Как правильно составить письмо в мчс

В целях реализации прав граждан на личное обращение в МЧС России организована работа Общественной приемной МЧС России. 

Прием граждан в Общественной приемной МЧС России осуществляется по адресу г. Москва, ул. Ватутина, д. 1 в рабочие дни с 9 ч. 15 мин. до 17 ч. 30 мин., в пятницу и предпраздничные дни с 9 ч. 15 мин до 16 ч. 15 мин. (обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.). Информацию по приему Организация личного приема можно уточнить по телефону Общественной приемной (495) 983-65-59.

Сервис для направления обращений граждан предназначен исключительно для подачи обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Арбитражным управляющим для получения информации об имуществе гражданина необходимо направлять запрос на адрес электронной почты МЧС России: info@mchs.gov.ru (адрес электронной почты Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации).

Запросы арбитражного управляющего исполняются государственными органами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Направить обращение в МЧС России   Записаться на личный приём

Часто задаваемые вопросы

МЧС (полное название Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) относится к системе федеральных органов исполнительной власти. К его основным задачам относится предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение потерь и восстановительные мероприятия в случае их возникновения, информирование населения о правилах поведения в таких ситуациях. Кроме того, в Министерстве рассматриваются обращения и жалобы граждан по вопросам в пределах его компетенции (обозначенной в Положении, утвержденном Указом Президента РФ № 868 от 11.07.2004) и предпринимаются целенаправленные меры для их качественного рассмотрения в рамках установленных законом сроков, а при достаточных основаниях – удовлетворения изложенных требований.

На что жаловаться

Основанием для подачи жалобы в МЧС могут стать любые ситуации, которые касаются:

• потенциальной опасности здоровью и жизни людей, животных, безопасности окружающей среды (к примеру, неприятный запах, связанный с превышением концентраций вредных веществ в воздухе и пр.);
• предупреждения или ликвидации техногенных или природных катастроф;
• совершенствования поисково-спасательных мероприятий;
• предоставления материальной и психологической помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;
• пожарной безопасности, нарушения правил в этой сфере и надзора;
• прочих вопросов, относящихся к компетенции Министерства.

Как пожаловаться

Пожаловаться в Министерство чрезвычайных ситуаций на правонарушения можно одним из следующих способов:

• отправить письмо почтой;
• позвонить по «телефону доверия»;
• прийти на личный прием;
• отправить сообщение на телефакс по номеру (495) 735-29-39;
• воспользоваться интернет-приемной.

На заметку! Независимо от выбранной формы обращения, шансы на положительное решение проблемы значительно повышаются, если жалоба будет оформлена грамотным текстом согласно нормам, а в ней будет содержаться исключительно достоверная информация с прилагающимися доказательствами правоты автора.

Получить дополнительную информацию о порядке рассмотрения обращений населения или организации личного приема можно по номерам: 8 (495) 983-65-59, 8 (495) 144-57-73.

Кроме того, для получения любых справок следует звонить по номеру 8 (495) 983-79-01, для получения сведений о номерах телефонов сотрудников ведомства 8 (495) 400-91-22.

Почтовое отправление

Письменную жалобу можно отправить почтой России по адресу Главного управления МЧС: 109012 г. Москва, Театральный проезд, д. 3.

Для почтовых отправлений рекомендуется использовать услугу заказного письма с уведомлением и описью вложений. В таком случае отправитель получит возможность проконтролировать факт и сроки доставки письма и зафиксировать его точное содержимое. При наличии дополнительных документов рекомендуется отправлять их копии, а оригиналы предъявить по запросу сотрудников Министерства.

Для жителей регионов данные для отправки обращений в территориальные подразделения можно посмотреть на официальном портале Министерства. Для этого необходимо перейти по ссылке www.mchs.gov.ru/contacts и в поле Справочник МЧС России указать сначала категорию «Контакты территориальных органов МЧС России», затем необходимый регион.

Телефонный звонок

Единый «телефон доверия» МЧС – 8 (495) 400-99-99. Он работает круглосуточно для обращений населения по вопросам чрезвычайных ситуаций, а также деятельности Министерства в целом. Посредством звонка оператору можно получить консультацию по своей проблеме и оставить жалобу. Телефонные звонки оплачиваются согласно тарификации операторов мобильной или стационарной связи.

Следует учитывать, что при жалобе в МЧС посредством телефонного звонка нужно обязательно сообщить:

• личные данные: ФИО, адрес места жительства или регистрации, номер телефона;
• конкретные сведения о правонарушениях, которые стали поводом для звонка по «телефону доверия».

Если специалист в ходе телефонного разговора не может дать развернутый ответ по проблеме, гражданину сообщается, что она будет рассмотрена согласно сроков и требований российского законодательства.

Личный прием

Обязательным условием для возможности личного приема является наличие у гражданина документа, удостоверяющего личность, сведения из которого обязательно вносятся в журнал регистрации. Сам прием проходит в приемной Министерства, расположенной по адресу г. Москва, ул. Ватутина, 1а.

Пожаловаться на правонарушение можно во время приема:

• Представителями отдела по работе с обращениями граждан в рабочие дни ежедневно с 9:00 до 17:00 (пятницу до 15:45), учитывая перерыв на обед с 13:00 до 14:00. Предварительная запись не требуется.
• Руководством МЧС, его структурных подразделений, их заместителями по заранее утвержденному графику, опубликованному на сайте www.mchs.gov.ru.

Важно! Прием гражданина у заместителей Министра может быть организован только на основании аргументированного обжалования более ранних ответов начальников управлений или директоров департаментов Министерства. При этом требуется предварительное письменное обращение заявителя.

По фактам, изложенным во время личного приема, которые не предполагают дополнительных проверочных мероприятий, ответ дается сразу же (при условии согласия на это гражданина). Во иных случаях после рассмотрения фактов заявителю будет направлено письмо с ответами на каждый поставленный вопрос.

При личном визите в приемную МЧС также можно передать письменную жалобу. В таком случае при себе желательно иметь два экземпляра документа, один из которых останется у автора с пометкой сотрудника, ответственного за принятие корреспонденции от граждан.

Электронное обращение

На официальном портале Министерства интернет-приемная, возможности которой позволяют оставить электронную претензию в адрес Министерства чрезвычайных ситуаций или его региональных структур.

Порядок оформления жалобы:

• перейти по ссылке http://www.mchs.gov.ru/dop/feedback/feedback_form;
• указать наименование подразделения МЧС;
• подтвердить ознакомление с правилами оформления;
• выбрать желаемую форму для получения ответов;
• заполнить поля с личной информацией и контактными данными;
• написать тему обращения и кратко изложить его суть (до 2000 символов);
• прикрепить (при наличии) дополнительные документы общим объемом не более 10 Мб.

Поскольку возможности интернет-приемной не позволяют отправлять тексты большого размера, для развернутых объемных обращений с большим количеством приложений рекомендуется отдать предпочтение почтовому отправлению документов.

Правила составления жалобы

Несмотря на то, что единая форма для написания письменных жалоб в МЧС отсутствует, существует ряд требований, которые важно учесть, чтобы документ не остался без внимания. Его можно оформить в свободной форме, но в деловом стиле с обязательным указанием следующей информации:

• Наименования подразделения МЧС/ФИО должностного лица, которому направляется письмо.
• Данных заявителя: ФИО, адреса для обратной связи. Желательно указать номер телефона для оперативной связи.
• Сути проблемы с указанием замеченных правонарушений и ссылками на соответствующие нормы закона.
• Требований (устранение нарушений, привлечение к административной ответственности, инициация проверки и пр.)
• Даты и подписи заявителя.
• Дополнительных материалов (документы, фотографии), подтверждающих указанные факты и их опись.

Важно! К рассмотрению не будут приняты обращения в письменной форме без указания фамилии автора или адреса для обратной связи, поэтому пожаловаться в МЧС анонимно не получится.

Скачать образец жалобы в Министерство чрезвычайных ситуаций

Условия и сроки рассмотрения

Сотрудниками МЧС не будут рассмотрены по существу жалобы, которые:

• являются анонимными;
• содержат неполную или неточную информацию об отправителе;
• содержат нецензурные слова или угрозы в адрес сотрудников Министерства или третьих лиц;
• написаны в неразборчивой, непонятной для прочтения форме;
• не содержат четкого изложения сути вопроса, описания нарушений и требований;
• предполагают для предоставления ответа раскрытие государственной или другой охраняемой законодательством тайны;
• связаны с обжалованием судебных решений;
• были рассмотрены ранее с направлением четкого развернутого ответа, тогда как никаких новых доводов от автора не было предоставлено.

По обращениям (в т. ч. жалобам), направленным в структуры МЧС стандартный срок рассмотрения не должен превышать 30-дневный период с даты регистрации письма или личного приема (в случае выходного дня это должен быть предшествующий ему рабочий день). В отдельных ситуациях возможно продление сроков на такой же период при условии предварительного уведомления заявителя. Если указанные сведения не касаются компетенции МЧС, то такие письма будут переадресованы в течение 7 дней в соответствующие инстанции, о чем также направляется уведомление.

При условии должного оформления жалобы, по результатам ее рассмотрения автору направляется ответ, в котором на каждый из изложенных в обращении пунктов дается обоснованное разъяснение (при необходимости со ссылками на соответствующие нормы законодательства РФ). Кроме того, может быть направлено уведомление, где сообщается о:

• перенаправлении в государственные инстанции соответствующей компетенции;
• приобщении к предоставленным ранее документам;
• отказе в рассмотрении;
• прекращении переписки.

Если для рассмотрения обращения были предоставлены подлинные экземпляры документов или ценных бумаг, они должны быть возвращены отправителю заказным письмом, направленным вместе с ответом. При этом обязательно указывается их названия и количество страниц в каждом.

Адрес и схема проезда

Законодательная база

1. Приказ МЧС России «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № 145 от 31.03.2015.
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г.
3. Приказ МЧС России «Об утверждении Административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» № 644 от 30 ноября 2016 г.
4. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 9.02.2009.
5. Указ Президента РФ «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № 868 от 11.07.2004.
6. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

Нарушения пожарной безопасности

Контроль над соблюдением норм пожарной безопасности осуществляет Государственная противопожарная служба (ГПС), которая является структурным звеном  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Эта структура контролирует соблюдение законов и технических регламентов в сфере пожарной безопасности. В состав ГПС входят Федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ. Контакты структурных территориальных подразделений можно найти на главном сайте МЧС России.

Нарушение правил пожарной безопасности может заключаться в незаконной перепланировке помещения, захламлении эвакуационного выхода или ограничении доступа к средствам пожаротушения.

Чтобы инспектор МЧС пришел с проверкой, стоит грамотно подготовить документ.

Штраф за нарушение пожарной безопасности

Ответственность всегда несет собственник недвижимости. Хотя о нарушениях он может и не знать, проживая отдаленно и возложив обязанность о соблюдении пожарных правил на других людей. На любом объекте и в каждой организации должен быть назначен ответственный за пожарную безопасность. В жилом помещении – ответственность несет проживающее в нем лицо.

Обращаться с жалобой о нарушениях нужно в ближайшую пожарную инспекцию. Есть несколько причин, но основными являются две:

• Когда нормы безопасности нарушаются соседями и другими жильцами дома.
• Случаи нарушения противопожарных правил на предприятии.

Жалоба в пожарную инспекцию на соседей

Жильцы многоквартирных домов и, в частности, общежитий и коммунальных квартир относятся к общим коридорам и балконам по принципу «Кто быстрее занял – тот и владеет». В коридорах размещают шкафы, велосипеды, коляски, санки и т.д. Это не только нарушает правила проживания, но и является грубым несоблюдением противопожарных правил. Согласно Жилищному кодексу РФ, такие пространства предназначены для свободного перемещения и не должны загромождаться.

Жалоба на председателя СНТ

Самым частым примером является размещение строительного мусора в проходах в течение длительного времени, пока идет ремонт. Все соседи недовольны, но будут молчать и никуда не обратятся.

Необходимые действия:

• написать заявление о нарушениях в МЧС;
• отразить в заявлении свои предпринятые действия (к примеру, обращались к соседу с просьбой освободить проходы);
• приложить фото с фиксацией захламленных мест;
• отразить место и объект, а также период нарушений.

На жалобу оперативно среагируют и выедут на место. Если факт нарушения подтвердится, то сосед будет привлечен к административной ответственности. Для начала его обязуют в конкретные сроки освободить помещение и убрать мусор. Невыполнение требований пожарного инспектора приведет к судебному разбирательству и получению штрафа.

Важно! Если сосед не исполнил требования инспектора и не освободил помещение,  можно подать жалобу повторно.

Жалоба в пожарную инспекцию на работодателя

На законодательном уровне определено четкое соблюдение требований пожарной безопасности всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Невыполнение этих норм является поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.

Штраф за ложный вызов пожарных

Существует ряд требований для предприятий на объектах недвижимости:

• Специально оборудованное место для первичных средств пожаротушения.
• Установка пожарной сигнализации.
• Размещение исправных огнетушителей в доступных для работников местах.
• Информационные таблички с телефонами экстренных служб.
• Указание категории пожарной опасности помещения при входе.
• Присутствие указателей маршрутов эвакуации.
• Наличие схем эвакуации на каждом этаже.
• Свободные пути и эвакуационные маршруты.
• Запрет на загромождение предметами мест открывания дверей.
• Соблюдение свободного подъезда к недвижимым объектам и точкам водяного забора на случай пожара.
• Соблюдение правил при эксплуатации оборудования, легковоспламеняющихся, пожароопасных и взрывоопасных веществ.
• Наличие предупреждающих знаков вблизи приборов повышенной опасности.
• Оборудование мест для курения.
• Систематическое проведение инструктажей по правилам пожарной безопасности с фиксацией занятий в журнале.

По поступившему заявлению с внеплановой проверкой на место выезжает инспектор. Предварительно проверка согласуется с прокуратурой. Не позднее чем за сутки до проверки уведомляется руководитель компании. Результатом выезда становится предписание с требованиями об устранении нарушений и указанием конкретных сроков.

Важно! За несоблюдение требований пожарной безопасности руководителю  грозит административная или уголовная ответственность.

Способы подачи жалобы

До недавнего времени существовало два способа:

• Заполнение заявления в пожарной инспекции. Составляется в двух экземплярах, копия остается на руках заявителя с регистрационной отметкой инстанции.
• Отправка заявления по почте. Письмо должно быть заказным и с уведомлением.

В современном мире возможностей стало больше и подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. У МЧС России имеется собственный сайт http://www.mchs.gov.ru со страницей для принятия жалоб. Заявление подается по типовой форме с указанием доказательств.

Можно направить письмо по электронной почте info@mchs.gov.ru. Обращение в электронной форме должно рассматриваться наравне с письменным заявлением. Оно не должно быть анонимным, иначе останется без рассмотрения.

Можно направить жалобу в пожарную инспекцию через госуслуги. Использование личного кабинета позволить оперативно получать информацию о ходе и (или) результатах рассмотрения обращения, а также информацию о принятых мерах и текущем их статусе.

Также есть возможность сообщить о нарушении по телефону. Сообщение будет зафиксировано.

Важно! Для более оперативного реагирования направлять жалобу стоит не в центральное управление, а в местные органы.

Как составить правильно жалобу

Форма заявления имеет четкую структуру изложения.

При составлении документа стоит учесть следующие рекомендации:

• Указать в шапке орган или подразделение, в который подается жалоба и Ф.И.О руководителя.
• Отразить полные Ф.И.О (без сокращений) заявителя, адрес места жительства и контакты для обратной связи.
• В тексте документа изложить подробно суть самой жалобы. Перечислить доказательства и факты, подтверждающие нарушение. Идеальным вариантом будут фотографии. По возможности отразить ссылки на нарушенные законы. В конце заявления перечислить ожидаемые от нарушителя действия (чтобы сосед убрал мусор, оборудовали помещение огнетушителем и т.д.).
• В нижней части поставить дату и свою подпись.
• В Приложении перечислить материалы, подтверждающие факты нарушений.

Текст документа должен быть написан простым человеческим языком в свободной форме, без ошибок и использования нецензурной лексики. Необходимо четко излагать факты, доказательства и свои требования. Заявление не должно содержать оскорблений и угроз, дабы избежать ответной реакции и заявления в суд от нарушителя.

Алгоритм заполнения жалобы в пожарную инспекцию онлайн

Чтобы написать жалобу в пожарную инспекцию онлайн, необходимо:

• Определить территориальное подразделение МЧС.
• Изучить правила написания заявления.
• Указать форму ответа – письменно или электронно.
• Заполнить данные о заявителе – Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
• Указать почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от ожидаемого ответа.
• Указать тему заявления и описать жалобу (менее 2000 символов).
• Вложить файлы без архивирования в формате txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tiff, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv .

Важно! К рассмотрению не принимаются анонимные заявления, жалобы без изложения сути и обращения, содержащие некорректную информацию и лексику.

В электронном обращении обязательно указание email. Для оперативной связи стоит указать контактный телефон.

Сроки рассмотрения жалобы

Поступившее в пожарную инспекцию заявление должно быть принято к рассмотрению в трехдневный срок. В случае отказа в рассмотрении в письменной форме уведомляется заявитель.

При установлении факта некомпетентности жалобы, заявление в семидневный срок подлежит перенаправлению в компетентный орган, о чем обязательно уведомляется заявитель.

Срок рассмотрения принятого заявления – 30 суток. До истечения указанного срока заявитель должен получить письменный ответ на свое обращение. При наличии исключительных обстоятельств, срок рассмотрения может быть продлен дополнительно на 30 суток, о чем заявитель также уведомляется.

В рамках проверки обоснованности жалобы инспектор вправе: вызывать граждан и должностных лиц организаций и получать от них объяснения, справки, документы и их копии; запрашивать персональные данные  и требовать предъявления документов, подтверждающих личность; беспрепятственно посещать проверяемые организации, знакомиться с документами и материалами по делу. При посещении компаний пожарный инспектор обязан предъявлять свое удостоверение.

Важно! Действия и решения пожарного инспектора  можно обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.

Ответственность за нарушения

В случае установления в ходе проверки надзорным инспектором факта нарушения норм пожарной безопасности будет выдано предписание. Это документ об устранении нарушений пожарной безопасности и обязанности по выполнению определенных действий в конкретные сроки. По истечении данного срока инспектор выходит на объект с повторной проверкой.

За нарушение требований пожарной безопасности лицо привлекается к ответственности по ст.20.4 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа:

• для гражданина в размере 5 000-15 000 рублей;
• для должностного лица от 20 000 до 30 000 рублей;
• для ИП – от 40 000 до 60 000 рублей;
• для юридических лиц – от 300 000 до 400 000 рублей.

В случаях нарушения требований в условиях особого противопожарного режима административный штраф составляет:

• для граждан – от 10 000 до 20 000 рублей;
• для должностных лиц – от 30 000 до 60 000 рублей;
• для ИП – от 60 000 до 80 000 рублей;
• для юридических лиц – от 400 000 до 800 000 рублей.

При повторном несоблюдении требований пожарной безопасности и совершении правонарушения на объекте значительного или высокого риска административный штраф составит:

• для граждан – от 12 000 до 20 000 рублей;
• для должностных лиц – от 30 000 до 60 000 рублей;
• для ИП – от 60 000 до 80 000 рублей либо приостановление деятельности до 30 суток;
• для юридических лиц – от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности до 30 суток.

Нарушение правил пожарной безопасности, которое привело к возникновению пожара и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет штраф:

• для граждан – от 40 000 до 50 000 рублей;
• для должностных лиц – от 80 000 до 100 000 рублей;
• для ИП – от 90 000 до 110 000 рублей или приостановление деятельности до 30 суток;
• для юридических лиц – от 700 000 до 800 000 рублей или приостановление деятельности до 30 суток.

Причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека при пожаре в результате нарушений, влечет наложение штрафа на юридических лиц от 1 млн до 2 млн рублей либо приостановление деятельности на период до 90 суток.

Больше новостей и полезных советов для бизнеса на нашем телеграм-канале.