Когда заливает сосед сверху, понятно, куда идти и с кого требовать возмещения ущерба. А к кому обращаться, когда протекает крыша многоквартирного дома? Куда звонить, чтобы службы оперативно отреагировали? Кто возместит ущерб? На все вопросы отвечает эксперт Роскачества.
Алексей Койтов
юрист, член Совета Союза потребителей Российской Федерации (СПРФ)
Алгоритм действий в подобных ситуациях выработан Союзом потребителей России еще 10 лет назад и до сих пор остается актуальным. Не лишним будет добавить, что силами СПРФ и региональных обществ потребителей за эти годы проведены сотни судебных процессов по взысканию в пользу пострадавших жильцов возмещения ущерба квартирам. Результативность этих процессов – 99,5% в пользу потребителей.
Как действовать пострадавшему?
- Обратитесь в управляющую организацию или ТСЖ, ЖК, ЖСК и пр. (далее для удобства – УО) либо в аварийно-диспетчерскую службу (к примеру, в Санкт-Петербурге это телефон 004).
- В течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу представители УО должны прибыть и составить акт. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя (основание – п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- В течение одних суток УО должна устранить протечку (приложение № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).
- Если УО не выполнила любую из обязанностей в положенный срок, обращение дублируется в УО, но уже в письменной форме (лучше изначально обращаться именно так), на копии обращения необходимо попросить проставить визу о получении (желательно с печатью).
- Одновременно с этим можно подать жалобу на бездействия УО в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). При этом не забудьте приложить копию обращения в УО.
- У ГЖИ на проверку обращения 20 дней (это регламент по Санкт-Петербургу, в других регионах могут быть иные сроки, но в любом случае не более 30 дней). По результатам проверки УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП, также в адрес УО будет выдано предписание об устранении протечки.
- Кроме того, в любое время проверки можно обратиться в ГЖИ и попросить ознакомиться с материалами проверки. Такое право закреплено в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Отказ в ознакомлении нужно зафиксировать (желательно документально), потому что отказавший понесет административную либо уголовную ответственность (последнее только в том случае, если это повлечет вред правам и законным интересам).
В случае бездействия
Если вы столкнулись с бездействием со стороны ГЖИ, то после того, как пройдет отведенный на проверку срок (не более 30 дней), можно обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия (либо если состоится не правое решение) органа государственной власти (что скорее – должностного лица) в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ.
Не исполнить решение суда ответственное лицо просто не осмелится, потому что это может повлечь за собой уголовную ответственность.
Если представители УО не составили акт или в этом акте недостаточно подробно описана причина протечки, обращайтесь в любую экспертную организацию для составления соответствующего заключения (нужно зафиксировать факт протечки, установить ее причины и объем повреждений, то есть ущерба).
После этого вам нужно получить заключение оценочной экспертизы, чтобы определить сумму ущерба. Затем подавайте в суд иск к виновному лицу. Имейте в виду, что не только УО может быть виновна. Если дом построен сравнительно недавно, виновником может быть и застройщик. Однако в любом случае на этом этапе необходима квалифицированная оценка ситуации и достаточности документов у юриста.
Очевидно, что указанные выше действия направлены на возмещение причиненного протечками крыши ущерба. Как показывает практика, если в результате протечек имеет место ущерб собственникам квартир, то без суда, к сожалению, не обойтись. В то же время первых пяти пунктов обычно достаточно для того, чтобы устранить корень проблемы – причины протечки.
Узнавайте о новых материалах Роскачества первыми, подписавшись на нашу рассылку.
Я живу в Казани на последнем — четвертом — этаже хрущевки 1960 года постройки. Со второй половины февраля, как только температура приблизилась к плюсу, началась протечка с крыши — течет по внутренней стене квартиры. Вследствие протечки были повреждены пластиковые окна, обои и натяжной потолок на кухне — на него упала штукатурка, и он провис.
В первый же день я оставил заявку в УК по телефону. Представители компании заверили меня, что во всем виновата аномально снежная зима и они попросту не успевали убирать снег с крыш.
Я поступил следующим образом: написал индивидуальное обращение в УК о протечке, обошел жильцов дома, у которых тоже капает с потолка, собрал с них подписи — набралось шесть квартир из трех подъездов.
Представитель УК составил акт о причиненном ущербе, я пригласил двух соседей в качестве свидетелей. Мастер УК сказал мне, что я могу за свой счет убрать натяжной потолок, вывести весь мусор, а позднее УК по чекам возместит мне все работы. Также мне сказали вернуться в компанию через месяц и написать заявление, чтобы они отправили своего маляра и он оштукатурил потолок.
На сегодняшний день у меня на руках три бумаги: индивидуальное заявление, коллективное заявление собственников жилья, копия акта о протечке со стороны управляющей компании.
Ответьте, пожалуйста, как мне действовать дальше? Каким образом заставить УК компенсировать мне материальный и моральный ущерб, а также принудить компанию устранить причину протечек в будущем?
Судя по всему, главное вы сделали. Вы составили акт, в котором указана причина протечки с крыши — негерметичность кровельного покрытия над квартирой.
Расскажу, как действовать дальше. Но сначала разберемся, что на этот счет говорит закон.
Кто возмещает ущерб от протечки кровли
В вашем случае ущерб обязана возместить управляющая компания. Год постройки дома, состояние крыши или отсутствие капитального ремонта кровли никакого значения не имеет.
Вот пример из суда. У жителя Челябинска из-за дыр в кровле затопило квартиру. Суд первой инстанции требования гражданина удовлетворил, но УК обжаловала решение. По ее мнению, кровля дома требовала капитального ремонта, и это было отражено в соответствующих актах. Провести капитальный ремонт УК обязана только по решению общего собрания собственников. Раз такого собрания не было, управляющая компания не должна проводить ремонт крыши и возмещать ущерб из-за ее протечки.
Суд второй инстанции согласился с мнением УК и отказал гражданину в возмещении ущерба. С этим не согласился уже владелец затопленной квартиры. Так дело дошло до Верховного суда.
Верховный суд изучил все доводы и решил, что крыша — часть общего имущества дома. УК обязана содержать это имущество, регулярно его осматривать, готовить к сезонной эксплуатации, в том числе удалять снег и наледь. УК не очистила кровлю, и она потекла — значит, придется возмещать ущерб. А то, что не было капремонта, не повод не чистить и не ремонтировать крышу.
Владелец квартиры в итоге получил 25 840 Р. Управляющая компания возместила причиненный ущерб и расходы по его оценке, оплату услуг представителя владельца квартиры в суде. А также компенсировала моральный ущерб и заплатила штраф.
Что вам нужно сделать дальше
На данный момент у вас на руках только акт, в котором указана причина залива. Но в акте не написано, кто за это отвечает и как будут устранять ущерб.
У вас есть договоренность, что вы уберете натяжной потолок и выбросите мусор, а УК по чекам возместит стоимость работ и отштукатурит потолок. Но эти договоренности устные — ничем, кроме слов мастера, их подтвердить нельзя. Может получиться, что руководство УК посчитает расходы, решит, что они слишком большие, и от всего откажется. Мало ли что там мастер обещал.
В моей квартире была похожая ситуация: с крыши потекло из-за поврежденной кровли. Сотрудники УК составили акт о протечке, а делать ремонт кровли отказались. Мол, я же сам купил квартиру с дырявой крышей — сам и виноват. Если хочу, то могу найти застройщика и показать ему акт о протечке. Может, он что-то сделает, поскольку дом на гарантии.
Но в результате все разрешилось в мою пользу и управляющая компания отремонтировала крышу. О том, как я заставил их работать, рассказал в статье «Кто такой старший по дому».
Я советую закрепить устные обещания письменно. Составьте обращение в вашу управляющую компанию и опишите ситуацию: протекла крыша, в результате причинен материальный ущерб. Укажите, что у вас на руках есть акт, в котором указана причина протечки — негерметичность кровли. В связи с этим вы просите определить порядок возмещения ущерба и установить дату ремонта кровли сотрудниками УК.
Обращение можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, но я рекомендую воспользоваться бесплатным сервисом ГИС ЖКХ. Управляющая компания обязана в течение месяца дать развернутый ответ, например такой: «Мы готовы оплатить вам работы по ремонту согласно представленным вами чекам, а кровлю починим до 1 мая 2022 года». Если вас не устроят сроки или порядок оплаты, жалуйтесь в Минстрой через тот же сервис.
Если УК не ответила вам в течение месяца, жалуйтесь в прокуратуру. Полномочия у прокуроров очень широкие — они могут прийти в любую организацию и потребовать объяснить, почему не устранили нарушения. Требования прокурора подлежат обязательному исполнению. Направить жалобу в прокуратуру удобнее всего на сайте госуслуг либо через сайт генеральной прокуратуры.
Мой личный опыт показывает, что достаточно жалобы в Минстрой. Управляющая компания не рискнет дожидаться проверки прокурора и либо сразу устранит недостатки, либо назовет конкретные сроки ремонта. Думаю, и кровлю вам быстро починят, и следить за ней станут внимательнее.
Как заставить УК возместить ущерб из-за протечки крыши
Вот что стоит сделать, если в доме протекла крыша и вашу квартиру затопило:
- Вызовите представителей управляющей компании и составьте акт о протечке.
- Договоритесь о сроках ремонта и письменно зафиксируйте договоренности.
- Если договориться не получается, отправьте обращение в УК заказным письмом или через сервис ГИС ЖКХ.
- Если ответ не устроит, обратитесь в Минстрой через сервис ГИС ЖКХ.
- Если УК не ответила в течение месяца, напишите жалобу в прокуратуру.
Если виновной стороной не устраняются выявленные протекания кровли, находящейся в состоянии, препятствующем применению недвижимости по назначению (для проживания), собственник квартиры имеет право требовать полностью возместить ему причиненные в связи с этим убытки.
Пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что в ходе установления, осуществления и защиты своих гражданских прав, а также выполнения соответствующих обязательств, каждая из сторон правовых отношений обязана соблюдать принцип добросовестности.
Появление гражданских прав и обязанностей связано и с непосредственным заключением соглашений, что следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Статьей 210 Гражданского кодекса установлено, что именно владелец должен нести бремя, связанное с содержанием его личного имущества, если другое не следует из условий соглашения или закона.
При оформлении имущества в аренду, в соответствии с арендным договором (имущественным наймом), у арендодателя (наймодателя) присутствует обязанность предоставления на условиях договоренности арендатору (нанимателю) имущества за определенную заранее плату с целью его временного использования и владения. Это определяется, исходя из положений статьи 606 Гражданского кодекса РФ.
Все объекты, являющиеся предметом арендного соглашения, перечислены в статье 607 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса РФ, именно собственник имеет право законно сдавать свое имущество в аренду. Исключением может быть лишь лицо, которое наделяется таким правом самим владельцем или же законом.
В пункте 1 статьи 611 Гражданского кодекса РФ обозначается, что за арендодателем закреплена обязанность передать имущество арендатору в надлежащем его виде, который должен соответствовать условиям арендного соглашения и непосредственному назначению объекта.
Обязанность сторон содержать должным образом арендованное имущество, закреплена статьей 616 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи, за арендодателем закрепляется обязанность проведения капремонта сданного в аренду имущества, при условии, что другое не предусматривается законами, прочими нормативно-правовыми актами или арендным соглашением.
Что касается арендатора, то согласно пункту 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ, он должен принимать меры для поддержания временно используемого им имущества в исправном виде, выполнять за собственные средства текущие ремонтные работы и нести затраты по содержанию имущества, в случае, если другие условия не изменены арендным соглашением или отдельным законом.
Арендатор может потребовать расторгнуть арендное соглашение в досрочном порядке при обращении в судебный орган (пункт 4 часть 1 статья 620 Гражданского кодекса РФ), если возникли обстоятельства, при которых дальнейшее использование имущества представляется невозможным, однако, при условии, что в этом не виноват сам арендатор.
Все обязательства, принятые на себя сторонами, должны быть исполнены соответствующим образом, согласно договорным обязанностям и требованиям, установленным законом, прочими нормативно-правовыми актами, а если подобные условия или требования отсутствуют, согласно обычаям делового оборота или другим выдвигаемым требованиям. Все это расписано в статье 309 Гражданского кодекса РФ.
Статьи 15 и 1064 Гражданского кодекса РФ говорят о том, что у любого, чье право было нарушено, есть возможность потребовать возместить весь объем причиненного ущерба, если соглашением или законом не предусматривается другое возмещение ущерба.
Однако если это касается вреда, причиненного имуществу, принадлежащему юр. лицу, то возмещение должно быть полным (пункты 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ). Ответственность лица, причинившего вред, может быть исключена, если будет доказано отсутствие в этом его вины.
Исходя из вышесказанного, если в ходе аренды (эксплуатации) имущества была обнаружена протечка кровли здания (сама по себе не относящаяся к отдельному предмету договора), которая приводит к затеканию воды в арендуемое помещение, и эти недостатки арендодатель не устранил при своевременном замечании, можно требовать возмещения причиненного арендодателем ущерба.
Кроме того, арендатор имеет все законные основания для инициации одностороннего расторжения сделки по причине невозможности использования имущества, переданного ему в аренду.
Ни в коем случае здесь арендатор не должен лично заниматься устранением ремонта кровли с последующим взысканием затраченных средств с арендодателя.
В качестве доказательства протекания кровли и причинения по этой причине ущерба арендованному имуществу, должен быть составлен акт о протечки кровли (крыши).
Содержание
- Акт о протечке кровли: образец
- Акт о протечке кровли: бланк
- Акт о протечке кровли здания и описание ущерба
Акт о протечке кровли: образец
Образец акта здесь.
Утверждаю
Начальник КЖЭП Терновой Владимир Семенович
(Ф.И.О.)
М. П.
АКТ
о залитии жилого помещения
«05» сентября 2017 года г. Москва
Мы, которые ниже подписались, комиссия в составе:
Представителя владельца кв. 35 Миронова Андрея Викторовича — председателя комиссии, мастера (должность, фамилия, инициалы) технического участка Подлужного Валерия Сафроновича, мастера ремонтного участка Каверина Владимира Сергеевича, слесаря-сантехника Истомина Сергея Анатольевича, представителя домового комитета составили настоящий акт о том, что «05» сентября 2017 года в доме № 46 на ул. (просп., бульв.) Молодежной в кв. № 35, произошло залитие комнаты зала, кухни и спальни, в результате чего были повреждены: телевизор, паркет, обои, кухонный уголок, диван.
(описывается, что случилось и какие последствия (что залито, какие объемы работ, какие повреждения, какие вещи повреждены))
Залит телевизор в комнате зала (выведен из строя), пострадал паркет в спальне и диван, кухонный уголок в кухне, обойные покрытия во всех комнатах.
Причиной залития является: протечка в области соединения с сифоном под умывальником в комнате ванной (не произведена замена износившихся элементов соединения).
Выводы и рекомендации комиссии: залитие произошло по вине жильцов квартиры №43 (этажом выше). Требуется ремонт телевизора (либо приобретение нового), покупка и поклейка обоев, замена части электропроводки во всех комнатах, частничный ремонт кухонного уголка, замена 7 кв. м паркета.
Члены комиссии:
__________________________В.С.Подлужный
__________________________В.С. Каверин
__________________________С.А. Истомин
С актом ознакомлены жители квартир:
N35__________________________А.В. Миронов
N43__________________________А.М. Савельев
N37__________________________О.О. Марков
Акт о протечке кровли: бланк
Бланк акта здесь.
Утверждаю
Начальник КЖЭП ____________________
(Ф.И.О.)
М. П.
АКТ
о залитии жилого помещения
«___» ____________ 200_ года г. Москва
Мы, которые ниже подписались, комиссия в составе:
Представителя владельца _________________________ — председателя комиссии, мастера (должность, фамилия, инициалы) технического участка ____________________, мастера ремонтного участка ___________________, слесаря-сантехника ____________, представителя домового комитета составили настоящий акт о том, что «___» ____________ 200_ года в доме № ____ на ул. (просп., бульв.) _____________ в кв. № ___, произошло залитие __________________________________________________________________________. (описывается, что случилось и какие последствия (что залито, какие объемы работ, какие повреждения, какие вещи повреждены))
________________________________________________________________________________
Причиной залития является ________________________________________________________________________________ (четко отметить причины).
Выводы и рекомендации комиссии__________________________________________________
(предоставляются выводы о том, что необходимо сделать, кто причинил вред и пр.).
Члены комиссии: __________________________
__________________________ __________________________ (подписи)
С актом ознакомлены жители квартир:
N__________________________
N__________________________
N__________________________ (подписи)
Акт о протечке кровли здания и описание ущерба
Бланк акта здесь.
Акт по протечке кровли дома связи по ул. ______________, ___
___________ г.
Мы ниже подписавшиеся, составили настоящий акт в том, что в результате капитального ремонта кровли дома по ул. ____________________, подрядной организацией ООО «________________», была нарушена кровля над помещениями ___________________. В результате протечки в выходные дни с 24.08.20__ г. по 26.08.20__ г. были затоплены кабинеты № __________, ______, _________вследствие чего была выведена из строя аппаратура:
каб. № _____:
- принтер – 1 шт.
- клавиатура к компьютеру – 1 шт.
- монитор – 1 шт.
- телефоны – 2 шт.
- а так же пришла в негодность плитка подвесного потолка типа «Армстронг» в количестве:
- кабинет № __ – 10 шт.
- кабинет № __ – 3 шт.
- кабинет № __ – 7 шт.
Всего: 20 плиток.
Начальник _____________участка НГЧ-1 ________________-
Начальник экономического отдела____________ ______________
Инженер ООО «____________» ___________________________
Инспектор по контролю за содержанием зданий и сооружений ____________________
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Составление акта о протечке
Составление акта о протечке
Подборка наиболее важных документов по запросу Составление акта о протечке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 10.09.2020 N 306-ЭС20-12021 по делу N А57-29767/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков в результате ненадлежащего исполнения подрядных работ.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, оценив доказательства по делу по правилам гл. 7 АПК РФ, с учетом результатов судебной экспертизы, руководствуясь ст. ст. 15, 393, 1064 ГК РФ, апелляционный суд признал доказанным состав гражданского правонарушения, необходимый для взыскания причиненного вреда (убытков). Суд округа согласился с выводами апелляционного суда о наличии у заказчика права на возмещение подрядчиком вреда (убытков) в указанном размере.Оценив доказательства по делу по правилам главы 7 Кодекса, с учетом результатов судебной экспертизы, руководствуясь статьями 15, 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, апелляционный суд признал доказанным состав гражданского правонарушения, необходимый для взыскания причиненного вреда (убытков). Как отмечено судом, в материалах дела имеются доказательства причинения вреда (убытков) подрядчиком, выполнявшим ремонтно-реставрационные работы на объекте заказчика по договору подряда от 13.08.2018 N 02-01 ЭА/18, его вины и наличия причинно-следственной связи между ненадлежащим обеспечением подрядчиком мероприятий по укрытию части кровли в местах с демонтированным покрытием влагозащитным тентом, повлекших повреждения конструктивных элементов и отделки объекта, зафиксированных в комиссионных актах от 17.09.2018, от 25.10.2018, от 26.11.2018, составленных сторонами, возникших вследствие протечки крыши здания. Размер ущерба (убытков) определен судом исходя из стоимости восстановительного ремонта по результатам судебной экспертизы и составляет 249 985 рублей 40 копеек.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положенияВ период эксплуатации выполненных ответчиком работ по контракту в течение гарантийного срока учреждение выявило дефекты, а именно: на стыке стены между зданиями учреждения и прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя обнаружена протечка крыши в двух местах, о чем составлен акт 17.01.2018 (т. 1, л.д. 30).
Нормативные акты
“Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)Л. обратилась в суд с иском к фонду капитального ремонта многоквартирных домов о возмещении причиненного ущерба, мотивируя свои требования тем, что при проведении капитального ремонта кровли дома произошла протечка выпавших атмосферных осадков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, о чем составлены комиссионные акты, которыми подтверждается, что залив квартиры произошел во время выпадения атмосферных осадков в результате проводимых работ по капитальному ремонту кровли.
Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
РЕШЕНО
Протекает крыша, управляющая компания бездействует. Что делать?
Здравствуйте! Я живу на 5 этаже 5-этажного кирпичного дома. Недавно на крыше начал таять снег, и у меня начала капать с потолка вода. Звонила в управляющую компанию, там сказали, что протекает крыша, но ремонт в нашем доме у них запланирован на май, а до этого времени они смогут только вычерпывать воду и постелить клеенку. Прошло какое-то времени, все было нормально. Сейчас начались дожди, и у меня опять капает с потолка. Позвонила в УК опять – там сказали, мол, что мы можем сделать, ремонт будет только в мае, когда на крыше растает снег. Но ждать до мая? Сейчас через день будут идти дожди, и у меня до мая теперь будет капать? Можно ли мне сейчас обратиться в вышестоящие инстанции с жалобой по этому поводу, или все-таки они правы и нужно подождать, когда растает весь снег? Можно ли обязать их убрать пятна с потолка ( на потолке 2 ужасных больших пятна), или как-то починить потолок , и за чей счет это будет?
5 ответов
Так-так-так, поддерживаю!
Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!
