5. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
6. Ходатайство о помиловании лиц, указанных в подпунктах “а” – “г” пункта 3 настоящего Положения, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание (далее – администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
(в ред. Указа Президента РФ от 15.11.2021 N 656)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Ходатайство о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, – не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
8. К ходатайству о помиловании администрация учреждения прилагает следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении акта об амнистии или акта помилования в отношении осужденного либо о применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
9. К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
10. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
11. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее – комиссия).
13. Ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по месту своего жительства (месту пребывания).
(в ред. Указа Президента РФ от 15.11.2021 N 656)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. К ходатайству о помиловании заявитель прилагает:
а) копию приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает (отбыл) наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу (при наличии);
в) иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ходатайстве о помиловании.
15. Документы и дополнительные сведения, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании, комиссия запрашивает в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения.
16. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
17. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, – не позднее чем через 15 дней), и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 настоящего Положения.
18. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), Администрацию Президента Российской Федерации.
19. Перевод осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в учреждение, исполняющее наказание, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, не влечет за собой передачу ходатайства о помиловании в комиссию по новому месту отбывания наказания.
20. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса.
21. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
з) обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
и) мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
к) другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства.
22. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.
23. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании.
24. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы (справки), приложенные им к ходатайству о помиловании.
25. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Новый порядок помилования Президентом РФ
Президентом РФ утвержден порядок рассмотрения ходатайств о помиловании
Чем регулируется
Президент РФ подписал Указ от 14 декабря 2021 года № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»
Текст — ссылка
Кто может рассчитывать на помилование
Согласно документу помилование может применяться к:
- Лицам, отбывающим наказание на территории РФ
- Лицам, освобожденным по УДО
- Условно осужденным
- Лицам с отсрочкой отбывания наказания
- Лицам, отбывшим наказание
Вероятность помилования низкая
Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
- совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
- злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
- ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
- которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
- к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.
Что будет учитываться
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
- характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
- поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
- срок отбытого (исполненного) наказания;
- совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
- применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
- возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
- данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
- обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
- мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
- другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства
Другие
Решение о помиловании
Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.
Принятию решения предшествует работа по изучению ходатайства и предоставленных осужденным документов, что осуществляется соответствующей комиссией. После того, как обращение осужденного будет изучено, комиссия выносит свои рекомендации относительно возможности помилования. Данные рекомендации ложатся в основу решения, принимаемого Президентом.
В результате помилования осужденный может быть освобожден от неотбытой части наказания, его ответственность может быть смягчена, может быть отменено дополнительное наказание, которое еще не выполнено или снята судимость.
Прошение о помиловании Президенту России: образец
Составить прошение можно в свободной форме, но необходимо отразить всю информацию по существу.
В правом верхнем углу указывается адресат (ФИО Президента, адрес его администрации), а также паспортные данные просителя, дату рождения и адрес места наказания.
По центру листа пишется «Ходатайство».
Далее нужно описать, кто и за что осуждён, время, проведённое в тюрьме и другие (но только основные) нюансы дела.
Далее излагается суть прошения и доводы в пользу возможного помилования:
- Степень вины потерпевшего;
- Состояние здоровья или возраст заключённого;
- Болезнь или смерть кормильца, содержавшего несовершеннолетних иждивенцев осужденного;
- Отсутствие других судимостей;
- Характеристику с места учёбы или работы.
Дополнительно стоит получить характеристику из администрации колонии и указать на раскаяние в содеянном.
После рассмотрения такого прошения Управлением по вопросам помилования, и положительного решения, оно попадёт на стол Президенту. Если он подпишет, то будет издан соответствующий указ о помиловании. Его в течение двух дней передадут главе федерального субъекта, и дальше вплоть до администрации колонии.
Чем помилование отличается от амнистии?
Главное отличие касается индивидуального характера помилования. Его Президент может подписать только в отношении конкретного человека, а амнистия применяется к большим группам людей. Понятие амнистии описано в 84 статье УК. Она может быть применена также и к подсудимым по определённым статьям уголовного права.
Амнистия предполагает не только освобождение из тюрьмы, но и другие меры смягчения наказания, как и снятия судимости в отношении тех, кто наказание уже отбыл.
В 103 статье Конституции РФ говорится, что принять акт об амнистии может только Государственная Дума. Региональные власти таких полномочий не имеют.
Поскольку амнистия – мера, которая применяется к большому количеству людей, то выделяют её два вида:
- Политическую;
- Уголовно-правовую.
Политическая амнистия наступает, когда государство отказывается от преследования кого-либо за массовые преступления.
Уголовно-правовая – смягчение наказания людей, объединённых общими признаками. Например, амнистия малолетних преступников, матерей-одиночек и т.п.
Амнистия может применяться вне зависимости от желания самих заключённых, а помилование только по их прошению.
Кроме Президента решение о помиловании никто подписать не может, в то время, как амнистию принимает Государственная Дума.
Последствия применения амнистии и помилования:
- С тех, кто отбыл наказание, снимают судимость;
- Освобождение подозреваемых и осуждённых от уголовной ответственности;
- Смягчение наказания;
- Освобождение от наказания.
В случае принятия акта об амнистии, работники колоний должны подготовить документы по заключённым, к которым амнистия может быть применена. Судьи принимают соответствующие постановления, а следователи прекращают ведение их дел.
В случае помилования все эти документы не нужны. Оно вступает в силу с момента подписания и уведомления помилованного.
Законодательная база
Основой правовой базы осуществления помилования являются Конституция и Уголовный кодекс РФ. Помимо этого есть указы Президента о помиловании. Все эти документы формируют порядок и общее содержание понятия помилования заключённых в его практическом применении.
Поскольку основным законом страны является Конституция, то все законы и юридические понятия должны соответствовать её принципам. Помилование основано на ценности прав человека и гражданина, закреплённой в основном законе России. Поэтому преступники вправе просить о помиловании и смягчении наказания.
Также право на помилование имеют лица без гражданства и иностранные граждане, которые отбывают наказание в российских тюрьмах, за преступления, совершённые на территории РФ.
Какие документы прилагают к прошению?
Кроме прошения, осуждённый предоставляет комиссии на рассмотрение следующие документы:
- справку о состоянии здоровья (своего и близких);
- оповещение о вступление в действие решения суда;
- выписку о ранее направленных ходатайствах;
- биографию и характеристику;
- выписку из учреждения о возможности помилования;
- данные о возмещении материальных трат;
- данные по УДО и амнистии до заключения;
- информация от администрации;
- копии приговора суда.
Документы довольно долгое время проверяются перед тем, как будут направлены непосредственно президенту РФ.
Актом помилования осуждённый может быть освобождён от дальнейшего заключения; назначенная ему мера пресечения может быть отменена, сокращена или заменена более мягким наказанием. Также актом помилования может быть снята судимость.
В случае отклонения ходатайства о помиловании президентом РФ, повторное рассмотрение прошения и документов осуждённого допускается не раньше, чем через год, за исключением случаев возникновения новых значимых обстоятельств.
В заключение отметим, что помилование – довольно сложная и длительная процедура, однако шанс быть освобождённым, который она даёт, того стоит.
Правовая сущность помилования
Под помилованием в юридической практике понимается акт, постановлением которого отменяется или смягчается наказание, установленное законным судебным приговором в отношении конкретного преступника.
В соответствии со смыслом ст.89 (п.В) Конституции России, право помиловать делегировано исключительно Президенту страны.
Акт о помиловании может быть вынесен только в отношении отдельно взятого осужденного, так как он является документом исключительного право применения и касается лишь гражданина, указанного в нем. Инициировать эту процедуру возможно лишь после вступления в силу судебного приговора.
Помилование – что это такое?
На этот вопрос отвечает 85 статья УК РФ. В ней сказано, что Президент России может подписать акт о помиловании конкретного заключённого. В результате он освобождается от наказания за совершённое преступление.
То есть, на практике, такая мера применяется к заключённым, которые отбыли часть срока и по каким-либо причинам могут претендовать на смягчение наказания. Благодаря помилованию они раньше времени выйдут на свободу.
Для тех, кто уже отбыл срок, помилование даёт возможность досрочного снятия судимости.
Важно понимать, что помилование не отменяет приговор суда, не ставит под сомнение доказанность вины преступника и не реабилитирует его. Оно только лишь избавляет преступника от необходимости отбывать наказание.
Касательно помилования часто возникают споры – морально ли это, заслуживают ли преступники такого снисхождения? В связи с этим стоит отметить, что в тюрьмах находятся совершенно разные люди, с разным состоянием здоровья, старики и беременные женщины. И к некоторым из них стоит применять процедуру помилования, так как нахождение в стенах тюрьмы грозит их здоровью.
Помилование в уголовном делопроизводстве
Практика помилования осужденного преступника существует с давних времен. Первое лицо государства во все времена имело право самоличного и коллегиального принятия решения, что тот или иной гражданин в силу его личных заслуг и государственной значимости может быть помилован или ему смягчается тяжесть наказания.
Порядок проведения помилования определяется правовыми нормами:
- ст.85 Уголовно-процессуального кодекса России;
- ст.50, ст.71 и ст.89 Конституции России;
- ст.176 Уголовно-исполнительного кодекса России;
- президентским указом за номером 1500 от 28 декабря 2001г.
В уголовном делопроизводстве помилование – это указ Президента России о частичном смягчении наказания или полном освобождении лица, осужденного по приговору суда.
Кроме того, указом можно только снять судимость, но нельзя отменить уже воплощенные по факту виды наказаний (взысканный штраф и т.п.).
Ввиду своей занятости Президент государства не может подробно вникать в детали каждого прошения о помиловании и изучать обстоятельства каждого преступного деяния, совершенного лицом, от имени которого подается прошение. По этой причине прежде чем оно попадет на подпись Президенту, прошение изучается:
- в уголовной исполнительной инспекции, опекающей место заключения, лица, подавшего прошение;
- руководством уголовно-исполнительного учреждения;
- комиссией граждан административной единицы или образования;
- местными органами власти, руководитель которой подает прошение о помиловании.
Адвокат в Санкт-Петербурге, обладая необходимым опытом и юридическим знаниями, сможет не только правильно составить прошение о помиловании, но и проследить все этапы его прохождения по соответствующим инстанциям.
Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу
от ФИО1, ДАТА1 г.р., осужденного по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-НОМЕР1 УФСИН России по Самарской области по адресу: АДРЕС1
ХОДАТАЙСТВО
о помиловании
Приговором Красноглинского районного суда г. Самара от 10.07.2019 я, ФИО1, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.”г” ч.4 ст.228.1 УК РФ, и мне было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет.
Апелляционным определением Самарского областного суда от 07.10.2019 приговор Красноглинского районного суда г. Самары от 10.07.2019 в отношении меня и ФИО2 изменен: уточнена вводная часть приговора указанием на мою регистрацию, регистрацию ФИО2; снижено назначенное ФИО2, наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ до 6 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы адвокатов ФИО3 и ФИО4, осужденного ФИО2 удовлетворены частично, апелляционные жалобы адвоката Антонова А.П. оставлены без удовлетворения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2020 приговор Красноглинского районного суда г.Самары от 10.07.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 07.10.2019 в отношении меня, ФИО1, и ФИО2 оставлены без изменения, кассационные жалобы адвокатов ФИО4, Антонова А.П. – без удовлетворения.
На протяжении всего расследования уголовного дела, рассмотрения его в судах, а также на протяжении всего периода отбывания наказания я признавал вину искренне раскаивался в совершенном преступлении.
До задержания я имел пусть и не официальную, но постоянную работу, имел стабильный заработок, работал в ООО “НАЗВАНИЕ1”, в должности водителя-экспедитора. Я осуществляет полезную для общества деятельность в сфере логистики и перевозок, занимался закупкой и привозом необходимых для работы предприятия грузов, а также развозом готовой продукции покупателям, не вел асоциальный образ жизни. По месту работы я характеризуюсь положительно, что подверждается характеристикой. Я в сроки выполнял все договорные обязательства, четко следил за качеством работы, трудолюбив, обладаю высокой работоспособностью. Такую же положительную характеристику я имею с места работы у ИП ФИО5, где ранее работал также в должности водителя-экспедитора.
Однако полученного мной заработка не хватало на содержание семьи, и это заставило меня начать преступную деятельность.Я состою в зарегистрированном браке с ФИО6. В 2018 году у нас родилась дочь, однако из-за проблем со здоровьем она долго находилась в больнице. Моя супруга не работала, и моего заработка было недостаточно.
Вся моя деятельность была направлена на содержание семьи и обеспечение их всем необходимым. Отчасти данной преступной деятельностью я был вынужден заниматься в связи с тем, что оказался в трудном материальном положении, когда должен был родиться ребенок и семье понадобились дополнительные расходы в связи с предстоящим рождением ребенка (приобретение необходимой мебели и одежды для ребенка, оплата услуг больницы и врачей, аренда жилья для отдельного проживания и так далее).
Моя семья не имела своего жилого помещения и вынуждена была снимать квартиру. Имеется копия договора аренды квартиры, которая снимается для проживания со своей семьей.
Также я имею престарелого дедушку ФИО7, 1937 года рождения, от которого приложено благодарственное письмо. Мой дедушка ФИО7 имеет тяжелое онкологическое заболевание, и я постоянно сопровождал его на процедуры химиотерапии в онкологический диспансер, никогда не отказывал ему в помощи.
Также я имею ряд заболеваний — туберкулез, язву 12-перстной кишки, эрозивный бульбит, гастродуоденит, нуждается в постоянном специальном лечении.
Я не закоренелый преступник. Преступление совершено мной только из-за тяжелого материального положения. Я сожалею о совершенном преступлении. Я полностью осознал незаконность своих поступков и полностью признал свою вину, встал на путь исправления.
У меня есть семья, о которой необходимо заботиться и которую необходимо содержать. Я искренне хочу вернуться и жить со своей семьей.
……………………..………………….
Согласно ст.85 УК РФ, помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
Согласно п.п.3,4 Указа Президента РФ от 14.12.2020 N 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», в Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на условиях взаимности;
в) в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания;
г) в отношении лиц, условно осужденных, а также лиц, которым суды Российской Федерации отсрочили отбывание наказания;
д) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
д) к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.
Ни к одной из указанных категорий осужденных я не отношусь.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.85 УК РФ,
ПРОШУ:
Помиловать меня и освободить от дальнейшего отбывания наказания.
Приложения:
- Характеристика на ФИО1 из ООО “НАЗВАНИЕ1” (копия);
- Характеристика на ФИО1 от ИП ФИО5 (копия);
- Свидетельство о заключении брака (копия);
- Свидетельство о рождении (копия);
- Договор найма жилого помещения (копия);
- Благодарственное письмо (копия);
“_____” _________________ 2022 г. __________________ ФИО1
Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны имена и фамилии участников дела изменены
Дата актуальности материала: 17.02.2022
Порядок обращения осужденного с ходатайством о помиловании регламентирован ст. 176 УИК РФ, согласно которой осужденный вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании; ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 50 устанавливает, что каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании, правом помилования наделен Президент РФ.
Механизм реализации права на помилование подробно раскрыт в Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 “О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации”.
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме.
Ходатайство о помиловании регистрируется в день его подачи администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, – администрацией следственного изолятора в специальном журнале учета ходатайств о помиловании.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
1) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
2) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
3) справка о состоянии здоровья осужденного;
4) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
5) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
6) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
7) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
8) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, об отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Порядок обращения осужденного с ходатайством о помиловании
Порядок обращения осужденного с ходатайством о помиловании регламентирован ст. 176 УИК РФ, согласно которой осужденный вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании; ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 50 устанавливает, что каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании, правом помилования наделен Президент РФ.
Механизм реализации права на помилование подробно раскрыт в Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 “О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации”.
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме.
Ходатайство о помиловании регистрируется в день его подачи администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, – администрацией следственного изолятора в специальном журнале учета ходатайств о помиловании.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
1) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
2) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
3) справка о состоянии здоровья осужденного;
4) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
5) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
6) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
7) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
8) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, об отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Все люди вроде одинаковые, а вроде разные. Обстоятельства, которые могут подтолкнуть к совершению преступления, также абсолютно разные, и не исключено, что во время разбирательства они не будут учтены ни следователем, ни судом, и окажется, что вмененное наказание совершенно несоразмерно правонарушению. В таких случаях есть большой шанс смягчить наказание через прошение о помиловании.
Общие сведения
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Мотивы для помилования и отказа
Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:
- серьезные заслуги перед государством;
- первичная судимость;
- плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
- заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
- преклонный возраст;
- обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.
В помиловании в однозначном порядке откажут лицу, которое совершило преступление в период отбывания срока условного осуждения. Отклонят прошения от следующих граждан:
- если заявитель ранее подпадал под амнистию;
- если в отношении гражданина ранее выносилось решение о помиловании;
- если к лицу уже применены смягчающие меры воздействия.
Не будут рассматривать ходатайства от заключенных, которые неоднократно нарушали правопорядок в тюрьме.
Кто имеет право обратиться к главе государства
Прошение о помиловании президенту России имеет право подать любой гражданин. Этого права не лишены даже осужденные на пожизненное тюремное заключение или получившие длительный срок содержания под стражей.
Решение главой государства принимается в индивидуальном порядке. Рассматриваются все факты, которые могут повлиять на принятие решения.
Отличие от амнистии
Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
После удовлетворения прошения о помиловании выносится акт, который является основанием для освобождения из мест лишения свободы. Если человек подпадает под амнистию, то выносятся еще дополнительные постановления, решения и проводится определенная процессуальная процедура.
Классификация
В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:
- с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
- полное освобождение от изоляции;
- изменение наказания на менее суровое;
- забвение судимости.
В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:
- Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
- Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
- Личное.
- Общественное.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Как составить ходатайство?
Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.
Примерная структура документа выглядит следующим образом:
- в правом верхнем углу прописываются данные получателя и просителя;
- наименование документа;
- краткое описание ситуации, при которой заявитель был осужден, по какой статье УК и где отбывает наказание, срок;
- суть просьбы и причины, которые дают основания для помилования;
- указание на искреннее раскаяние;
- если есть положительная характеристика из мест лишения свободы, то об этом следует упомянуть.
В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.
Образец прошения о помиловании президенту России
Президенту Российской Федерации
Путину В. В.
(от) осужденного — ФИО
(отбывающего наказание) … номер и адрес …
год рождения …
осужденного на … лет
по приговору суда … района … города
Прошение о помиловании.
Прошу Вас помиловать меня, освободив от отбывания наказания.
Я осужден за … (краткое описание ситуации). Данное преступление я совершил в состоянии алкогольного опьянения.
Я полностью признаю свою вину и раскаиваюсь. Потерпевший (ФИО) меня простил и также выносит ходатайство о моем помиловании.
Из назначенных мне … лет, я уже отсидел … лет. За это время мной не нарушался режим, я показал себя с хорошей стороны, имею 6 поощрений. В учреждении … нет вакантных мест, поэтому на настоящий момент не трудоустроен.
В период отбывания наказания приобрел следующие заболевания …, которыми страдаю по настоящее время.
На свободе осталась мать, которой уже … лет, и она нуждается в постоянном уходе. Других родственников у нас нет, воспитывала она меня сама. С моей женой у меня есть ребенок, которому … лет, поэтому она не может устроиться на работу.
После помилования обязуюсь вести добропорядочный образ жизни и не преступать больше закон.
За время, которое ушло на отбывание наказания, я сумел переосмыслить свое поведение и изменить жизненные приоритеты. Теперь я четко понимаю, что свобода и семья, честный образ жизни – это главное счастье.
Прошу освободить меня от дальнейшего отбывания наказания либо применить ко мне испытательный срок.
Приложения.
Подпись, ФИО, дата составления документа.
Естественно, что это примерный образец прошения о помиловании. У каждого человека своя ситуация. Главное, не обманывать и не просить нереальных вещей.
Приложения
Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.
В этот пакет входят следующие документы:
- сведения о том, возмещается ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
- сведения о других сроках отбывания в колонии, применялась ли ранее амнистия по отношению к заявителю и были ли решения об условно-досрочном освобождении;
- информация о том, подавалось ли ранее прошение о помиловании, если да, то какой был результат после его рассмотрения;
- медицинские справки от родственников осужденного, если есть в тексте документа ссылка на их плохое состояние здоровья;
- характеристика на осужденного;
- медицинское заключение о состоянии самого осужденного;
- краткая информация о совершенном преступлении и судебном приговоре;
- заявление потерпевшей стороны о прощении осужденного (при наличии);
- анкетные данные заявителя.
И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.
На всю процедуру сбора и оформления документов администрации колонии отводится от 10 до 20 дней. Эта дата отсчитывается с момента, как прошение было подано и зарегистрировано.
Образец прошения президенту о помиловании от лица матери
Президенту Российской Федерации
Путину В. В.
от (ФИО), проживающей по адресу…
год рождения…
Ходатайство о помиловании.
(Дата) судом … был осужден мой сын – ФИО, … года рождения, за … по статье … И приговорен к … годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже … лет … месяцев.
Прошу помиловать моего сына … ФИО по следующим основаниям:
- к уголовной ответственности он привлекается впервые, ранее не был замечен в предосудительном поведении;
- осужденный ФИО пишет в своих письмах, что он полностью осознал свою вину и раскаивается;
- на момент совершения преступления мой сын был в состоянии алкогольного опьянения;
- сама я очень болею и нуждаюсь в уходе, являюсь инвалидом 1 группы, недавно перенесла инфаркт;
- кроме сына (ФИО) у меня нет других детей и родственников, поэтому ухаживать за мной некому;
- в период отбывания наказания мой сын заболел туберкулезом и нуждается в операции;
- прописываются другие основания, которые могут повлиять на вынесение положительного решения.
На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.
Дата составления, подпись, ФИО матери.
Особенности
Как написать прошение о помиловании и получить его? На самом деле, несмотря на то, что такие прошения подаются довольно часто, все же положительные решения выносятся очень редко. На самом деле, хоть и диспозитивно решение принимает президент, фактически рассмотрением ходатайства занимается комиссия о помиловании, которая формируется в каждом административно-территориальном образовании. Именно члены этой комиссии выносят решение и дают рекомендации о помиловании или об отклонении прошения.
Но, несмотря на все это, всегда нужно надеяться на лучшее. Тем более, что смягчение наказания возможно в отношении любого виновного, обратиться с ходатайством имеют право даже приговоренные к пожизненному заключению и с максимально длительным сроком.
