- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Заявление о предоставлении жилья сироте
Заявление о предоставлении жилья сироте
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление о предоставлении жилья сироте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)
Форма: Заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
(Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397)
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 1 “Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе” Федерального закона “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”“Отказывая в удовлетворении исковых требований М.В., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 57, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, статьи 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. N 123-ЗСО “Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области”, исследовав представленные доказательства, исходил из того, что на момент обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда М.В. достигла возраста 36 лет и на нее не распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом РФ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, при этом уважительные причины пропуска установленного срока отсутствуют.”
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2021 N 302-ЭС20-21924 по делу N А74-3503/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными предписания и представления уполномоченного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как приведенные комитетом доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела.Суд установил нарушение очередности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда; неэффективное расходование бюджетных средств, выразившееся в приобретении жилых помещений по стоимости, превышающей среднюю стоимость помещений; комитетом приобретены 19 жилых помещений, качество которых не отвечает установленным техническим регламентам, СанПин, СНиП и условиям муниципальных контрактов; фактическое существование недостатков жилых помещений подтверждено актами осмотра, заявлениями детей-сирот о ненадлежащем качестве жилых помещений, результатами судебной строительно-технической экспертизы; требования, изложенные в предписании представлении, понятны, четко сформулированы, не содержат противоречий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
“Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Так, например, решением Майкопского районного суда Республики Адыгея было отказано в удовлетворении иска О. к администрации МО “Каменномостское сельское поселение” о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании включить ее в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что истец с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий обратилась в возрасте, превышающем 23 года, то есть с нарушением возрастных ограничений, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ. Суд сделал вывод о том, что если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не было поставлено на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, поскольку перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. По мнению суда, достижение лицом, не состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, возраста 23 лет, является основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. При этом судом первой инстанции не было дано какой-либо оценки доводам О. относительно причин несвоевременного обращения с заявлением о постановке ее на учет для предоставления жилого помещения.
Формы заявлений
Заявления о включении в список детей-сирот, об исключении из списка детей-сирот, установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении Вы можете подать:
– путем личного обращения в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71, отдел по управлению государственным жилищным фондом каб. 116, 119;
– путем почтового обращения: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71;
– через многофункциональные центры (МФЦ) – центры и офисы МФЦ размещены на сайте https://mfc27.ru/.
Cкачиваемые файлы
Заявление на включение в список
ЗАЯВЛЕНИЕ о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
(DOCX 26KB 01.02.2021, 09:49 / открыть в браузере
)
Заявление на установление факта невозможности проживания
Прочие заявления
Скачать все одним архивом
Кто относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
По действующим правилам?Вопрос предоставления жилья детям сиротам регулируется Федеральным закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также общими требованиями Жилищного кодексак категории детей-сирот относятся граждане до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Детьми, оставшимися без попечения, считаются дети (до 18 лет), чьи родители были лишены родительских прав или признаны недееспособными.
В каких случаях дети могут получить собственное жилье?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья при соблюдении одного из следующих условий:
- Достижение возраста 18 лет;
- Признание дееспособности в установленном законом порядке (например, вступление в брак);
- Выпуск из социального учреждения (детские дома, интернаты);
- Окончание военной службы, окончание обучения в образовательном учреждении.
При этом у ребенка не должно быть в собственности жилья, и он не должен быть нанимателем помещения.
На каких условиях предоставляется жилье?
Жилье предоставляется по договору социального найма. Он заключается сроком на 5 лет и в дальнейшем может быть продлен еще на 5 лет (но только один раз). Срок действия договора социального найма в этом случае не может быть сокращен.
Какое жилье предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей?
Жилье для детей сирот должно быть:
- Предоставлено из специализированного фонда региона по месту жительства ребенка;
- Жилье должно быть отдельной полноценной квартирой (комната в коммунальной квартире в данном случае не подходит);
- Площадь предоставляемой квартиры должна быть не меньше норматива, установленного органом местного самоуправления;
- Жилье не должно быть признано аварийным.
Если жилье предоставлено с нарушениями, то за защитой прав можно обратиться к Уполномоченному по правам ребенка Российской Федерации или в суд.
Что такое региональный список детей-сирот на получение жилья?
Для обеспечения жильем детей-сирот в каждом субъекте формируется региональный список нуждающихся. Порядок включения в список заявительный. Детей-сирот в него включают с 14 лет.
Как правило, с заявлением о включении в региональный список обращаются законные представители, органы опеки, попечительства и патронажа по месту жительства) детей-сирот.
На органы опеки и попечительства возложены обязанности по организации работы по включении детей-сирот в список нуждающихся своевременно.
Законом также предусмотрена возможность подачи заявления детьми-сиротами самостоятельно в следующих случаях:
- Достижение ими возраста 18 лет;
- Признание их дееспособности в установленном законом порядке (например, вступление в брак);
- Достижение ими возраста 23 лет, в случае если ребенка-сироты нет в списке нуждающихся.
Ответственность за ведение списка возложена на органы власти субъекта. Например, в Свердловской области список ведет – Министерство социальной политики, в Орловской области – Департамент образования и молодежной политики, в Москве – Департамент социальной защиты населения.
Как подать заявление на включение в региональный список?
Заявление о включении в список подается законным представителем ребенка (или самостоятельно) в местную администрацию (лично или через МФЦ).
К заявлению прикладываются подтверждающие документы. Обычно их список включает:
-
свидетельство о рождении;
-
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;
-
копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя).
Дополнительно могут потребоваться паспорт, договор социального найма жилого помещения (при наличии), документы, подтверждающие невозможность проживания в жилом помещении и другие документы.
Сколько рассматривается заявление?
Заявление о включении в региональный список рассматривается в течение 60 дней.
Если ребенку отказано во включении в список необоснованно, то за защитой прав можно обратиться к Уполномоченному по правам ребенка Российской Федерации или в суд.
Можно ли заменить предоставление жилья детям-сиротам другими формами поддержки от государства?
Нет, гарантированное государством право на жилье ребенку-сироте нельзя заменить другими формами государственной поддержки.
Когда дети-сироты получают жилье после включения в список?
После включения в список придется подождать, пока жилое помещение будет предоставлено. Скорость предоставления жилья зависит от финансирования в каждом субъекте, а также от количества детей-сирот, стоящих в очереди в регионе.
В этой статье:
- 1 Как выбить квартиру сироте
- 2 Образец стандартного искового заявления о предоставлении жилья сироте
- 3 Судебная практика в отношении предоставления жилья в пользу детей-сирот
- 3.1 Отсутствие бюджетного финансирования не является поводом для отказа в решении жилищного вопроса
- 3.2 Необходимо предварительно встать на учет для получения жилья
- 3.3 Ориентация на местное законодательство
- 3.4 Очередности для сирот не существует
- 4 Важные рекомендации
Несмотря на законодательные гарантии, добиться жилья ребенку сироте на практике сложно. Чиновники придумывают различные отговорки, ссылаясь на очередь, отсутствие финансирование из казны. В результате ждать заветных квадратных метров приходится годами.
Между тем, не все сироты знают о своем праве получить жилое помещение без очереди. И в этом случае закон четко стоит на стороне людей. Задача состоит только в том, чтобы грамотно воспользоваться собственными правами.
Оптимальным выходом из ситуации станет обращение в суд. Ниже можно увидеть как образец искового заявления, так и показательные примеры из судебной практики. В самом конце даются полезные рекомендации, многократно проверенные на практике.
Как выбить квартиру сироте
Возьмем за основу ситуацию, когда сирота ранее официально поставлен на квартирный учет муниципальной властной структурой, ведающей обеспечением жилым фондом.
Когда соглашение в отношении специализированного найма не подписывается в обычном порядке, возможны 2 схемы предстоящих действий.
Первая подразумевает обращение в прокуратуру с жалобой по действиям местных властей. Если она является обоснованной, прокурор сам подаст иск в интересах сироты о предоставлении квартиры. Этому есть множество примеров из судебной практики.
А также гражданин, заинтересованный в получении недвижимости, вправе предъявить исковое заявление самостоятельно.
Ответчиком будет орган местной власти, отвечающий за решение жилищного вопроса. В качестве третьего лица привлекается структура, в чью компетенцию входит финансирование будущего предоставления жилого помещения.
Образец стандартного искового заявления о предоставлении жилья сироте
Условно иск можно разделить на несколько блоков. В первом из них содержатся общие сведения о сторонах спора.
Дальше описывается то, в силу каких оснований автор обращения имеет юридический статус сироты, либо ребенка, вынужденно оставшегося без попечения матери и отца.
Затем обязательно пишут о том, что подавалось надлежащим образом составленное заявление в местный компетентный орган о постановке лица на квартирный учет. О результатах его рассмотрения указывается в описательной части.
Чтобы не было трудностей с подготовкой иска, приводим его ориентировочный образец применительно к Москве. Впрочем, доводы можно распространить на любой другой регион Российской Федерации.
Люблинский районный суд Москвы
ул. Марьинский Парк, 29
Истец: Парамонова Татьяна Евгеньевна
улица Победителей, 14, квартира, 25
Ответчик: Управа района Люблино Москвы
ул. Люблинская, 53
Третье лицо: Правительство Москвы
ул. Тверская, 13
Государственная пошлина: 300 рублей
Исковое заявление о предоставлении жилья лицу, имеющему статус сироты
Парамонова Татьяна Евгеньевна, 15.04.2000 г. рождения в соответствии с действующим законодательством РФ относится к гражданам, которые официально считаются сиротами. Когда ей только исполнилось 3 года, после болезни умерла мама. О своем отце она ничего не знает, поскольку мать вписала его инициалы со своих слов.
Жилищный кодекс Российской Федерации и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 г., закрепляющий социальные гарантии от государства квартиры сиротам и дает преимущественное право указанным гражданам на решение проблем с жильем из отдельного специализированного фонда.
Как сирота, истец на момент предъявления требований в суд, состоит на учете в управе Люблино Москвы по отдельному списку. Это удостоверяется решением № 117 от 15.01.2015 г.
После достижения совершеннолетия у истца есть законное право на основании ст. 8 закона № 159-ФЗ получить жилье без очереди.
В настоящее время заявитель постоянно проживает и зарегистрирован у своей тети. На жилплощади проживает еще 4 человека. Поэтому условия считаются неблагоприятными.
Вместе с тем, ответчик на момент подачи иска, жилье из специализированного фонда не предоставил. В ответ на телефонный звонок получено извещение за исходящим № 46 от 15.12.2018 г., согласно которому Парамонова Т. А. стоит в очереди под № 432.
Считаю, что наличие очереди для сирот противоречит законодательству. Так, жилье сиротам должно предоставляться немедленно после достижения 18 лет. Ни статья 8 закона № 159-ФЗ, ни Жилищный кодекс РФ не предусматривает формирования очередности для людей, отнесенных к сиротам.
На основании изложенных выше сведений, опираясь на статью 8 ФЗ № 159, положения ЖК РФ, иные нормы действующего в актуальной редакции законодательства
Прошу суд:
1) Обязать ответчика передать, Парамоновой Татьяне Евгеньевне, жилое помещение по договору о специализированном найме с площадью не меньше принятых в Москве социальных норм во внеочередном порядке за счет средств городского бюджета.
2) Взыскать с ответчика судебные расходы.
Приложение:
1) Квитанция об оплате требуемой государственной пошлины.
2) Доказательства, подтверждающие статус сироты.
3) Копия решения № 117 от 15.01.2015 г. управы Люблино города Москвы.
4) Копия извещения о постановке в очередь.
5) Копия искового заявления с материалами ответчику и третьему лицу.
Истец: Парамонова Т. Е.
Иск о предоставлении квартиры сироте
Судебная практика в отношении предоставления жилья в пользу детей-сирот
Статистика по делам говорит о том, что исковые заявления сирот на получения жилья в основной своей массе удовлетворяются. Важно правильно обосновать соответствующий социальный статус.
Помимо прочего, суды обращают внимание на то, включен ли человек, оставшийся без родителей в список, сформированный местным органом власти. Если нет, то в требованиях, скорее всего, будет отказано.
Далее логично привести несколько примеров из судебной практики. Они помогут отстоять заинтересованным лицам свои интересы.
Отсутствие бюджетного финансирования не является поводом для отказа в решении жилищного вопроса
В суд к местной районной администрации обратился прокурор в интересах девочки, оставшейся без попечения родителей. Он попросил предоставить ей благоустроенное помещение на основе договора о спец найме исходя из предусмотренных норм.
В иске было отмечено, что мать и отец ребенка лишены своих родительских прав, на данный момент над ним установлена опека, и он прописан у пожилой бабушки. Кроме того, девушка включена в список лиц, которые должны быть на законных основаниях обеспечены жильем.
Представитель администрации признал право гражданки на жилое помещение.
Однако при этом было отмечено, что на текущий момент на исполнении находятся несколько аналогичных судебных решений. При этом, в бюджете отсутствуют средства для полноценного решения возникшей жилищной проблемы.
Красносельский районный суд Костромской области в своем решении от 27.09.2018 г. по делу № 2-342/2018 требования прокурора поддержал.
Судья отметила, что предоставление подходящего жилого помещения детям-сиротам и приравненным к ним лицам должно осуществляться немедленно после их обращения. Отсутствие финансирования обеспечения жильем из средств бюджета не является основанием для отказа.
Необходимо предварительно встать на учет для получения жилья
Показательное дело рассмотрел Ворошиловский районный суд Волгограда.
С заявлением обратился уже взрослый гражданин с просьбой включить его в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях для детей-сирот. В иске он объяснил, что мать отказалась забирать его из детского дома, а об отце он не знает.
Кроме того, ему на длительное время был назначен официальный опекун, который не позаботился о решении проблемных жилищных вопросов. Поэтому истец считает, что он вправе претендовать на жилую площадь, предоставляемую сиротам и людям, оставшимся в жизни без родительского попечения.
Ответчик, уполномоченный орган местной власти, против адресованного к нему иска возражал. Адвокат отметил, что инициатор обращения в суд не подавал документы, полагающиеся для предоставления жилья.
В результате решением от 29.10.2018 г., дела № 2-2255/2018 в иске полностью отказано.
Ориентация на местное законодательство
Региональные власти РФ вправе устанавливать свои особенности предоставления мест для последующего проживания детей-сирот и лиц, приравненных к ним. В связи с этим суды должны принимать в расчет региональные правовые акты.
Примером может стать решение Шадринского районного суда Курганской области от 07.09.2018 года по делу № 2-1041/2018. В нем суд удовлетворил иск прокурора, предъявленный от имени гражданки, оставшейся без попечения собственных родителей.
Местная администрация против требований возражала со ссылкой на то, что существует очередность по рассматриваемой категории лиц. Однако суд эти доводы отклонил.
Он обязал ответчика предоставить девушке жилое помещение с общей площадью не менее 15 квадратных метров. Именно такие нормы действуют в Курганской области для сирот.
Очередности для сирот не существует
Зачастую местные органы власти, отказывая в помощи, ссылаются на перечень детей-сирот, которые на самом деле нуждаются в улучшении условий проживания.
Однако суды однозначно стоят на той позиции, что данный список не равносилен традиционной квартирной очереди.
В качестве иллюстрации можно привести решение Илимпийского районного суда Краснодарского края от 07.09.2018 г. по делу № 2-221/2018 года. Он удовлетворил иск прокурора, предъявленный в интересах сироты.
Судья указала, что формирование официального списка для цели предоставления жилья не означает установления порядковой очереди на него.
Кроме того, в решение отмечено, что отсутствие финансирования не должно влиять на механизм надлежащего обеспечения жилплощадью.
Важные рекомендации
Практика говорит о том, что детям-сиротам, оставшимся без родителей, трудно отстоять свои права без квалифицированной юридической поддержки. Поэтому чтобы человеку защитить свои интересы необходим иск о предоставлении жилья сироте.
Для его подготовки, можно воспользоваться такими практическими советами:
- В заявлении важно обосновать социальный статус со ссылкой на все даты, включая рождение, лишения прав родителей, обучение, нахождение в специализированном учреждении.
- Обязательно упоминается время подачи заявления в адрес уполномоченного местного органа для оформления жилья.
- Если последовал официальный отказ, обозначаются реквизиты этого ответа.
- Полезно перед обращением в районный суд изучить региональное законодательство. Тогда в иске можно прописать нижний предел желаемой площади.
- В просительной части истец должен привести полные данные о себе. Это поможет избежать ошибок при заполнении будущего договора социального найма.
Наличие положительного, вступившего в законную силу судебного решения имеет ряд преимуществ. Так, помочь исполнить решение могут приставы. Кроме того, появится приоритет перед существующей очередью на жилье.
Автор: Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.
2016-2023 Официальный сайт администрации муниципального образования Тихорецкий район. Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 74670 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 24.12.2018г. Главный редактор – Куксова Наталья Александровна. Редакция: Почтовый адрес:352120, Краснодарский край, г.Тихорецк, ул. Октябрьская, 38, офис 308, телефон: +7(86196) 7-10-73, E-mail: tikhorezky@mo.krasnodar.ru.При перепечатке и использовании информации ссылка на источник обязательна. Наименование сетевого издания «Официальный сайт администрации муниципального образования Тихорецкий район». Учредитель: администрация муниципального образования Тихорецкий район. 16+
Дизайн, верстка, сборка и запуск сайта: antfas.ru
