После того, как вы приняли первоочередные меры для предотвращения залива и вашей безопасности, о которых мы писали в статье “Что делать, если вас затопили?”, необходимо вызвать организацию, осуществляющую управлением вашим многоквартирным домом, для составления акта обследования помещения (акт о заливе/затоплении помещения).
Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений. Если вас затопили соседи, то должно быть обследовано также помещение соседей. В некоторых случаях, если ваш сосед не открывает квартиру или долгое время отсутствует, необходимо обратиться в полицию для вскрытия.
В какой срок составляется акт о заливе?
В интернете можно найти информацию о том, что данный акт должна составить УК в течение 12 часов с даты обращения в аварийно-диспетчерскую службу. При этом данный срок основан на норме п. 152 Постановления РФ от 06.05.2011 года № 354. Однако указанная норма регулирует только случаи причинения вреда имуществу потребителя самой управляющей организацией. Если залив произошел по причине собственников другого помещения или иных лиц, данная норма не действует. Вместе с тем, в г. Москве действует Приложение 2 к приказу Управления городского заказа Правительства Москвы № 55-48/1 и Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы № 5-37/1 от 12 марта 2001 года), устанавливающее общий порядок действий при таких авариях (срок составления акта согласно данному документу – 3 дня).
Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо (если его можно установить при осмотре помещения).
Как составить акт о заливе?
Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.
Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.
Акт обследования помещения, составляемый УК в связи с затоплением
Вот перечень сведений, которые обычно содержатся в акте о заливе:
- наименование, ИНН, ОГРН, адрес управляющей организации (ТСЖ/ТСН), ФИО руководителя
- № и дата составления акта о заливе
- состав комиссии, зафиксировавшей факт и последствия залива (лицах, подписавших акт о заливе)
- дата залива
- точный адрес квартиры (нежилого помещения), пострадавшей (-его) от залива, а дополнительные данные о поврежденном помещении (этаж, количество комнат, площадь, год постройки дома и конструктивные особенности)
- ФИО, паспортные данные потерпевшего гражданина (собственника или нанимателя пострадавшего жилья)
- причины протечки, виновник залива, а также нормы технической эксплуатации, которые были им нарушены (это самый важный и спорный пункт, обратите на него особое внимание). В некоторых случаях установить причину без проведения экспертизы невозможно или УК отказывается в акте признать свою вину в заливе. Это некритично, но потребуется обязательно строительно-техническая экспертиза для установления причины залива (кроме того, в нашей практике встречаются нередко случаи, когда в акте был установлен один виновник, а по заключении эксперта – иной, в этом случае суд будет исходить из заключения эксперта)
- подробное описание всех повреждений, причинённых квартире и имуществу, находящемуся в ней (повреждения описываются покомнатно и чем больше информации зафиксировано – тем лучше, особенно это касается поврежденной техники и мебели – точное наименование, модель, год выпуска и другие данные, позволяющие идентифицировать)
- может быть указан перечень и объём восстановительных работ, а также способы и сроки устранения зафиксированных повреждений
- подписи членов комиссии и всех сторон, участвующих в осмотре: виновник происшествия, потерпевшая сторона, члены комиссии, руководитель управляющей организации (ТСЖ), печать УК (ТСЖ).
К акту осмотра квартиры после залива приложите фотографии повреждений. В конце статьи вы найдете готовый шаблон акта о заливе для скачивания.
После составления акта о заливе появились новые дефекты: что делать?
При заливах квартир зачастую основные повреждения от потопа проявляются не сразу, а спустя какое-то время. Большая часть повреждений выявляется через 10-12 дней после залива. Но есть некоторые очень серьезные и неприятные последствия залива, которые проявляются намного позже. Например, грибок и плесень от сырости в помещении образуются лишь спустя несколько месяцев, когда, акт уже составлен. Что делать в этом случае? В данной ситуации собственник затопленной квартиры может обратиться с заявлением в УК (ТСЖ) о составлении дополнительного акта о заливе квартиры. Порядок составления дополнительного акта такой же, как и при составлении первичного акта, при подписании участвуют те же лица. В дополнительном акте указывается дата залива, реквизиты первого акта, состав комиссии, адрес и данные о затопленной квартире, ФИО собственников, а также указываются вновь возникшие повреждения (переписывать прошлый акт полностью не нужно, только новые повреждения и идентификация квартиры, собственников и инцидента).
Вас затопили? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и проконсультируем подробно по порядку действий для фиксации факта залива и причиненного ущерба! Советы наших юристов помогут избежать ошибок и правильно оформить документы. Не тратьте время на поиск информации в интернете, проконсультируйтесь со специалистами. Консультация юриста бесплатная!
Бесплатная консультация юриста
Что делать, если управляющая компания отказывается составлять акт о заливе квартиры?
К сожалению, не все управляющие организации составляют акт о заливе вовремя. Некоторые – из-за халатности и непонимания необходимости его составления. Другие – желая уменьшить свою ответственность при заливе квартира из-за устаревших и неотремонтированных коммуникаций.
Если УК (ТСЖ) уклоняются от составления акта о заливе, рекомендуем следующий план действий:
- уведомьте организацию, занимающуюся управлением вашим домом, о факте затопления (посредством направления телеграммы с уведомлением о вручении по юридическому адресу)
- сфотографируйте факт затопления и повреждения
- направьте жалобу в Жилищную инспекцию вашего региона на бездействие УК
- составьте акт с подписями соседей (пригласите 2 соседей на осмотр) и виновника (его также как УК уведомьте письменно, при его неявки или отказе подписать акт сделайте соответствующую отметку на акте). В конце документа укажите, что управляющая организация присылать своего представителя и составлять акт отказалась, хотя и была должным образом уведомлена.
- обратитесь к независимому специалисту для оценки имущественного вреда и установления причины протечки (виновника)
Узнать точные реквизиты организации, управляющей вашим многоквартирным домом, можно по адресу дома на
следующем сайте.
Пример сведений в реестре управления многоквартирными домами
А если управляющая организация предлагает составить акт “заочно”?
Иногда управляющая организация предлагает составить акт “заочно”, то есть комиссия осматривает помещение, а сам документ составляет позже (через несколько дней). Рекомендуем не соглашаться на такой вариант, так как в таком случае комиссия может пропустить важные моменты, не зафиксировать все повреждения и не полностью описать поврежденное имущество. Лучше составлять акт, как говорится, “на месте”, по мере обследования.
Что делать, если УК не указала все последствия залива в акте?
УК может “забыть” указать некоторые повреждения с целью уменьшить сумму ущерба, если она является виновником залива. А в некоторых случаях это может произойти из-за простой невнимательности. Потерпевшей стороне стоить указать все упущенные обстоятельства в письменном виде, подробно изложив свои замечания. Замечания следует вписать непосредственно в акт о заливе (либо изложить ниже текста основного документа и попросить всех участвующих в осмотре лиц поставить под ними свои подписи). Также собственник затопленной квартиры может составить отдельный документ – протокол разногласий к акту в свободной форме. Аналогичным образом необходимо поступить, если УК не указывает виновника залива, хотя он очевиден.
Что делать, если виновник отказывается подписывать акт?
Зачастую виновник аварии аварии отказывается подписывать акт осмотра квартиры после залития. В данном случае члены комиссии (привлеченные соседи, если УК отказалась направить своих представителей) должны зафиксировать этот факт в акте и подписать его. Помните, отказ от подписания документа не освобождает от обязанности возместить ущерб. Вместе с тем, не стоит забывать о письменном уведомлении виновника о дате осмотра квартиры, в некоторых случаях отсутствие надлежащего уведомления виновника может сыграть в его пользу.
1
Ошибки в персональных данных пострадавшего лица и виновника
2
Неполное описание причиненного ущерба (неполный перечень поврежденного имущества)
3
Отсутствие подписи виновника (или указания на отказ виновника подписать акт)
4
Отсутствие подписей членов комиссии и печати УК
5
Неверная дата залива (затопления) помещения
Данные ошибки в актах могут привести к неприятным для пострадавшего лица последствиям. Например, суд может отказать в удовлетворении требования о взыскании стоимости ковров, мебели, техники, иного имущества, находящегося в квартире, так как данное имущество не было указано в акте залива квартиры, составленного управляющей компанией. Не совершайте этих ошибок. Перед подписанием акта внимательно его изучите, требуйте внесения изменений, дополнений в акт, а лучше покажите предложенный к подписанию документы опытному юристу.
Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).
Можно ли оспорить акт о заливе (признать его недействительным)?
Закон не регламентируют процедуру обжалования актов о заливе квартиры. Более того, оспаривать отдельно акт о заливе квартиры не имеет какого-либо практического смысла. Если вы не согласны с содержанием акта, вы может сделать свою отметку об этом в самом акте, подробно указав перечень несоответствий, или составить протокол разногласий к акту в виде отдельного документа. Кроме того, вы можете заказать экспертизу (заключение специалиста), которая опровергнет информацию, изложенную в акте. В судебном процессе акт о заливе квартиры будет являться лишь одним из доказательств, приоритета перед другими документами у него не будет. В ходе судебного разбирательства вы можете заявить о признании акта недопустимым доказательством.
Например, вы являетесь виновником залива, в акте указаны вы в качестве виновника, однако вы свою вину не признаете. Вы можете заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления виновника залива (она может опровергнуть информацию в акте). Кроме того, если вы не были уведомлены надлежащим образом о проведении осмотра либо в акте есть ошибки, противоречия, нарушен порядок его составления, вы можете заявить о признании акта недопустимым и исключении его из доказательств.
Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Услуги экспертов и юристов по заливу
Мы предлагаем комплексные услуги экспертов, оценщиков и юристов в споре о возмещении ущерба после залива, а также услуги по защите ответчиков в споре о заливе.
- Оценка суммы причиненного ущерба и экспертиза причин протечки
- Сопровождение на этапе досудебного урегулирования спора
- Подготовка и подача документов в суд
- Защита интересов доверителя в судебных заседаниях
- Обжалование решения суда
- Исполнение решения суда до поступления денежных средств на счет доверителя
Требуется помощь специалиста после залива?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных юристов, экспертов и оценщиков в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок
Акт о заливе (шаблон).docx
Рекомендуемые статьи этой категории:
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Жилье ,
19 дек 2018, 16:32
0
Что делать, если квартиру затопили соседи. Пошаговая инструкция
Получить деньги за пятна на потолке и отклеившиеся обои удается не всегда. Рассказываем о том, как нужно действовать жильцам, пострадавшим от залива
Затопление квартиры — одна из самых распространенных неприятностей, с которыми сталкиваются жители многоквартирных домов. Незакрытый кран, лопнувшая труба, испорченная стиральная машинка или изношенные коммуникации могут нанести серьезный ущерб жилищу и заметно ударить по семейному бюджету. При этом получить деньги за испорченные вещи и «поплывший» ремонт удается не всегда.
Одна из причин — неправильные действия пострадавших жильцов. В стрессовой ситуации собраться с мыслями и сориентироваться в происходящем намного сложнее. Поэтому собственники залитой квартиры часто совершают ошибки, которые приводят к обратному результату. Рассказываем о том, как нужно действовать и куда следует звонить, если на вашу квартиру обрушился поток воды.
Шаг 1. Отключите электричество
Прежде всего уберите из опасной зоны наиболее ценные вещи и выдерните из розеток все электрические приборы. Еще лучше — обесточить квартиру через электрощит. Выполнить это рекомендуется даже в том случае, если потоки воды проходят вдали от проводки. Дело в том, что влажный воздух и отсыревшие материалы являются хорошими проводниками статического электричества. Так вы обезопасите себя и близких от удара током, предотвратите возможное замыкание и возгорание проводки. Только после этого можно начинать искать источник протечки.
Шаг 2. Сообщите соседям об аварии
Поднимитесь к соседям, чтобы сообщить им о случившемся. Если причиной залива стал сорванный кран или лопнувшая труба, они смогут устранить протечку своими силами. Для этого достаточно перекрыть воду в квартире сверху. Если соседей дома не оказалось, звоните в аварийную диспетчерскую. Сантехники остановят подачу воды в стояке или во всем подъезде. Телефон обслуживающей организации лучше всегда хранить на видном месте. Узнать его можно в квитанции о квартплате, на сайте «Реформа ЖКХ» или на информационном стенде на первом этаже.
Шаг 3. Сделайте видео и фотографии
Обязательно зафиксируйте последствия затопления с помощью фото- и видеосъемки. Эти кадры послужат дополнительным доказательством того, что сумма компенсации оправданна. Перед записью нужно пригласить двух-трех соседей, которые согласятся стать свидетелями и при необходимости подтвердят ваши показания в суде. Начинайте съемку видео от входа в подъезд дома и сопровождайте его короткими комментариями. На обратной стороне снимков не забудьте указать точное время, дату и место съемки, а также поставить подписи всех свидетелей.
Шаг 4. Составьте акт о затоплении
Акт о затоплении — гарантия того, что вам возместят материальные потери. Обычно этот документ составляют представители УК, ТСЖ, ЖЭУ или другой подобной организации. Однако практика показывает, что они не всегда приходят на осмотр. Выход есть: составьте аналогичный акт в присутствии свидетелей самостоятельно. В нем указывается адрес квартиры, возможная причина аварии, предполагаемый виновник и подробный список испорченных вещей. Кроме того, в документе должны стоять подписи всех членов комиссии: пострадавшего, виновника, свидетелей. Если сосед, причастный к происшествию, отказывается приходить — напишите об этом в акте.
Шаг 5. Попытайтесь уладить ситуацию мирно
Если квартира застрахована, при обнаружении потопа нужно позвонить в страховую компанию и вызвать специалиста для оценки ущерба. После этого напишите заявление об убытке, подготовьте акт о затоплении и дождитесь решения о назначении компенсации. Если страховки нет, попытайтесь договориться с соседом о сумме возмещения. Так вы сможете сберечь немало нервов и избежите судебных расходов. С виновником, который готов выплатить деньги, нужно составить смету предстоящих работ и подписать соглашение о возмещении убытков. Лучше всего, если вы заверите его у нотариуса.
При этом ответственным за происшествие может быть не только сосед сверху. В случае когда квартира сдается в аренду, все обязательства по
возмещению убытков ложатся на плечи ее фактического владельца. Кроме того, виновной могут признать управляющую компанию. Например, если ее специалисты некачественно отремонтировали трубы или проглядели неисправности в коммуникациях. Руководство этой организации обязано предоставить ответ в течение месяца. Вам могут предложить сделать ремонт силами коммунальщиков или выплатить денежную компенсацию.
Шаг 6. Закажите независимую экспертизу
Если сосед отказывается признавать вину и возмещать ущерб, обратитесь к независимым оценщикам. Они помогут установить конкретного виновника, определят размер ущерба и составят акт о повреждениях. Важно, чтобы у специалистов была лицензия на проведение подобных работ. Кроме того, постарайтесь заранее найти чеки или любые другие документы, подтверждающие стоимость испорченных вещей. В противном случае ее рассчитают исходя из среднерыночных цен в вашем регионе. Проследите, чтобы эксперт не упустил ни одной важной детали.
Чтобы соседи или управляющая компания в дальнейшем не оспорили результат независимой экспертизы, сообщите им о визите специалиста за четыре-пять рабочих дней. Это можно сделать с помощью телеграммы или заказного письма. Главное — сохраните квитанцию об отправке. Не менее важно заключить договор на оказание оценочно-экспертных услуг и подписать акт приема-передачи выполненных работ. Расходы на услуги экспертов можно включить в сумму иска. Если решение будет в вашу пользу, виновник покроет все издержки.
Шаг 7. Подайте исковое заявление
После проведения оценки ущерба лучше еще раз встретиться с соседями, затопившими квартиру. Возможно, они передумали и готовы к диалогу. Для обращения в суд вам потребуется исковое заявление, заключение оценщиков, акт о затоплении, правоустанавливающие документы, смета на ремонтные работы и фотографии пострадавшей зоны. Перед подачей иска нужно отправить заказное письмо с досудебной претензией виновнику. Вложите туда копию отчета независимых экспертов и копию договора об оказании услуг.
В течение двух недель ответ не пришел? Обращайтесь в суд. Если вы выиграли процесс, но соседи не торопятся возвращать деньги, подайте ходатайство о принудительном исполнении судебного решения. Для этого вам потребуется исполнительный лист (можно получить в суде). Вместе с ним обратитесь в службу судебных приставов и напишите заявление с указанием банковских реквизитов для перечисления денег. В течение месяца приставы откроют исполнительное производство и заставят соседа выплатить долг.
Возвращается Алёна с работы, а дома потоп.
Вода с потолка стекает по обоям, заливает кухонный шкаф и ламинат. Оказалось, у соседа сверху сломалась стиральная машина. Возмещать ущерб он отказался. Алёна обратилась в суд и компенсировала убыток. Вот как это произошло и чего стоило.
Акт залития квартиры
Первым делом Алёна позвонила в управляющую компанию и попросила приехать и составить акт залития квартиры. Этот документ — доказательство того, что произошла авария. Коммунальщики на месте определили причину происшествия, описали ущерб и всё это занесли в акт.
Составлять акт надо в день ЧП, иначе потом придется доказывать, что потеки на стенах появились вчера, а не два года назад.
Если дозвониться до управляющей компании не получается или по телефону вам говорят, что сегодня приехать невозможно, надо ехать в УК самому и писать заявление. Управляющая компания обязана отреагировать на ваш сигнал о происшедшем.
Пока работники управляющей компании составляли акт о залитии, Алёна сфотографировала последствия аварии: потёки на потолке и стенах, залитый шкаф и вздувшийся ламинат.
Мирный путь
Дело почти решили миром. Алёна предложила соседу купить ей новый шкаф взамен пострадавшего и оплатить ремонт на кухне. После переговоров сосед нашел компромисс: отделочные работы он проводит своими силами, а деньги за мебель вернет в течение полугода.
Алёна согласилась, но при одном условии: все договоренности надо зафиксировать в письменной форме — вдруг сосед начнет тянуть с деньгами или ремонтом. Услышав, что надо подписывать какие-то бумаги, виновник аварии резко ушел в отказ, перестал отвечать на телефон и открывать дверь. Стало ясно, что компенсировать убытки придется в суде.
Оценка ущерба
Когда Алёна договаривалась с соседом, оценить ущерб было просто: стоимость шкафа написана в магазине, а на ремонт бы тратился сам виновник. Но для суда этого мало: надо предоставлять акт, который составляет независимый оценщик.
Организаций, которые проводят такую оценку, много. Обратиться можно в любую. Однако оценщик должен состоять в саморегулируемой организации и иметь полис страхования профессиональной ответственности. Соблюдает ли компания два этих условия, обычно можно узнать на ее сайте.
Специалисты из оценочной компании осмотрели ущерб, всё проанализировали и выдали Алёне толстый отчет: в нем был описан ущерб и сметная стоимость его возмещения. Убытки оценили в 98 215 Р. Экспертиза обошлась Алёне в 7000 Р.
Досудебная претензия
Для соблюдения всех формальностей перед обращением в суд Алёна направила соседу претензию. По сути, это письменное требование к ответчику устранить причиненный ущерб.
В досудебной претензии Алёна подробно написала о случившейся аварии и убытках, которые ей надо возместить.
К досудебной претензии Алёна приложила:
- Копию свидетельства о праве собственности на свою квартиру.
- Выписку из единого реестра государственной регистрации прав о том, что сосед-ответчик владеет квартирой сверху.
- Экспертное исследование.
- Акт о залитии.
Что такое выписка из ЕГРП
С 15 июля 2016 года свидетельство о праве собственности на жилье заменила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). С 1 января 2017 года этот реестр называется Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН). В выписке из реестра, как и в свидетельстве, указывают, кто является владельцем жилья. Вы можете заказать выписку не только для своего жилья: если вам надо, например, доказать в суде, кто является владельцем соседской квартиры. Этот документ выдает Росреестр. Услуга стоит 200 Р.
Так как двери сосед Алёне не открывал, она отправила документ заказным письмом с уведомлением о вручении. По закону у ответчика есть десять дней после получения претензии, чтобы возместить нанесенный ущерб. Выждав положенный срок и постояв еще раз для самоуспокоения перед запертой соседской дверью, Алёна отправилась в суд.
Исковое заявление
Если бы нанесенный ущерб был меньше 50 тысяч рублей, то дело бы рассматривал мировой суд. Но оценщик насчитал 98 215 Р убытков, и Алёна обратилась в районный суд.
Исковое заявление Алёна написала сама, найдя образец в интернете. В заявлении она попросила взыскать с ответчика причиненный ущерб в размере 98 215 Р.
Если бы Алёна нанимала адвоката, то она бы имела право требовать и возмещения затрат на его гонорар. Кроме того, она сглупила и не стала взыскивать ни стоимость экспертизы, на которую потратила 7000 Р, ни моральный ущерб. А могла бы.
К заявлению Алёна приложила:
- Выписку из ЕГРП о том, что она собственник пострадавшей квартиры.
- Выписку из ЕГРП о том, что сосед-ответчик владеет квартирой сверху.
- Акт о залитии, составленный специалистами управляющей компании.
- Экспертное исследование с оценкой ущерба.
- Копию досудебной претензии.
- Уведомление о вручении письма с досудебной претензией.
- Копию квитанции об оплате судебной пошлины.
Чистая победа
На заседание сосед явился, но ничего внятного сказать в свою пользу не мог: разводил руками и пенял на сломанную стиральную машину. Суд выслушал доводы Алёны и принял решение в ее пользу, постановив взыскать всю заявленную в иске сумму.
Через несколько дней сосед принес Алёне 100 000 Р. Сказал: «Сдачи не надо» — но потребовал написать расписку, что деньги переданы и претензий она больше не имеет.
Как прийти к успеху
- Составить акт залития в день аварии, то есть сразу.
- Зафиксировать весь ущерб на фото.
- Обратиться к оценщику. Он должен состоять в СРО и страховать ответственность.
- Направить досудебную претензию заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Направить исковое заявление.
- Выиграть суд.
Что делать, если вашу квартиру затопило
Как вызвать аварийно-диспетчерскую службу и составить акт о заливе квартиры. Как оценить ущерб, если вашу квартиру залило по вине соседей или управляющей компании. Как возместить ущерб при заливе квартиры мирным путем или через суд
1.Что делать, если вашу квартиру затопило?
Если вашу квартиру заливает водой, в первую очередь нужно:
- обесточить затопленное помещение через электрощит. Сделать это надо даже в том случае, если потоки воды проходят вдали от проводки: отсыревшие материалы могут стать проводниками статического электричества и вызвать короткое замыкание;
- перекрыть стояки с горячей и холодной водой, затем подняться к соседям сверху и попросить их сделать то же самое. Если протечка вызвана сломавшимся краном или стиральной машиной, это поможет остановить поток воды;
- вызвать аварийную диспетчерскую службу. Сотрудники аварийной службы могут перекрыть воду во всем подъезде, если перекрытие стояков в ваших с соседом квартирах не дает результата либо если ваших соседей сверху нет дома или они не открывают. Также специалисты службы помогут с устранением причины протечки;
- составить акт о заливе. В нем описывается нанесенный ущерб и указывается причина протечки воды. Этот документ нужен даже в том случае, если виновный в заливе готов возместить ущерб. Впоследствии он может передумать, а вам без акта сложно будет доказать его вину в суде;
- связаться со страховой компанией, если ваша квартира застрахована;
- сфотографировать последствия залива в своей квартире и по возможности в квартире соседей, пока ждете аварийную службу.
Далее…
После того как составлен акт, выясните, на какую сумму вы понесли убытки. Для этого необходимо произвести оценку ущерба. Затем попробуйте договориться о взыскании убытков мирным путем, составив расписку либо отправив досудебную претензию. Если решить конфликт мирно не получится, придется обращаться в суд.
2.Как вызвать аварийную службу, если вашу квартиру заливает водой?
Чтобы вызвать аварийную службу, обратитесь в единый диспетчерский центр (ЕДЦ):
- по телефону: +7 (495) 539-53-53 (круглосуточно);
- онлайн через мобильное приложение «Госуслуги Москвы». В разделе «Единый диспетчерский центр» необходимо заполнить обязательные поля и отправить заявку в работу. Статус заявки будет отображаться в приложении;
- онлайн через сервис «Электронный дом», а также в приложении «Электронный дом Москва» (App Store, Google Play);
- онлайн через сервис «Вызов мастера» на mos.ru.
Если ваш дом не подключен к ЕДЦ, свяжитесь с диспетчерской вашей управляющей компании (контакты можно найти на портале «Дома Москвы») и сообщите им о необходимости вызова аварийной службы.
Если необходимо экстренно связаться с диспетчерской службой, но нет возможности позвонить в ЕДЦ или оставить заявку онлайн, выйдите в подъезд, спуститесь на первый этаж и нажмите кнопку вызова диспетчера. Либо вызовите лифт, нажмите в кабине кнопку связи с диспетчером и сообщите о проблеме, а также о необходимости вызова аварийной службы.
Если вы не можете позвонить и в доме нет лифта, единственный способ обратиться за помощью — прийти лично в управляющую организацию. Найти контакты управляющей организации можно на портале «Дома Москвы». Также контакты указываются на квитанциях за ЖКУ и на стендах с информацией в подъездах.
Для оперативного решения вопросов жители также могут обращаться по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495)777-77-77.
3.Как составить акт о заливе квартиры?
Управляющая организация должна осмотреть место происшествия и по итогам составить так называемый акт залива квартиры (акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме). Он составляется в произвольной форме. В документе обязательно должно быть описание:
- причиненного ущерба;
- обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Акт должен быть составлен и подписан не позднее 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу.
Если вы не согласны с содержимым акта, обязательно сделайте соответствующую пометку, прежде чем его подписывать.
Если вас затопил сосед сверху, желательно, чтобы он или его представитель присутствовали при составлении документа. Они также могут указать, что не согласны с выводами, содержащимися в акте, прежде чем его подписывать.
Если сосед сверху отсутствует или не идет на контакт, акт должны подписать не менее двух незаинтересованных лиц. В этом случае рекомендуем вам направить соседу сверху копию вашего акта заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.Кто должен возмещать ущерб?
Ущерб возмещает виновная сторона. Виновными в заливе квартиры могут быть:
- ваши соседи сверху (собственники или наниматели жилых и нежилых помещений), если к протечке воды привело повреждение коммуникаций после крана, ограничивающего подачу воды в квартиру, либо сломанная бытовая техника или переполненная ванная. Также на соседей сверху ложится ответственность за протечку, если они поменяли стояки горячей и холодной воды до запирающего крана или стояки отопления и не уведомили об этом управляющую организацию;
- ваша управляющая организация, если протечка произошла из-за повреждения общего имущества многоквартирного дома, то есть стояков горячей и холодной воды до запирающего крана или стояков отопления. Также вина лежит на управляющей организации, если вы живете на верхнем этаже и потоп в вашей квартире произошел из-за того, что в вашем доме протекает крыша;
- Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Москвы (при условии, что средства на капитальный ремонт, собранные жильцами, поступают в региональный фонд), если протечка произошла после ремонта коммуникаций, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (в рамках гарантийного срока и если случай является гарантийным);
- другие лица, их устанавливает суд. Например, ваш сосед сверху может доказать, что в протечке виновны рабочие, которые незадолго до ЧП делали ему ремонт. Затопить вашу квартиру могут и, к примеру, сотрудники МЧС при тушении пожара в квартире соседа. Но для вас как для потерпевшего это значения не имеет — вы можете судиться с владельцем квартиры.
5.Как оценить ущерб при заливе квартиры?
Если виновный в заливе признает свою вину и размер ущерба очевиден (например, вы недавно сделали ремонт и у вас сохранились все чеки) либо он не вызывает разногласий, вы можете обойтись без профессиональной оценки.
Во всех остальных случаях, чтобы оценить ущерб, вам нужно провести независимую экспертизу. Сейчас на рынке есть много различных предложений по оценке, но лучше, если это будет экспертиза, произведенная профессиональным оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность. Во-первых, в этом случае оценщик несет ответственность за результаты оценки. Во-вторых, такая экспертиза — весомый аргумент в суде.
Приглашать на оценку соседа по закону вы не обязаны. Но вы можете это сделать, чтобы впоследствии у него было меньше вопросов к сумме ущерба и, возможно, отпала необходимость заказывать собственную независимую экспертизу (он имеет на это право, если не согласится с результатами вашей экспертизы).
По результатам экспертизы составляется отчет об оценке, в котором указывается сумма нанесенного вам во время залива квартиры ущерба.
6.Что обязана возместить виновная в заливе квартиры сторона?
Вы имеете право требовать от виновника залива вашей квартиры:
- возмещения причиненного имуществу вреда (ремонт, деньги на ремонт);
- возмещения дополнительных расходов (на оценочные, юридические услуги и тому подобное);
- компенсации морального вреда (если в заливе виновна управляющая организация, так как в этом случае вы выступаете потребителем).
7.Как разрешить конфликт мирным путем?
Есть два варианта разрешить конфликт мирным путем:
- если виновная сторона признает свою вину, вы можете договориться о возмещении ущерба напрямую. Но помните: даже если виновный в заливе согласен возместить убытки (оплатив вам ремонт, сделав его своими силами и т. п.), необходимо попросить его подтвердить свои намерения письменно, указав сумму, которую он собирается возместить, или материалы, которые он будет использовать при ремонте, и конкретные сроки. Если впоследствии он передумает, с этой распиской вам будет проще взыскать ущерб через суд;
- если вторая сторона свою вину не признает, либо вообще отказывается от диалога, вы можете направить ей досудебную претензию. Ее можно вручить лично, взяв расписку о получении, либо направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В данном случае эта процедура не является обязательной перед подачей иска в суд, но в некоторых случаях позволяет его избежать.
В обоих случаях может понадобиться независимая оценка ущерба.
8.Как добиться возмещения ущерба через суд?
Если виновная сторона отказывается возмещать ущерб, обращайтесь в суд. Иск на сумму, превышающую 50 тысяч рублей, нужно подавать в районный суд, если сумма меньше — в мировой.
Подать иск можно как лично, так и онлайн, используя сервис ГАС «Правосудие» (в этом случае уплатить госпошлину также можно онлайн).
Вам понадобятся:
- исковое заявление;
- квитанция об уплате госпошлины;
- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия вашего представителя (если ваши интересы в суде будет представлять ваш представитель);
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования. В данном случае это могут быть:
- документы, подтверждающие, что вы живете в затопленной квартире (выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности);
- документы, подтверждающие, что владелец квартиры сверху — ответчик (выписка из ЕГРН);
- договор с управляющей организацией (если вы считаете, что затопление произошло по вине управляющей организации);
- документы, подтверждающие, что вы отчисляете средства в региональный фонд капитального ремонта (если вы считаете, что затопление произошло по вине фонда капитального ремонта);
- акт о заливе квартиры;
- фото- и видеоматериалы с доказательствами причиненного ущерба;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы:
- заключение (отчет) о размере ущерба;
- дополнительные документы. Это могут быть:
- доказательство отправки ответчику досудебной претензии;
- доказательство отправки ответчику телеграммы (уведомления) о проведении оценки имущественного вреда.
Все указанные документы представляются в суд в копиях, кроме квитанции об уплате госпошлины. Оригиналы документов представляются суду для обозрения непосредственно на судебном заседании.
9.Что делать, если я не знаю, кто владелец квартиры сверху?
Если вы не знаете, кто владелец квартиры сверху, вы можете обратиться в Росреестр за выпиской из ЕГРН. Их есть несколько видов. Вам нужна выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных на него правах — в ней содержатся сведения о владельцах, они, за исключением сведений о владельцах физических лицах, общедоступные. Услуга платная. Общедоступные сведения можно получить онлайн и офлайн, сведения о владельцах физических лицах — у нотариуса.
10.А если квартира застрахована?
Выясните, является ли ваш случай страховым в договоре о страховании недвижимости и свяжитесь со страховой организацией.
Если вы получите компенсацию от страховой организации, право истребовать эту сумму с виновника залива вашей квартиры переходит к ней. Они могут договориться мирно либо обратиться в суд.
11.Что делать, если я сам затопил соседей?
Если вы сами затопили соседей, активно участвуйте в разрешении конфликта:
- сфотографируйте все повреждения в своей квартире и в квартире соседей;
- не отказывайтесь от присутствия при составлении акта о заливе квартиры (вы можете вызвать аварийную диспетчерскую службу сами). Если вы не согласны с тем, что написано в протоколе, обязательно отметьте это, прежде чем его подписывать;
- присутствуйте при проведении независимой оценки ущерба в квартире соседей. Если не согласны с результатами оценки, вы имеете право провести свою экспертизу (если соседи не пускают вас в квартиру, вы можете ходатайствовать об этом через суд, но до суда рекомендуем вам зафиксировать, что вы пытались провести свою независимую экспертизу, но вам отказали);
- если вы признаете свою вину и согласны урегулировать конфликт мирно, обязательно составьте расписку, в которой укажите все условия и сроки их выполнения.
Впоследствии, если потерпевшая сторона будет требовать возмещения убытков через суд, это поможет вам доказать свою невиновность или оспорить взыскиваемую с вас сумму.
Заливы – частое явление при управлении жилфондом. Для управляющей компании они создают дополнительные проблемы, поскольку помимо устранения самой причины аварии нужно еще и возмещать вред потребителю, если его имущество пострадало.
Процедура составления актов о заливе
Название «Акт о заливе» носит обывательский характер. Его полное название «Акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме».
Формально такой акт составляется в двух случаях:
– в случае причинения исполнителем (УК или ТСЖ) ущерба жизни, здоровью имуществу потребителя;
– в случае причинения исполнителем ущерба общему имуществу (п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354)).
Однако фактически составление акта носит заявительный характер: его делают только по обращению того, кому такой акт нужен. Практического смысла составлять акт о заливе на общем имуществе, действительно нет, т.к. вне зависимости от такого акта УК или ТСЖ обязаны устранить последствия аварии в доме.
Акт должен включать следующие обязательные сведения:
– описание причиненного ущерба;
– описание обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Эти два требования являются обязательными, но не полными. Целесообразно в акте также указать:
– дату, время, место составления;
– указать особое мнение УК или ТСЖ, а также потребителя (если оно есть);
– досконально описать совокупность вреда, который был причинен аварийной ситуацией.
Акт о заливе составляется исполнителем и подписывается не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Это важная норма, которая не позволяет потребителю самостоятельно составлять подобные акты (некоторые так делают, подписывая акты у соседей как у свидетелей). Самостоятельно изготовленный потребителем акт – юридической силы не имеет, хотя его дополнительная оценка и может быть дана судом.
Что касается тайминга на составление акта в 12 часов. Зачастую это требование выполнить проблематично. Скажем, авария случилась в 18.00. Следуя дословно этому требованию акт нужно выдать жителю до 6 утра.
Поэтому УК и ТСЖ могут также руководствоваться п. 34 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Порядок № 416). Он предполагает предоставление копии такого акта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения). Эти сроки более разумны и выполнимы.
После того, как исполнитель подготовит акт, его должен подписать потребитель. Дальше возможно два сценария:
1. Потребителя застать дома не удалось. Тогда акт подписывается помимо УК или ТСЖ двумя незаинтересованными лицами. Степень их незаинтересованности будет устанавливать суд. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй – остается у исполнителя.
2. Потребитель отказывается подписать акт в той редакции, которую предлагает исполнитель. Например, в заливе виноват потребитель, но он хочет переложить всю ответственность за причиненный вред на исполнителя. Тогда разумно предложить потребителю изложить свое особое мнение в примечании к акту, после чего подписать его. Если потребитель стоит на своем и требует подписать акт именно в его редакции, то УК или ТСЖ может подписать акт в одностороннем порядке двумя незаинтересованными лицами и направить один экземпляр такого акта потребителю.
Так, в одном из случаев жители отказались подписать акт, т.к. были не согласны с его формулировками. Суд указал, что сам по себе акт не возлагает каких-либо обязательств, в связи с чем, внесенные в акт сотрудником ТСЖ формулировки не могут быть признаны непосредственно нарушающими либо оспаривающими права, свободы или законные интересы, а требование об обязании предоставить иную редакцию акта от ТСЖ – удовлетворению не подлежат (Решение Щелковского городского суда Московской области от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1786/2020).
Спорным вопросом является ситуация прямых договоров с поставщиками ресурса. Исполнитель – это лицо, оказывающее коммунальные услуги. Именно на него закон относит составлять акты о заливе. Но если в многоквартирном доме прямые договора, то исполнителем является поставщик ресурса и обязанность составления актов – формально на нем. Решить эту ситуацию можно следующим образом:
– если причина аварии на внутридомовых инженерных коммуникациях, то виновное лицо УК или ТСЖ; они в любом случае являются исполнителем в части содержания общего имущества, следовательно, акт составляет УК или ТСЖ
– если причина аварии – внешние сети, относящиеся на поставщика ресурса, формально акт должен составить он, но скорее всего РСО это делать не будет, а с учетом позиции Минстроя, изложенной в письме от 4 мая 2018 г. № 20073-АЧ/04 о том, что УК и ТСЖ – это «Единое окно» при прямых договорах, такая обязанность снова будет отнесена на УК и ТСЖ. Просто в этом случае нужно указать в акте на вину РСО.
Причина залива
Самым важным для управляющей организации является определение причины залива. Если залив случается на общем имуществе, то ответственность за вред несет УК или ТСЖ. А если виноват сам собственник, то все претензии адресуются к нему.
При определении причины залива нужно учитывать следующее.
1. Собственно, границу по общему имуществу, которая установлена в законе.
а) для систем холодного и горячего водоснабжения граница с УК и ТСЖ определяется на ответвлении от стояков до первого отключающего устройства (первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков). Сами запорные устройства включаются в состав общего имущества;
б) для систем водоотведения граница с УК и ТСЖ граница определяется от стояков до первых стыковых соединений. Судебной практики о том, что стыковые соединения относятся на баланс УК и ТСЖ – нет;
в) для внутридомовой инженерной системы газоснабжения граница определяется по запорному устройству внутри помещении (при его наличии), ведущему к бытовому газоиспользующему оборудованию потребителя. Запорная арматура (кран), расположенная на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию входит в состав общего имущества;
г) для внутридомовой инженерной системы отопления граница в законе четко не определена, а судебная практика противоречива. При наличии запорного устройства на радиаторе, можно говорить, что он является имуществом собственника. Но если радиатор отопления часть цельной внутридомовой системы отопления, то он однозначно отнесен в состав общего имущества;
д) для внутридомовой инженерной системы электроснабжения граница определяется по индивидуальным приборам учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, если счетчик расположен в общем тамбуре, то кабель от него до помещения жителя – находится на балансе самого жителя.
2. Факт самовольной установки потребителем инженерного оборудования. Зачастую жители самостоятельно меняют полотенцесушители или радиаторы отопления, т.е. проводят работы на общем имуществе, не имея на то права или специального разрешения.
В решении от 30 ноября 2011 г. по делу № ГКПИ11-1787 Верховный Суд РФ пояснил, что первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков не устанавливаются собственником квартиры, а монтируются при строительстве застройщиком или иной организацией при реконструкциях и ремонтах.
В случае аварии на таком оборудовании вина УК и ТСЖ не является очевидной, т.к. в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В любом случае такой довод стоит заявить в суде и дополнительно проверить, хотя зачастую суды отказывают по этому доводу, указывая, что управляющей компанией не предпринимались меры к сезонному осмотру общедомового инженерного оборудования.
[B]Ответственность исполнителя коммунальной услуги
Как указывают суды, составление акта обследования квартир по истечении трех дней после залива не является основанием для признания содержащихся в нем сведений недостоверными.
Сам по себе факт неучастия ответчиков и третьих лиц при составлении акта, неполучения его копии не может служить основанием для признания данного документа недопустимым доказательством, поскольку не исключает обстоятельства, отраженные в нем (решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28 мая 2020 г. по делу № 2-5564/2019, решение Хостинского районного суда г. Сочи от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-278/2020).
Прямой ответственности за невыдачу акта о заливе – нет. Но поскольку такая обязанность предусмотрена Порядком № 416, невыполнение этих обязанностей может быть воспринято надзорными органами как нарушение лицензионных требований. Штраф за такое нарушение может составить 300 тысяч рублей (п. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук https://pavelkuznetzov.ru.
