РТ». С момента прекращения доступа к функциям Портала и (или) Мобильного приложения «Услуги РТ» настоящее Соглашение считается прекращенным.

3.17. Пользователь не вправе публиковать на Портале информацию, нарушающую законодательство Российской Федерации, включая сообщения оскорбительного характера, сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию третьих лиц.

4.             Условия использования простой электронной подписи

4.1. При обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг через Портал и (или) подписании на Портале электронных документов Пользователь использует простую электронную подпись (далее – «ПЭП»).

4.2. При обращении в электронной форме через Портал за предоставлением государственных и муниципальных услуг ПЭП применяется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33.

Применение ПЭП в иных случаях осуществляется в соответствии с порядком, установленным п. 4.3 настоящего Соглашения.

4.3. Правила применения ПЭП в иных случаях:

4.3.1. Стороны пришли к соглашению об использовании ПЭП для подписания Пользователем электронных документов, формируемых на Портале. В случае, если стороной подписываемого документа является не Оператор и подписываемый документ направляется иным лицам, помимо Оператора, ПЭП применяется на основании отдельных соглашений между Пользователем и такими лицами.

4.3.2. Ключом ПЭП является сочетание двух элементов – идентификатора и пароля ключа. Идентификатором является логин от учетной записи Пользователя в ЕСИА, а паролем ключа – пароль от учетной записи Пользователя в ЕСИА.

4.3.3. Факт формирования ПЭП Пользователем подтверждается при соблюдении следующих условий в совокупности:

– осуществление входа в учетную запись Пользователя в ЕСИА путем введения корректного логина и пароля от учетной записи ЕСИА (ключа ПЭП) в интерактивной форме Портала;

– регистрация Пользователя в ЕСИА осуществлена в соответствии с нормативными правовыми актами;

– личность Пользователя удостоверена при регистрации в ЕСИА в соответствии с нормативными правовыми актами;

– Порталом в порядке информационного обмена получена из ЕСИА информация о корректности введенных Пользователем логина и пароля от учетной записи в ЕСИА и в случае их корректности, осуществлена регистрация (авторизация) Пользователя на Портале;

– Порталом в порядке информационного обмена получена из ЕСИА информация о владельце учетной записи ЕСИА.

4.3.4. Проверка ПЭП Пользователя осуществляется путем получения Порталом в порядке информационного обмена из ЕСИА информации о корректности введенных Пользователем логина и пароля от учетной записи в ЕСИА. В случае их корректности ПЭП Пользователя является подтвержденной.

4.3.5. Документ, подписанный ПЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью Пользователя, при соблюдении условий п. 4.3.3 Соглашения и нажатия соответствующей кнопки в интерфейсе Портала об отправке электронного документа.

4.3.6. Документ является подписанным ПЭП Пользователя при соблюдении п. 4.3.3 Соглашения и нажатия соответствующей кнопки в интерфейсе Портала об отправке электронного документа.

4.3.7. Документ считается подписанным ПЭП Пользователя в случае применения ключа ПЭП в соответствии с правилами, установленными Оператором в настоящем Соглашении, и в созданном и (или) отправленном документе содержится информация, указывающая на Пользователя, от имени которого был создана и (или) отправлен Документ.

4.3.8. Пользователь обязуется соблюдать конфиденциальность ключа ПЭП.

5.             Обработка персональных данных

5.1. Порядок обработки персональных данных на Портале регулируется Политикой конфиденциальности в отношении персональных данных, обрабатываемых на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, текст которой размещен в сети «Интернет»: https://uslugi.tatarstan.ru/.

5.2. Принимая условия настоящего Соглашения, Пользователь выражает свое согласие с условиями Политики конфиденциальности в отношении персональных данных, обрабатываемых на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан и дает согласие на их обработку.

6.             Заключительные положения

6.1. Пользователь вправе направлять претензии, связанные с функционированием и (или) использованием Портала и иные письма, и требования по адресу Оператора, указанному в п. 1.2.1 Соглашения.

Ответ на претензию направляется Оператором в течение 30 дней со дня получения претензии.

6.2. Все споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Версия Соглашения от 09.09.2021 опубликована в сети «Интернет» по следующему адресу: https://uslugi.tatarstan.ru/terms-of-service/user-agreement/old 

Приложение №1

Порядок удаления учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в случае утраты доступа к номеру телефона и пароля

1. Термины, приведенные в настоящем Порядке, применяются в значении, предусмотренными Соглашением об использовании портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее – Соглашение).

2. При отсутствии возможности удаления учетной записи на Портале с использованием соответствующих настроек в Личном кабинете по причине утраты доступа к номеру телефона, указанному в Личном кабинете Пользователя, и пароля к учетной записи на Портале Пользователь вправе обратиться к Оператору с заявлением об удалении учетной записи на Портале в соответствии с настоящим Порядком (далее – Заявление).

3. Заявление предоставляется по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку, на бумажном носителе и собственноручно подписывается Пользователем.

4. Заявление подлежит направлению Оператору по Почте России или курьером по адресу: 420074, г. Казань, ул. Петербургская, д. 52, оф. 410 (адресат: ГКУ «ЦЦТ РТ»). Личный прием Пользователей Оператором не осуществляется.

5. В целях удаления учетной записи на Портале Пользователю необходимо приложить к Заявлению документ, подтверждающий владение номером мобильного телефона, указанный в Личном кабинете. Таким документом является копия договора, содержащего информацию о номере телефона и заключенного с оператором связи, или иной документ, предоставленный оператором связи, подтверждающий владение номером мобильного телефона, указанный в Личном кабинете.

Копия договора, заключенного с оператором связи, должна быть заверена уполномоченным лицом оператором связи с проставлением печати такого оператора.

Иной документ, предоставленный оператором связи, подтверждающий владение номером мобильного телефона, должен содержать подпись уполномоченного лица и печать оператора связи. Такой документ должен быть представлен Пользователем в оригинальном экземпляре.

6. В случае если Пользователь утратил свой экземпляр договора с оператором связи и оператор связи в письменной форме с указанием мотивированных причин отказал Пользователю в предоставлении заверенной оператором связи копии такого договора или иного документа, подтверждающего владение номером мобильного телефона, Пользователю необходимо приложить к Заявлению вместо документов, указанных в п. 5 настоящего Порядка, копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенной нотариусом, а также письменный отказ оператора связи в предоставлении указанных выше документов.

Порядок, предусмотренный абз. 1 настоящего пункта, применяется в случае, если Пользователь авторизовался в Личном кабинете через ЕСИА и учетная запись Пользователя в ЕСИА содержит информацию об удостоверении личности Пользователя в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (тип учетной записи в ЕСИА – «подтвержденная учетная запись»), а также если информация о Пользователе, содержащаяся в такой учетной записи ЕСИА идентична информации, указанной в Заявлении.

7. В случае если Пользователь утратил свой экземпляр договора с оператором связи, и оператор связи в письменной форме с указанием мотивированных причин отказал Пользователю в предоставлении заверенной оператором связи копии такого договора или иного документа, подтверждающего владение номером мобильного телефона, и если в Личном кабинете отсутствует информация об авторизации через ЕСИА в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 6 настоящего Порядка, Пользователю необходимо предоставить иные документы, достоверно подтверждающие владение номером мобильного телефона, указанного в Личном кабинете, а также письменный отказ оператора связи в предоставлении указанных выше документов.

8. Рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов осуществляется Оператором в течение 30 дней со дня их поступления.

9. В случае несоответствия Заявления установленной форме и (или) непредоставления документов, предусмотренных настоящим Порядком, Оператор вправе отказать в удалении учетной записи на Портале.

10. При соответствии Заявления установленной форме и предоставления документов, предусмотренных настоящим Порядком, Оператор осуществляет удаление учетной записи на Портале в течение 30 дней со дня поступления Заявления и приложенных документов.

Приложение №1 к Порядку удаления учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в случае утраты доступа к номеру телефона и пароля

Начало формы

Оператору портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан – в государственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»

Адрес: 420074, г. Казань, ул. Петербургская, д. 52, оф. 410 (адресат: ГКУ «ЦЦТ РТ»)

Заявление на удаление учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан

Фамилия, имя, отчество (если имеется):
Дата рождения (число, месяц, год):
Адрес места жительства (регистрации):
Адрес фактического пребывания:
Паспорт гражданина РФ:	серия ____ номер ________________ выдан __________________________
Контактный телефон:
Номер телефона, указанный в личном кабинете:

Я прошу оператора портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее – Портал) удалить мою учетную запись на Портале, зарегистрированную по номеру мобильного телефона, указанному выше.

Настоящим подтверждаю, что утратил доступ к номеру мобильного телефона, указанному в личном кабинете Портала, и утратил пароль к учетной записи Портала.

Выражаю согласие на удаление (уничтожение) моих персональных и иных данных, содержащихся в учетной записи Портала. Согласен с тем, что учетная запись и данные, содержащиеся в ней, после удаления восстановлению не подлежат.

Дата: ______________

_______________ /________________

       подпись                   Ф.И.О.

КОНЕЦ ФОРМЫ

В этой статье выясним, есть ли горячая линия Генеральной прокуратуры, по каким телефонам могут обращаться граждане, как оставлять жалобы и на какие вопросы смогут ответить сотрудники пресс-центра?

Об организации

• Генеральная прокуратура Российской Федерации — единый, контролирующий федеральный орган, отвечающий за исполнение законов, проводящий надзорные и контролирующие функции по соблюдению Конституции и выполняющий иные задачи, оговоренные Федеральным законом.
• 
• Если гражданину необходимо обратиться за помощью, узнать какую-то информацию, можно воспользоваться интернет-приемной или позвонить в контакт-центр.

Как написать обращение в Генеральную прокуратуру?

Генеральная прокуратура имеет собственный ресурс в интернете, где регулярно публикуется, как справочная информация, так и новости. Официальный сайт прокуратуры поможет разобраться во многих законодательных тонкостях, ознакомит с ситуацией в стране, новостями и позволит сообщить о жалобах — https://genproc.gov.ru.

Обратиться можно несколькими способами:

1. В электронном виде.
2. Отправив письмо на абонентский ящик.
3. Обратившись с личным заявлением в приемную в своем городе.

Наиболее простой вариант это составить обращение на сайте, через раздел «Интернет-приемная» — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem.

По указанной ссылке рекомендуется ознакомиться с порядком обращений, выяснить правила заполнения запросов.

Телефон горячей линии Генеральной прокуратуры

Телефон горячей линии можно найти на официальном сайте.

Номер телефона с кодом Москвы — +7 (495) 987 56 56. Звонки оцениваются по тарифам вашего оператора.

Дополнительно можно воспользоваться другой горячей линией, которая доступна в остальных регионах — 8 800 222 34 18. Звонки по указанному номеру бесплатные.

Телефон доверия

Телефон доверия прокуратуры по вопросам подачи жалоб, пожеланий в каждом регионе свой. Обращайтесь в контакт-центр и уточняйте дополнительно телефон для своего населенного пункта.

Порядок обращения граждан

Подробная инструкция с тем, куда и как обращаться представлена на сайте в одноименном подразделе — https://genproc.gov.ru/contacts/order.

Письменные обращения

Письменные обращения необходимо направлять по адресу ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Правила отправки писем с официальными запросами можно просмотреть по указанной ссылке — https://genproc.gov.ru/documents/orders/document-14258.

Отдел по приему граждан

1. В каждом из подразделений прокуратуры есть свой отдел, занимающийся обработкой обращений от населения.
2. Прием граждан производится по будним дням, в период с 09:00 до 18:00 часов.
3. Предварительно позаботьтесь о записи на прием в определенный день.

Больше информации на официальном сайте — https://genproc.gov.ru/contacts/graph_acceptance.

Адреса на карте

Адреса, телефоны и режим работы можно посмотреть на Яндекс Картах.

Для каких случаев предназначена горячая линия?

Единый call-центр предназначен для оказания информационной поддержки в интересующих вопросах.

Обратиться можно в связи с принятием тех или иных изменений в законы, акты и нормы.

Операторы call-центра готовы предоставить сведения о региональных отделениях, графике приема, контактных данных и адресах. Оказывается помощь и в составлении запросов, как письменного, так и электронного характера.

Как написать жалобу?

Образец жалобы на орган или сотрудника представлен в подразделе «Порядок обращений с жалобой» — https://genproc.gov.ru/documents/orders/document-14258.

Оставить жалобу на действия сотрудников, работу ведомства, компаний или организаций можно несколькими способами:

1. Составив электронное сообщение.
2. Отправив письмо на абонентский ящик.
3. Обратившись лично в центральную приемную ведомства или посетив представительство в своем населенном пункте.

Жалобы, как и прочие запросы, могут быть обработаны и по горячей линии.

Другие способы связи

Общая информация и новости доступны и в альтернативном виде. Речь идет о социальных сетях, авторизованные пользователи могут перейти в сообщества следующих ресурсов:

Время работы

Режим работы справочного центра ежедневный, за исключением праздничных дней, Сб, Вс в период с 09:00 до 18:00.

Бесплатный телефон круглосуточной горячей линии Генеральной Прокуратуры России

Показать номер   Добавить комментарий

Прокуратура РФ – это единая федеральная система, главная цель которой контролировать соблюдение Конституции и законов на территории страны. Является военизированной государственной организацией. Осуществляет розыскные мероприятия, предварительное следствие и координацию деятельности правоохранительных органов.

Также генеральная Прокуратура РФ рассматривает заявления, ходатайства, жалобы и другие обращения от граждан России.

Если нужно получить оперативную консультацию по составлению заявления в местный орган правопорядка, узнать изменения в законодательстве, график работы отдела по приему граждан в регионе проживания, то предусмотрена горячая линия.

О прокуратуре рф

Современная история деятельности Прокуратуры РФ началась в 1993 году. Позднее Российская Федерация закрепила правовой статус организации в Конституции. Является самостоятельной структурой и формально не относится ни к одной ветви власти.

Следит за исполнением федерального законодательства органами исполнительной власти субъектов РФ, государственными комитетами, должностными лицами, руководителями юридических лиц. Также контролирует деятельность ФССП (служба судебных приставов) и ФСИН (служба исполнения наказаний).

Аппарат управления расположен в Москве.

Телефон горячей линии

• Номер горячей линии Прокуратуры РФ:
• 8(495)987-56-56

Информационная служба работает с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00, за исключением праздничных дней. Перерыв на обед с 13:00 до 13:45.

Операторы контактного центра проконсультируют граждан по вопросам исполнения законодательных актов, разъяснят новые принятые постановления. Также консультанты сообщат график работы местных органов правопорядка и помогут составить обращение в электронной и письменной форме.

Дополнительно подскажут почтовый адрес для писем граждан. Звонок платный, тарификация зависит от условий местного мобильного оператора.

Другие телефоны                                                                    

Предусмотрены дополнительные номера, с помощью которых можно связаться с организацией:

• Отдел координации по регионам: 8(800)222-34-18. Позвонить можно бесплатно и круглосуточно из любого субъекта РФ.
• Отдел координации с военной Прокуратурой: 8(499)195-05-10. Телефон доступен с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00.

Телефон доверия в регионах:

Другие способы контакта с Прокуратурой РФ

Обращение в Генпрокуратуру можно написать через интернет-приемную на официальном сайте. Также получить консультации возможно через социальные сети или по электронной почте.

Сайт

Граждане могут написать жалобу на официальный сайт Прокуратуры России. Для этого требуется воспользоваться интернет-приемной. Пользователю нужно выбрать субъект проживания и ведомство, куда необходимо направить письмо. В форме обратной связи указываются персональные и контактные данные. Чтобы ускорить процесс рассмотрения обращения, рекомендуется приложить фото или видео файлы:

genproc.gov.ru/

Соц. сети

Через социальные сети можно получить следующую информацию:

• Разъяснение действующего законодательства в сфере административного и уголовного кодекса.
• Разъяснение законодательных актов, которые касаются защиты прав детей.
• Разъяснение правил подачи обращений в письменном и электронном виде.

Подтвержденные страницы:

Обращение в прокуратуру — Прокуратура города Москвы

Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:

• К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.
• Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
• Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.

Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Уважаемый пользователь!

Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:

1. Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения.

   Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);

2. Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения

3. К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;

4. Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;

5. Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).

Продолжить без авторизации

Если Вы не принимаете настоящие правила, Вы не сможете воспользоваться сервисом подачи обращения в электронном виде сообщения.

Уважаемый пользователь!

Перед подачей обращения рекомендуем Вам пройти процедуру авторизации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ).

Обращения граждан, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, а также подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя (п.п. 3.2., 3.4., 3.5. Инструкции).

Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56.

В целях оперативного разрешения поставленных вопросов и эффективного принятия мер прокурорского реагирования, исходя из компетенции соответствующих прокуроров, а также во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений (с учетом пересылки по компетенции либо подведомственности) рекомендуем адресовать жалобу непосредственно на сайт соответствующей прокуратуры либо соответствующего федерального органа (из приведенного ниже списка), в случаях:

• Отсутствия ответов руководителей прокуратур субъектов Российской Федерации на вопросы, поставленные в обращении;
• Когда разрешение поставленных в обращении доводов входит в компетенцию иных ведомств.

Обращение в орган прокуратуры:

Вернуться в раздел «Обращения»

Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56 

Инструкция по подаче заявлений и жалоб в прокуратуру через портал Госуслуги

Каждый гражданин вправе обратиться с письменной жалобой в прокуратуру для защиты своих нарушенных интересов. Но не у каждого человека есть возможность посетить государственные органы лично и сидеть в очереди. В наше время пожаловаться на нарушение своих прав можно онлайн. Данную услугу предоставляет Генпрокуратура Российской Федерации.

На что чаще всего жалуются граждане

В прокуратуру люди пишут, когда не могут добиться защиты своих прав в других инстанциях. Полный перечень вопросов, по которым можно туда обратиться, содержится в Федеральном Законе «О прокуратуре Российской Федерации» № 2201-1 от 07.01.1992 года. Чаще всего граждане жалуются на нарушения в сфере:

• Трудового права.
• ЖКХ.
• Земельного права.
• Исполнительного производства.
• Законодательства об административных правонарушениях.
• Мошенничества.
• Охраны окружающей среды.
• Жилищного права.
• Уголовного права.
• Произвола чиновников (коррупция, бездействие, превышение полномочий).
• Защиты прав потребителей.

Не стоит исключать из списка выше проблемы с нарушением прав несовершеннолетних и граждан пенсионного возраста.

Когда обращаться в прокуратуру бесполезно

Прежде чем заявление будет подаваться, необходимо четко понять, какие дела подведомственны органам прокуратуры.

Перед тем как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги, важно изучить примеры по правонарушениям:

• Жалоба в сфере жилищных правонарушений будет рассмотрена, только если заявитель живет в муниципальном жилье.
• Прокуратура сможет помочь, когда права обращающегося нарушены сотрудниками администрации (города, района, области), полицейскими, судебными приставами. Оспорить решение судьи можно в вышестоящей инстанции.
• Прокурор обязательно принимает участие в рассмотрении преступлений тяжкого и особо тяжкого характера. Дела средней тяжести, например, кража, это вотчина полицейских.

В прокуратуру обращаются по имущественным вопросам, если в деле фигурируют инвалиды, несовершеннолетние, граждане с тяжелой болезнью или преклонного возраста.

Важно! Если не хотите потерять время и получить отрицательный ответ, прежде чем писать в прокуратуру, нужно проконсультироваться с юридически грамотным человеком.

Как подать жалобу через сайт Госуслуг

Перед тем как подавать заявление в прокуратуру через Госуслуги на портале, нужно зарегистрироваться.

Обратите внимание! Воспользоваться сервисом государственных услуг можно как с компьютера, так и с мобильного устройства.

Чтобы войти в личный кабинет с телефона или планшета, нужно установить приложение. Для входа через ПК зайдите на официальный сайт Госуслуг.

С компьютера

После входа в личный кабинет нужно выбрать вкладку «Услуги». Открывается страница с перечнем доступных услуг для вашего района. Для удобства пользователей поиск информации производится с помощью трех строк поиска:

• Категории услуг.
• Органы власти.
• Жизненные ситуации.

В строке «Органы власти» пишут слово «Прокуратура». Откроется перечень услуг Министерства Юстиции Российской Федерации. Эту информацию нужно пролистать до списка государственных органов и кликнуть по необходимому пользователю пункту (например, Прокуратура Новосибирской области). Откроется страница, где можно записаться на прием или отправить обращение не выходя из дома.

С телефона

Если необходимо обратиться в прокуратуру через Госуслуги с помощью мобильного приложения, алгоритм действий почти такой же. Но некоторые отличия все-таки имеются:

• Войти в личный кабинет.
• В меню выбрать вкладку «Каталог услуг».
• Выбрать нужную услугу из открывшегося списка.

Обратите внимание! Необязательно просматривать все услуги. Ускорить поиск можно зайдя в категории или набрав в строке поиска «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации».

Порядок заполнения заявления

От правильности заполнения карточки услуги будет зависеть быстрота проверки обращения и максимальная точность принятых мер. Форма заявления в Госуслугах стандартная. Необходимо указать:

• Личные данные заявителя (ФИО, дата рождения, пол).
• ИНН.
• СНИЛС.
• Адрес электронной почты.
• Паспортные данные.
• Месторасположение прокуратуры.
• Вид обращения.
• Регион, в котором права человека были нарушены.
• Тематика.
• Текст.

В конце прикрепляют файлы, например, копии или фотографии документов, имеющих отношение к делу (чеки, расписки). Графы с пометкой «необязательно» заполняются по желанию.

Важно! В момент регистрации личного кабинета пользователь указывает все личные данные, в том числе паспорт, СНИЛС. В форме заявления эта информация отобразится автоматически.

Требования к тексту

Графа «Текст обращения» заполняется на русском языке. Пишут предложениями, ограничивая их необходимыми знаками препинания. Для облегчения восприятия текст лучше разбить на абзацы. Необходимо изложить текст без отклонений на несущественные детали. Описывают кратко, но без потери необходимой для разбирательства информации.

В официальном обращении к органам власти нельзя выражаться грубо или нецензурно. Если прикладываются аудио/видеозаписи, ссылки на сайты, нужно вкратце сделать их описание.

Особенности подачи анонимной жалобы

Возможность пожаловаться в прокуратуру без указания личных данных заявителя существует. Но лишь в исключительных случаях. Чаще всего анонимность является поводом для отказа в проведении проверки. Бывают ситуации, когда человек может не представляться сообщая:

• О совершенном преступлении или о его подготовке.
• О правонарушителе.
• О коррупции.
• О террористах.
• О работодателях, которые, вместо того чтобы управлять компанией, ущемляют своих сотрудников.

В отношении таких обращений проводится проверка. Ответа о результатах получено не будет, так как адресат неизвестен. Чаще всего анонимные жалобы пишут работники на свое руководство, опасаясь дальнейших гонений, или люди, которым угрожает опасность (или их родственникам).

Обратите внимание! В некоторых случаях личные данные указывать все-таки придется, но они не будут фигурировать в разбирательстве.

Сроки и нюансы рассмотрения

Ответ будет получен в течение 30 дней. Поступившее в прокуратуру заявление подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней. Это время стоит прибавить к указанному выше времени. Если дополнительных проверок по полученному от гражданина обращению не требуется, срок для ответа сокращается в два раза.

Результаты рассмотрения заявления

Результат рассмотрения заявления будет получен в Личном сообщении. В конце заполнения формы можно поставить галочку и ответ придет не только в личный кабинет пользователя, но и на электронную почту.

Если сотрудники прокуратуры сочтут нужным (в соответствии с законодательством о подведомственности), сообщение может быть переадресовано в другие органы. Например, в полицию или трудовую инспекцию. Делается это в течение 7 дней. В обязательном порядке уведомляют обратившегося о том, кто теперь будет заниматься его делом.

Заявитель получит обратно свою заявку без ответа, если не укажет сведения, необходимые для разрешения дела.

Важно! Если сотрудники прокуратуры не смогут понять суть вопроса заявление будет возвращено, и никакие меры приниматься не будут.

Нужно внимательно заполнять электронную форму заявления. Обратить внимание на все ссылки и сноски. Максимально подробно, но без грубых выражений, описать суть проблемы, четко формировать требования.

От этого будет зависеть скорость рассмотрения жалобы и эффективность принятого по ней решения.

Возможность подать жалобу в прокуратуру через Госуслуги позволяет не тратить время на поездки и ожидание в очереди.

Прием граждан и рассмотрение обращений

Главная задача прокуратуры – защитить права и свободы граждан. Но, чтобы рассматриваемый орган оказал максимальную поддержку, следует пользоваться главным принципом – обращаться вовремя.

Это не значит, что в прокуратуру следует идти по первому же поводу. Прием граждан и рассмотрение обращений проходит по определенному алгоритму. Прокурор обязан рассмотреть дело, которое подпадает под его юрисдикцию.

Но нужно подобрать максимально эффективный способ обращения – письменно или личным визитом.

По каким вопросам осуществляется прием граждан и рассмотрение их дел

Обращение в прокуратуру в делах, которые действительно требуют таких мер – закономерное действие. Люди обращаются за помощью если они пострадали из-за действий других лиц или при нарушении своих прав. Перечень вопросов, которые рассматриваются в прокуратуре, довольно широкий. Но обсудим самые сложные:

• Если законы или другие нормативные акты не соблюдаются на уровне местной власти. В прокуратуре можно оспорить действия, как целых подразделений, так и конкретных должностных лиц.
• В случаях, когда законы не соблюдают судебные приставы.
• Когда правонарушение осуществляет физическое лицо (обычный гражданин).

Прокуратура поможет определить суть проблемы, провести её правовую оценку. После обращения, сотрудники сделают проверку представленного материала, полученных документов и различной доказательной базы. К работе при необходимости будут привлечены квалифицированные эксперты.

Как правильно составить обращение в прокуратуру обычным гражданам

Гражданин, который хочет, чтобы его обращение попало на рассмотрение в прокуратуру и самому попасть на прием к специалистам, должен правильно его составить. Для этого следует соблюдать следующий порядок:

• Составлением обращения может заниматься не только обычный гражданин, но и юридическое лицо.
• Работая над документом, не забудьте указать не только персональную информацию о заявителе, но и данные о нарушителе. Согласно практикуемому порядку, в орган должна поступить информация о ФИО, адресе и контактной информации заявителя.
• Обращение в такой орган, как прокуратура, осуществляется в письменном виде. Чтобы документ приняли на рассмотрение, он должен быть направлен прокурору.
• Заявление примут на рассмотрение только если к нему будут прилагаться доказательства, что правонарушение действительно имело место.
• Обязательно нужно перечислить выдвигаемые требования. Например, попросить о проведении прокурорской проверки.
• В конце ставится дата составления и подпись заявителя.

Рассматривается обращение в зависимости от обстоятельств – от 15 до 30 суток. Дольше всего рассматриваются дела, где есть необходимость в проведении длительных дополнительных проверок.

Когда факт обращения неоспорим и заявление поступило в прокуратуру, гражданине которые его подали, могут увидеть несколько вариантов дальнейшего развития событий, о которых его оповестят. Оповещение может прийти по таким поводам:

• обращение отклонят, аргументируя это тем, что оно не отвечает требованиям и порядку оформления документа;
• предоставят разъяснения по фактам, которые успели получить в рассматриваемом деле;
• удовлетворят, но не обязательно целиком (может быть частичное удовлетворение пунктов обращения);
• перенаправят в органы с более низкой юрисдикцией;
• примут меры, пока не появится возможность принять максимально объективное решение.

Прием документа занимает до трех суток (без учета выходных). Если заявитель предоставил не все бумаги, и планирует часть донести, сроки приема продлеваются до 10 дней.

Срок принятия решения по делу начинается сразу после того, как заявление было зарегистрировано в системе.

Сроки могут пройти пролонгацию, но только в исключительных ситуациях, вроде невозможности принятия решения без дополнительной проверки.

Какие действия предпринять, если прокуратура не занимается рассмотрением обращения

Бывают ситуации, когда в ответ на предъявленное сотрудникам прокуратуры обращение, тишина. Если рассмотрение этого документа невозможно, должен прийти отказ. Если реакции нет вообще, нужно отправить жалобу на бездействие прокуратуры в вышестоящие органы.

Есть несколько весомых обстоятельств, которые могут стать причиной составления жалобы:

• сотрудники на приеме по поводу рассмотрения дела, занимались вымогательством;
• на заявление не было ответного письма;
• сотрудники не предприняли предусмотренные законом меры по поводу обращения;
• за работниками прокуратуры было зафиксировано злоупотребление своим служебным положением.

Если зафиксировано любое из этих правонарушений, на виновника подается жалоба в районную прокуратуру. Также, можно воспользоваться сайтом генеральной прокуратуры, направив жалобу онлайн. Так заявление точно будет в порядке, и не потеряется по дороге. Некоторые обращения перенаправляются в полицию, если дело того требует.

Правоохранительные органы рассматривают все дела, связанные с правонарушениями, но чтобы дело было рассмотрено, необходимо попасть на прием или направить заявление на адрес местной прокуратуры.

Порядок рассмотрения каждого дела должен соблюдаться неукоснительно. Если он нарушается, российский гражданин может сообщить об этом в районную прокуратуру, чтобы наказать нарушителя и предотвратить халатное отношение к работе.

В остальных случаях – прием в прокуратуре эффективно справляется с неприятностями.

Как написать жалобу в прокуратуру Москвы

Прокуратура осуществляет надзор, прежде всего, за соблюдением Конституции РФ и надлежащим исполнением законов. Об этом свидетельствуют установки ФЗ РФ № 2202-1 от 17.01.1992 (о прокуратуре РФ).

В этой связи прокуратура Москвы принимает обращения от населения, которые содержат информацию о нарушениях законодательства по части прав, свобод, интересов российских граждан. К рассмотрению принимаются: жалобы, заявления и иные сообщения о нарушениях закона.

Прокуратура Москвы настоятельно рекомендует во избежание увеличения сроков рассмотрения обращаться со своими сообщениями в тот орган (либо к тому должностному лицу), который уполномочен их решать (т. е. по компетенции).

Сайт Прокуратуры Москвы.

Подготовка, подача, рассмотрение письменного, электронного обращения осуществляется согласно требованиям и правилам:

Отправить электронное обращение можно на сайте прокуратуры Москвы (см. раздел «Интернет—приемная»). Прежде чем приступить к заполнению формы заявителю предлагается ознакомиться с правилами оформления и подачи письменного обращения.

Как прокуратура принимает и рассматривает письменные (электронные) обращения от населения

Прием, рассмотрение всех типов обращений осуществляется в полном соответствии с Инструкцией. Работа ведется по общей схеме: прием обращения — его регистрация — рассмотрение (с проверкой и запросами либо без таковых) — документирование и отправка ответа. Исключением являются обращения, которые требуют специального порядка рассмотрения, определяемого федеральными законами.

Способы подачи обращений	Регистрация сообщений в прокуратуре Москвы	Сроки для рассмотрения и отправки ответа заявителю
Почтовое оправление, телеграф; на эл. адрес прокуратуры; посредством факсимильной связи; на личном приеме у руководства; через почтовый ящик «Для обращений и заявлений» в здании прокуратуры	При поступлении сообщение должны зарегистрировать в трехдневный срок. При отсутствии обязательных сведений в принимаемом сообщении его возратят заявителю на протяжении недели. Попутно ему даются соответствующие разъяснения, предлагается внести правки, представить недостающие данные	15 дн.: если обращение не требует проведения проверки; 30 дн: когда требуется проверка При необходимости, если нужна доп. проверка, отправка запросов, срок продлевается до 30 дн. О продлении заявителя уведомляют заранее

Во время рассмотрения изучаются все имеющиеся материалы (судебных решений), приглашаются для дачи пояснений заявители, лица, чьи действия обжалуются, привлекаются эксперты. При необходимости организовываются проверки с выездом на место. Данная мера применяется в особенности тогда, когда речь идет о систематическом нарушении прав и свобод человека.

Изучение производится также с истребованием нормативных документов, рассмотрением административного (гражданского и т. п.) дела. Во время рассмотрения заявитель вправе также представлять новые дополнительные материалы, которые имеют непосредственное отношение к делу.

• Куда пожаловаться на инспектора ГИБДД в Москве
• Как подать жалобу в прокуратуру Москвы

Предварительное изучение жалобы и принятие по ней решения

Процесс рассмотрения условно можно разделить на две части: предварительную и последующую.  Поступившее обращение изначально подлежит предварительной обработке и изучению. Далее по итогам решается его «дальнейшая судьба». Возможны разные варианты развития событий, а именно:

1. Стандартно жалобу могут принять на последующее рассмотрение для принятия по ней решения либо нет.
2. Также ее могут перенаправить на рассмотрение по компетенции в иную инстанцию либо нижестоящие органы прокуратуры.
3. При наличии соответствующих причин жалобу могут вернуть заявителю либо вообще оставить без рассмотрения.
4. Не исключается и ее приобщение к предыдущему обращению.
5. В зависимости от круга поднимаемых вопросов в жалобе, ее могут взять под особый контроль.

Любое поступившее обращение признается решенным, если оно рассмотрено, изучено в полной мере, по нему приняты надлежащие меры, а заявителю даны исчерпывающие ответы.

Ответ на жалобу физлица: возможные варианты разрешения вопроса

Все изменения, решения по жалобе, доводятся до сведения заявителя. Если, например, по ней приняты меры со стороны прокуратуры, предъявлен иск и т. д., об этом обязательно сообщат. Мотивированный отказ документируется с указанием порядка обжалования и также передается заявителю.

Ответ направляется заявителю на его почтовый либо электронный адрес, указанный в жалобе. Собственно решение может быть разным.

Варианты	ответа
Удовлетворить жалобу	Отклонить	Удовлетворить повторно	Принято иное решение
Просьба, требования заявителя удовлетворены и приняты соответствующие меры по восстановлению его ущемленных прав,	Требования заявителя удовлетворению не подлежат, т. к. они признаны не обоснованными	Удовлетворяются требования заявителя по обжалованию ответа прокуратуры либо отказа в удовлетворении первичного обращения	Это значит, что жалоба возвращена заявителю, ее рассматривать не будет либо ее приобщили к общим материалам надзорного производства и т. п.

Помимо этого в ответ могут направить разъяснения правового характера. Заявитель вправе написать заявление с просьбой ознакомить его с материалами по рассмотрению жалобы. На основании поданного заявления ему могут «дать добро» на ознакомление либо отказать в этом со ссылкой на конкретные обоснованные причины.

При положительном решении далее уже в процессе ознакомления заявителю разрешается снимать ксерокопии данных материалов даже при помощи своих технических средств.

Общие требования к письменному (электронному) обращению, направляемому в прокуратуру

К письменному, как и к электронному обращению, по сути, предъявляются одни и те же требования.

Обязательные сведения, которые следует записывать в электронном сообщении	Отказ в принятии обращения (основные причины)	Перенаправление обращений в иную инстанцию (когда производится)
Заявитель указывает: свои инициалы;  электронный адрес; суть вопроса (какие действия, решения оспариваются); подтверждающие материалы	Непонятные слова, выражения, размытый смысл, нечитаемый текст; анонимное обращение либо неточный, ошибочный адрес; наличие оскорблений, угроз, нецензурщины; использование латиницы при написании текста, отсутствие разбивки на предложения и тому подобные текстовые ошибки	Если затронутые в сообщении вопросы не относятся к компетенции прокуратуры, то, как того требует ФЗ РФ № 59, его перенаправляют нужному полномочному адресату. Для этого определен конкретный срок отправки: 7 дней с момента регистрации поступившего сообщения

Согласно ФЗ РФ № 59, гражданин может обращаться по одному и тому же вопросу в одну инстанцию несколько раз, если для этого есть определенные основания. Например, появились новые факты, доказательства.

При отсутствии новых доводов при повторном обращении заявителю откажут в рассмотрении. В данном случае говорят о прекращении переписки с заявителем. Возобновить ее можно, но только при условии, что причина, по которой ее прекратили, будет устранена.

Важно! Прокуратура Москвы напоминает, что при этом нельзя злоупотреблять правом граждан на подачу обращения.

Что касается электронной формы сообщения, то ее нужно заполнять правильно, указывая все необходимые реквизиты.  Лаконичность, четкость, ясность — ключевые требования, которые следует соблюдать при описании проблемы, вопроса, жалобы.

Как физлицу заполнить форму для электронного обращения на сайте прокуратуры Москвы: некоторые нюансы

Отправить электронную форму обращения с сайта прокуратуры могут как физлица, так и юрлица. Официальный сайт московской прокуратуры: www.mosproc.ru.

Особых требований к ее заполнению не предъявляется. Правила просты: не оставлять поля, обязательные для заполнения, пустыми, а файлы можно прикреплять только определенных форматов.

Представляемые в форме данные должны быть достоверными. Текст сообщения следует писать на русском языке и, как уже было отмечено выше, кратко, понятно, четко, без ошибок.

Так, к примеру, физлицо в форме указывают следующие данные:

• адресат (получатель выбирается из предложенного списка).
• тема сообщения также на выбор (например, «Обращение к прокурору г. Москвы»).
• свой статус (физлицо).
• персональные контакты (как минимум это: фамилия, имя, эл. почта для ответа).
• текст сообщения (раскрыть суть проблемы, описать ситуацию).

Важно! К сообщению можно прикрепить файлы в совокупности не более, чем 5 Мб.

Допускаются форматы: avi, doc, txt, tif, xls, rtf, bmp, ppt, pps, png, pdf, odt, ods, jpg, gif, pcx, mp3, mp4, mkv, wmv, mov, wma.

Личный прием граждан в прокуратуре Москвы: письменное и устное обращение на приеме к должностному лицу

Вопросами организации приема граждан, занимается специальный отдел прокуратуры. Попасть на прием при наличии оснований можно к начальникам главных управлений (их заместителям), а также непосредственно к генпрокурору либо его заместителям. К сведению, на личный прием в прокуратуру Москвы можно записаться через портал Госуслуг.

Прием в московской прокуратуре ведется дежурными прокурорами по графику (с понедельника по пятницу) по очереди, без записи. Льготная категория граждан проходит на прием вне очереди. Тем не менее все граждане, которые собираются на прием, обязаны при себе иметь паспорт.

Примечательно, на прием может прийти законный представитель конкретного лица. Но действовать от его имени он вправе только при наличии заверенной нотариатом доверенности. Для всех посетителей время приема не ограничивается какими-то рамками. Оно определяется лицом, которое ведет прием, в зависимости от сложности ситуации, интересов самого посетителя.

Обращение, высказанное человеком во время приема устно, фиксируется в книге регистрации либо компьютерной базе. Ответ на него дается сразу, если на это согласен гражданин и затронутые вопросы не требует проведения проверки и иных дополнительных мероприятий. В противном случае ответ документируется и предоставляется письменно.

Как уже было сказано выше, письменное обращение заявитель может передать на личном приеме в прокуратуре. На нем, как установлено, проставляется отметка «с личного приема», затем его регистрируют и направляют на рассмотрение по компетенции. Ответ дается согласно Инструкции.

Пример 1. Кто вправе прийти на прием в прокуратуру вне очередности: категория льготников

К таковым относятся: инвалиды, ветераны ВОВ, беременные женщины, граждане с маленькими детьми.

Распространенные ошибки при подаче жалоб в прокуратуру Москвы

Ошибка 1. От имени заявителя в прокуратуре Москвы может выступать его (законный) представитель.

Данная норма применяется в полной мере при условии, что представитель может подтвердить свои полномочия доверенностью, оформленной на него установленным порядком.

Ошибка 2. Ответ от прокуратуры на жалобу отправляется заявителю в установленные сроки. Как принято, вместе с ним обязательно высылаются представленные документы. Это правило относится только к письменным обращениям, отправляемым на почтовый адрес прокуратуры.

Что касается электронного варианта жалобы, то электронные версии документов, поданные вместе с ней в прокуратуру, возврату не подлежат.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Может ли заявитель, который подавал претензионное обращение в прокуратуру Москвы, остановить, прекратить ее рассмотрение?

Заявитель вправе отозвать свою жалобу. Для этого ему нужно написать заявление. Тогда должностное лицо прекратит проверку и рассмотрение обращения, если оно не содержит информации о нарушениях закона, которые требуют от прокуратуры принятия соответствующих мер.

Вопрос №2: Как принимают начальники управлений прокуратуры Москвы? Где можно ознакомиться с графиком приема?

Подобные сведения публикуются обычно на информационном стенде в прокуратуре либо на ее официальном сайте (www.mosproc.ru).

В особо сложных и опасных ситуациях гражданам для защиты законных прав и интересов приходится обращаться в органы прокурорского надзора. Сегодня это можно сделать при личном визите, по Почте России или через глобальную сеть. Как подать заявление в Прокуратуру через интернет? Нужно убедиться, что получатель выбран корректно, и подготовить письмо, составленное в соответствии с действующими правилами и нормами. Требования к написанию жалоб изложены на сайте самой контролирующей структуры и сторонних ресурсах.

С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?

Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.

Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.

В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:

• Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
• Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
• Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
• Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.

По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.

Как написать жалобу в надзорный орган?

Чтобы обратиться в надзорный орган онлайн, необходимо зайти на сайт его интернет-приемной http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Сервис работает 24 часа в сутки, поэтому заинтересованные граждане могут разместить ходатайство в любое удобное время, из любой точки мира. Далее следует выбрать место своего проживания, и система автоматически перенаправит вас на портал регионального подразделения.

На открывшейся странице необходимо выбрать пункт меню «Задать вопрос». Нажмите на него – откроется форма для обращения. Она отличается в зависимости от территориального подразделения, но общими остаются следующие поля:

• тема письма;
• статус заявителя;
• ФИО и контактные данные гражданина;
• суть обращения;
• предпочтительный вариант ответа: обычным письмом или по электронной почте;
• дополнительные файлы-приложения.

Нужно ли при описании ситуации ссылаться на положения законодательных актов? Необязательно: сотрудники сами определят, какие права граждан были нарушены.

Общие требования к составлению обращения

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

• содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
• написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
• содержат неверный адрес составителя;
• включают непонятные сокращения, не имеют логики;
• адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

По общему правилу при обращениях по интернету необходимо указывать контактные данные заявителя. Для них предусмотрена специальная форма, которую нужно обязательно заполнить. Если гражданин не пропишет ФИО, жалобу признают анонимной и не будут рассматривать.

Обращение пишется деловым языком, лишенным эмоций вне зависимости от деталей произошедшего. Текст должен быть лаконичным, но наполненным фактами. Откажитесь от изложения недостоверных сведений: если ложь вскроется, вас могут привлечь к ответственности.

Жалоба в генеральную Прокуратуру, принесенная лично или отправленная по интернету (http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/), является официальным письмом. Она регистрируется в контролирующем органе, а по факту разбирательства заявитель получает ответ. Это может быть электронное или обычное письмо с результатами проверки.

Порядок и срок рассмотрения жалобы

Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.

Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.

Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.