После того, как вы приняли первоочередные меры для предотвращения залива и вашей безопасности, о которых мы писали в статье “Что делать, если вас затопили?”, необходимо вызвать организацию, осуществляющую управлением вашим многоквартирным домом, для составления акта обследования помещения (акт о заливе/затоплении помещения).
Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений. Если вас затопили соседи, то должно быть обследовано также помещение соседей. В некоторых случаях, если ваш сосед не открывает квартиру или долгое время отсутствует, необходимо обратиться в полицию для вскрытия.
В какой срок составляется акт о заливе?
В интернете можно найти информацию о том, что данный акт должна составить УК в течение 12 часов с даты обращения в аварийно-диспетчерскую службу. При этом данный срок основан на норме п. 152 Постановления РФ от 06.05.2011 года № 354. Однако указанная норма регулирует только случаи причинения вреда имуществу потребителя самой управляющей организацией. Если залив произошел по причине собственников другого помещения или иных лиц, данная норма не действует. Вместе с тем, в г. Москве действует Приложение 2 к приказу Управления городского заказа Правительства Москвы № 55-48/1 и Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы № 5-37/1 от 12 марта 2001 года), устанавливающее общий порядок действий при таких авариях (срок составления акта согласно данному документу – 3 дня).
Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо (если его можно установить при осмотре помещения).
Как составить акт о заливе?
Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.
Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.
Акт обследования помещения, составляемый УК в связи с затоплением
Вот перечень сведений, которые обычно содержатся в акте о заливе:
- наименование, ИНН, ОГРН, адрес управляющей организации (ТСЖ/ТСН), ФИО руководителя
- № и дата составления акта о заливе
- состав комиссии, зафиксировавшей факт и последствия залива (лицах, подписавших акт о заливе)
- дата залива
- точный адрес квартиры (нежилого помещения), пострадавшей (-его) от залива, а дополнительные данные о поврежденном помещении (этаж, количество комнат, площадь, год постройки дома и конструктивные особенности)
- ФИО, паспортные данные потерпевшего гражданина (собственника или нанимателя пострадавшего жилья)
- причины протечки, виновник залива, а также нормы технической эксплуатации, которые были им нарушены (это самый важный и спорный пункт, обратите на него особое внимание). В некоторых случаях установить причину без проведения экспертизы невозможно или УК отказывается в акте признать свою вину в заливе. Это некритично, но потребуется обязательно строительно-техническая экспертиза для установления причины залива (кроме того, в нашей практике встречаются нередко случаи, когда в акте был установлен один виновник, а по заключении эксперта – иной, в этом случае суд будет исходить из заключения эксперта)
- подробное описание всех повреждений, причинённых квартире и имуществу, находящемуся в ней (повреждения описываются покомнатно и чем больше информации зафиксировано – тем лучше, особенно это касается поврежденной техники и мебели – точное наименование, модель, год выпуска и другие данные, позволяющие идентифицировать)
- может быть указан перечень и объём восстановительных работ, а также способы и сроки устранения зафиксированных повреждений
- подписи членов комиссии и всех сторон, участвующих в осмотре: виновник происшествия, потерпевшая сторона, члены комиссии, руководитель управляющей организации (ТСЖ), печать УК (ТСЖ).
К акту осмотра квартиры после залива приложите фотографии повреждений. В конце статьи вы найдете готовый шаблон акта о заливе для скачивания.
После составления акта о заливе появились новые дефекты: что делать?
При заливах квартир зачастую основные повреждения от потопа проявляются не сразу, а спустя какое-то время. Большая часть повреждений выявляется через 10-12 дней после залива. Но есть некоторые очень серьезные и неприятные последствия залива, которые проявляются намного позже. Например, грибок и плесень от сырости в помещении образуются лишь спустя несколько месяцев, когда, акт уже составлен. Что делать в этом случае? В данной ситуации собственник затопленной квартиры может обратиться с заявлением в УК (ТСЖ) о составлении дополнительного акта о заливе квартиры. Порядок составления дополнительного акта такой же, как и при составлении первичного акта, при подписании участвуют те же лица. В дополнительном акте указывается дата залива, реквизиты первого акта, состав комиссии, адрес и данные о затопленной квартире, ФИО собственников, а также указываются вновь возникшие повреждения (переписывать прошлый акт полностью не нужно, только новые повреждения и идентификация квартиры, собственников и инцидента).
Вас затопили? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и проконсультируем подробно по порядку действий для фиксации факта залива и причиненного ущерба! Советы наших юристов помогут избежать ошибок и правильно оформить документы. Не тратьте время на поиск информации в интернете, проконсультируйтесь со специалистами. Консультация юриста бесплатная!
Бесплатная консультация юриста
Что делать, если управляющая компания отказывается составлять акт о заливе квартиры?
К сожалению, не все управляющие организации составляют акт о заливе вовремя. Некоторые – из-за халатности и непонимания необходимости его составления. Другие – желая уменьшить свою ответственность при заливе квартира из-за устаревших и неотремонтированных коммуникаций.
Если УК (ТСЖ) уклоняются от составления акта о заливе, рекомендуем следующий план действий:
- уведомьте организацию, занимающуюся управлением вашим домом, о факте затопления (посредством направления телеграммы с уведомлением о вручении по юридическому адресу)
- сфотографируйте факт затопления и повреждения
- направьте жалобу в Жилищную инспекцию вашего региона на бездействие УК
- составьте акт с подписями соседей (пригласите 2 соседей на осмотр) и виновника (его также как УК уведомьте письменно, при его неявки или отказе подписать акт сделайте соответствующую отметку на акте). В конце документа укажите, что управляющая организация присылать своего представителя и составлять акт отказалась, хотя и была должным образом уведомлена.
- обратитесь к независимому специалисту для оценки имущественного вреда и установления причины протечки (виновника)
Узнать точные реквизиты организации, управляющей вашим многоквартирным домом, можно по адресу дома на
следующем сайте.
Пример сведений в реестре управления многоквартирными домами
А если управляющая организация предлагает составить акт “заочно”?
Иногда управляющая организация предлагает составить акт “заочно”, то есть комиссия осматривает помещение, а сам документ составляет позже (через несколько дней). Рекомендуем не соглашаться на такой вариант, так как в таком случае комиссия может пропустить важные моменты, не зафиксировать все повреждения и не полностью описать поврежденное имущество. Лучше составлять акт, как говорится, “на месте”, по мере обследования.
Что делать, если УК не указала все последствия залива в акте?
УК может “забыть” указать некоторые повреждения с целью уменьшить сумму ущерба, если она является виновником залива. А в некоторых случаях это может произойти из-за простой невнимательности. Потерпевшей стороне стоить указать все упущенные обстоятельства в письменном виде, подробно изложив свои замечания. Замечания следует вписать непосредственно в акт о заливе (либо изложить ниже текста основного документа и попросить всех участвующих в осмотре лиц поставить под ними свои подписи). Также собственник затопленной квартиры может составить отдельный документ – протокол разногласий к акту в свободной форме. Аналогичным образом необходимо поступить, если УК не указывает виновника залива, хотя он очевиден.
Что делать, если виновник отказывается подписывать акт?
Зачастую виновник аварии аварии отказывается подписывать акт осмотра квартиры после залития. В данном случае члены комиссии (привлеченные соседи, если УК отказалась направить своих представителей) должны зафиксировать этот факт в акте и подписать его. Помните, отказ от подписания документа не освобождает от обязанности возместить ущерб. Вместе с тем, не стоит забывать о письменном уведомлении виновника о дате осмотра квартиры, в некоторых случаях отсутствие надлежащего уведомления виновника может сыграть в его пользу.
1
Ошибки в персональных данных пострадавшего лица и виновника
2
Неполное описание причиненного ущерба (неполный перечень поврежденного имущества)
3
Отсутствие подписи виновника (или указания на отказ виновника подписать акт)
4
Отсутствие подписей членов комиссии и печати УК
5
Неверная дата залива (затопления) помещения
Данные ошибки в актах могут привести к неприятным для пострадавшего лица последствиям. Например, суд может отказать в удовлетворении требования о взыскании стоимости ковров, мебели, техники, иного имущества, находящегося в квартире, так как данное имущество не было указано в акте залива квартиры, составленного управляющей компанией. Не совершайте этих ошибок. Перед подписанием акта внимательно его изучите, требуйте внесения изменений, дополнений в акт, а лучше покажите предложенный к подписанию документы опытному юристу.
Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).
Можно ли оспорить акт о заливе (признать его недействительным)?
Закон не регламентируют процедуру обжалования актов о заливе квартиры. Более того, оспаривать отдельно акт о заливе квартиры не имеет какого-либо практического смысла. Если вы не согласны с содержанием акта, вы может сделать свою отметку об этом в самом акте, подробно указав перечень несоответствий, или составить протокол разногласий к акту в виде отдельного документа. Кроме того, вы можете заказать экспертизу (заключение специалиста), которая опровергнет информацию, изложенную в акте. В судебном процессе акт о заливе квартиры будет являться лишь одним из доказательств, приоритета перед другими документами у него не будет. В ходе судебного разбирательства вы можете заявить о признании акта недопустимым доказательством.
Например, вы являетесь виновником залива, в акте указаны вы в качестве виновника, однако вы свою вину не признаете. Вы можете заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления виновника залива (она может опровергнуть информацию в акте). Кроме того, если вы не были уведомлены надлежащим образом о проведении осмотра либо в акте есть ошибки, противоречия, нарушен порядок его составления, вы можете заявить о признании акта недопустимым и исключении его из доказательств.
Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Услуги экспертов и юристов по заливу
Мы предлагаем комплексные услуги экспертов, оценщиков и юристов в споре о возмещении ущерба после залива, а также услуги по защите ответчиков в споре о заливе.
- Оценка суммы причиненного ущерба и экспертиза причин протечки
- Сопровождение на этапе досудебного урегулирования спора
- Подготовка и подача документов в суд
- Защита интересов доверителя в судебных заседаниях
- Обжалование решения суда
- Исполнение решения суда до поступления денежных средств на счет доверителя
Требуется помощь специалиста после залива?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных юристов, экспертов и оценщиков в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок
Акт о заливе (шаблон).docx
Рекомендуемые статьи этой категории:
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Внесение в ГИС ЖКХ актов выполненных работ и оказанных услуг – одна из тем, связанных с перелицензированием. Вместе с экспертом Ирэн Парсамян поговорили о составлении и подписании этого документа и о том, как такие акты могут стать причиной отказа в продлении лицензии УО.
Акты выполненных работ составляют и вносят в ГИС ЖКХ все управляющие домами
7 апреля исполнительный директор Ассоциации «Р1», эксперт Ирэн Парсамян провела для членов объединения закрытый эфир, на котором напомнила, что акт приёмки выполненных работ и оказанных услуг составляет и подписывает у собственников каждая управляющая организация.
Они вносятся в ГИС ЖИХ, а орган Госжилнадзора при проверках в рамках перелицензирования обращает на это внимание. Отсутствие обязательной информации в системе – основание для отказа в продлении лицензии УО, поэтому Ирэн Парсамян онлайн рассказала:
- как правильно составить акт;
- как часто это нужно делать;
- кто подписывает такие документы;
- что делать, если собственники отказываются подписать акты;
- как разместить эти документы в ГИС ЖКХ.
Ниже расскажем о некоторых темах с эфира.
Как УО правильно составить и внести в ГИС ЖКХ акт выполненных работ
Форма акта выполненных работ утверждена Минстроем России и обязательна для применения
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления УО по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Также она отвечает за предоставление коммунальных услуг и ведёт иную деятельность по управлению многоквартирным домом. Факт выполнения таких работ оформляется актом приёмки.
Такие акты составляются по утверждённой форме в соответствии с п. 9 Минимального перечня № 290. В них должны быть отражены сведения о сроках оказания услуг и объёмах выполненных работ, которые собственники помещений получили от УО согласно договору управления.
Форма акта выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр. В акте указываются:
- наименование вида работ или услуг;
- единицы измерения и периодичность их проведения или же количественный показатель за период;
- стоимость выполненной работы или оказанной услуги за единицу;
- цена за весь объём за период.
Подробнее о заполнении актов выполненных работ можно узнать из видеоролика на YouTube-канале Ассоциации «Р1». В нём эксперт рассказал, как внести в акт внеплановые работы, как правильно отнести расходы на работы и услуги при их оплате постфактум и как избежать ошибок при указании периода акта.
Весенний осмотр дома: готовим дом к следующему отопительному сезону
Акт выполненных работ подписывают УО и уполномоченный представитель собственников
На закрытом эфире Ассоциации «Р1» Ирэн Парсамян подробно остановилась на вопросе подписания акта выполненных работ.
Документ подписывают:
- управляющая организация как исполнитель,
- представитель собственников, уполномоченный на такие действия общим собранием.
Со стороны владельцев помещений в МКД это может быть председатель Совета дома. При этом нужно учитывать, что без доверенности или решения ОСС никто из собственников помещений не может подписать акт (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ).
«Раньше их подписывал председатель совета МКД. В Жилищном кодексе РФ не было условия о том, что на него должны быть возложены такие полномочия. Но после вступления в силу № 277-ФЗ он должен быть наделён решением ОСС или доверенностями», – отметила Ирэн Парсамян.
Один из сложных для УО вопросов – что делать, если председатель или уполномоченный собственник отказался подписывать акты, или такого человека в доме нет, он уехал или умер.
Эксперт советует управляющим организациям в такой ситуации подписать акт в одностороннем порядке с отметкой причины, по которой собственники его не подписали. При этом следует всё-таки собрать две-три подписи от владельцев помещений в МКД, чтобы доказать, что компания не уклонялась от этой обязанности.
Как возместить затраты на дезинфекцию мест общего пользования в МКД
В ГИС ЖКХ появился функционал для загрузки актов выполненных работ
28 января 2023 года произошло обновление функционала ГИС ЖКХ. Одной из главных доработок этой версии системы стала возможность размещать и просматривать акты выполненных работ (п. 3.5.4 разд. 10 приказа № 74/114/пр).
С этой даты управляющие домами обязаны размещать акты в системе не позднее 7 дней со дня их подписания. ГЖИ получило возможность проконтролировать наличие актов в домах, в том числе надзорные органы делают это в рамках проверок при продлении лицензий.
Ирэн Парсамян напомнила, что по практике октября-ноября 2022 года многим УО отказали в перелицензировании из-за нарушений в заполнении ГИС ЖКХ. Поэтому компаниям надо тщательно подготовиться к проверке органа ГЖН, в том числе внести акты выполненных работ.
Спорным остаётся вопрос, за какой период размещать такие документы, если обязанность существует с 2016 года, а возможность загрузить акты появилась только сейчас.
«Я считаю, что неправильно требовать от УО и ТСЖ размещать такую информацию за предыдущие годы, делать это нужно только с момента появления функционала. Но уже есть примеры в регионах, когда ГЖИ всё-таки обязывают управляющих домами внести акты за несколько лет», – рассказала Ирэн Парсамян на закрытом эфире. – «Если вы с таким столкнётесь, то вносите акты за один год, с 28 января 2022 года. Это срок привлечения УО к ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ».
Также эксперт объяснила, как определить сроки подписания актов выполненных работ и как правильно внести их в ГИС ЖКХ. Видеозапись, презентация и материалы с эфира доступны членам Ассоциации «Р1» в закрытом чате. Хотите участвовать в таких эфирах и иметь доступ к документам? Вступайте в ассоциацию и пользуйтесь преимуществами её членов.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 78 123 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Заливы – частое явление при управлении жилфондом. Для управляющей компании они создают дополнительные проблемы, поскольку помимо устранения самой причины аварии нужно еще и возмещать вред потребителю, если его имущество пострадало.
Процедура составления актов о заливе
Название «Акт о заливе» носит обывательский характер. Его полное название «Акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме».
Формально такой акт составляется в двух случаях:
– в случае причинения исполнителем (УК или ТСЖ) ущерба жизни, здоровью имуществу потребителя;
– в случае причинения исполнителем ущерба общему имуществу (п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354)).
Однако фактически составление акта носит заявительный характер: его делают только по обращению того, кому такой акт нужен. Практического смысла составлять акт о заливе на общем имуществе, действительно нет, т.к. вне зависимости от такого акта УК или ТСЖ обязаны устранить последствия аварии в доме.
Акт должен включать следующие обязательные сведения:
– описание причиненного ущерба;
– описание обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Эти два требования являются обязательными, но не полными. Целесообразно в акте также указать:
– дату, время, место составления;
– указать особое мнение УК или ТСЖ, а также потребителя (если оно есть);
– досконально описать совокупность вреда, который был причинен аварийной ситуацией.
Акт о заливе составляется исполнителем и подписывается не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Это важная норма, которая не позволяет потребителю самостоятельно составлять подобные акты (некоторые так делают, подписывая акты у соседей как у свидетелей). Самостоятельно изготовленный потребителем акт – юридической силы не имеет, хотя его дополнительная оценка и может быть дана судом.
Что касается тайминга на составление акта в 12 часов. Зачастую это требование выполнить проблематично. Скажем, авария случилась в 18.00. Следуя дословно этому требованию акт нужно выдать жителю до 6 утра.
Поэтому УК и ТСЖ могут также руководствоваться п. 34 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Порядок № 416). Он предполагает предоставление копии такого акта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения). Эти сроки более разумны и выполнимы.
После того, как исполнитель подготовит акт, его должен подписать потребитель. Дальше возможно два сценария:
1. Потребителя застать дома не удалось. Тогда акт подписывается помимо УК или ТСЖ двумя незаинтересованными лицами. Степень их незаинтересованности будет устанавливать суд. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй – остается у исполнителя.
2. Потребитель отказывается подписать акт в той редакции, которую предлагает исполнитель. Например, в заливе виноват потребитель, но он хочет переложить всю ответственность за причиненный вред на исполнителя. Тогда разумно предложить потребителю изложить свое особое мнение в примечании к акту, после чего подписать его. Если потребитель стоит на своем и требует подписать акт именно в его редакции, то УК или ТСЖ может подписать акт в одностороннем порядке двумя незаинтересованными лицами и направить один экземпляр такого акта потребителю.
Так, в одном из случаев жители отказались подписать акт, т.к. были не согласны с его формулировками. Суд указал, что сам по себе акт не возлагает каких-либо обязательств, в связи с чем, внесенные в акт сотрудником ТСЖ формулировки не могут быть признаны непосредственно нарушающими либо оспаривающими права, свободы или законные интересы, а требование об обязании предоставить иную редакцию акта от ТСЖ – удовлетворению не подлежат (Решение Щелковского городского суда Московской области от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1786/2020).
Спорным вопросом является ситуация прямых договоров с поставщиками ресурса. Исполнитель – это лицо, оказывающее коммунальные услуги. Именно на него закон относит составлять акты о заливе. Но если в многоквартирном доме прямые договора, то исполнителем является поставщик ресурса и обязанность составления актов – формально на нем. Решить эту ситуацию можно следующим образом:
– если причина аварии на внутридомовых инженерных коммуникациях, то виновное лицо УК или ТСЖ; они в любом случае являются исполнителем в части содержания общего имущества, следовательно, акт составляет УК или ТСЖ
– если причина аварии – внешние сети, относящиеся на поставщика ресурса, формально акт должен составить он, но скорее всего РСО это делать не будет, а с учетом позиции Минстроя, изложенной в письме от 4 мая 2018 г. № 20073-АЧ/04 о том, что УК и ТСЖ – это «Единое окно» при прямых договорах, такая обязанность снова будет отнесена на УК и ТСЖ. Просто в этом случае нужно указать в акте на вину РСО.
Причина залива
Самым важным для управляющей организации является определение причины залива. Если залив случается на общем имуществе, то ответственность за вред несет УК или ТСЖ. А если виноват сам собственник, то все претензии адресуются к нему.
При определении причины залива нужно учитывать следующее.
1. Собственно, границу по общему имуществу, которая установлена в законе.
а) для систем холодного и горячего водоснабжения граница с УК и ТСЖ определяется на ответвлении от стояков до первого отключающего устройства (первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков). Сами запорные устройства включаются в состав общего имущества;
б) для систем водоотведения граница с УК и ТСЖ граница определяется от стояков до первых стыковых соединений. Судебной практики о том, что стыковые соединения относятся на баланс УК и ТСЖ – нет;
в) для внутридомовой инженерной системы газоснабжения граница определяется по запорному устройству внутри помещении (при его наличии), ведущему к бытовому газоиспользующему оборудованию потребителя. Запорная арматура (кран), расположенная на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию входит в состав общего имущества;
г) для внутридомовой инженерной системы отопления граница в законе четко не определена, а судебная практика противоречива. При наличии запорного устройства на радиаторе, можно говорить, что он является имуществом собственника. Но если радиатор отопления часть цельной внутридомовой системы отопления, то он однозначно отнесен в состав общего имущества;
д) для внутридомовой инженерной системы электроснабжения граница определяется по индивидуальным приборам учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, если счетчик расположен в общем тамбуре, то кабель от него до помещения жителя – находится на балансе самого жителя.
2. Факт самовольной установки потребителем инженерного оборудования. Зачастую жители самостоятельно меняют полотенцесушители или радиаторы отопления, т.е. проводят работы на общем имуществе, не имея на то права или специального разрешения.
В решении от 30 ноября 2011 г. по делу № ГКПИ11-1787 Верховный Суд РФ пояснил, что первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков не устанавливаются собственником квартиры, а монтируются при строительстве застройщиком или иной организацией при реконструкциях и ремонтах.
В случае аварии на таком оборудовании вина УК и ТСЖ не является очевидной, т.к. в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В любом случае такой довод стоит заявить в суде и дополнительно проверить, хотя зачастую суды отказывают по этому доводу, указывая, что управляющей компанией не предпринимались меры к сезонному осмотру общедомового инженерного оборудования.
[B]Ответственность исполнителя коммунальной услуги
Как указывают суды, составление акта обследования квартир по истечении трех дней после залива не является основанием для признания содержащихся в нем сведений недостоверными.
Сам по себе факт неучастия ответчиков и третьих лиц при составлении акта, неполучения его копии не может служить основанием для признания данного документа недопустимым доказательством, поскольку не исключает обстоятельства, отраженные в нем (решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28 мая 2020 г. по делу № 2-5564/2019, решение Хостинского районного суда г. Сочи от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-278/2020).
Прямой ответственности за невыдачу акта о заливе – нет. Но поскольку такая обязанность предусмотрена Порядком № 416, невыполнение этих обязанностей может быть воспринято надзорными органами как нарушение лицензионных требований. Штраф за такое нарушение может составить 300 тысяч рублей (п. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук https://pavelkuznetzov.ru.
Вопрос от подписчицы Телеграм-канала Маши Баранчиковой: Как правильно актировать неоказание услуг управляющей компанией (при отсутствии/в отсутствии представителя управляющей организации?)
В соответствии с п. 15 Правил содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
В силу п. 16 Правил содержания общего имущества, акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Требования к составлению акта содержатся, соответственно, в п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг:
✔ в акте указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ;
✔ использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений;
✔ выводы о дате и времени начала нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ;
✔ если в ходе проверки факт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, то в акте проверки делается об этом отметка;
✔ если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 Правил;
✔ акт составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверки, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке;
✔ при уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки он подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
В соответствии с п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проверки между потребителем и исполнителем возник спор относительно факта нарушения качества, то потребитель, исполнитель, иные заинтересованные лица определяются порядок проведения дальнейшей проверки качества, в том числе путем экспертизы.
❗️Стоит отметить, что нормативно форма акта не закреплена.
Управляющая компания в лице ее представителя должна присутствовать и при проверке, и при подписании. Но возможна ситуация уклонения от участия: тогда порядок действий такой же, как и при уклонении от подписания.
#жкх ; #право #недвижимость #квартира
Уважаемые коллеги, вступайте в наше сообщество и получайте полезную информацию первыми!
Телеграм-аккаунт: https://t.me/mkdexpert
За качество коммунальной услуги отвечает ее исполнитель. Чаще всего это управляющая компания или ТСЖ, также исполнителем может быть ресурсоснабжающая организация — в случае, если у жителей заключен с ней прямой договор на поставку ресурса.
По закону (Постановление Правительства РФ № 354) жители имеют право на перерасчет, если услуга действительно предоставлена некачественно.
Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества
.
Что нужно делать, если коммунальная услуга некачественная
- Обратиться в свою управляющую компанию или аварийную диспетчерскую службу и рассказать о нарушении качества коммунальной услуги, а также сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес, где обнаружена проблема. Телефоны для обращений указаны в квитанциях;
- Cотрудник УК или ТСЖ обязан сообщить жителю о причинах некачественной услуги и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации. Если специалист не знает, в чем причина, то он должен согласовать с потребителем время и дату проведения проверки и уведомить об этом ресурсоснабжающую организацию (РСО), которая поставляет коммунальный ресурс;
- После проверки составляется акт о некачественной услуге, который подписывает представитель УК или ТСЖ, РСО и обратившийся с жалобой житель.
Типовая форма такого акта законодательством не установлена. Однако документ должен отвечать определенным требованиям, указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354.
Что должно быть указано в акте о некачественной услуге
- Дата и время проведения проверки;
- Выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;
- Описание, какими инструментами проводилась проверка. Наименование прибора, его серийный номер и дата последней поверки;
- Дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если во время проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердился, то это указывается в акте. Первый экземпляр акта передается жителю, второй — остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются другим заинтересованным, участвующим в проверке.
Если представитель управляющей компании не пришел, то житель может самостоятельно составить акт о некачественной услуге. В документе обязательно должны стоять подписи председателя совета дома и не менее двух соседей, которые являются собственниками жилья.
Образец акта о некачественной коммунальной услуге можно найти тут.
