Как составить доверенность от индивидуального предпринимателя для налоговой

Как составить доверенность на представление интересов ИП

Если предприниматель хочет передать другому человеку полномочие на совершение всех действий от своего имени, он составляет генеральную доверенность на представление интересов ИП во всех организациях и государственных органах. Если нужно выполнить какое-то определенное действие, подойдет разовая доверенность. В некоторых случаях доверие полномочий требует нотариального удостоверения.

Доверенность в налоговую инспекцию требуется для представления интересов организации или ИП, получения необходимой документации и сдачи отчетности. Ее отсутствие — одна из самых распространенных причин отказа в принятии документации или в ее выдаче. В статье расскажем, как составить доверенность, и какие моменты при этом нужно учесть.

Правила оформления доверенности от юридического лица в ИФНС

Если руководитель фирмы не может лично посещать органы ФНС РФ, эта обязанность возлагается на бухгалтера или любого штатного сотрудника. Нередко полномочия передаются компании-аутосорсеру. В такой ситуации требуется оформление доверенности.

Доверенность можно подать в налоговую в бумажном виде. Можно отсканировать бумажный документ и направить в ИФНС скан-копию, подписав её усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 5 ст. 80 НК РФ, письмо ФНС от 06.09.2016 № ОА-4-17/[email protected]). А также можно подать электронную доверенность в формате и согласно порядку ее представления, утв. приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/[email protected] Такая возможность предусмотрена с 01.07.2021.

Образец бумажной доверенности в налоговую от юридического лица и пример ее заполнения можно скачать на нашем сайте по ссылке ниже:

Скачать образец

ВАЖНО! Согласно п. 4 ст. 185.1 ГК РФ делегировать обязанность представления интересов компании в налоговой инспекции вправе не только руководитель, но и любое лицо, указанное в учредительной документации или в законе, в компетенцию которого входит подписание доверенностей.

Доверенность в ИФНС должна содержать следующие данные:

• реквизиты организации (ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и наименование), а также персональные данные руководителя;
• наименование, дата и место оформления;
• данные паспорта поверенного;
• список полномочий;
• период действия документа (если временные рамки не обозначены, то он действует год после выдачи).

В конце ставятся подписи сторон и печать фирмы при ее наличии.

По общему правилу нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в налоговой от организации не требуется. Однако в силу п. 1 ст. 185.1 ГК РФ участие нотариуса необходимо, если доверенность оформляется в следующих целях:

• для совершения операций, для которых нотариальная доверенность обязательна;
• для изменения информации, содержащейся в госреестре, например, при внесении дополнительных кодов ОКВЭД.

Кроме этого, согласно п. 2 ст. 188.1 ГК РФ визит к нотариусу необходим, если оформляется безотзывная доверенность.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы оформили доверенность. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе и бесплатно изучите нюансы оформления документа, о которых рассказали эксперты К+.

Форма доверенности для сдачи или на получение документов от ИП в ИФНС

В отличие от доверенности от юрлица бумажная доверенность от ИП на представление его интересов в налоговой требует нотариального заверения, поскольку ИП, хоть и является самостоятельным хозяйствующим субъектом, но остается физическим лицом. В свою очередь, в силу п. 3 ст. 29 НК РФ представитель налогоплательщика-физлица вправе реализовывать свои полномочия исключительно на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Таким образом, в приведении образца бумажной доверенности на получение документов в ИФНС нет никакой необходимости — нотариус составит документ сам, перечислив полномочия поверенного со слов доверителя.

С 23.12.2020 уполномоченный представитель предпринимателя также может действовать на основании доверенности в форме электронного документа, подписаного УКЭП (п. 3 ст. 29 НК РФ в ред. закона 23.11.2020 № 374-ФЗ), формат электронной доверенности утв. приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/[email protected]

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Полномочия поверенного можно передоверить, на основании ст. 187 ГК РФ. Такая возможность должна быть отдельно оговорена в основной доверенности для налоговой для сдачи документов.

Предельная длительность передоверия в законе не оговорена, в связи с чем документ может быть выдан на любой срок. Однако в силу п. 4 ст. 187 ГК РФ он не должен превышать периода действия исходной доверенности. Для передоверия полномочий, согласно п. 3 ст. 187 ГК РФ, необходим визит к нотариусу.

Доверитель по своему желанию может отменить доверенность, оформленную в порядке передоверия, а лицо, которому она была выдана, также вправе отказаться от делегированных ему полномочий, что установлено в п. 7.16 Методических рекомендаций ФНП (письмо от 22.07.2016 № 2668/03-16-3).

Содержание доверенности на представление интересов от ИП в 2022-2023 годах

Доверенность в ИФНС от ИП образца 2022-2023 годов, заверяемая нотариально, должна содержать сведения, поименованные в п. 6.2 Приложения к Письму ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3. Так, документ должен содержать:

• реквизиты ИП (ОГРНИП, ИНН) и доверенного лица;
• наименование, дату и место заключения доверенности;
• период действия;
• дату и подпись поверенного и доверителя;
• перечень полномочий доверенного лица.

Какие полномочия указать в доверенности на представление интересов ИП в налоговых органах, детально  разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение, чтобы узнать ответ на этот вопрос.

При необходимости в доверенности указывается возможность передоверия полномочий третьим лицам (п. 1 ст. 178 ГК РФ).

Выданной доверенностью лицо может быть уполномочено предоставлять от имени ИП истребуемые выписки, справки, письма, бухгалтерскую и прочую документацию в ИФНС, а также получать в налоговой инспекции акты, решения по налоговым проверкам и прочие документы, направленные доверителю. 

Итоги

Доверенность может составляться в обыкновенной письменной форме, а в случаях, определенных законом, удостоверяться нотариально, а может быть электронной. Полномочия поверенного в доверенности следует указывать максимально точно, во избежание разногласий с сотрудниками ИФНС.

Что важно указать в доверенности на ИП

— Название. Например, «Доверенность на представление интересов при сдаче налоговой отчётности».

— Место и дату.

— Данные ИП, который выдаёт доверенность: ФИО, дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, ИНН, ОГРНИП.

— Данные представителя. Для физического лица: ФИО и паспортные данные — номер паспорта, кем и когда выдан. Для организации: её название, ИНН/КПП, ОГРН,  название должности и ФИО её руководителя.

— Полномочия представителя очень подробно.

— Подпись ИП.

— Печать, если есть.

Не обязательно, но можно добавить:

— Срок, на который выдана доверенность. Иначе доверенность будет действовать в течение года со дня её составления.

— Право или запрет передоверия.

— Пример подписи представителя. 

Когда доверенность нужно заверить у нотариуса

Гражданское законодательство не обязывает предпринимателей заверять доверенность у нотариуса. Но в рамках налогового законодательства предприниматели — физлица, а значит иногда без нотариуса не обойтись — п. 3 ст. 29 НК РФ.

На практике заверить доверенность у нотариуса нужно, если доверяете:

— Представлять интересы в налоговой.

— Открыть счёт в банке или распоряжаться им.

— Совершать сделки, которые стороны решили удостоверить нотариально.

— Подавать заявления на регистрацию прав и сделок. 

— Распоряжаться правами, зарегистрированными в государственных реестрах. 

— Безотзывную доверенность.

Можно не заверять у нотариуса, если доверяете:

— Подписывать первичные документы.

— Заключить договор с контрагентом.

— Получать письма и посылки на почте. 

— Предоставлять интересы ИП в суде.

Шаблон доверенности на подписание документов

Шаблон доверенности ИП для налоговой

Шаблон доверенности ИП для суда

Можно ли создать доверенность в Эльбе

В Эльбе можно создать доверенность на получение товаров (ТМЦ): Документы → Исходящие → Другой документ → Доверенность. Выбираете контрагента, от которого нужно получить товар, — его данные подтянутся в доверенность автоматически.

Статья актуальна на 

26.01.2022

Правила выдачи и использования сертификатов электронной подписи изменились. Сертификат выдают не во всех удостоверяющих центрах, а сотрудники должны подписывать документы компании личными подписями.

Расскажем, что ждёт бизнес в 2022 году: какие обязанности появятся у сотрудников, что для них меняется в подписании документов и зачем нужно применять машиночитаемую доверенность (МЧД) при сдаче электронной отчётности.

Кто может сдавать отчётность компании или ИП

Сдавать электронную отчётность могут:

• гендиректор, учредитель компании, сам ИП;
• уполномоченный сотрудник — замдиректора, главный бухгалтер;
• уполномоченный представитель — сторонняя компания или ИП, оказывающие услуги по сдаче отчётности.

Отчётность относится к юридически значимому документообороту, поэтому каждый отчёт перед отправкой подписывают электронной подписью. Если директор компании или индивидуальный предприниматель сдаёт отчётность сам, то никаких дополнительных документов не нужно — он пользуется своей электронной подписью. Если же отчётность от лица компании или ИП сдаёт уполномоченный сотрудник или представитель, то ему необходима доверенность.

Бумажная и электронная доверенность

Форма доверенности зависит от того, в какой ситуации она составляется:

• Отчётность подписывается ЭП, выданной на бухгалтера данной организации.
• Отчётность ведётся сторонней организацией с указанием ответственного лица, уполномоченного представлять отчётность.
• Отчёность индивидуального предпринимателя ведётся другим индивидуальным предпринимателем, причём доверенность заверена нотариально.
• Доверенность в ПФР

Такая доверенность содержит сведения:

• адрес регистрации организации и дату составления бланка;
• текст, указывающий на то, для какого контролирующего органа составлена доверенность;
• информация о компании-доверителе:
• наименование;
• ФИО и должность руководителя или заместителя;
• ФИО и должность уполномоченного сотрудника;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного сотрудника;
• список функций, которые подлежат выполнению от имени компании;
• срок действия доверенности;
• подписи доверенного лица и доверителя.

Если срок действия не указан, то доверенность действует один год.

Если обязанность сдавать отчётность возлагается на сотрудника организации или ИП, например, на штатного бухгалтера, то заверять доверенность у нотариуса не нужно. Если же полномочия передаются сторонней организации или ИП, то документ заверяют у нотариуса.

Такая доверенность обычно оформляется в бумажном виде. Для того чтобы сдавать электронную отчётность, нужна цифровая версия доверенности. Электронная доверенность содержит ту же информацию, что и бумажная. Её прилагают к отчёту в электронной форме, подписывают УКЭП доверителя и отправляют через ТКС.

Ресурс «Доверенность» на базе ФНС

Для работы с доверенностями ФНС разработала специальную систему хранения данных. Информационный ресурс «Доверенность» — это электронная база документов, которая хранит в себе информацию об уполномоченных на предоставление деклараций представителей.

Доверенность составляют и передают в налоговую инспекцию. Документ создают на бумаге или в виде электронного файла, подписанного УКЭП доверителя. В тексте указывают обязательные реквизиты, утверждённые приложением 2 приказа ФНС от 23.04.2010 № ММВ-7-6/200.

Работник ведомства заносит доверенность в базу данных. Сданные сведения хранятся в налоговой три года. После этого уполномоченный сотрудник вместе с налоговой отчётностью отправляет информационное сообщение, в котором указаны представленные ранее реквизиты доверенности.

Поданную доверенность можно отозвать. Заявление составляют в произвольной форме. Передача сообщения об отзыве осуществляется теми же способами, что и подача документа на предоставление полномочий.

Если организация меняет своё название или руководителя, то отзывать доверенность не требуется.

Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС

Сдавать отчётность в ПФР за руководителя организации без доверенности нельзя. Документ можно оформить в бумажном или электронном виде. Типовая форма доверенности размещена на сайте ПФР.

Доверенность для ФСС нужна только в том случае, если отчётность сдаёт сторонняя организация. Доверенность наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.

Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет его частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:

• единовременная — для выполнения определённой функции;
• специальная — ограниченная по времени для использования.

Доверенность необходимо зарегистрировать на портале ФСС. Этим занимается сам уполномоченный представитель. Он должен сначала зарегистрировать свою организацию на портале, авторизоваться с логином и паролем, а затем загрузить на портал сертификат своей личной электронной подписи, указать список представляемых организаций и загрузить на портал отсканированные оригиналы доверенностей.

Машиночитаемая доверенность

С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 443-ФЗ» смягчил требования к переходу на обязательные машиночитаемые доверенности (МЧД).

Ранее предполагалось ввести новый регламент уже с 1 января. Однако обязательное применение МЧД отложили и ввели переходный период, предусматривающий добровольное применение электронных доверенностей до конца 2022 года.

Как сотруднику получить электронную подпись в 2022 году?

До конца 2022 года допускается использование КЭП, выдаваемой и по новой, и по старой схеме. Действующий сейчас регламент позволяет выдавать сертификаты на сотрудника, с указанием его ИНН как физлица, а также ИНН организации, от имени которой он подписывает документы.

Требования к формату машиночитаемой доверенности

Единые требования к МЧД содержатся в приказе Минцифры России от 18 августа 2021 года № 857:

1. Формат — XML;
2. Электронная подпись в доверенности в формате XMLDSIG или в соответствии с форматом, утверждённым приказом Минцифры от 14.09.2020 № 472.
3. В доверенности нужно обязательно указать:
• название документа;
• данные доверителя (для юрлица: наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, СНИЛС руководителя, юридический адрес; для ИП — ФИО, СНИЛС, ИНН, ОГРН);
• данные представителя: ФИО, дату рождения, сведения документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего документ), СНИЛС и ИНН;
• дату выдачи (совершения) доверенности, для МЧД такой датой считается дата создания метки доверенного времени;
• срок действия (если он установлен);
• полномочия доверенного лица, кстати, здесь ещё придётся указать специальный идентификатор из классификатора полномочий, а при его отсутствии внести описание просто текстом;
• сведения об информационной системе, с помощью которой будет получена информации о прекращении доверенности (до окончания срока действия);
• номер документа;
• отметка о возможности передоверия;
• УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись) руководителя (ИП), который выдал доверенность.

Приказ № 858 дополняет эти требования. Например, уточняется, что МЧД может формироваться «в ином формате, предусмотренном соглашением между участниками информационного взаимодействия».

Учитывая, что к приёму новых доверенностей не все системы могут вовремя подготовиться, в Приказе сделана оговорка: если в информационной системе нельзя автоматически обработать и визуализировать (т.е. представить в легко читаемом, обычном виде) электронную доверенность, то её можно представить в машиночитаемой форме в формате pdf.