Разрешения на строительство домов больше не выдают
Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 2018 года разрешение на строительство частного дома получать больше не нужно. Теперь нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.
В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.
Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.
Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.
Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания. Расскажу, как все это делал мой брат.
Как правильно
По закону возводить дом просто так нельзя. Без документов его не получится зарегистрировать, а значит, продать, поменять, подарить или оставить в наследство.
Но по факту, если построиться на своем участке, то можно узаконить уже готовый дом через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам.
Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.
Выписка из реестра
По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.
Вид разрешенного использования земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают через госуслуги, онлайн-сервисы Росреестра или в МФЦ. Она стоит 290 Р.
Если есть свидетельство о регистрации на участок, то вид разрешенного использования земли указан там.
Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.
В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная или охранная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередч.
Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.
Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.
Инженерно-геологические изыскания
Грунтовые воды и особенности грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.
Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.
Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.
Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р. Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.
Адрес и кадастровая выписка
Как присвоить адрес. Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.
Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.
Как получить кадастровую выписку. Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.
Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ. К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.
Проект и ситуационный план
Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений.
Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.
Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20 000—30 000 Р. Верхняя планка цен не ограничена. Можно нарисовать проект самостоятельно или взять готовый в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.
Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. План брат чертил сам, потому что он окончил строительный вуз. Но все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:
- Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
- Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
- Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
- Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
- Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.
Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.
Получить разрешение
В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.
Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа.
Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.
На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.
В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:
На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.
Запомнить
- Проверьте предназначение участка в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН.
- Если есть подозрения, что участок находится в не подходящей для строительства зоне, обратитесь в земельный комитет.
- Если готовите проект сами, соблюдайте СНиПы и региональные нормы.
- Храните документы, планы и проекты. После строительства надо будет оформлять право собственности на дом и проводить коммуникации. Все эти документы пригодятся.
- Если заказываете чертежи и планы у подрядчиков, храните договоры. Вдруг выяснится, что они не соблюдали нормы и теперь вам не подключат газ, — договор будет кстати.
1.О каких документах идет речь?
Перед тем как начать строительные работы, необходимо получить разрешение на строительство. По окончании строительных работ выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.
2.От чего зависит список необходимых документов?
Списки документов для получения услуги могут различаться в зависимости от того, на какой объект строительства необходимо получить разрешение. Градостроительным кодексом выделяются:
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
- Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
- Линейный объект — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
3.Как получить разрешение на строительство объекта ИЖС?
С 4 августа 2018 года не нужно получать разрешение на строительство или реконструкцию:
- гаража на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- жилого дома, садового дома, хозяйственных построек на садовом земельном участке;
- объекта индивидуального жилищного строительства;
- объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции либо уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
- онлайн на mos.ru;
- в центре госуслуг «Мои документы»;
- лично либо по почте по адресу: Москва, улица Брянская, дом 9.
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления о планируемом строительстве в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления о планируемом строительстве в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии параметрам строительства объектов ИЖС или садового дома.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
4.Как получить разрешение на строительство объекта капитального строительства?
Шаг 1. Соберите документы:
- заявление на предоставление государственной услуги (заполняется онлайн);
- при обращении доверенного лица: документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта; согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из таких домов;
- положительное заключение экспертизы проектной документации (в части ее соответствия ряду требований) в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства), если такая проектная документация подлежит экспертизе (в случае отсутствия указанных сведений в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ГИС ОГД) или в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ)). Если проектная документация не подлежит экспертизе и отсутствует в ГИС — результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации;
- в случае реконструкции многоквартирного дома: решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, а если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме — согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
- копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи со строительством или реконструкцией которого подлежит установлению или изменению зона с особыми условиями использования территории;
- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям Градостроительного кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию;
- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в Градостроительном кодексе, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения (в случае отсутствия сведений в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ);
- другие документы.
В случае, если земельный участок образуется из земель, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, при условии, что такие земли не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельных участков. Она происходит на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка а кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Шаг 2. Подайте документы.
Разрешения на строительство выдает Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Заявку на выдачу разрешения нужно подавать онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение направят в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
5.Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на строительство?
Да, в некоторых случаях в предоставлении услуги может быть отказано. Основания для отказа:
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и другим законодательством;
- несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, за исключением случаев, когда для строительства или реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта);
- отсутствие документов, предусмотренных для подачи заявления;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствие проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным в границах приаэродромных территорий или в границах полос воздушных подходов, в том числе предусмотренным санитарно-эпидемиологическими требованиями к уровням шума;
- отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой Правительством Москвы принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом);
- в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия:
- наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями градостроительного кодекса;
- подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка, менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, за исключением случаев подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.
6.Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство?
Да, для этого нужно подготовить документы и подать их так же, как при первичном получении разрешения на строительство. Внесение изменений возможно в случаях:
- изменения правообладателя земельного участка;
- образования земельного участка путем объединения земельных участков;
- образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
- иных изменений в разрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия либо с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка*;
- продления срока действия разрешения на строительство*.
Помимо основных документов понадобятся:
- в случае изменения правообладателя земельного участка — правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена);
- в случае внесения изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с продлением срока его действия либо в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка — документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство;
- в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия — откорректированный в части обоснования принятой продолжительности строительства и календарного плана строительства проект организации строительства объекта капитального строительства (в случае отсутствия его в ЕГРЗ или в ГИС ОГД);
- другие документы.
*
Это изменение не может быть совершено менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
7.Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию ИЖС?
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление об окончании строительства или реконструкции в течение месяца нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
- онлайн на mos.ru;
- в центре госуслуг «Мои документы»;
- лично либо по почте по адресу: Москва, улица Брянская, дом 9.
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления об окончании строительства в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления об окончании строительства в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии построенного объекта ИЖС или садового дома, требованиям градостроительного законодательства.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
8.Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или линейного объекта?
Шаг 1. Подготовьте документы:
- заявление на предоставление государственной услуги;
- при обращении доверенного лица: документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- разрешение на строительство;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
- технический план;
- если в заявлении указано согласие застройщика и иного лица на регистрацию права собственности застройщика и (или) указанного лица на построенные объекты с привлечением средств других лиц, понадобятся:
- договор (договоры), заключенные между застройщиком и иным лицом (лицами), если обязанность по финансированию строительства или реконструкции здания, сооружения возложена на другое лицо (лиц), и предусматривающие возникновение права собственности застройщика и (или) иного лица (лиц) на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таком здании, сооружении помещения, машино-места;
- документы, подтверждающие исполнение застройщиком и иным лицом (лицами) обязательств по договорам и содержащие согласие лица (лиц) на регистрацию права собственности на указанные объекты;
- акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (если такое подключение предусмотрено проектной документацией);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- другие документы.
Шаг 2. Подайте заявку на mos.ru.
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Готовый документ придет в в электронной форме в личный кабинет на mos.ru. Вы также можете получить документ на бумажном носителе, обратившись в службу одного окна Комитета государственного строительного надзора города Москвы.
9.Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию?
Да, в некоторых случаях в выдаче документа может быть отказано. Основания для отказа:
- обращение заявителя за получением государственной услуги, предоставление которой не осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу;
- представление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям;
- представление заявителем неполного комплекта документов;
- представление заявителем документов, содержащих недостоверные и противоречивые сведения;
- получение ответственным должностным лицом органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, включая доступ к Базовому регистру, содержащих противоречивые сведения;
- представление документов, утративших силу;
- подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
- заявление и (или) иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю, представителю заявителя или иному лицу, уполномоченному в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
- некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления;
- наличие противоречивых сведений в интерактивной форме заявления и приложенных к нему копиях (электронных образах) документов;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие линейного объекта капитального строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие линейного объекта капитального строительства, для размещения которого не требуется образование земельного участка, требованиям проекта планировки территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства не более чем на 5% от указанных в разрешении;
- несоответствие протяженности линейного объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения протяженности линейного объекта не более чем на 5% от указанных в разрешении;
- несоответствие протяженности линейного объекта требованиям, установленным в проектной документации, за исключением случаев изменения протяженности линейного объекта не более чем на 5% от указанных в проектной документации;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства не более чем на 5% от указанных в проектной документации;
- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на строительство (до 1 января 2025 года в отношении объектов, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года).
10.Могу ли я внести изменения в разрешение на ввод в эксплуатацию?
Внесение изменений возможно в случае приостановления и (или) отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если для устранения причин такого приостановления (отказа) был подготовлен технический план объекта капитального строительства, содержание которого требует внесения изменений в выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для внесения изменений подготовьте документы и подайте заявление так же, как при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Помимо основных документов понадобятся:
- откорректированный технический план объекта капитального строительства;
- другие документы, в которые внесены изменения в связи с подготовкой нового технического плана.
Разрешение на строительство через МФЦ могут получить все застройщики, владеющие земельными участками, где планируется сооружение нового жилого здания или реконструкция уже находящегося недвижимого объекта. Эта госуслуга бесплатная и оказывается по территориальному принципу.
Вернуться к оглавлению
Содержание материала
- 1 Зачем получать разрешение для строительства дома
- 2 Кто может получить разрешение
- 3 Как получить разрешение на строительство дома через МФЦ
- 3.1 Какие нужны документы
- 3.2 Сроки оформления
- 3.3 За что придется заплатить при получении разрешения
- 4 Возможные причины отказа
- 4.1 Что делать при отказе
- 5 Заключение
Зачем получать разрешение для строительства дома
С учетом законодательства, объект ИЖС — отдельно находящийся частный дом, который предназначен для индивидуального проживания. Дополнительные требования: не больше 3 этажей, высота до 20 м, лишь 1 квартира, которая разделена на помещения жилого и бытового предназначения. При строительстве жилого дома его нельзя делить на несколько отдельных объектов.
Частное или юридическое лицо, планирующее строить объект недвижимости, должны подать в администрацию уведомление о возведении дома. Государственный орган рассматривает документы и дает ответ с учетом допустимости строительства по установленным законом стандартам.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома через МФЦ — это документальная бумага, подтверждающая, что проект на сооружение здания соответствует плану территории и межеванию участка.
Читайте на нашем сайте: как получить разрешение на реконструкцию частного дома.
Вернуться к оглавлению
Кто может получить разрешение
Разрешение на строительство частного дома через МФЦ можно получить, если помещение не используется для получения прибыли.
Во время обнаружения администрацией этих нарушений, владельца недвижимости привлекут к ответственности.
Получить разрешение в 2021 году могут:
- лица, планирующие реконструировать свой дом;
- представители владельца недвижимости, которые действуют по доверенности.
Возведение частного строения должно осуществляться на территории, находящейся в ведомстве МФЦ. При выполнении этих требований возможно предоставление документов.
Вернуться к оглавлению
Как получить разрешение на строительство дома через МФЦ
Для получения государственной услуги от жилищного хозяйства, нужно собрать документы и пройти этапы оформления:
- Предъявить заявление в административный орган. При появлении вопросов о составлении заявления сотрудники МФЦ смогут ответить на них, подсказать список необходимых документов.
- Записаться на прием по телефону или в МФЦ. При записи можно выбрать удобную дату для посещения центра. Сроки подбирайте ближе ко времени будущего строительства.
- Работник МФЦ проверяет составленное заявление, документы, заносит всю информацию в базу.
- Выдают расписку, в которой указываются документы и срок готовности решения.
- Забрать разрешение. Об этом работники информируют по телефону.
Во время подготовки документации не забывайте, что по закону РФ застройщик должен иметь градостроительный план земельной территории. Администрация его выдает в течение 20 дней.
Ознакомьтесь в видео с градостроительным кодексом РФ.
Какие нужны документы
Перед подачей заявления на выдачу разрешения на строительство дома на собственном участке, надо собрать документацию:
- паспорт, удостоверяющий личность или ВНЖ;
- составленное заявление по установленной форме;
Скачать бланк заявления можете на нашем сайте.
- градостроительный план;
- документацию, которая подтверждает право владением земельной территорией;
- схему участка с обозначением расположения строящегося здания (о том, как правильно выбрать земельный участок под строительство дома можете узнать по ссылке);
- при отклонении от допустимых правил требуется разрешение.
Для доверенного лица гражданина также потребуется:
- доверенность, заверенная нотариусом;
- паспорт.
Для представителя юридического лица:
- если это директор — приказ о должностном назначении, иногда – доверенность;
- паспорт.
При упрощенной форме получения разрешения потребуются следующие документы:
- схема расположения и организация здания;
- градостроительный план земельной территории;
- право владения собственностью участка.
В упрощенной форме земельная территория обязательно должна быть зарегистрирована. Это основной момент. Градостроительный план уполномоченные органы могут выдавать сами или его нужно запрашивать в соответствующих государственных структурах.
Иногда дополнительно требуются:
- если есть нескольких собственников, – их согласие в письменном виде;
- разрешения на отклонения от законодательных норм будущего сооружения;
- разные экспертизы.
В определенных случаях требуются дополнительные документы МФЦ для разрешения на строительство, которые не указаны в списках.
Если есть несоответствия нормам или отсутствуют определенные бумаги, заключение может быть отрицательным.
О получении разрешение на строительство частного дома в СНТ можете узнать из статьи на нашем сайте.
Сроки оформления
Время рассмотрения документов и определение решения составляет не более 1 недели. К этому сроку нужно добавить 2 суток для отправки документации. После отведенного времени на рассмотрение пакета документации, нужно прийти в МФЦ, где выдадут разрешение либо мотивируют отказ.
Сотрудники муниципального органа не вправе отказать в приятии документации, эти действия можно обжаловать. Решение об отказе принимает Администрация.
За что придется заплатить при получении разрешения
За госуслугу пошлина не взимается. Получить разрешение на строительство жилого дома можно бесплатно.
При возможных отклонениях от допустимых правил собственник участка может обратиться за оформлением разрешения от установленных норм, если размер территории меньше, чем это требует Многофункциональный центр. Также это возможно, если есть неблагоприятные причины для строительства дома.
Владельцу земельного участка нужно обратиться в комиссию для решения этого вопроса с учетом ГК. При этом дополнительно оплачиваются услуги, которые связаны с рассмотрением возникшего вопроса.
Узнайте на нашем сайте: как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги.
Вернуться к оглавлению
Возможные причины отказа
На законодательном уровне предусмотрен ряд причин возможного отказа:
- информация в предоставленной документации недостоверна либо не соответствует данным, которые занесены в ЕГРН;
- поданы не все бумаги, установленные Градостроительным кодексом;
- заявление подало неуполномоченное лицо;
- не соблюдены пределы земельной территории, отведенные под строительство;
- земельная территория по своей юрисдикции не относится к МФЦ.
Во время вынесения отрицательного решения администрация должна уведомить собственника официальным письмом, в котором указаны причины.
Что делать при отказе
Владелец земельного участка может обжаловать решение в судебном порядке. В лице ответчика выступит администрация.
Вернуться к оглавлению
Заключение
Получение документов на строительство дома занимает немало времени и потребует затрат, но без разрешения при вводе здания в эксплуатацию могут появиться проблемы.
Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома через МФЦ?
Разрешение на строительство — необходимый документ при возведении построек капитального строения. Его выдачей занимается районная администрация по месту нахождения участка.
Но выезд для личной подачи документов не всегда возможен. Многие предпочитают подать запрос через многофункциональный центр.
О том, как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома через МФЦ, расскажем в статье.
Содержание
- 1 Можно ли оформить через портал?
- 1.1 На какие объекты?
- 1.2 Плюсы и минусы получения
- 2 Необходимые документы
- 3 Пошаговая инструкция по оформлению
- 4 Стоимость
- 5 Сколько ждать результат?
- 6 Где получить готовое?
- 7 Причины отказа
- 8 Заключение
Можно ли оформить через портал?
Выдачей разрешений занимается администрация по месту расположения земельного участка. При этом у собственника есть возможность обратиться в ближайший многофункциональный центр.
Процедура не отличается от стандартной. При этом незначительно увеличивается срок выполнения запроса, так как сотрудники МФЦ передают документы с заявлением по месту рассмотрения.
После получения документов сотрудники администрации проверяют данные на соответствие градостроительному плану и действующим правилам застройки. Если нарушения отсутствуют, заявитель получает уведомление о соответствии параметров постройки требованиям закона.
Обращаться за получением разрешения могут следующие лица:
- Собственники, которые планируют постройку дома.
- Те, кто собирается сделать реконструкцию жилого помещения.
- Доверенные лица, действующие на основании действующей доверенности.
Строительство следует начинать только после получения официального уведомления об отсутствии нарушений. В противном случае постройка будет считаться незаконной.
Собственник или арендатор участка направляет заявление с документами о планируемом строительстве.
Разрешение представляет уведомление, подтверждающее соответствие строения действующим правилам. Фактически, местная администрация проверят соблюдение правил противопожарной и санитарной безопасности, а также соответствие строительным нормативам. Это становится защитой и для собственника участка, и для его соседей.
На какие объекты?
Разрешение на строительство можно оформить на собственном земельном участке на любой объект капитального строительства. В том числе и уведомление на строительство ИЖС.
Разрешение требуется в том случае, если планируется капитальное строительство с обустройством фундамента. Кроме того, к такому объекту подводятся коммуникации — водопровод, канализация, электричество.
Плюсы и минусы получения
Обращение с заявлением на разрешение в МФЦ дает преимущества для заявителя. Среди основных положительных моментов можно выделить:
возможность обратиться в ближайшее отделение;- электронная регистрация на удобное время приема, чтобы избежать очереди;
- получение бланка заявления;
- помощь сотрудника в заполнении заявления;
- возможность выбора способа получения уведомления от администрации о принятом решении;
- не нужно платить пошлину;
- не придется лично обращаться в администрацию;
- возможность направить представителя с доверенностью.
возможность обратиться в ближайшее отделение;Недостатком становится необходимость более длительного ожидания ответа. Это связано с тем, что сотрудники многофункционального центра не рассматривают обращения самостоятельно. Они только принимают документы и направляют их в органы местного самоуправления.
Необходимые документы
Документы может подать физическое или юридическое лицо, владеющее земельным участком. Важно предоставить полный комплект сведений. В противном случае придется обращаться повторно.
В комплект документов входит следующее:
- заявление установленного образца, бланк которого можно получить на месте;
- документ, удостоверяющий личность (гражданский паспорт, вид на жительство, удостоверение личности беженца или иностранного гражданина);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- план участка в виде схемы с обозначением места под будущее строительство;
- градостроительный план земельного участка.
Если нет возможности обратиться в МФЦ лично, можно направить на прием доверенное лицо. В этом случае дополнительно предоставляется его личный паспорт и доверенность.
Пошаговая инструкция по оформлению
При обращении в МФЦ необходимо выбрать отделение, оказывающее данную услугу. Встречаются отделения, где документы могут не принять.
Чтобы записаться на прием в многофункциональный центр, можно использовать один из способов:
- По предварительной записи через МФЦ, по телефону, портал Госуслуг.
- В порядке очередности при личном обращении в отделение.
Чтобы сразу подать документы, нужно составить заявление в соответствии с образцом. Бланк можно взять заранее в МФЦ или скачать и заполнить до визита.
Документ включает следующие пункты:
- паспортные данные;
- кадастровый номер или описание местоположения участка;
- реквизиты правоустанавливающего документа;
- сведения о наличии прав у третьих лиц;
- сведения о параметрах объекта строительств, отступах от границы участка;
- данные о виде разрешенного использования участка;
- данные об объекте строительства (жилой или садовый дом);
- контактные данные для связи;
- данные о том, что дом не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости.
Также в заявлении указываются данные о способе получения уведомления из администрации. Его могут направить по почтовому адресу или в отделение МФЦ.
Если участок предоставлен на правах аренды, предоставляется соответствующий договор с администрацией. При оформлении соглашения на срок от 1 года, оно проходит регистрацию в органах Росреестра.
После проверки документов сотрудник МФЦ представит расписку в получении заявления. Указывается дата повторного визита или прямого ответа от администрации. После проведения проверки администрация направляет заявителю уведомление с решением.
Стоимость
Госпошлина за получение разрешения на строительство не предусмотрена. Она не оплачивается и при обращении в многофункциональный центр. Пошлина оплачивается на следующем этапе после завершения строительства, когда нужно зарегистрировать объект в Росреестре.
Сколько ждать результат?
Районная администрация принимает решение в течение 7 рабочих дней. При обращении через МФЦ срок увеличивается на 1-2 дня. Это необходимо для пересылки документов.
Где получить готовое?
Готовый документ можно получить лично, обратившись повторно в многофункциональный центр. Также его можно запросить почтовым отправлением.
Разрешение предоставляется в виде уведомления с подписью ответственного лица и печатью органа местного самоуправления.
Заявитель имеет право выбрать способ получения уведомления. Для этого необходимо сделать соответствующую отметку в заявлении, бланк которого можно получить у сотрудника многофункционального центра.
Причины отказа
Сотрудник МФЦ принимает документы для последующей пересылки в администрацию по месту нахождения участка. У него нет оснований для отказа, так как в противном случае заявитель может подать жалобу.
Но после рассмотрения дела можно получить отказ по следующим основаниям:
- Неполный комплект документов.
- Наличие ошибок или опечаток в заявлении.
- Расхождение в реквизитах в заявлении и представленных документах.
- План участка не соответствует установленным требованиям.
- Согласно схеме нарушаются правила противопожарной и санитарной безопасности.
- Превышение пределов участка.
В случае отказа заявитель получает мотивированное решение с указанием причины. В этом случае можно исправить неточности или внести коррективы в проект строительства.
После этого можно повторно обратиться в МФЦ и подать документы на новое рассмотрение.
Заключение
У собственника земельного участка есть возможность лично обратиться в МФЦ для получения разрешения на строительство. Для этого важно подготовить полный комплект документов, правильно подготовить схему будущего строения. Этот способ подходит для тех, кто не может лично посетить администрацию.
Прежде чем строить дом, необходимо купить землю и оформить ее для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если у вас есть земля, но она не в собственности или у нее другое назначение (например, для сельскохозяйственных нужд), то дом на ней нельзя будет зарегистрировать и, значит, продать, подарить или передать по наследству.
Постановка недвижимости на учет — дело небыстрое и требующее внимания к деталям. В некоторых случаях необходимы сложные процедуры узаконивания построенной недвижимости. Поэтому многие граждане поручают это дело юристу. Стоит ли это делать в вашем случае, решать вам, а мы дадим пошаговую инструкцию по регистрации дома.
Делаем технический план объекта
Прежде всего, нужно обратиться в БТИ, чтобы оформить техническую документацию на дом. Для этого необходимо пригласить специалистов в ваше жилище для проведения его обследования на соответствие проекту и действующим строительным нормам.
Если все в порядке, вам выдадут технический план и кадастровый паспорт объекта. Далее нужно в городском архитектурном бюро сделать запрос на присвоение номера вашему дому.
Если вы оформляете не жилой дом, а дачный, то вызывать БТИ не нужно. Достаточно заполнить лишь специальную декларацию, где вы описываете все параметры вашего здания. Такое право дает собственникам так называемая «дачная амнистия».
Оформление прав собственности
Чтобы оформить право собственности на дом, нужно обратиться в Росреестр или в МФЦ. В эти организации вы предоставляете следующие документы:
- заявление;
- документы о собственности на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- технический план дома;
- разрешение на строительство;
- документ об оплате госпошлины;
- паспорт.
В некоторых случаях вам потребуется документ о переходе права собственности на землю вместе со строящимся объектом, а также разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Если вы регистрируете дачный дом, то бумаг потребуется меньше: кроме документов, удостоверяющих личность, и прав на земельный участок, вам будет нужна только декларация на дом, которую вы заполняли вместо вызова специалиста из БТИ.
Документы готовятся 10 дней. В некоторых случаях ситуация осложняется тем, что земельный участок не был зарегистрирован для ИЖС. Тогда он оформляется вместе с домом. По новым правилам, свидетельство о праве собственности на дом не выдается. Вместо этого собственник дома по запросу получает выписку из ЕГРП.
Как видите из нашей пошаговой инструкции, оформить дом можно всего в два этапа: сначала получить техплан и кадастровый паспорт, а затем зарегистрировать право собственности.
Самое затратное в этой процедуре — это вызов кадастрового инженера, который производит замеры и подписывает документы о том, что ваш дом соответствует строительным нормативам. Если ваш дом построен правильно, есть документы на землю, то проблем не должно возникнуть, в ином случае необходимо исправлять ситуацию с помощью строителей и юристов.
Источники:
О государственной регистрации недвижимости
www.rtiger.com
