Формирование акта замера сопротивления изоляции – необходимый этап процедуры по проверке показателей сети электропитания, задействованной в электрообеспечении предприятий и организаций.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта замера сопротивления изоляции .docСкачать образец акта замера сопротивления изоляции .doc
Для чего производятся замеры
Данное контрольное действие является обязательной частью комплекса мер по обслуживанию электрической сети.
Основная цель замера сопротивления изоляции — слежение за работой электролиний и своевременное предотвращение любых неисправностей и поломок.
Поврежденная электропроводка может привести к нанесению вреда здоровью людей (в том числе поражению электрическим током и серьезным ожогам), нештатным аварийным ситуациям. Если речь идет о производственных компаниях, то вследствие перебоев с электричеством, возникших из-за изъянов, разрывов, порчи электрокабелей и пр. электрооборудования, могут возникнуть сбои в производственных процессах и как следствие, крупные финансовые потери.
Исходя из этого, все предприятия заинтересованы в том, чтобы обслуживание электрокоммуникаций проводилось качественно и своевременно. По результатам каждой проверки состояния электросетей формируются особые отчетные документы, в том числе и акты замера сопротивления изоляции.
Что подразумевается под «изоляцией»
Любой электрокабель должен быть специальным образом изолирован. Изоляционное покрытие позволяет разделить между собой провода, по которым идет ток, а также отсоединить эти провода от земли.
Для того, чтобы оценить, насколько хорошо «работает» такая изоляция, осуществляются замеры ее сопротивления – их результаты являются основным значением в работе специалистов по электрике.
Первое измерение проводится еще на заводе-изготовителе кабеля, затем – при монтаже и впоследствии в течение всего периода использования кабельного изделия. Связано это с тем, что на изоляцию оказывают влияние такие факторы, как погода, срок ее применения, количество, частота повреждений на линии и проч.
Как часто должны проводится замеры
Контроль за электропроводкой, в том числе и измерение сопротивления изоляции, должны производиться регулярно.
Частота проверок зависит от индивидуальных характеристик электросети, условий её эксплуатации, а также нормативных документов, в соответствии с которыми ведется ее обслуживание.
Кто проводит замеры
Для проведения замеров привлекаются электрики и другие специалисты, у которых есть допуск к работе с электрокоммуникациями и электрооборудованием.
Если речь идет о периодических проверках в организации, то для контроля за электроизоляцией создается специальная комиссия, в которую включается работник предприятия и специалист монтажной или обслуживающей компании.
В комиссию должно входить как минимум два человека, но при необходимости ее состав можно расширить за счет сторонних экспертов.
Задача комиссии – проверить состояние кабеля и провести замеры сопротивления изоляционного покрытия, а затем внести все показатели в акт.
Особенности составления документа
Если перед вами встала задача по формированию акта замера сопротивления изоляции, а вы никогда прежде не делали такого документа, мы дадим вам некоторые рекомендации. Посмотрите и готовый пример – на его основе вы без особых усилий оформите собственный бланк.
Перед тем как перейти к подробностям, обрисуем некоторые свойственные для всех подобного рода бумаг, детали.
- Во-первых, любой акт на сегодняшний день можно писать в свободном виде. Однако, если внутри организации есть его форма – лучше сделать документ по ее типу, поскольку она скорее всего разработана с учетом всех потребностей и содержит нужные столбцы, строки и таблицы.
- Во-вторых, акт можно составлять вручную или набирать на компьютере. Во втором случае, заполненный бланк нужно распечатать. Это надо для того, чтобы участвующие в контрольных мероприятиях лица могли поставить в документе свои подписи – без этих автографов он не будет считаться действительным. Если предприятие применяет штемпельные изделия для визирования своей документации, в акте следует поставить оттиск печати.
- В-третьих, акт нужно делать как минимум в двух одинаковых экземплярах – по одному для каждой из сторон, участвующих в измерениях. Кроме того, по мере надобности можно сделать и дополнительные копии, также заверив их надлежащим образом.
После того, как акт будет сформирован и подписан, он подлежит обязательному хранению. Период хранения определяется либо действующим законодательством, либо внутренними нормативными документами предприятия (но не меньше трех лет).
В случае возникновения каких-либо непредвиденных нештатных ситуаций, этот документ может помочь установить виновных лиц и взыскать с них нанесенный ущерб. Пригодится акт и тогда, когда придут представители электроснабжающей организации – они также могут проводить свои проверки.
Образец акта замера сопротивления изоляции
В начале бланка пишется его наименование, дата и место составления. Затем дается следующая информация:
- данные об объекте, на котором производятся замеры;
- сведения о приборе, при помощи которого они осуществляются;
- рабочее напряжение в электросети;
- данные о комиссии, члены которой проводят измерения (здесь надо указать место их работы, должность и ФИО).
Ниже идет табличка, в которую вписываются показания измерительного прибора и дается заключение проверяющих.
Таблица, приведенная в примере, не является строго обязательной – ее можно дополнить информацией, в зависимости от потребностей и задач, которые стоят перед теми, кто делает замеры.
Если выявлены какие-то неисправности, члены комиссии должны обязательно указать их наличие, а также дать советы по их устранению. В случае, если к акту прилагаются какие-то дополнительные документы (фото-видео свидетельства поломок, разрывов кабелей, показаний приборов и проч.), это нужно также отразить в документе.
В конце бланк подписывается членами комиссии, автографы расшифровываются.
Акт замера сопротивления изоляции – это документ, составляемый специалистами по электротехнике (электробезопасности), фиксирующий фактические показатели сопротивления изоляции электрической сети. Процедура всегда оформляется соответствующими официальными бумагами.
Файлы для скачивания:
Сопротивление изоляции
Под сопротивлением изоляции понимается способность электрического кабеля сдерживать напряжение внутри электрической сети. Это один из важнейших показателей в сфере электрики, так как именно от него зависит безопасность сотрудников предприятия и прочих лиц. Производить замеры нужно регулярно.
Замеры
Как уже было сказано выше, замеры сопротивления изоляции осуществляются регулярно. Впервые кабель подвергается исследованию на заводе производителя. Если объект отвечает требуемым показателям, он допускается к продаже и последующему монтажу. Вторая проверка производится уже на этапе монтажа электрического кабеля. Так монтажная организация подтверждает, что выполнила свою работу добросовестно. Далее производство замеров ложится на плечи организации, непосредственно эксплуатирующей электрическую сеть. Периодичность зависит от множества факторов.
Кто проводит замеры
Правом осуществлять замеры сопротивления обладают лица, имеющие соответствующий уровень образования в сфере электротехники, уровень допуска. Это могут быть электрики, электромеханики, инженеры и так далее. Непосвященное в тему лицо не имеет права составлять и подписывать акт замера.
Зачем нужны проверки
На каждом предприятии, так или иначе связанном с электроникой, назначается ответственное за электробезопасность лицо. Эта сфера безопасности входит в общий комплекс мер, именуемый в целом как охрана труда. Ответственный работник отвечает за нарушения в сфере электроники.
Проверки осуществляются в первую очередь в интересах самой организации. Электрический кабель со временем имеет свойство терять свои качества, в том числе речь идёт о понижении сопротивления изоляции. В зависимости от мощности электрической сети последствия могут быть самыми разнообразными: от ожогов до смерти человека. Ответственность за это ляжет на администрацию предприятия, а также на ответственного за электробезопасность.
Комиссия
Замеры на предприятиях всегда проводятся в составе комиссии. Коллегиальность принятия решения обуславливается повышенной важностью такового. Руководитель организации своим приказом назначает отдельных сотрудников фирмы в комиссию, ставит перед ними вполне конкретные задачи, ограничивает сроки проведения мероприятий. Кадровый состав избирает лично директор из своих подчинённых. Имеет место служебная записка от кого-то из руководящего состава с рекомендациями, однако в любом случае окончательное решение стоит за начальником.
Может сложиться ситуация, в которой на предприятии не окажется квалифицированных в области электрики кадров. В этом случае имеется возможность пригласить специалистов со стороны. Именно такой способ производства замеров преобладает на практике. Приглашённый эксперт имеет под рукой необходимый инструмент, сможет дать объективное независимое заключение.
Кто пишет акт
По общему правилу обязанность по составлению акта лежит на председателе комиссии. Не зря он выделяется в документе отдельно. Именно этот человек будет нести повышенную ответственность за выводы, сделанные комиссией, а также отчитываться перед директором о проделанной работе. Для написания акта необходимо обладать определёнными навыками работы с официальными бумагами.
Форма документа
На сегодняшний день органы законодательной власти не требуют организации составлять свою текущую документацию с использованием общеобязательных унифицированных бланков. Акт замера сопротивления изоляции, как и другие официальные бумаги, пишутся в свободной форме. Необходимо отметить, что свободная форма документа также имеет свои некоторые тонкости:
- деловой стиль языка;
- обозначение реквизитов;
- подписание акта всеми упомянутыми в нём лицами.
Написать акт рекомендуется на фирменном бланке предприятия, так как на нём уже по умолчанию будут указаны все сведения о фирме, что сэкономит определённое количество времени. Если такового не оказалось в наличии, всегда имеется возможность исполнить документ на чистом листе бумаги формата А4.
Изложить текст официальной бумаги допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки (но не карандаша), так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Выбор остаётся за председателем комиссии. На практике ответственный работник заранее распечатывает бланк для заполнения, утверждённый в документации компании, и вносит в него сведения от руки. Следует отметить, что наличие различного рода ошибок, опечаток в документе строго не допускается. Если была допущена ошибка, придётся писать акт заново.
Объясняем, как составить акт «на пальцах»
Начинаем с шапки документа. Отмечаем, что используемая форма утверждена приказом руководителя предприятия (указываем дату утверждения и ФИО директора). Затем присваиваем настоящему акту уникальный номер для хранения и документооборота в фирме, оставляем дату и место его составления.
Основной блок начинаем со ссылки на приказ начальника, в соответствии с которым и была сформирована комиссия, перечисляем каждого её члена (указываем ФИО и должности согласно штатному расписанию).
Отмечаем, на каком именно объекте производятся замеры, каким прибором (ссылаемся на дату его поверки). Ниже по документу утверждаем показатели приборов. Эта часть обычно оформляется в виде информационной таблицы. Под таблицей члены комиссии делают свои мотивированные выводы. Если сопротивления находится не в норме, предлагаются пути решения проблемы.
Примерный образец
На этом процесс составления акта подходит к концу. Все члены комиссии должны оставить на документе свои автографы (с расшифровкой). После этого официальная бумага обретает силу и может передаваться на хранение.
Акт замера сопротивления изоляции кабеля
Безопасность эксплуатации силовой электрической сети во многом зависит от сопротивления ПВХ изоляции диэлектрической оболочки кабельной жилы. Для этих целей, согласно требованиям нормативной документации, назначается периодическая проверка состояния электроустановок, совместно с токопроводящими элементами. По результатам обследования силами аккредитованной электролаборатории, составляется технический отчёт, включающий в себя акт замера сопротивления изоляции электропроводки.
Для чего производятся замеры
Замер сопротивления изоляции кабеля – регламентная процедура, которая проводится для достижения следующих целей:
- Идентификация реальных рабочих параметров электроустановок, периферийных устройств.
- Предотвращение наступления аварийных ситуаций, связанных с перегревом токопроводящей жилы, что может вызвать выгорание контактов или оплавление ПВХ оболочки.
- Выявление факта несоответствия сечения сердечника проводника рабочим параметрам силы тока, напряжения в сети.
Перед приёмкой объекта в эксплуатацию, испытание рассматриваемой категории проводится с целью определения качества выполненных монтажных работ, пригодности инженерной сети к использованию.
Кто проводит замеры
Проведением испытаний с последующим оформлением акта проверки сопротивления изоляции кабеля занимаются следующие категории юридических, физических лиц:
- Специализированные аккредитованные электролаборатории, обладающие соответствиями сертификатами СРО.
- Эксплуатирующие организации, работающие на основании долгосрочного контракта с собственником кабельной линии.
- Представители предприятия-балансодержателя, отвечающего за эксплуатацию электроустановок.
- Частные лица, имеющие на руках актуальные удостоверения о наличии специальных знаний, а также допуски к производству работ рассматриваемой категории.
При оформлении технического отчёта по результатам комплексной экспертизы, уполномоченное лицо указывает номер официального удостоверения, что даёт ему право на принятие ответственных решений.
Проверка заземления
Помимо базовых параметров кабельной продукции, в журнал замера сопротивления изоляции также включаются результаты испытаний системы заземления, которые проводятся, согласно следующему алгоритму:
- Визуальный контроль общего состояния сети.
- Проверка корректности подключения заземляющего провода в щитке.
- Инспекция сварных, обжимных, клеммных, болтовых соединений. При нарушении сопряжений, в местах изменения сечения могут наблюдаться скачки сопротивления.
- Инструментальный контроль сопротивления заземлителей с устройством временной электротехнической схемы, в соответствии с требованиями ПУЭ.
Корректность подключения заземлителей, а также их работоспособность гарантирует безопасность в случае замыкания фазного тока на корпусе устройства.
Периодичность замера сопротивления изоляции
Периодичность экспертизы с составлением акта замера сопротивления изоляции регламентируется табл. 37 прил. 3.1 ПТЭЭП, па именно:
- Для уличной проводки, а также внутренней кабельной сети на объектах с повышенной категорией ответственности – 1 раз в 12 месяцев.
- Для стандартных жилых и общественных зданий – 1 раз в 36 месяцев.
- Инспекция 3-фазных электроплит, установленных на кухнях ресторанов – каждые 12 месяцев.
- Лифтовое оборудование на объектах гражданского назначения – 1 раз в 12 месяцев.
- Грузоподъёмные механизмы, эксплуатирующиеся на строительно-монтажных, либо промышленных объектах – 1 раз в 12 месяцев.
Для жилых многоквартирных домов, вне зависимости от регламентных требований ПУЭ, проверка изоляции рекомендуется не реже, чем 1 раз в 24 месяца.
Стоимость работ по проверке заземления
Цена на замер сопротивления изоляции заземляющего контура и составление технического отчёта определяется сметным расчётом, зависит от множества факторов:
- Категория объекта.
- Объёмно-планировочные показания здания.
- Характеристика кабельной сети.
- Срок службы, уровень физического износа электроустановок.
- Количество ранее проведённых испытаний.
- Тип обследования.
- Необходимость оформления паспорта.
Средняя стоимость проверки заземления для квартиры или частного жилого дома начинается от 7 тыс. руб. При необходимости выполнения инспекции для нестандартных объектов, назначается удельная расценка – от 60 руб. за каждый снятый показатель прибора.
Особенности составления документа
При составлении акта замера сопротивления изоляции кабеля, аттестованный эксперт от электролаборатории следует нормативным требованиям. Согласно действующим стандартам, в документе указываются следующие обязательные сведения:
- Место расположения и наименование обследуемого объекта.
- Детальное описание состава экспертной комиссии – ФИО, должность, номер удостоверения, обеспечивающего допуск к проведению работ с электроустановками.
- Сведения о применяемом при измерении метрологическом оборудовании с обязательным указанием номера поверочного сертификата, даты истечения его срока действия.
- Таблица с проведёнными измерениями для каждого участка цепи. В данном пункте прописываются параметры кабеля, порядковый номер элемента, в соответствии с маркировочной схемой, а также полученные показания при измерении сопротивления изоляции.
- Выводы комиссии по результатам проверки сопротивления изоляции на предмет соответствия фактических показателей нормативным требованиям. Заключение электролаборатории обеспечивает беспрепятственную эксплуатацию кабельной линии до следующей регламентной проверки.
Документ утверждается каждым членом комиссии, принимавшем участие в проведении контрольных действий. При заключении договора с юридическим лицом также ставится синяя печать организации. К официальной бумаге прикладываются копии поверочных сертификатов с метрологических приборов, удостоверений аттестованных лаборантов.
Образец акта замера сопротивления изоляции
Ниже приводится пример оформления официального акта, составленного по результатам проверки изоляции кабельной сети:
АКТ
измерения сопротивления изоляция электропроводок
г. Брянск «22» июня 2021 г.
Объект: 5-этажный 2-секционный многоквартирный жилой дом, ул. Ленина, 86, год сдачи в эксплуатацию – 2019
Проект № ЭОС 23-14/21
Комиссия в составе представителей:
Заказчика: Управляющая компания «ЖилКомЦентр», генеральный директор Авдеев С. Ю, Главный инженер Кучеров А. А., Инженер-технолог I категории Остапенко Д. С.
Монтажной организации: ООО «СтройБрянскТрест», главный инженер Михайлов М. К.,
Электролаборатории: ООО «Электроэксперт», старший лаборант Плиев Г. Н., лаборант-электрик I категории Савин Л. Е.,
произвела измерения сопротивления изоляции токопроводящих жил силовой кабельной продукции.
Данные контрольных приборов:
|
Наименование прибора |
Тип |
N прибора |
Шкала |
Класс |
Примечание |
|
«Метрель» |
Мегаомметр |
12 |
__ |
В |
№ поверочного сертификата 282486/445 |
Данные испытаний
|
Маркировка провода (кабеля) по чертежу |
Марка провода (кабеля) |
Количество и сечение жил кв. мм |
Сопротивление изоляции, МОм |
Примечание |
|
1-ск |
КПСЭнг(А)-LS |
1х2х0,5 |
Более 20 |
|
|
2-ск |
ВВГнг(А)-FRLS |
2х2х1,5 |
Более 20 |
|
|
3-ск |
КПСЭнг-FRLS |
1х2х0,75 |
Более 20 |
Заключение комиссии:
Сопротивление изоляции перечисленных электропроводок соответствует техническим требованиям.
Представители:
Заказчика: Авдеев С. Ю /___________________/
Монтажной организации: Михайлов М. К. /___________________/
Электролаборатории: Плиев Г. Н. /___________________/
Представленный образец акта о результатах измерений сопротивления изоляции выдаётся на руки каждому представителю комиссии и является официальным документов для предъявления в надзорные органы в ходе проведния плановой, либо экстренной инспекции.
Заключение
Акт, оформляемый по результатам измерения сопротивления изоляции кабельных линий – важный документ, который необходим для предъявления в надзорные органы. Бумага оформляется при каждой вновь проведённой экспертизе и гарантирует последующую безопасную эксплуатацию электроустановочных изделий. В акте указывается полный состав комиссии, марка и модификация используемого метрологического оборудования, численные показатели проведённых измерений, а также выводы по их результатам.
Оставьте заявку на получение бесплатной консультации
с экспертом компании
Строительный эксперт компании «Технадзор77» даст бесплатную консультацию
в офисе или по телефону, а также сориентирует по стоимости.
ФОРМА АКТА СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
ПО ТЕПЛОВОЙ ИЗОЛЯЦИИ
АКТ
сдачи-приемки выполненных работ по тепловой изоляции
на ________________________________________________________________________
(теплоизолируемый объект)
___________________________________________________________________________
город ___________________________ “__” ___________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся,
представитель технического заказчика ______________________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
представитель лица, осуществляющего строительство _________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
составили настоящий акт о том, что теплоизоляционные работы по ____________
___________________________________________________________________________
(указать конкретные виды работ в теплоизолируемом объекте)
выполнены в полном объеме в соответствии с рабочей документацией, с
отмеченными в прилагаемой документации отклонениями, действующими
техническими условиями.
Документация по выполненной тепловой изоляции передана эксплуатационному
персоналу.
Подписи:
_____________________ (представитель технического заказчика)
М.П.
_____________________ (представитель лица, осуществляющего
М.П. строительство)
Приложение Г
(рекомендуемое)
Форма техномонтажной ведомости (по ГОСТ 21.405)
|
Изолируемое оборудование, трубопровод |
Теплоизоляционная конструкция |
||||||||||||
|
Марка. Позиция |
Наименование |
Размеры |
Количество |
Температура вещества, °C |
Назначение и расположение |
Наименование (обозначение) |
Толщина слоя, мм |
Ед. изм. |
Количество |
Обозначение документа |
Примечание |
||
|
наружный диаметр или сечение, мм |
Длина, высота, м |
теплоизоляционного |
покровного |
||||||||||
Приложение Д
(рекомендуемое)
Форма спецификации оборудования
|
Позиция |
Наименование и техническая характеристика |
Тип, марка, обозначение документа (опросного листа) |
Код оборудования, изделия, материала |
Предприятие-изготовитель |
Единица |
Количество |
Масса единицы |
Примечания |
|
Изделия теплоизоляционные |
||||||||
|
Изделия и материалы покровного слоя |
||||||||
|
Изделия крепежные (в том числе клеи, самоклеящиеся ленты и т.д.) |
||||||||
Скачать документ целиком в формате PDF
Перечень скрытых работ (работы которые не проконтролировать)
В соответствии с СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства.» (данный СП включен в перечень стандартов добровольного применения.):
п. 8.2.1 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов:
п.8.3.1 По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность здания и сооружения и если в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтролированы после выполнения последующих работ, лицо, осуществляющее строительство, в сроки по договоренности, но не позднее чем за три рабочих дня извещает застройщика (технического заказчика) и представителей авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры оценки соответствия в виде оформления актов освидетельствования скрытых работ.
п.8.3.2 Регламент актирования работ, качество которых не может быть проконтролировано после выполнения последующих работ, приведен в приложении В.
п.8.3.3 Результаты освидетельствования оформляются актом по форме приложения Д.
п.8.3.4 До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
п. 9.24 Результаты освидетельствования работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ [ФЗ-384], приложение Д. Застройщик (технический заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.
Примерный перечень скрытых работ приведен в следующих источниках:
- приложение 6 справочного пособия «Исполнительная документация в строительстве» ООФ «ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА» Санкт-Петербургское отделение. 2008 г.
- приложение Г «Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений». ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект». ГОССТРОЙ РОССИИ. Москва. 2002 г.
- Приложение Б «СП 45.13330.2017 Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87.»
Приведем перечень актов освидетельствования скрытых работ в соответствии с данными приложениями.
Справочное пособие «Исполнительная документация в строительстве»
1. Выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и подготовке оснований.
2. Отрывка котлованов.
3. Обратная засыпка выемок
4. Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
5. Стыкование составных свай и свай-оболочек.
6. Бурение всех видов скважин.
7. Армирование буронабивных скважин.
8. Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
9. Устройство искусственных оснований под фундаменты.
10. Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
11. Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
12. Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
13. Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
14. Гидроизоляция фундаментов.
15. Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
16. Утепление наружных ограждающих конструкций.
17. Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит.
18. Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
19. Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
20. Герметизация стыков стеновых панелей.
21. Антикоррозийная защита сварных соединений
22. Установка оконных и дверных блоков.
23. Устройство оснований под полы.
24. Устройство гидроизоляционного ковра
25. Устройство звукоизоляции полов.
26. Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
27. Пароизоляция кровли.
28. Теплоизоляция кровли
29. Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой).
30. Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
31. Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
32. Монтаж металлоконструкций.
33. Антикоррозийная защита металлоконструкций.
34. Устройство навесных фасадов.
35. Подготовка оснований для устройства верхних покрытий тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.
Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора
за строительством предприятий, зданий и сооружений
Примерный перечень ответственных строительных конструкций и работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, приемка
которых оформляется актами освидетельствования ответственных
конструкций и актами освидетельствования скрытых работ
1. Акты сдачи-приемки геодезической разбивочной основы для строительства и на геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей.
2. Акт освидетельствования грунтов основания фундаментов.
3. Акт геодезической разбивки осей здания.
4. Акт на устройство песчаной подушки под фундаменты (если это предусмотрено рабочими чертежами).
5. Акт на работы по подготовке основания фундаментов.
6. Акт на армирование фундаментов.
7. Акт на гидроизоляцию фундаментов.
8. Акт приемки материалов и освидетельствования конструкций для буронабивных свай.
9. Акт на освидетельствование анкерных тяг перед их установкой и засыпкой.
10. Акт осмотра свай или шпунта до погружения.
11. Акт приемки свайного основания или шпунта.
12. Акт на устройство ростверка.
13. Акт на устройство пластового дренажа.
14. Акт на устройство пристенного дренажа.
15. Акт на устройство монолитной ж/б фундаментной плиты.
16. Акт на монтаж блоков стен подвала.
17. Акт на вертикальную гидроизоляцию.
18. То же, горизонтальную.
19. Акт приемки фундаментов под колонны.
20. Акт на замоноличивание колонн в фундаментах.
21. Акт на монтаж всех ж/б и металлических элементов (в том числе: перемычек, прогонов, ригелей, колонн, ферм, перекрытий и покрытий, сборных перегородок, диафрагм жесткости, подкрановых путей и балок, всех ж/б конструкций, инженерных сетей, балконных и эркерных плит, козырьков входов, конструкций лестничных клеток, карнизных и парапетных плит, шахт лифтов, стеновых панелей, вентблоков).
22. Акт освидетельствования опалубки перед бетонированием.
23. Акт приемки торкретных работ.
24. Акт на армирование кирпичной кладки.
25. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок.
26. Акт об испытании прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах.
27. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок, возводимых в зимнее время.
28. Акт на устройство монолитных ж/б конструкций, выполняемых в зимнее время.
29. Акт на устройство тепло-, звуко-, пароизоляции.
30. Акт на устройство борозд, ниш и каналов в стенах.
31. Акт на устройство оконных и дверных блоков.
32. Акт на устройство мусоропроводов.
33. Акт на устройство крылец.
34. Акт на антисептирование древесины.
35. Акт на устройство обмазочных, окрасочных огнезащитных покрытий.
36. Акт приемки фасадов зданий.
37. Акт на устройство стяжки под кровлю.
38. Акт на устройство рубероидного ковра (отдельный акт на каждый слой мягкой кровли).
39. Акт на установку всех отделок на фасадах, в уровне кровли.
40. Акт на устройство стропильной кровли (поэлементно на лежни, стойки, подкосы, стропильные ноги, кобылки, мауэрлаты, обрешетку, настил из асбестоцементных листов).
41. Акт на герметизацию стыков стеновых панелей.
42. Акт по бетонированию монолитных участков перекрытий и покрытий.
43. Акт на устройство молниезащиты зданий и сооружений и заземлений, в т.ч.:
44. Акт по присоединению заземлителей к токоотводам и токоотводов к молниеприемникам;
45. Акт результатов замеров сопротивлений токапромышленной частоты заземлителей отдельно стоящих молниеотводов.
46. Акт приемки электротехнических работ по устройству внутренних и наружных сетей.
47. Акт на устройство наружного освещения.
48. Акт на устройство телефонной канализации.
49. То же, телефонной связи.
50. Акт осмотра открытых траншей для укладки подземных инженерных сетей.
51. Акт приемки и испытания наружного водопровода;
52. То же, внутреннего.
53. То же, горячего водоснабжения.
54. Акт приемки водомерного узла.
55. Акт приемки и испытания наружной ливневой и хозяйственной канализации.
56. То же, внутренней.
57. Акт на устройство трубчатого дренажа.
58. Акт на защиту кабельных сетей плитами или глиняным полнотелым кирпичом.
59. Акт на присыпку вручную наружных подземных трубопроводов и кабельных сетей.
60. Акт на установку и заземление ванн.
61. Акт проверки системы водоснабжения, канализации и регулировки сантехприборов.
62. Акт на устройство изоляции трубопроводов.
63. Акт проверки испытания системы отопления.
64. Акт теплового испытания системы отопления.
65. Акт проверки системы вентиляции.
66. То же, пневмотранспорта.
67. Акты о выполнении уплотнения (герметизации) выводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий.
68. Акты об испытании устройств, обеспечивающих взрывобезопасность и пожаробезопасность.
69. Акты индивидуальных испытаний и комплексного опробирования оборудования и др.
70. Акт индивидуального опробирования установок электрохимической защиты.
71. Акт на контрольные измерения по проверке отсутствия вредного влияния устройств электрохимической защиты.
72. Акт комплексного опробирования системы электрохимической защиты от коррозии.
73. Акт о производстве и результатах очистки полости трубопроводов.
74. Акт испытания трубопроводов на прочность.
75. Акт проверки трубопроводов на герметичность.
76. Акт промежуточной приемки опор мостов, эстакад и т.д.
77. Акт промежуточной приемки арок, сводов.
78. Акт промежуточной приемки подпорных стенок.
79. Акт промежуточной приемки каждого этажа зданий и сооружений повышенной этажности, монтируемых из сборных железобетонных или металлических элементов.
СП 45.13330.2017 Земляные сооружения, основания и фундаменты
Б.1.1 Земляные работы:
а) устройство естественных оснований под земляные сооружения, фундаменты, трубопроводы в котлованах, траншеях или на поверхности земли;
б) выполнение предусмотренных РД или назначенные по результатам осмотра вскрытых оснований инженерные мероприятия по закреплению грунтов и подготовке оснований (цементация и т.п., замачивание, дренирование оснований, устройство термических или грунтовых свай, заглушение ключей, заделка трещин, устройство грунтовых подушек и др.);
в) конструкции, входящие в тело земляного сооружения; слои переходных зон и обратных фильтров плотин, дамб; установленные РД границы зон раскладки грунтов с отличающимися физико-механическими характеристиками; элементы дренажей (дренажные слои и их основания, колодцы, трубопроводы и их обсыпка); диафрагмы; экраны; ядра; подстилающие слои при установке контрольно-измерительной аппаратуры;
г) обратные засыпки выемок в местах пересечения с дорогами, тротуарами и иными территориями с дорожным покрытием;
д) насыпные основания под полы, грунтовые подушки;
е) обратные засыпки в просадочных грунтах (при наличии указаний в РД);
ж) мероприятия, необходимые для возобновления работ при перерывах в ведении работ в течение более 1 мес, при консервации и расконсервации работ;
и) подготовленные к намыву карты и тампонирование водосбросных устройств после окончания намыва.
Б.1.2 Устройство оснований и фундаментов:
а) устройство искусственных оснований под фундаменты, включая дно котлованов (в том числе после предварительного замачивания), оснований опускных колодцев, кессонов, оснований буронабивных свай и т.д.;
б) погружение свай, свай-оболочек и шпунта, а также опускных колодцев и кессонов;
в) работы, связанные со стыкованием свай и свай-оболочек, а также стыков между сборными железобетонными элементами;
г) бурение всех видов скважин;
д) втрамбовывание в дно котлованов жесткого материала (щебень, гравий);
е) заполнение скважин при устройстве грунтовых и песчаных свай;
ж) устройство вертикальных дрен и всех видов дренажей и дренажных завес;
и) погружение иглофильтров и всех видов инъекторов;
к) приготовление инъекционных и тампонажных растворов и их нагнетание;
л) все виды арматурных работ при дальнейшем бетонировании конструкций, а также установка закладных частей и деталей;
м) тампонаж полостей тиксотропных рубашек при устройстве опускных колодцев.
Акт скрытых работ: правила заполнения и образец
Акт скрытых работ — это документ для контроля за осуществлением строительства не видимых глазу при приемке объекта мест в соответствии с требованиями проектной документации.
Когда составляют акт
Правовое значение указанного документа закреплено в статье 53 Градостроительного кодекса РФ. Освидетельствование осуществляется в отношении работ, которые влияют на безопасность объекта, и их невозможно проверить и принять после завершения его строительства, реконструкции или капитального ремонта. К ним относят, например:
- устройство фундамента;
- подготовку стен к окончательной отделке;
- проведение звуко-/теплоизоляции.
Перечень определяется каждый раз в проектной и рабочей документации применительно к конкретному капитальному объекту. Если в ходе проверки и контроля выявятся недостатки, они устраняются до подписания бумаг по освидетельствованию.
Форма акта
утверждены требования к исполнительной документации, форма акта скрытых работ и требования, предъявляемые к данному документу. В приказе форма документа обозначена как рекомендуемый образец, что позволяет разработать и утвердить форму освидетельствования каждой организации самостоятельно, но с обязательным указанием следующих реквизитов:
- наименование заказчика, подрядчика, иных участвующих лиц (например, проектная организация);
- название и адрес объекта капитального строительства;
- виды работ, в отношении которых осуществляется проверка, место и время их проведения;
- итог освидетельствования;
- реквизиты и подпись всех участвующих лиц.
Объект капитального строительства(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)Лицо, осуществляющее строительствоЛицо, осуществляющее подготовку проектной документацииАКТ освидетельствования скрытых работПредставитель застройщика __________________________________________________________Представитель лица, осуществляющего строительствоПредставитель лица, осуществляющего подготовку проектной документацииПредставитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованиюПредставители иных лиц, участвующих в освидетельствовании:произвели осмотр выполненных работ и составили настоящий акт о нижеследующем:1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы:2. Работы выполнены по проектной документации3. При выполнении работ применены(наименование строительных материалов (изделий),реквизиты сертификатов и/или других документов, подтверждающих их качество и безопасность)4. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям(исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля)Часто задаваемые вопросыВопрос: Просьба разъяснить вопрос оформления актов освидетельствования скрытых работ (Приложение 3, РД-11-02-2006, в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470). К п. 3 и п. 4 данного акта в подстрочнике указана сноска 10, в которой написано: «в случае если необходимо указывать более 5 документов, указывается ссылка на их реестр, который является неотъемлемой частью акта». По какой форме составлять данный реестр? Требуются ли чьи-либо подписи в данном реестре?Ответ: В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, в случае если в соответствующих графах актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения необходимо указывать более 5 сертификатов и/или других документов, подтверждающих качество и безопасность строительных материалов (изделий), исполнительных схем или чертежей, заключений экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, рекомендовано указывать ссылку на реестр таких документов, который является неотъемлемой частью акта.Также в случае, если сертификат соответствия и (или) паспорт качества оформлен один на весь объем поставленного вида продукции и ссылкана указанный документ приводится в нескольких актах освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций или участков сетей инженерно-технического обеспечения, целесообразно оформить реестр всех сертификатов, паспортов и указывать ссылку на данный реестр в соответствующих актах, например, «Приложения: 1. Реестр сертификатов применяемых материалов и изделий № …».Реестр составляется по форме, согласованной лицами, участвующими в освидетельствовании.При этом порядок формирования и передачи исполнительной документации от подрядной организации может быть указан в договоре строительного подряда или регламенте на разработку и предоставление исполнительной документации, разработанном застройщиком или техническим заказчиком.Вопрос: прошу разъяснить какую дату нужно ставить в АОСР на бетонирование в графе «дата составления акта», в день окончания работ по бетонированию или все же на дату 7ми суточного протокола испытания бетонных образцов на прочность? И каким документом это регламентируется?Ответ: порядок проведения строительного контроля установлен Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 (далее – Положение).Согласно пункту 5 Положения строительный контроль включает освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее – скрытые работы), промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения и приемку законченных видов (этапов) работ.По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.Согласно пункту 5.4.3 свода правил «СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», применение которого на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», все конструкции и их элементы, закрываемые в процессе последующего производства работ (подготовленные основания конструкций, арматура, закладные изделия и др.), а также правильность установки и закрепления опалубки и поддерживающих ее элементов должны быть приняты производителем работ в соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».Также следует учесть, что частью 5 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что при выявлении по результатам проведения строительного контроля при освидетельствовании скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, являются документами, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям проектной и (или) рабочей документации и согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденным приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, реквизиты таких документов должны указываться в соответствующих актах освидетельствования.Вопрос: Инженер строительного контроля, по образованию инженер-электрик, зарегистрирован в Национальном Реестре Специалистов. Имею ли я право подписывать акты освидетельствования скрытых работ и акты освидетельствования ответственных конструкций в части бетонных работ, монтажа промысловых трубопроводов и монтажа металлоконструкций?Ответ: пунктом 4 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, установлено, что функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.При этом в силу части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов) обеспечивается выполнение работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.Согласно части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства.В соответствии частью 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся, в том числе, оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля и приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов.Таким образом, акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны быть подписаны представителями лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства. При этом сведения о должности представителя лица, участвующего в освидетельствовании, следует указывать в соответствии со штатным расписанием.Вопрос: должна ли соответствовать дата составления акта освидетельствования скрытых работ дате окончания работ согласно пункту 5, если работы выполнены с отклонением от проекта и через неделю были согласованы проектным институтом? На объекте строительства ведутся споры по данному вопросу. Застройщик требует указывать дату составления АОСР в соответствии с датой окончания работ. Но каким образом акт освидетельствования скрытых работ может быть подписан всеми представителями, если согласно прилагаемым исполнительным геодезическим схемам имеются отклонения от проекта при разработке котлована (на схемах внесена запись об отклонениях представителем строительного контроля).Ответ: Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 установлено, что освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется совместно уполномоченными работниками подрядчика и заказчика.По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.Также следует учесть, что частью 5 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что при выявлении по результатам проведения строительного контроля при освидетельствовании скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, являются документами, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям проектной и (или) рабочей документации и согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденным приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, реквизиты таких документов должны указываться в соответствующих актах освидетельствования.Таким образом, освидетельствование скрытых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства может быть произведено после устранения недостатков, допущенных при производстве строительных работ, выявленных при проведении строительного контроля.Вопрос: Прошу дать разъяснения по оформлению исполнительной документации при изменении организационно-правовой формы юридического лица и в части внесения изменений в титульные страницы общего журнала работ. Также прошу пояснить ситуацию, когда лицо, осуществляющее строительство (Генподрядчик), по контракту передает часть работ другому лицу (Подрядчику), допускается ли ведение общего журнала последним?Ответ: В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, порядок ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.В соответствии с указанной нормой приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 утвержден Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – РД-11-05-2007).Согласно приложению № 1 к РД-11-05-2007 в Титульном листе общего журнала работ предусмотрены сведения об изменениях в записях Титульного листа общего журнала работ.РД-11-05-2007 не ограничивает количество общих журналов работ на объекте капитального строительства. Сведения о других лицах, осуществляющих строительство, их уполномоченных представителях указываются в Титульном листе общего журнала работ.Вопрос: Правомерно ли требование представителя лица, осуществляющего строительный контроль, при сдаче объекта строительства к исполнительной документации прикладывать к акту освидетельствования скрытых работ весь комплект документов о качестве, а именно и сертификат соответствия и паспорт качества, ссылаясь на СП70.13330.2012 пункт 3.23 «при приемочном контроле должна быть предоставлена следующая документация. документы (сертификаты, паспорта), удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве СМР». Возможно ли предоставление одного из документов или паспорт/сертификат качества или сертификат соответствия?Ответ: В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (далее – РД-11-02-2006), исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- технического обеспечения, акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) являются приложениями к актам освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям, установленным проектной документацией.Частями 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.Строительный контроль лицом, осуществляющим строительство, включает в себя проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный (в форме добровольной сертификации) или обязательный характер (декларирование соответствия и обязательная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента и только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации.В актах освидетельствования скрытых работ наряду с паспортами качества применяемых строительных материалов и изделий указываются сертификаты или декларации о соответствии требованиям технических регламентов, в случае если требования об обязательном подтверждении соответствия установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Евразийского экономического союза.Вопрос: Можно ли одним актом освидетельствования ответственных конструкций сдать сразу несколько фундаментов (например – все возведенные фундаменты по одному шифру проекта), если да, то в пункте 4 этого же акта что указывать? Перечень актов на каждый фундамент? Или же общий перечень видов работ, на которые были составлены акты освидетельствования скрытых работ, так как все фундаменты сдавались одинаково?Ответ: Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128 (далее – Требования).Пунктом 5.4 Требований установлено, что освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее – ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в приложении № 4 к Требованиям. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.Ограничений при оформлении актов освидетельствования ответственных конструкций одновременно на несколько конструкций Требованиями не установлено.При этом в пункте 4 акта освидетельствования ответственных конструкций необходимо указывать скрытые работы и реквизиты актов их освидетельствования.Вопрос: Являются ли обязательными в полном объеме документы, указанные в разделе 4 «Безопасность объектов капитального строительства» П-01-01-2017 «Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (раздел I «Технологический, строительный, энергетический надзор» при проектировании объектов капитального строительства? Мнение экспертизы проектной документации, что перечень является обязательным к применению в полном объеме при проектировании. Является ли ошибкой включение в П-01-01-2017 нормативных документов, которые в настоящий момент не вошли в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521?Ответ: Раздел I «Технологический, строительный, энергетический надзор» Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – П-01-01-2017), утвержденного приказом Ростехнадзора от 10.07.2017 № 254 содержит сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах по вопросам, отнесенным к компетенции Ростехнадзора, в том числе в сфере безопасности объектов капитального строительства.П-01-01-2017 представляет собой информационно-справочный сборник, предназначенный для информирования должностных лиц Ростехнадзора, других федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нормативных правовых актах и нормативных документах, действующих в установленной сфере деятельности Ростехнадзора по указанным в нем вопросам.Согласно пункту 5 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор.Кроме того, работники Ростехнадзора, при исполнении ими должностных обязанностей в пределах предоставленных им полномочий могут использовать действующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные технические документы в части, не противоречащей действующим законодательным и нормативным правовым актам, регулирующим требования законодательства о градостроительной деятельности.Вопрос: Вправе ли орган государственного строительного надзора после получения уведомления застройщика или технического заказчика о консервации объекта капитального строительства и до получения уведомления о возобновлении строительства (реконструкции) осуществлять государственный строительный надзор.Ответ: Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.Согласно части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.Порядок проведения консервации объекта капитального строительства определен Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 № 802 (далее – Правила).В соответствии с пунктом 10 Правил застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору.Указанными нормативными актами осуществление государственного строительного надзора на объектах капитального строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по консервации, не предусмотрено.Вопрос: Прошу дать разъяснения по оформлению исполнительной документации при заполнении акта освидетельствования скрытых работ; акта освидетельствования ответственных конструкций. Кого нужно указывать в строке – представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля; представитель лица, осуществляющего строительство; представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля; представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию; а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании?После внесения сотрудников в национальный реестр специалистов 01.07.2017, технический заказчик и орган государственного строительного надзора требует, чтобы только специалисты, включенные в национальный реестр, участвовали в освидетельствовании скрытых работ и имели право подписывать вышеуказанные акты. Правомерны ли их требования или мы можем назначать ответственных из числа сотрудников, не состоящих в национальном реестре специалистов?Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее – договор строительного подряда) должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено частями 2.1, 2.2 статьи 52 ГрК РФ.Согласно части 2 статьи 52 ГрК РФ выполнение работ по договорам строительного подряда обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).В силу требований пункта 22 статьи 1 ГрК РФ обязанность являться членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, также установлена для технического заказчика, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.Согласно части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.Частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ установлено, что для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ.В соответствии частью 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся, в том числе, оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов.Согласно части 4 статьи 53 ГрК РФ и п.п. «г» пунктов 5 и 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, строительный контроль лица, осуществляющего строительство по договору строительного подряда, а также застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом включает в себя освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.Таким образом, при проведении строительного контроля исполнительная документация должна быть подписана специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, выполняющим функции строительного контроля по трудовому договору, заключенному с застройщиком (в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту), с техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство по договору строительного подряда (в том числе в случаях, когда членство в саморегулируемой организации для такого индивидуального предпринимателя или юридического лица не требуется).Законодательством о градостроительной деятельности не установлены требования о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в отношении специалистов иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.Вопрос: Прошу дать разъяснения о правомерности требований органов государственного строительного надзора при проведении проверок по наличию членства в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительный контроль.Ответ: Положениями пункта 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) определено, что функции технического заказчика могут выполняться только членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 ГрК РФ.Статья 52 ГрК РФ определяет требования в части наличия членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства к лицам, выполняющим работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в том числе к застройщику в случае самостоятельного выполнения им работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.Законодательством о градостроительной деятельности не установлена обязанность в части наличия членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.Вопрос: Прошу разъяснить, поднадзорен ли Ростехнадзору объект капитального строительства, не отнесенный в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации к категории особо опасных, технически сложных объектов, но возводимый за счет средств федерального бюджета.Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 ГрК РФ, если иное не установлено Федеральным законом о введении в действие ГрК РФ.С учетом положений пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 840 к таким объектам отнесены также объекты капитального строительства, строительство или реконструкция которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, за исключением объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), на софинансирование капитальных вложений в которые из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.Вопрос: Прошу разъяснить позицию Ростехнадзора по вопросу внесения изменений проектную документацию объектов капитального строительства и последующей оценкой таких изменений в объеме соответствующей экспертизы в связи с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ в части отмены понятия «модифицированная проектная документация».Ответ: Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) внесены изменения, в том числе в части исключения понятия «модифицированной проектной документации».В связи с указанными изменениями нормами ГрК РФ фактически не урегулирован порядок отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.Таким образом, вследствие отсутствия порядка отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, проектная документация в случае внесения в нее любых изменений, подлежит повторной экспертизе с целью оценки на соответствие предъявляемых требованиям.Положениями части 7 статьи 52 ГрК РФ предусмотрено, что отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В соответствии с требованиями части 15 статьи 48 ГрК РФ проектная документация в случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, до утверждения застройщиком или техническим заказчиком направляется на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.Кроме того, Ростехнадзором по указанному вопросу была запрошена позиция Минстроя России. Согласно письму Минстроя России от 19.10.2018 № 42586-НА/08 в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, такая документация повторно направляется на экспертизу.
[spoiler title=”источники:”]http://ppt.ru/forms/akty/skrytykh-rabothttp://www.gosnadzor.gov.ru/building/gosbuilding/FAQ/[/spoiler]
