Как правильно составить жалобу главному судебному приставу

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 30.10.2018

– Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

– Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

0

Для принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, привлекается судебный пристав-исполнитель. В состав его обязанностей входят, в частности (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ):

• принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
• предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
• рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка обжалования.

Если же судебный пристав-исполнитель не исполняет в полной мере возложенные на него обязанности, его бездействие может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Приведем для жалобы на бездействие пристава-исполнителя образец в нашей консультации.

Кому и в какие сроки писать жалобу на судебного пристава?

В общем случае жалоба на бездействие судебного пристава подается в течение 10 рабочих дней со дня установления факта его бездействия (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Но, конечно, вам не откажут в подаче жалобы и в более поздние сроки, поскольку указанный десятидневный срок не является пресекательным.

Внесудебная подача жалобы должна производиться в порядке подчиненности. Так, жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (п. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). А, скажем, жалоба на бездействие главного судебного пристава субъекта РФ или заместителя главного судебного пристава РФ подается главному судебному приставу РФ (п. 3 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как написать жалобу на приставов за бездействие?

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. При этом к жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, который удостоверяет полномочия представителя (п. 1 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В жалобе на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя должны быть указаны (п. 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ):

• должность, фамилия, инициалы судебного пристава, действия или бездействия которого обжалуются;
• фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуются действия (бездействие) судебного пристава;
• требования лица, подавшего жалобу.

Заявление обычно составляется в двух экземплярах – один для службы судебных приставов, а второй, с отметкой о получении, остается у заявителя.

Образец жалобы на приставов за бездействие

Приведем бланк жалобы на действия (бездействие) пристава

.

Пример жалобы старшему судебному приставу на бездействие пристава приведем ниже:

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
2. Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
3. Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

• Принимается к разрешению.
• Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
• Оставляется без разрешения.
• Направляется на разрешение в другие государственные органы.
• Приобщение к ранее поданному обращению.

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано. Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

• Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
• Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
• Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
• Ссылки на действующее законодательство.
• Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Комментарии: 97

При взаимодействии с ФССП у взыскателя и должника периодически возникает необходимость направления жалобы на незаконные постановления, действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Согласно ч.2 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве», в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Следовательно, срок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица ФССП – 10 рабочих дней.

В настоящее время жалобу в порядке подчинённости возможно направить в ФССП посредством Личного кабинета портала Госуслуги – бесплатно (в отличии от Почты России) и не выходя из дома либо офиса. Для этого необходимо:

1. Составить жалобу в порядке подчинённости, ПОДПИСАТЬ и отсканировать в формате pdf. Подготовить сканы прилагаемых к заявлению (ходатайству) документов, подтверждающих законность и обоснованность Ваших требований (при необходимости), при обжаловании постановления пристава – его копию.

При составлении жалобы необходимо указать кому и в отношении кого именно (должность и ФИО должностного лица ФССП) Вы подаёте жалобу. В соответствии с ч.1 ст.123 ФЗ «Об Исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 2 указанной статьи, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Нет никакого смысла направлять жалобу на постановление, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона, так как он не полномочен рассматривать такую жалобу и перенаправит её начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу.

В жалобе обязательно должны быть указаны:

• должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; без указания в жалобе этих данных, она будет оставлена без рассмотрения по существу;
• фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
• требования лица, подавшего жалобу.

2. Войти в Личный кабинет портала Госуслуги.

3. Выбрать вкладку «Ведомства».

4. Найти в нижней части списка «ФССП» и нажать «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству». Если не удастся найти “ФССП” в списке ведомств на Главной странице Личного кабинета портала Госуслуги, нажмите “ВСЕ ВЕДОМСТВА” и найдите ФССП в открывшемся списке.

5. Нажать «Получить услугу».

6. Выбрать кто подаёт жалобу в порядке подчинённости. Если Вы являетесь взыскателем либо должником по исполнительному производству, то выбираете «Лично». Если жалоба в порядке подчинённости подаётся представителем взыскателя либо должника по доверенности, то потребуется электронная копия нотариальной доверенности – скан доверенности, заверенный УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса. Также выбираете кто подаёт жалобу в порядке подчинённости – «Взыскатель» либо «Должник».

7. Выбор типа обращения. Выбираете «Жизненную ситуацию» в нижней части списка «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя».

8. В уточнениях жизненной ситуации выбираете «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя». Я данный вариант выбираю даже тогда, когда обжалую постановление судебного пристава-исполнителя либо начальника отдела-старшего судебного пристава, так как при выборе нижнего варианта «Я не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя» необходимо ввести корректный номер постановления (без него жалобу не направить), а его иногда найти на постановлении достаточно трудно, а иногда он вообще отсутствует (если постановление изготовлено на бумажном носителе, а не в АИС ФССП – служебной программе судебного пристава-исполнителя). Поэтому при направлении жалобы я всегда выбираю вариант «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя».

9. Выбираете является ли данное обращение повторным. Даже при повторном обращении я всегда выбираю «Нет», так как выбрав «Да», придётся указывать корректный номер и дату предыдущего обращения.

Указать в графе «Номер исполнительного производства». Номер исполнительного производства состоит из трёх частей, разделённых слэшем (/), например 12345/21/23042-ИП. Первая цифра 12345 – порядковый номер исполнительного производства. Вторая цифра 21 – означает год возбуждения (либо возобновления) исполнительного производства. Третья цифра – 23042 – номер отделения ФССП, в производстве которого находится исполнительное производства. В указанном случае 23042 является ОСП по Центральному округу г. Краснодара (первые две цифры – 23 соответствуют номеру региона). В конце номера исполнительного производства обязательно указывается «-ИП» (исполнительное производство). Номер исполнительного производства необходимо указывать в правильном формате. Актуальный номер исполнительного производства рекомендую уточнить непосредственно перед составлением и направлением жалобы на сайте ФССП, так как судебные приставы-исполнители иногда оканчивают исполнительные производства (для статистики) и через несколько дней возобновляют с новым номером.

Далее указываете сведения о должностном лице, на которого подаётся жалоба. Обычно жалоба подаётся на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя либо в отношении начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В таких случаях выбираете «Отдел судебных приставов ФССП России». Если Вы обжалуете постановление руководителя регионального Управления ФССП об отказе в удовлетворении жалобы в отношении действий (бездействия) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то выбираете «Управление территориального органа ФССП России».

10. Указываете должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются. Если Вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава или начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то его должность (судебный пристав-исполнитель или ведущий судебный пристав-исполнитель) можно уточнить в обжалуемом постановлении. Также в постановлении указаны его фамилия, имя и отчество. Если Вы обжалуете не постановление, а другие действия или бездействие судебного пристава-исполнителя, Вы указываете судебного пристава-исполнителя, в работе которого на сегодняшний день находится исполнительное производство, его ФИО Вы можете уточнить на сайте ФССП.

11. Дополнительная информация текущего обращения. В графе «Тема обращения» рекомендую указать – «Жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства)». В окне «Описание» рекомендую указать – «Направляю жалобу в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства). Текст жалобы направляю во вложении в формате PDF-файла – Жалоба от 22.05.2022 г.pdf». Предварительно pdf-файл с Вашей жалобой рекомендую назвать «Жалоба от 22.05.2022 г.» (дата составления жалобы).

12. Открываете в компьютере папку, в которой находятся составленная Вами и ПОДПИСАННАЯ жалоба в pdf-формате и прилагаемые к ней документы (при необходимости). Выделяете и переносите выделенные файлы жалобы и приложений в окно «Перетащите файлы сюда или загрузите вручную».

13. После удачной загрузки файлов жалобы в порядке подчинённости и приложений они должны отобразиться списком, справа должна быть зелёная галочка и указан размер файла. Максимальный размер всех загружаемых файлов не должен превышать 10 Мб. Если Ваши загружаемые файлы в сумме превышают 10 Мб, то необходимо уменьшить размер «наиболее тяжёлых» (сжать файлы наибольшего объёма). Я сжимаю PDF-файлы на сайте https://pdf.io/ru/compress/

14. В шестом разделе проверяете корректность указания отделения судебных приставов либо регионального Управления ФССП, в которое направляется Ваша жалоба в порядке подчинённости. Отделение судебных приставов либо региональное Управление ФССП определяется автоматически по указанному Вами номеру исполнительного производства (п.9) и должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются (п.10). В случае обжалования постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, ведущего судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела (отделения) – заместителя старшего судебного пристава, в шестом разделе должен быть указан отдел (отделение) ФССП, так как жалоба направляется для рассмотрения начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу. Если Вы обжалуете постановление, действия (бездействие) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то в шестом разделе должно быть указано Управление ФССП по Вашему региону, так как жалоба направляется для рассмотрения руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона.

Нажимаем «Подать заявление»

Ответ ФССП на жалобу в порядке подчинённости с постановлением, вынесенным начальником отдела (отделения) – старшим судебным приставом или руководителем регионального Управления ФССП – главным судебным приставом региона по результатам рассмотрения жалобы (постановление об удовлетворении, частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении Вашей жалобы), должен поступить в течении 17 дней. При поступлении ответа ФССП в Личном кабинете портала Госуслуги Вы получите уведомление об этом в разделе «Уведомления». Также ответ ФССП будет отображаться в разделе «Заявления».

Если Вы не получили в предусмотренный законом срок постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, либо полученный ответ (результат рассмотрения) Вас не устроил, в течении 10 рабочих дней необходимо обжаловать бездействие (при отсутствии ответа) либо полученное постановление.

Теперь Вы знаете как направить в ФССП жалобу в порядке подчинённости, не выходя из дома либо офиса. Важно, чтобы направленная жалоба была максимально обоснована, с указанием норм закона, подтверждающих Ваши требования. Чем менее обоснована жалоба, тем выше вероятность отказа в её удовлетворении. Повторно одно и то же действие (бездействие), постановление невозможно обжаловать, так как последующие жалобы будут направлены с нарушением установленного законом 10-дневного срока обжалования. В дальнейшем возможно обжаловать только полученное постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы в установленный законом срок. Поэтому к составлению жалобы необходимо относится максимально ответственно. Срок обжалования постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, 10 рабочих дней от даты постановления (не от даты получения). Срок обжалования бездействия – 10 рабочих дней от даты окончания срока рассмотрения жалобы. Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть направлено заявителю в течении трёх рабочих дней после его вынесения. В случае значительного превышения данного трёхдневного срока, Вы имеете право при обжаловании полученного постановления, ходатайствовать о восстановлении срока подачи жалобы, приложив подтверждение даты получения Вами обжалуемого постановления.

В последнее время (после 24.02.2022 г.) в связи с блокировкой иностранными браузерами сертификатов российских сайтов (особенно государственных сайтов, включая Госуслуги), периодически возникают проблемы при направлении жалоб в порядке подчинённости через портал Госуслуги при помощи Google Chrome, Microsoft Edge и других иностранных браузеров. В связи с этим я направляю жалобы в порядке подчинённости в ФССП через портал Госуслуги посредством браузера Atom (браузер mail.ru)

Читайте также публикации Как взыскателю или должнику получить онлайн информацию о ходе исполнительного производства через Госуслуги (моментальный, но менее информативный отчёт) и Как получить информацию о ходе исполнительного производства с ответами на запросы пристава-исполнителя (имущество, доход и т.п.) (более информативный отчёт о ходе исполнительного производства) и Как направить заявление либо ходатайство в ФССП через Госуслуги – не выходя из дома либо офиса.

Пишите вопросы по данной публикации в комментариях.

Вопросы, не касающиеся данной публикации, но связанные с взысканием задолженности пишите в сообщениях групп ЮК «Результат» в VK и Одноклассниках. Юридические консультации по общим вопросам, связанным с взысканием задолженности, участникам указанных групп ЮК «Результат» в соцсетях оказываются бесплатно.

Подготовка индивидуальных документов, в том числе заявлений, ходатайств, жалоб в порядке подчинённости, административных исковых заявлений – платно.

ФССП — это часть государственной машины, которая отвечает за исполнение судебных решений. Увы, но мы живем не в идеальном мире — после вынесения судебных актов, по которым необходимо вернуть долги, никто не спешит отдавать деньги, имущество или возмещать ущерб.

Для этого и была придумана отдельная принудительная система, которая, кстати, наделена широкими полномочиями — судебные приставы. Но и эта система работает так, что ущемленные лица вынуждены искать справедливости в других инстанциях. Как пожаловаться на судебных приставов через Госуслуги или другими способами? Давайте разберемся.

Как подать жалобу на судебного пристава через Госуслуги?

Федеральным законом № 229-ФЗ Об исполнительном производстве приставам даны очень широкие права и возможности. Очень часто приставы этими правами злоупотребляют, поэтому у людей возникает страстное желание «им навалять». Как это можно сделать через Интернет?

Последовательность действий должна быть такой:

Проходим авторизацию на портале Госуслуг: https://www.gosuslugi.ru/.

Составляем и направляем обращение. Можно подать лично или через доверенность. В частности, вместо вас жалобой могут заняться:

• родители;
• опекуны;
• попечители;
• усыновители;
• лица, которые выступают от вашего имени по доверенности.

Непременно выберите в поле нужный вид обращения, заполните форму.

Дождитесь решения судебного пристава.

В ответ на ходатайства, жалобы или заявления судебные приставы обычно выносят постановления:

• об удовлетворении;
• о частичном удовлетворении;
• об отказе.

Узнать о решении можно через личный кабинет портала Госуслуг. Ваше обращение будет рассматриваться в сроки, которые установлены локальными актами в зависимости от типа обращения. Но в целом этот срок — до 30 дней, согласно закону о работе с обращениями граждан. Но и эти сроки приставы сплошь и рядом нарушают.

Как пожаловаться через ФССП?

Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.

При этом необходимо указать следующие данные:

• ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
• ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
• данные постановления, которое обжалуется;
• суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
• ваши требования.

Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:

1. Приказ Минюста № 333.
2. Постановление Правительства № 606.

Если вы выберете интернет-обращение, вам необходимо пройти в интернет-приемную ФССП по адресу: https://fssp.gov.ru/form/. Там автоматически формируется шаблон обращения.

Перед вами предстанут поля, которые нужно будет заполнить:

• ФИО;
• Субъект РФ;
• Город;
• Адрес регистрации;
• Адрес электронной почты и телефон.

Также вам нужно выбрать вид и тему обращения, указать территориальный орган, подразделение и ФИО судебного пристава. Ниже оставлено поле, где можно изложить суть жалобы.

Когда нужно писать жалобу старшему судебному приставу через Госуслуги или ФССП?

Если вы — взыскатель

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

• наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
• введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

• по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
• по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
• по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Также при желании можно ограничить должника в праве использования транспортных средств. Сесть за руль человек не сможет, если он:

• игнорирует алименты;
• не платит компенсации, связанные с причинением вреда или с потерей кормильца;
• не платит компенсацию морального ущерба;
• не выполняет неимущественные обязательства, которые касаются детей.

Далее. Вы желаете убедиться, что должнику правильно перечисляют зарплату, гонорары или другие начисления. От этого часто зависит размер выплат по исполнительному производству. Преимущественно за такими проверками обращаются женщины, которые хотят убедиться в честности алиментщиков.

Почему? Часто встречаются схемы, когда человек работает на предприятии, но трудоустроен «с подвохом». По 2-НДФЛ он получает минимальную заработную плату, а остальная часть передается работнику в конверте как премия. При минималке в 14 тыс. рублей мать на трех детей получает только 7 тыс. рублей. Реальный доход должника при этом составляет 40 тыс. рублей — то есть дети недополучают 13 тыс. рублей ежемесячно.

Напомним, что организациям, которые допускают подобные схемы, грозят штрафы в размере 50-100 тыс. рублей. Но все равно, доказать наличие зарплаты «в конверте» — до сих пор нереально. «Конверт» — это не серая зарплата, а полностью «черная». На то она и в конверте, что о ней никто не знает, кроме работника и его начальника. Ну и расчетчика из бухгалтерии.

Серая зарплата проходит через бухгалтерию в виде отпускных, премий и командировочных. И с нее также удерживаются все отчисления (кроме командировочных). Просто серая зарплата — это та часть, которой работника в любой момент может лишить руководство.

Иногда под серой зарплатой понимается прямое перечисление работникам средств на карту или счет в банке, минуя заключение официального договора о выполнении услуг (или срочного контракта). В этом случае с поступлений на счет не уплачиваются налоги и отчисления во внебюджетные фонды — медицинского и социального страхования и в Пенсионный фонд.

Вам оплатили задолженность, но возникли проблемы с закрытием исполнительного производства. Если оно все еще открыто в течение 8 дней после погашения, нужно обращаться в УФССП.

Возникла необходимость отложить меры принудительного воздействия на должника.

Допускается откладывание на срок 10 дней. Причины:

1. Нужно обжаловать действия или бездействие судебного пристава в рамках исполнительного производства. Также можно запросить отвод пристава.

   Это возможно в двух случаях:

   • ваш пристав заинтересован в деле;
   • ваш пристав выступает родственником участникам дела.

2. Нужно объявить в розыск имущество, самого должника или ребенка. Но есть нюансы.

   Например, объявить в розыск должника можно, если:

   • речь идет о взыскании алиментов или компенсаций по причинению вреда, потере кормильца;
   • исполнить решение суда без присутствия ответчика невозможно;
   • размер долга составляет больше 10 тыс. рублей.

Разыскивать детей допускается, если исполнительный лист касается проживания ребенка, порядка общения с ним и других особенностей дела, связанных с несовершеннолетним гражданином РФ. Имущество ответчика будут разыскивать, если взыскиваются алименты, компенсации по причинению вреда, по потере кормильца. А также, если задолженность превышает 10 тыс. рублей.

Вам нужно взыскать задолженность, и вы точно знаете источник дохода должника. В таком случае нужно указать эти источники, чтобы приставы могли проверить и провести необходимые процедуры.

Есть и другие причины обращения к приставам. Вот они:

• Вы желаете, чтобы должник оплатил расходы, связанные исполнительными действиями.
• Вы желаете отменить алименты.
• Вы желаете остановить или отозвать исполнительное производство.
• Нужно донести судебному приставу сведения по исполнительному производству. Например, ошибки в исполнительном листе, данные о местонахождении должника, об имуществе.
• Вы желаете повторно начать производство после прекращения.

Отметим, что после возврата исполнительного листа взыскателю повторно возбудить производство можно только через полгода. Важно при этом не пропустить срок давности — 3 года. Но он применяется не всегда — например, алименты можно стребовать вплоть до 18-летия ребенка, а долг по ним — и после 18 лет.

Если вы — должник

Это значит, что обратиться к судебным приставам через Госуслуги или напрямую можно в следующих ситуациях:

• вы оплатили требования взыскателя, и желаете закрыть исполнительное производство;
• у вас списали больше средств, чем нужно;
• у вас нет возможности выполнить требования по исполнительному производству;
• вы желаете предоставить новые сведения по делу;
• вы желаете прекратить исполнительное производство;
• вы желаете отменить оплату алиментов;
• возникла необходимость обжаловать действия судебного пристава.

Каждый человек вправе временно отсрочить выплату по исполнительному производству. Исполнительное производство — не приговор, и оно не значит, что вам придется платить строго по графику. Например, если у вас нет возможности выполнить требования судебного пристава, нужно написать письмо судебным приставам.

Можно запросить приостановление исполнительного производства, если:

• вы находитесь на лечении;
• вы являетесь участником боевых действий;
• вы призваны на военную службу;
• в суде установлена ваша недееспособность;
• вы стали банкротом;
• арестовали имущество, которое необходимо вам для работы.

Также приостановить производство можно, если вы обратились с исковым заявлением об уменьшении, отсрочке или рассрочке исполнительного сбора.

Куда жаловаться, если судебные приставы не реагируют?

В первую очередь, жалобы направляются в адрес старшего пристава. Далее он обязан рассмотреть и выдать Постановление. Если старший пристав согласится с нижестоящим сотрудником, как это часто бывает на практике, то необходимо жаловаться в адрес главного судебного пристава РФ.

Но что делать, если подача жалобы во все инстанции ФССП не сработала? Вам нужно обращаться в такие службы и ведомства:

1. Суд.
2. Министерство юстиции РФ.
3. Прокуратура.
4. Администрация Президента.

Если жалоба в Федеральную службу не сработает, то другие органы наверняка смогут урегулировать конфликт.

Жалоба на бездействие судебного пристава через Госуслуги: инструкция

Итак, вы поняли, что без жалобы и конфликта не обойтись. Как грамотно обжаловать бездействие судебного пристава? Вам необходимо провести всю процедуру через портал Госуслуг. Через этот сайт вы сможете воспользоваться сервисом «Личный кабинет стороны исполнительного производства».

Единственное, что вам потребуется на начальном этапе — пройти подтверждение личности в единой системе по идентификации. Также можно пройти подтверждение через получение ключа усиленной квалифицированной подписи — ЭЦП.

Что для этого необходимо предпринять:

1. Переходим на страницу личного кабинета: lk.fssprus.ru и входим туда.
2. Указываем логин и пароль.
3. Далее находим кнопку «подать заявление».
4. Указываем вид вашего заявления.
5. Далее портал направит вас на страницу портала.
6. На новой странице выбираем «личное посещение ФССП».
7. Необходимо уточнить, кто подает заявление — лично заявитель или его доверенное лицо.
8. Выбираем категорию — взыскатель или должник.
9. Заполняем предложенную форму о себе и подаем это заявление.

При этом исключено прямое общение с приставами через Госуслуги — процедура ограничивается заполнением заявления и предложенных форм. Все необходимые ответы вы получите в личном кабинете онлайн.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Как проверить себя в базе ФССП?

Всегда полезно узнать, нет ли на вас задолженностей. К счастью, база исполнительных производств находится в открытом доступе. Получить к ней доступ может каждый человек. Приставы направляют постановления через Госуслуги, но исходные данные вы найдете уже в реестре.

Как это работает:

1. Переходим на сайт ФССП: https://fssp.gov.ru/iss/ip.
2. Выбираем — поиск физических лиц.
3. Далее вводим территориальный орган.
4. Вводим ФИО и дату рождения.

Отправляем данные и получаем сведения. Далее вы увидите страницу, на которой отразятся открытые производства на выбранное лицо. Если судебные приставы все же открыли на вас производство, то вы увидите таблицу с подробностями.

В таблице будут отражены:

• ФИО должника, место рождения;
• Регистрационные данные исполнительного производства;
• Причины возбуждения исполнительного производства;
• Сумма задолженности;
• Принятые меры;
• Контактные данные судебного пристава.

Далее обрашаемся к судебным приставам через Госуслуги, и оплачиваем задолженность онлайн. Отметим, что указанные контактные данные обычно неинформативны — связаться по ним с судебным приставом невозможно.

После оплаты обязательно проследите, было ли закрыто исполнительное производство. Бывает так, что человек оплачивает задолженность, но дело не закрывают еще пару недель или месяцев. Если вам нужна помощь опытного юриста — обращайтесь, мы на связи.