Что говорит закон о тишине
Радостные крики, громкая музыка, зажигательные танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки — всё это означает дискомфорт для соседей, особенно если вечеринка затягивается до ночи.
Обычно дальше следуют выяснение отношений с криками и топот (хорошо, если не глухие удары). За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
личный опыт
«Квартира этажом выше сдается, собственница постоянно живет в Германии. Никакого “фейсконтроля” для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке без разницы.
В очередной раз поселились студенты: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок.
Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой. Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Или так: соседи — очень милые люди, который год подряд вьющие семейное гнездо с помощью дрели и перфоратора. А то и без них, но легче от этого не становится.
«Пару лет назад наш сосед начал жизнь с нового листа. И тут бы за человека порадоваться, но начал он ее утром 1 января. Я чуть с кровати не упала — она у меня придвинута к стене, смежной с соседской квартирой. И сосед не придумал ничего лучше, как начать шпаклевать ее в первый же день года. Шварк-шкварк-шшшооооррххххх… 8 утра, 1 января!» — с содроганием вспоминает Юлия Ш.
официально
Когда соседи имеют право шуметь? Это время определено законом: с 7:00 до 23:00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Нельзя громко слушать музыку, кричать, петь, танцевать или топать, а также иным образом нарушать тишину и спокойствие.
Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей, шуроповертов или перфораторов во временные отрезки с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
в децибелах
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибелов (допускается с 7:00 до 23:00). С 23:00 до 7:00 уровень шума не должен превышать 45 децибелов. Для сравнения: шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибелов, спокойный разговор — 50 децибелов.
Норма регулируется Федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются).
В столице, например, это статья 1 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП, которая предусматривает штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Исключения
Правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий.
Если беспокоящий вас шум появляется из-за работы инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора (ссылка для жителей Москвы) или в электронную приемную через онлайн-форму (понадобится авторизация на «Госуслугах»).
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой.
Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью представителей управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо действовать так:
- Зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона).
- Звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи.
- Сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем.
- Зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившуюся штукатурку и т. п.).
Поможет ли обращение в полицию или к участковому, если соседи нарушают режим тишины?
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому.
Звонить участковому ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 (для жителей столицы — просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями.
К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности.
Заявлению присваивается порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Участковый может только провести беседу с неприятными соседями. А вот выписать им штраф — нет. Это входит в полномочия специальной комиссии при администрации города.
Такие комиссии работают по-разному: где-то проблемы шумных соседей реально решаются, где-то — приходят отписки об истечении срока давности или о недостаточности доказательной базы, представленной заявителем.
В этом случае имейте в виду: полиция должна опросить не только вас и нарушителей, но и других соседей, которые подтвердят шум. Этого уже будет достаточно, чтобы привлечь нарушителей к административной ответственности. Если из комиссии приходят отписки, обратитесь в прокуратуру с просьбой проверить работу комиссии.
Ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции, ни комиссия со штрафами не убедили буйных соседей вести себя потише? Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. В заявлении надо описать проблему и потребовать наказать нарушителя. Нелишним будет присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
кстати
Петербурженка добилась от шумного соседа восстановления шумоизоляции квартиры, которую он нарушил, пока делал ремонт. Она обратилась к экспертам, те провели обследование и установили превышение допустимого уровня шума в квартире. Суд обязал мужчину восстановить шумоизоляционный слой.
Угроза принудительного выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при постоянных нарушениях и штрафах нанимателей реально выселить в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
Если квартира сдана в аренду, еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой.
Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который постоянно нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но все же суды выносят решения в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия.
Как защитить свое право на тишину через суд?
Для обращения в суд свидетельских показаний недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности.
Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение. Оно должно включать отчет о проведенных замерах уровня шума. На практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире. Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу.
В Москве за подобное исследование придется отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Попробуйте показать полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются снизить громкость своей бурной жизни до установленных рамок.
Если общение с соседями не возымело никакого эффекта, обращайтесь в суд: если их вину удастся доказать, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Изменения в законодательстве
В феврале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает единое время тишины в жилых домах по всей стране: с 22:00 до 7:00 вне зависимости от региона.
Единое время устанавливается и для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00. Сверлить можно только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00.
Первое чтение законопроекта запланировано на осень, но он уже получил положительные отзывы в Совфеде.
Благодарим за помощь в подготовке материала Александра Борисова, юриста и сопредседателя союза потребителей «Росконтроль»; Анну Зимину, юриста; Анну Цуранову, юриста адвокатского бюро Asterisk.
Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
- Громкая музыка.
- Ремонтные работы.
- Крики.
- Свист.
- Пение.
- Игра на музыкальных инструментах.
- Громкий стук, шуршание, скрежет.
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.
Как измерить уровень шума
Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.
Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).
Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.
Какой уровень шума допустим
Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.
Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.
Когда соседям запрещено шуметь
Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.
Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:
- прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
- проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
- использование пиротехники и т. д.
Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.
Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.
Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.
Куда жаловаться на шум в квартире
В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на
консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Все подробности
здесь.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Что грозит нарушителям
Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.
В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.
Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Заявление участковому на нарушения условий проживания соседями — это официальное письменное обращение в полицию за помощью. В такой бумаге указывают Ф.И.О., контактные данные, подробно описывают, на что жалуются, ставят дату и подпись.
Причины для жалобы
Жалоба — один из способов защиты своих законных прав. Прежде чем думать, как написать заявление в полицию на соседей, попробуйте поговорить с ними. Если люди адекватные, все решится без лишних вмешательств со стороны стражей порядка. Если договориться не получается, обращайтесь за помощью к участковому.
Законные причины жалоб на соседей:
- Оскорбляют или клевещут на вас.
- Курят в подъезде. По закону, курить разрешается только в специально отведенных местах или на улице, вдали от общественных мест.
- Шумят в неположенное время.
- Распивают алкоголь или мусорят в подъезде.
- Незаконно выделили себе место для парковки во дворе.
- Присвоили часть общей территории подъезда.
- Делают незаконную перепланировку в квартире.
Какими законами регулируется
Права жильцов многоквартирных домов отражены в ряде законов. Основной закон, на который опираются в этом вопросе, — Конституция РФ.
Другие законы, регулирующие этот вопрос:
- Кодекс об административных правонарушениях РФ;
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Жилищный кодекс РФ.
Как составить заявление
Основные правила при составлении документа: не делать непонятных сокращений, не зачеркивать текст (лучше написать заново), избегать орфографических ошибок.
Рекомендации, как правильно написать заявление участковому на соседей в 2020 году:
- указать фамилию, имя, отчество заявителя;
- указать телефон, почтовый или электронный адрес, чтобы на него отправили ответ или уведомление;
- вписать суть обращения, указать, где, когда, во сколько произошли события;
- вписать фразу, что предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ;
- поставить дату, подпись с расшифровкой.
Заявление не примут к рассмотрению, если:
- его написали анонимно — в этом случае полицейские не обязаны реагировать;
- в тексте есть грубые ошибки в словах, что приводит к двусмысленности и недопониманию изложенной информации;
- не указана дата, время, место правонарушения.
Есть четыре варианта обращения за помощью к участковому. Они равнозначны, какой из них выбрать, решать вам:
- Обратиться лично в отделение полиции. Заполнить заявление в участке или заранее, дома. Допускается рассказать участковому о своей проблеме, чтобы он сам записал обращение с ваших слов.
- Отправить обращение по почте. Это неоправданно долгий, муторный и затратный по времени процесс.
- Написать жалобу онлайн, с официального сайта МВД РФ.
- Если ситуация экстренная, звоните по телефону вызова полиции 102.
Образцы заявлений
Структура составления заявления одинаковая для всех случаев. Так выглядит общий образец заявления в полицию на шумных соседей (пустой бланк):
Участковому уполномоченному полиции
отдела полиции № ___ МВД г. ________
от ______________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
_________________________________
_________________________________
(адрес фактического проживания)
контактный телефон:
_________________________________
Заявление
Я, ________________________________________________________________________,
проживаю в квартире, расположенной по адресу:
____________________________________________________________________________,
совместно со мной проживает моя семья:
_____________________________________________________________________________.
(состав семьи, наличие маленьких детей)
Мои соседи, проживающие в квартире № ____, постоянно нарушают мои права и права других жильцов нашего дома. Так, «____» ____________ 20__ г. в ______ час.
_____________________________________________________________________________,
(подробно расписать, что и как делали)
чем нарушили мои права на отдых, установленные Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) и п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.
На все мои просьбы не нарушать наш покой, дать возможность нормально отдохнуть,
_____________________________________________________________________________.
(описать, как реагировали, отвечали на ваши замечания)
В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 о порядке рассмотрения обращений граждан, прошу:
Провести проверку изложенных в обращении фактов, привлечь к административной ответственности виновных лиц в нарушении моих прав, обязать не допускать вновь нарушение общественного порядка. О принятых мерах сообщить заявителю.
Нарушения жильцов, проживающих в квартире № ____ , подтвердят:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей)
Приложение: _________________________________________________________________
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, в соответствии со ст. 306 УК РФ, мне известно.
«___» __________________ г.__________________ /____________
Шумные соседи
Заполненный образец заявления участковому на шумных соседей в 2020 году выглядит так:
Участковому уполномоченному
ОВД района Даниловский г. Москвы
адрес: 000111, г. Москва, ул. Правопорядка, д. 1
от гражданина Тихонова Тихона Павловича,
проживающего: г. Москва, ул. Правопорядка, д. 25, кв. 26
телефон 8 (923) 111-22-33
Заявление
27.01.2020 года в 23.45 мой сосед, Сидоров Вениамин Бенедиктович, проживающий в квартире № 25, по соседству, очень громко включил музыку. Я и моя семья отдыхали, но все проснулись от этого шума. Я постучал в дверь соседа и попробовал объяснить, что он нарушает наши права на покой и тишину в ночные часы. Сосед в грубой форме ответил, что ничего противозаконного не делает, что он продолжить слушать музыку, когда захочет, и время суток его не интересует. Я пытался ему возразить, напомнил про Конституцию, на что мне предложили вставить в уши беруши, нецензурно выругали и закрыли перед моим носом дверь.
Согласно статье 20.1 КОАП, действия моего соседа из квартиры № 25 нарушают нормы общественного порядка, выражают явное неуважение к другим людям и отягощены нецензурными выражениями в общественных местах. Его поведение подходит под статью «мелкое хулиганство».
На основании вышеизложенного, прошу привлечь гражданина Сидорова Вениамина Бенедиктовича к ответственности и разъяснить ему положения Конституции. Прошу предоставить мне письменный ответ о проведенной работе в установленные законодательством сроки.
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, в соответствии со ст. 306 УК РФ, предупрежден.
«28» января 2020 г.
________/_____________
подпись/расшифровка подписи
На соседскую собаку
На хулиганов и алкоголиков
На курение в подъезде
Коллективная жалоба
Если пишете коллективную жалобу, указывайте Ф.И.О., адреса и контактные телефоны тех, кто подает обращение.
Можно ли подать онлайн
Чтобы подать заявление онлайн, зайдите на официальный сайт мвд.рф. Нажмите раздел «Контакты» и выберите из списка «Территориальные органы».
На открывшейся странице выберите управление МВД своего региона.
Нажмите раздел «Прием обращений».
Ознакомьтесь с информацией и нажмите кнопку «Подать обращение».
Заполните электронную форму обращения. Нажмите кнопку «Отправить обращение».
Что делать, если участковый не предпринимает никаких действий
Что происходит после того, как вы обратились в полицейский участок, какие действия участкового при поступлении заявления на соседей следуют за вашим обращением:
- Сотрудник полиции регистрирует документ и выдает вам на руки корешок о том, что обращение принято.
- Проверяют указанные ваши сведения.
- По результатам проверки дают ответ о результатах проверки и действиях, которые предприняли по этому поводу.
- Если жалобу отклонили, выдают письменное уведомление с указанием причины отказа.
Если участковый не прореагировал на ваше обращение, подайте жалобу на него руководителю подразделения. В обращении подробно опишите, когда подали обращение, кому, какие результаты получили. Приложите корешок о том, что ваше обращение участковый принял.
Обычно такого обращения достаточно. Если не сработало, обращайтесь в прокуратуру или суд.
Заявление участковому на соседа
Участковый сотрудник полиции занимается обеспечением покоя и безопасности людей на своем участке. Его работа, прежде всего, предупреждать происшествия.
К участковому следует обратиться, если люди, живущие по соседству, ведут себя безответственно и своим поведением нарушают закон. Чтобы сотрудник полиции смог помочь, важно верно оформить обращение.
В статье рассказывается:
- как составить заявление на соседа;
- куда его передать в работу;
- что делать, если обращение не принесло результатов.
Важно понимать, что с соседями, которые не хотят думать о других людях, лучше вести переговоры через уполномоченных сотрудников полиции.
За что пишут жалобу участковому на соседей?
Заявление участковому следует составлять, если поступки соседей относятся к административным нарушениям.
Без вмешательства участкового никак не обойтись, если соседи:
- шумят;
- курят в подъезде;
- завели агрессивное животное;
- пьют алкоголь или бросают мусор в подъезде;
- присвоили себе часть общей территории в подъезде, проводят неузаконенный ремонт в квартире;
- огородили себе место для парковки во дворе;
- оскорбляют, клевещут.
Не имеет значения, является человек собственником квартиры или ее арендует, у него все равно есть право сообщить о появившейся проблеме участковому.
Нормативная база
Законы, которые регулируют права жильцов многоквартирных домов:
- ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N25;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64;
- Жилищный кодекс РФ;
- Кодекс об Административных правонарушениях РФ;
- Конституция РФ.
Правила содержания домашних животных в жилых домах установлены законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1. Этим правилам должны следовать все владельцы домашних животных.
Право граждан обратиться к участковому с жалобой подтверждено Уголовно — процессуальным Кодексом РФ.
Работа участкового базируется на законодательных актах:
- ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ;
- приказ МВД РФ от 31.12.2012 N 1166.
В регионах также действуют принятые на местном уровне законы, прописывающие уровень тишины и покоя. В разных регионах эти нормативные акты могут отличаться друг от друга.
Пошаговый план оформления заявления участковому на соседей
Когда поступки людей, живущих с Вами в одном подъезде, мешают жить спокойно, следует придерживаться приведенной пошаговой инструкции:
- Обсудить ситуацию с полицейским, заявить ему о проблеме.
- Оформить заявление, если реакции на устную жалобу не последовало.
- Убедиться, что заявление на соседей принято в работу. Подтверждением будет корешок квитанции, который лучше сохранить.
- Ждать официального письма. В нем должно быть написано о работе, проделанной участковым по Вашему обращению.
Заявление можно оформить:
- устно: участковый заполняет документ, Вы расписываетесь;
- письменно, оформляется самостоятельно заявителем;
- письменно, отправить по почте.
Обращение, отправленное почтой, поступит полицейскому позже, чем принесенное лично заявление с жалобой на соседей. По закону у работников полиции есть срок до 30 рабочих дней на подготовку ответа.
Заявление участковому на соседа
Не важно, пишется заявление на соседей участковому по образцу или нет, в нем должны быть точные данные о случившемся.
В шапке следует указать:
- должность, ФИО адресата;
- контакты заявителя.
В середине листа:
- слово «Заявление»;
- чем конкретно нарушили Ваш покой;
- где и как все произошло, точное время и обстоятельства случившегося (подробно);
- что эти поступки нарушают пункт 3 статьи 17 Конституции России;
- «прошу принять меры к … и сообщить об этом мне».
Внизу справа:
- подпись;
- дата.
В участке назовут ФИО участкового, кому адресовать свое заявление. В нем важно указать тот адрес, где Вы проживаете по факту, а не по прописке. Анонимные жалобы принимаются в работу редко, когда произошло что-то серьезное.
Описывать произошедшее следует очень детально. Важно описать то, что Вы сами видели. Если есть люди, которые подтверждают Ваши слова, укажите их контактные данные.
Список нарушений для устранения соседями сформулируйте отдельным предложением. Перечислите меры, которые нужно применить к обидчику. Они должны соответствовать законам РФ.
Если участкового нет на месте, не обязательно стараться попасть к нему на прием. Дежурный примет обращение и его зарегистрирует. Потом он передаст документ адресату, и с Вами свяжутся для дальнейшей работы.
Скачать образец заявления участковому на соседа.
Коллективная жалоба в полицию на соседей
Ответная реакция на жалобу одного гражданина недостаточно быстрая. Эффективнее, когда в органы власти обращается группа людей, объединенных общим мотивом для недовольства. Вместе они оформляют жалобу на соседей участковому в письменном виде.
В документе должно быть:
- подтверждение факта нарушений (фото, видеозаписи);
- подписи всех заявителей.
Важно, чтобы имелись в наличии и были приложены к обращению доказательства вины соседей. Без этого полиция вряд ли будет принимать меры. Кроме того, можно получить встречное обвинение от соседа в клевете.
Все поступившие обращения регистрируются, проверяются, и в течение 30 дней оформляется ответ.
Необязательно ходить в участок всей группой, будет достаточно 1 человека, который станет представителем. В ответном документе участковый перечислит, что он сделал, чтобы Вам помочь. Либо он напишет мотивированный отказ, где укажет причину.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
Если сосед отказывается идти навстречу просьбам, участковый полицейский оформляет протокол административного правонарушения. В нем он ссылается на статью закона. Для полиции важно наличие доказательств происшествия и свидетелей.
Возможные последствия претензии
При составлении жалобы на соседей участковому нужно понимать меру ответственности. Ведь разногласия лучше решать мирно, при помощи переговоров.
Заявитель может легко поменяться местами с нарушителем в случаях, если он:
- применил или угрожал применить силу;
- пытался перекричать, «наказать» его, и подобное;
- оговорил соседа из-за личной неприязни.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
- записи переговоров с участковым по телефону и лично;
- копии обращений;
- корешки, выданные при регистрации.
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Наказание и штрафы
Если доказан факт административного нарушения, соседа ждет штраф. Сумма зависит от вида правонарушения и региона, где его совершили. Наказание за шум в Москве ночью: 1 000 — 2 000 рублей.
Днем: 100 — 1 000 рублей.
Этот штраф назначается за шум и за часто срабатывающую сигнализацию автомобилей, которые мешают уснуть ночью.
Штрафы за неправильное содержание животных:
- содержание питомцев в подъездах, во дворах дома: 1000 — 2000 рублей или предупреждение;
- загрязнение животным дворов, площадок: 1000 — 2000 рублей;
- отсутствие регистрации, прививок у кошки/собаки: штраф 2000 — 6000 рублей.
Штрафы за оскорбление: 1000 — 3000 рублей.
Заявление на шумных соседей
В шапке заявления на соседей, которые шумят, пишут:
- ФИО, должность участкового;
- адрес, телефон заявителя.
В середине листа:
- слово «Заявление»;
- описать, что случилось;
- подробно указать день, место, время возникновения шума;
- желательно написать, что Вы пытались мирным путем разрешить конфликт, что это не принесло результатов;
- отметить, что поведение соседа противоречит п.3. ст.17 Конституции РФ;
- написать «прошу принять меры к … и сообщить мне об этом».
Внизу справа: дата, подпись.
Важно знать, что шумом по закону считаются:
- ремонтные работы;
- звуковые сигналы авто сигнализации;
- игра на музыкальных инструментах;
- пение, крик;
- телевизор, радио или другое аудио устройство, включенное на громкость выше нормативов;
- запуск фейерверков.
ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999 предписывает допускаемый уровень шума днем (7:00 — 23:00) и ночью (23:00 — 7:00). По нормам днем он должен быть в пределах 40 дБ, ночью – до 30 дБ.
Скачать образец заявления на шумных соседей.
Как составить заявление участковому на собаку соседей?
Согласно закону собака для человека является объектом имущества. Поэтому владелец отвечает за нее, как за любое другое имущество: автомобиль или квартиру. И неправильное содержание животных для несознательных владельцев может обернуться административной, иногда даже уголовной ответственностью.
В шапке заявления участковому на собаку соседей пишут:
- должность и ФИО участкового;
- адрес, телефон заявителя.
В середине листа:
- слово «Заявление»;
- в деталях рассказать о случившемся: как, когда и где собака нанесла Вам ущерб или напугала;
- важно указать, что Вы предпринимали попытки, чтобы изменить ситуацию самостоятельно (например, вежливо указали соседу, что собака без поводка и намордника может напугать детей во дворе), и что сосед не учел Вашу просьбу;
- указать, что поступки соседа идут вразрез с Конституцией России и Федеральным Законом;
- добавить «прошу принять меры к … и сообщить мне».
Внизу справа: подпись, дата.
Период рассмотрения заявления на соседскую собаку участковому будет меньше, если обращение составлено коллективом.
Скачать образец заявления участковому на собаку соседа.
Заявление участковому на соседей за оскорбление
При обсуждении бытовых вопросов между соседями ситуация может выйти из-под контроля. Чтобы защитить себя и близких от обид, которые причиняют соседи, необходимо обращаться к участковому с жалобой.
В шапке заявления участковому на соседей за оскорбление пишут:
- ФИО и должность адресата;
- контакты заявителя.
В середине листа пишут:
- слово «Заявление»;
- в деталях рассказать, что произошло: обстоятельства, время, место, при которых сосед оскорбил Вас или близких;
- желательно приложить доказательства: аудио, видеозаписи, свидетельства очевидцев;
- сослаться на статью 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
- написать «прошу принять меры к ___ и сообщить мне»
Внизу справа: подпись, дата.
Скачать образец заявления участковому на оскорбление соседом.
Заявление участковому на курящих в подъезде соседей
Чтобы по-настоящему повлиять на поведение соседей и заставить их прислушаться к своему мнению, заявление участковому должно быть основано на конкретных фактах. А именно, если Вы или Ваши родственники своими глазами видели и подтверждаете, что дым и запах табака на лестничной клетке появились после курения соседа. Догадок и предположений недостаточно для оформления заявления в полицию.
Подтвердить претензии к соседу по поводу курения в подъезде поможет:
- Фото или видеозапись соседей в процессе курения на фоне подъезда. Сомнений по поводу конкретного места съемки быть не должно, подъезд должен быть узнаваем.
- Идеально, если процесс административного правонарушения увидит участковый, когда пойдет с обходом.
В шапке заявления участковому на курящего в подъезде соседа пишут:
- должность, ФИО адресата;
- контакты заявителя.
В середине листа пишут:
- слово «Заявление»;
- в деталях рассказать, что произошло: указать день, время, место, где произошло нарушение;
- важную роль в подтверждении Ваших слов могли бы сыграть доказательства: свидетельства очевидцев, видеозапись;
- сослаться на Кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный Закон N 15;
- написать «прошу принять меры к гражданину ___ и поставить меня в известность»
Внизу справа: подпись, дата.
Скачать образец заявления участковому на курящих в подъезде соседей.
Что делать, если соседи написали жалобу на Вас?
Возможно несколько вариантов развития событий:
- Вы по факту совершили, что Вам приписывают соседи.
- Соседи ошибаются, указывая на Вас как на нарушителя, или сознательно клевещут.
Если то, что соседи о Вас пишут, правда, лучше решить ситуацию мирно. Стоит прислушаться к их требованиям, и тогда максимум, что будет в этой ситуации — предупреждение участкового.
Если соседи сознательно распространяют о Вас неправду, то правильно будет составить встречное заявление. Целью Вашего заявления будет защитить Ваше доброе имя и привлечь к ответственности в соответствии со статьей 128.1. Уголовного Кодекса за клевету.
Нюансы
При написании жалобы на соседей участковому учитывайте нюансы:
- В полицию есть смысл обращаться, если есть подтверждение совершения нарушения соседом. По — настоящему неопровержимые доказательства по закону можно собрать только с согласия нарушителя. Фото и видеосъемка частного лица без разрешения – незаконна.
- Нельзя направлять жалобу участковому, если Вы не видели сами, что нарушение совершил сосед.
- Если дали ложные показания, то ответственность за этот поступок может очень серьезной.
- Если фактов, доказывающих правоту заявителя, недостаточно, это может привести к нежелательным последствиям. Сосед может составить свою жалобу, где обвинит Вас в клевете.
- Не полагайтесь на членов семьи нарушителя в качестве свидетелей. Они скорее всего откажутся от своих слов в участке. Родственники часто ссорятся и сразу мирятся между собой.
Об этих и других неоднозначных моментах нужно помнить, прежде чем оформлять письменную жалобу полицейскому.
