Срок действия документа ограничен 31 декабря 2025 года.
Приложение N 1
к Правилам по охране труда
при строительстве, реконструкции
и ремонте, утвержденным
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 11 декабря 2020 г. N 883н
Рекомендуемый образец
|
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства |
||
|
“__” ____________ 20__ г. |
||
|
(место составления) |
||
|
(наименование действующего производственного объекта |
Мы, нижеподписавшиеся, представитель застройщика (технического
заказчика), эксплуатирующего действующий объект,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
и представитель руководителя действующего предприятия
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
составили настоящий акт о нижеследующем.
Застройщик (технический заказчик) предоставляет объект
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, участка, территории)
ограниченный координатами ________________________________________________,
(наименование осей, отметок и номер чертежа)
для производства на нем строительно-монтажных работ под руководством
технического персонала, осуществляющего строительство, на следующий срок:
|
начало “__” ____________ 20__ г. |
окончание “__” ____________ 20__ г. |
До начала строительного производства необходимо выполнить следующие
мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ:
|
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Исполнитель |
Представитель застройщика (технического застройщика), эксплуатирующего
объект _________________
(подпись)
Представитель руководителя действующего предприятия ___________________
(подпись)
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .docСкачать образец акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .doc
Законодательная база
Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.
Элементы акта-допуска
Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.
После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:
- ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
- ФИО и должность представителя работодателя.
- Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
- Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.
- Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
- Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.
Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.
Нюансы заполнения таблицы
Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.
Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).
Количество экземпляров
Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.
Распределение ответственности
При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.
Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.
Требования, предъявляемые к сотрудникам
Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:
- Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
- У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
- Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
- Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
- Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.
Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.
Исключительные случаи
Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.
Что относится к зонам действия опасных производственных факторов
Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:
- Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
- Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
- Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.
Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.
Приложение N 1
к Правилам по охране труда
при строительстве, реконструкции
и ремонте, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 11 декабря 2020 г. N 883н
Рекомендуемый образец
АКТ-ДОПУСК
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
“___”_________ 20__ г.
| (место составления) | |
| (наименование действующего производственного объекта) |
Мы, нижеподписавшиеся, представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий объект,
| (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) |
и представитель руководителя действующего предприятия
| (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) |
составили настоящий акт о нижеследующем.
Застройщик (технический заказчик) предоставляет объект
| , | ||
| (наименование объекта, участка, территории) | ||
| ограниченный координатами | , | |
| (наименование осей, отметок и номер чертежа) | ||
для производства на нем строительно-монтажных работ под руководством технического персонала, осуществляющего строительство, на следующий срок:
| начало “___”_________ 20__ г. | окончание “___”_________ 20__ г. |
До начала строительного производства необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ:
| Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель |
| Представитель застройщика (технического застройщика), эксплуатирующего объект |
||
| (подпись) | ||
| Представитель руководителя действующего предприятия | ||
| (подпись) | ||
В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.
Что это за документ и зачем он нужен
Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы.
Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.
Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.
Что такое наряд-допуск на производство работ и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:
Кто и когда составляет акт-допуск
До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:
- Особенностью производства;
- Объем необходимых к выполнению работ;
- Указать на опасные зоны предприятия;
- Провести инструктаж. Тут вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.
В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:
- Нужные материал, сырье и оборудование;
- Технологию;
- Объем рабочего ресурса;
- Меры безопасности.
Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие.
До подписания акта заказчик:
- Обязан ознакомить подрядчика с положением о допуске подрядчика на данное предприятие;
- Если работы строительно-монтажные необходимо провести инструктаж, ознакомить работников с правилами труда, удостоверится о наличие у них соответствующих выполняемым работам квалификаций и разрешительных документов. В каком порядке составляется должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ – читайте в публикации по ссылке.
После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.
Порядок подписания
Подписывают документ обе стороны:
- Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
- Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.
При выполнении каких работ необходим документ
Формирование документа обязательно для выполнения:
- Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
- С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. Здесь вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
- На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
- На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.
Что должен содержать акт-допуск на производство работ
Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:
- Название документа с указанием на область его применения;
- Порядковый номер;
- Место и дата составления;
- Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
- Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
- Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
- Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
- Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.
Правила составления
Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:
- В стесненных для труда местах;
- В непосредственной близости от коммуникаций, от не покрытых изоляцией электропроводов;
- Во взрывоопасных и пожароопасных местах;
- На территориях с различной степенью излучения и с повышенной нормой вредных веществ;
- На площадках с повышенной вибрацией и шумом, там, где работает спецтехника и краны, выполняются строительные работы.
При этом бригадир должен:
- Находится рядом с рабочими для контроля проведения мероприятий и соблюдения мер безопасности;
- Равномерно распределять обязанности с соблюдением правил охраны труда;
- Прекращать рабочий процесс и делать все для предотвращения травмирования бригады.
Важно: формирование его происходит после уточнения и согласования всех деталей изложенных на бумаге, при этом подрядчик должен со всем согласиться, скрепив такое согласие подписью.
Как избежать ошибок
Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.
Однако формируя соглашение необходимо:
- Записи выполнять разборчиво;
- Нельзя применять карандаш или делать помарки;
- Указывать сроки в формате ДД.ММ.ГГГГ;
- Если в таблице недостаточно строк делать приложение, указав об этом в основном документе;
- Использовать за основу конкретно тот образец, который приемлем для данного случая.
Важно: несмотря на возможность составлять документ по своему усмотрению за ориентир следует все же использовать форму установленную законодателем.
Заключение
При составлении акта следует понимать, что в унифицированных образцах имеются все основные пункты, которые в полной мере обеспечат безопасность проведения работ.
Также такие документы дают возможность регулировать гражданско-правовые стороны сотрудничества между заказчиком и исполнителем.
В каком порядке осуществляется допуск подрядных организаций к производству работ на объектах вы можете посмотреть на примере этого видео:
Подпишитесь на срочные экономические новости @FBM_ru
В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.
Что такое акт допуска
Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.
Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.
В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.
Содержание акта допуска
В акте допуска должна быть отражена следующая информация:
- Описание работу, которую должен выполнить подрядчик;
- Время выполнения этой работы;
- Какие мероприятия будут произведены при выполнении работы для достижения конечного результата;
- Правила охраны труда при выполнении обязательств. Здесь прописываются обязанности сторон, которые они должны выполнить, в том числе и до начала работы, чтобы обеспечить безопасность труда.
Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).
Форма акта допуска
Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:
- Строительства и строительно-монтажных работ;
- Работ, производимых в рабочих электроустановках;
- Работ на высоте.
Это только несколько примеров.
Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.
Заполнение акта допуска
Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.
В него вносят следующие данные:
- Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
- Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
- Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
- Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
- Даты начала и конца выполнения работ.
Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.
Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.
