Как правильно составить доверенность на детей

Когда нужно оформлять доверенность на ребенка

Жизнь современных детей и подростков редко ограничена местом проживания: дети выезжают на отдых в другие города и страны, участвуют в соревнованиях в других регионах, отправляются на фестивали, конференции или детские лагеря для отдыха и оздоровления. При этом их до определенного возраста должен сопровождать взрослый человек, достигший совершеннолетия – как правило, это его родители или один из родителей, опекунов или усыновителей, т.е. законный представитель.

Но не всегда родители имеют возможность везде сопровождать ребенка по причине плотного рабочего графика, состояния здоровья и т.д. И в этом случае взять на себя данное обязательство могут родственники, тренер, учитель и т.д. на основании доверенности, чтобы выполнять функции законного представителя ребенка.

В законодательстве РФ говорится о том, что оформлять письменное согласие на путешествие ребенка родители должны только тогда, когда совершеннолетний хочет без родителей выехать за границу. Такое согласие оформляется в письменном виде и удостоверяется у нотариуса, все требования прописаны в ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ».

Что касается путешествий по России, например, на поезде или самолетом, то здесь в законодательстве нет ограничений: от родителей не требуется предъявления доверенности на поездку ребенка по РФ. Его могут сопровождать дяди и тети, дедушки и бабушки, учителя, тренера и т.д., и они не обязаны иметь документального подтверждения полномочий сопровождающего лица.

Когда ребенок может ездить по стране самостоятельно:

1. На железнодорожном транспорте – с 10 лет и старше. Исключение – проезд учащихся, пользующих жд транспортом для посещения образовательных учреждений. Например, если в деревне нет школы, и ребенок ездит на электричке в соседний город (п. 30 Правил, утв. Постановления Правительства № 111 от 02.03.2005).
2. На самолете – с 12 лет, младше – только под присмотром авиаперевозчика, и то только если это предусмотрено его правилами (п. 104 Правил, утв. Приказом Минтранса № 82 от 28.06.2007).
3. На водном транспорте – с 14 лет.
4. На междугородних автобусах – также с 14 лет.

Однако нельзя исключать некоторые жизненные ситуации, когда доверенность на ребенка все же будет нужна. Ведь есть ряд действий, которые в отношении ребенка могут совершать только их родители, опекуны или усыновители, а все остальные родственники или вовсе чужие люди никаких прав не имеют.

Что это могут быть за ситуации:

1. Необходимость медицинского вмешательства. Например, если ребенку в дороге, в лагере или на соревнованиях стало плохо, произошел несчастный случай, и требуется размещение в стационаре с последующим лечением. Дать согласие или отказаться сопровождающие лица не могут, и сам ребенок тоже. Поэтому наличие доверенности здесь будет необходимо.
2. Посещение школы, детского сада или иных образовательных учреждений. Определить ребенка в другом городе в учреждение, получать сведения об успеваемости, проблемах и поведении, приводить или забирать его с занятий могут только лица, которые получили такое право от родителей, и имеют документальное на то подтверждение.
3. Заселение в гостиницу. Согласно российскому законодательству, регистрация несовершеннолетних лиц до 14 лет осуществляется только на основании документов сопровождающих лиц, подтверждающих их личность, а также удостоверяющих их полномочия (п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1085 от 09.10.2015).
4. Представление интересов ребенка в госорганах. Если в поезде нужно будет обращаться в суд, полицию или ФНС, то сделать это могут только уполномоченные родителями лица.

Когда доверенность не нужна? Для покупки проездных билетов – для этого достаточно просто свидетельства о рождении ребенка или его паспорта, если он уже достиг 14-летнего возраста.

Как выглядит доверенность на ребенка и где ее оформить

Если вы отправляете ребенка к бабушке на недельку в деревню, которая находится недалеко от вас, он будет жить с родственниками и при этом не страдает хроническими болезнями, то дополнительных документов не нужно. Достаточно отдать сопровождающему родственнику свидетельство о рождении ребенка и страховой полис, этого будет достаточно.

Но если ребенок едет в другой город или страну, и будет проживать в гостинице, то здесь нужно оформить доверенность обязательно. В текущем законодательстве РФ нет четких требований к форме документа, он может быть составлен в свободной форме. Главное, чтобы в документе были учтены все требования ГК РФ Статья 185.

Что должно быть прописано в доверенности:

• Паспортные данные, адрес проживания обоих родителей и сопровождающего лица;
• ФИО и другие личные данные сопровождаемого ребенка, а также документа, подтверждающего его личность;
• Анкетные данные из свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
• Полномочия сопровождающего лица. Например, здесь можно прописать сопровождение, представление интересов в государственных органов, право на информированное согласие на медицинское вмешательство и т.д.;
• Причины, по которым выдается доверенность;
• Срок действия доверенности. Если ее не указать, то автоматически она будет действительна в течение года;
• Дата и подпись.

В Сети есть множество вариантов доверенностей на сопровождение ребенка. Вы можете выбрать имеющиеся в Интернете варианты, либо составить свой собственный. Заверить документ можно у юристов, стоимость услуги варьируется в зависимости от региона, типа документа и услуги, которая вам требуется.

Какие документы требуются для составления и заверения доверенности? Паспорта его родителей (опекунов или усыновителей), паспорт или свидетельство о рождении ребенка, паспорт доверенного лица.

Важно, что заверять доверенность нужно только в том случае, если ребенок выезжает за границу. Если он путешествует по России, достаточно подписи одного из родителей.

Может ли доверенность оформить один родитель

Если вы внимательно ознакомились с образцом документа, который представлен выше, то вы наверняка заметили, что там указываются данные обоих родителей, а также ставятся их подписи. Иными словами, согласие дают и мама и папа на то, чтобы их ребенок уехал за пределы города с сопровождающим его лицом.

А что делать, если с ребенком постоянно проживает и занимается его воспитанием только один родитель, а второй работает вахтовым методом или часто уезжает в командировки? Обязательно ли получать от него согласие тоже, или достаточно согласия одного из родителей?

В данном случае нужно руководствоваться конкретной ситуацией, возникшей именно у вас:

1. Если ребенок едет за границу с кем-то кроме родителей, опекунов или усыновителей, то обязательно нужно согласие хотя бы одного родителя.
2. Если ребенок выезжает за границу России с одним из родителей, согласие второго не требуется.

Но при этом есть исключение: в некоторых странах действуют особые правила, по которым для выдачи визы, взъезда в страну или при заселении в гостиницу требуется согласие и от матери, и от отца. Поэтому нужно заранее уточнить требования конкретной страны в её визовом центре, и при необходимости оформить согласие у нотариуса.

Когда точно достаточно согласия одного родителя? В случае, если второй скончался, находится в тюрьме, пропал без вести, лишен родительских прав или если ребенок 16 лет имеет полную эмансипацию.

Что делать, если отправили ребенка с родственниками в путешествие, и возникли проблемы с заселением? В этом случае родители или один из них может в срочном порядке обратиться к любому нотариусу по месту своего нахождения, и оформить необходимое согласие законных представителей для сопровождающих в письменном виде.

Нотариус заверит его, а также сможет перевести этот документ в электронный вид, что удостоверит его равнозначность бумажному документу. И уже электронный вариант согласия можно будет отправить на электронную почту сопровождающему, либо на адрес гостиницы, куда нужно заселить ребенка.

Частые вопросы

Но в поездке бывают такие ситуации, когда доверенность может оказаться необходимой.

Я расскажу, что это за случаи.

В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно

Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.

Для чего может понадобиться доверенность

Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.

Доверенность может потребоваться, если в том месте, куда вы приедете, ребенок будет ходить в детский сад, школу или спортивную секцию. Только на основании доверенности воспитатели или тренер смогут отдать ребенка вам. А еще можно будет посещать родительские собрания, получать информацию о поведении, успеваемости и обо всем, что необходимо.

Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.

А вот для покупки билетов на автобус, самолет или поезд доверенность не требуется.

Как правильно составить такую доверенность

В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.

Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.

Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.

Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.

Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.

Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.

Подпись и дата составления. Это обязательно.

Как правильно составить доверенность для любой жизненной ситуации, читайте в статье «Все про доверенность».

Кто и на каких основаниях имеет право забирать ребёнка из сада, как избежать неприятностей с вывозом детей за границу и как правильно препоручить их заботе родственников — читайте в нашем материале.

Детсад и школа

Предположим, вы отводите ребёнка в детский сад, но хотите, чтобы забирали его бабушка или тётя. Чтобы к ним не возникло претензий, один из родителей должен подать в детский сад письменное разрешение. Его форму предоставляет само детское учреждение. От родственника достаточно паспортных данных.

Можно выписать нотариальную доверенность, её детсад тоже должен принять. Сделать это можно у любого нотариуса, стоит она около 2000 рублей. Для составления нужно лишь личное присутствие доверителя, его паспорт и паспортные данные доверенного лица.

Та же история с няней. Если договор с ней заключён «джентльменский», без официального оформления — то схема та же, что и с бабушкой и дедушкой. Если есть официальный договор (как с самозанятым или через агентство), то в нём можно предоставить полномочия забирать ребёнка. Но чтобы такой договор приняли в школе или саду, его опять-таки нужно заверить у нотариуса.

Секции, соревнования и летние лагеря

Если вы отправляете своего сына или дочь на спортивные соревнования в другой город, ответственность будет нести тренер, согласно ст. 1073 Гражданского кодекса РФ. Любые расписки об отказе от ответственности не будут иметь юридической силы — в силу того же ГК РФ.

Так же обстоит дело и с детскими лагерями. Никаких специальных бумаг оформлять не нужно — обязанности у тренеров, организаторов перевозок и лагерей возникают в силу закона и с момента передачи детей под их опеку.

Если ребёнок причинил вред в то время, когда находился под надзором тренера, вожатого, перевозчика или кого-то ещё на основании договора, то за ущерб отвечают они. Если, конечно, не докажут, что вред возник не по их вине. О форме такого договора ничего не сказано — следовательно, он может быть устным.

Если ребёнок потерялся, гуляя с бабушкой

Представим другую ситуацию: бабушка гуляла с внучкой и потеряла её в толпе. Работники метро (магазина, музея или иного места, где потерялась девочка) захотели вернуть ребёнка бабушке, но как им сделать это на законных основаниях?

Прямого ответа российское законодательство не даёт. Толкуя закон по аналогии, следует считать, что бабушке в такой ситуации нужно доказать свою родственную связь с ребёнком, а также свою личность. Для этого подойдут свидетельства о рождении (ребёнка и его родителя, доказывающие родственную связь трёх поколений) — в виде фотографий в телефоне или нотариально заверенных копий. А также паспорт самой бабушки.

Впрочем, ответственный сотрудник вправе на законных основаниях отказать в выдаче ребёнка, предложив привести его родителей: в силу ст. 63, 64 Семейного кодекса РФ ответственность за детей и за защиту их интересов возлагается на родителей и не может быть передана третьим лицам (в том числе родственникам). Это можно толковать однозначно: в таких ситуациях одному из родителей, увы, придётся бросать все дела и ехать за ребёнком.

Поездка по России

Если кто-то из родственников, няня или друзья семьи хотят взять ребёнка в путешествие по России на поезде или самолёте, они могут получить об этом согласие в нотариальной форме — такую аналогию с согласием на выезд за границу проводит Федеральная нотариальная палата РФ в письме от 27 декабря 2012 года. Хотя таких требований ни один закон не содержит — это может быть страховочной мерой, ведь понятие сопровождения ребёнка в российском законе отсутствует.

Дети за границей

Каждый, наверное, что-то слышал о необходимости согласия супругов на выезд детей за рубеж. Но нотариальное согласие требуется только тогда, когда ребёнок едет один либо с родственником (не мамой и не папой). Если один из родителей едет с ребёнком, согласие от другого не требуется, специально уточняет Пограничная служба ФСБ РФ.

Эти правила действуют для выезда не только в дальнее зарубежье, но и в страны СНГ. Для поездки в ближнее зарубежье в страны, где загранпаспорт не нужен, достаточно доверенности на русском языке, для дальнего (а также для Молдовы и Узбекистана, куда въезд россиянам разрешён только по загранпаспорту) нужен ещё перевод на английский.

Нотариус перед оформлением согласия должен удостовериться в наличии родственных связей родителя и ребёнка — нужен будет не только паспорт родителя и несовершеннолетнего старше 14 лет, но и свидетельство о рождении ребёнка. Согласие могут выдать на длительный срок (например, до достижения совершеннолетия). Этот документ может быть действителен для нескольких поездок.

Также для зарубежных поездок родителям нужно оформить на ребёнка загранпаспорт — сделать это можно с рождения, подав заявление в МФЦ. С Абхазией, Киргизией, Казахстаном и некоторыми другими странами, в которые россияне могут въезжать по внутрироссийскому паспорту, действуют двусторонние соглашения для поездок детей. Ребёнка можно вывезти из России по свидетельству о рождении с отметкой о российском гражданстве (без загранпаспорта).

Родственнику (не маме или папе), сопровождающему ребёнка за границей, может также потребоваться документ, подтверждающий родство с ребёнком (предпочтительно оригинал, но можно нотариально удостоверить копию). Например, для дедушки это должно быть свидетельство о рождении его дочери, где он записан отцом, и свидетельство о рождении ребёнка, где матерью указана его дочь.

Оригинал или нотариальная копия свидетельства о рождении своего ребёнка для выезда за границу нужен и сопровождающим его родителям, если их дочери или сыну меньше 14 лет (без паспорта).

Особые случаи

Обратите внимание, что эти правила установлены лишь для выезда из России. Но нужно же ещё въехать в другую страну. Если с этой страной у России визовый режим, то консульство или визовый центр может установить дополнительные требования. Ближнее это или дальнее зарубежье — роли не играет.

Случай из практики: для оформления болгарской визы визовый центр потребовал от пары родителей, везущих ребёнка совместно, согласие на вывоз ребёнка от каждого из них плюс совместное согласие от обоих. Такие требования, увы, оспорить невозможно. О них следует заранее узнавать в визовом центре, консульстве или посольстве страны назначения.

Но если родитель (один) выезжает из России, то согласие другого не нужно. Куда выезжает — не имеет значения. Бабушкам и дедушкам доверенность нужна всегда и во всех пунктах, где стоят пограничники. Упрощённый режим пересечения границы с Абхазией, Южной Осетией, Казахстаном, Арменией не отменяет необходимость нотариального согласия для родственников.