Актуально на: 16 января 2018 г.
0
Периодически проводимая работодателем проверка профессионального уровня работников именуется аттестацией. Она проводится для того, чтобы установить, соответствует ли квалификация работника занимаемой им должности или выполняемой работе. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, а также локальными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
Если по результатам аттестации работника будет выявлено его несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, работодатель вправе расторгнуть с таким работником трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ).
Учитывая серьезные последствия, которые может иметь для работника проводимая аттестация, работодатель, со своей стороны, должен обеспечить документальное подтверждение законности и обоснованности проводимой аттестации. К числу подтверждающих документов можно отнести и график проведения аттестации работников, образец которого приведем в нашей консультации.
Форма графика проведения аттестации работников
Составление графика аттестации работников относится к подготовительным мероприятиям, связанным с аттестацией. Форму такого графика организация разрабатывает самостоятельно. В графике необходимо указать конкретных работников, подлежащих аттестации, а также даты проведения аттестации. С графиком проведения аттестации необходимо ознакомить работников в сроки, установленные в Положении об аттестации работников.
Приведем примерную
Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу
Скачать
графика аттестации работников организации.
Заполненный образец графика аттестации работников представим ниже.
Также читайте:
- Увольнение работников по результатам аттестации
-
Как аттестация и спецоценка влияют на тариф допвзносов
- Работников можно направить на оценку квалификации
Чтобы оценить, насколько знания и навыки сотрудника соответствуют тому, чем он занимается на работе, проводят аттестацию. Это может стать для него следующей ступенькой на карьерной лестнице и ключом к большему доходу, а может оказаться дверью на выход. Но для увольнения работника по результатам проверки знаний, нужно правильно ее провести. В статье расскажем, как организовать проведение аттестации работников, какие документы оформить, и что делать с теми, кто не прошел эту процедуру.
Скачайте образцы документов для работы: |
|
Образец аттестационного листа сотрудника |
|
Образец графика аттестации |
|
Образец положения об аттестации |
|
Образец приказа о проведении аттестации |
|
Образец приказа о проведении мероприятий по итогам аттестации |
|
Образец протокола аттестационной комиссии |
Зачем нужна аттестация работников
Самого понятия «аттестация» в Трудовом кодексе нет, словари определяют это слово как оценку квалификации работника и его деловых качеств, чтобы понять, насколько он соответствует должности, на которой трудится.
Одни работодатели воспринимают аттестацию сотрудников как что-то формальное, не стоящее особого внимания и не видят смысла в ее проведении. Другие используют ее только как инструмент для увольнения персонала.
На самом деле проверка деловых качеств работников — это не только способ кого-то уволить. Аттестация дает возможность выявить нереализованный потенциал человека, определить направление развития и мотивировать к более продуктивной работе. Также с ее помощью можно создать кадровый резерв, дисциплинировать сотрудников и в целом понять, насколько эффективно работает организация.
Если в компании есть система премий и программы обучения и карьерного роста специалистов, можно связать их с аттестацией и тем самым получить комплексный инструмент для управления сотрудниками.
Обязательно ли проводить оценку деловых качеств работников
Некоторые категории персонала аттестуют в обязательном порядке: работников искусства или медиков, также педагогов и муниципальных служащих. А для обычных коммерческих организаций проверка деловых качеств не обязательна. Но есть оговорка, если частная компания занимается тем видом деятельности, в котором нужно аттестовывать работников согласно законам, то аттестация становится обязательной. Например, если компания оказывает услуги на железнодорожном транспорте или работает с ядовитыми и воспламеняющимися веществами, (ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ).
Важно! Если компания не попадает в категорию обязательных, то руководитель сам решает когда и как проводить проверку деловых качеств сотрудников. Но он не имеет права принуждать людей. Если давить и угрожать увольнением, то работники пожалуются в ГИТ или прокуратуру. |
Сроки аттестации работников
Закон оговаривает сроки и периодичность проверки знаний только для отдельных категорий работников. Например, для госслужащих ее проводят один раз в три года, для полиции — раз в четыре года, педагогов — один раз в пять лет (п. 4 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 110; ч. 2 ст. 33 закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел», ч. 2 ст. 49 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ).
В коммерческой компании сроки определяет руководитель. Для разных подразделений они могут различаться. Там, где сотрудники постоянно изучают новую информацию, есть смысл в частых аттестациях, но лучше не чаще чем раз в год, этого времени достаточно для изменения в деловых качествах работника. Такая аттестация называется периодическая, запланированная или очередная.
Еще существует внеплановая проверка, которую проводят по особым поводам: введение новых программ и технологий, завершение обучения персонала, который проходил повышение квалификации, постоянные жалобы клиентов на некоторых сотрудников или дисциплинарное взыскание у кого-то в коллективе.
Обратите внимание! Внеплановую аттестацию нужно обосновать. Помимо ЛНА, где говорится о проведении аттестаций в целом, нужен приказ руководителя и письменное подтверждение необходимости проверки. |
В каком виде и какими методами проводится аттестация работников
Выделяют всего три формы проверки деловых качеств и знаний:
- Устная. В этом случае комиссия просто проводит собеседование с работником;
- Письменная. Сотрудникам дают заполнить опросники или пройти тесты;
- Смешанная. Содержит в себе две предыдущие формы.
Что касается методов аттестации, то лучше использовать самые распространенные, которые хорошо себя зарекомендовали со временем:
- Классификация. Для проверки качеств работника заранее разрабатывают и утверждают критерии. Учитывают заслуги человека и в конце формируют общую оценку;
- Ранжирование. Тут оценивают способность специалиста выполнять те или иные задачи и присваивают определенный ранг;
- Шкала с оценками от 1 до 5. За основу берут список с характеристиками и оценивают работника в зависимости от его способностей и качества работы;
- Открытая аттестация. Это альтернатива предыдущему методу. В этом случае аттестующие смотрят на то, как сотрудник выполняет свою работу, и вместо оценок парой фраз характеризуют человека.
За каждое задание работнику проставляют баллы, характеризующие уровень профессионализма, итоговое количество определяет, удачно ли он прошел аттестацию или нет.
Обратите внимание! Вопросы, которые задают сотруднику, должны быть связаны непосредственно с его работой и обязанностями, перечисленными в должностной инструкции. Например, бухгалтера по первичке не стоит спрашивать про расчет зарплаты или оптимизацию налогообложения, если вы хотите просто подтвердить, что человек соответствует занимаемой должности. Но если он претендует на повышение, то такие вопросы вполне уместны. |
Кого включать в приказ об аттестации работников
Аттестовывать всех подряд сотрудников смысла нет, например, для уборщицы закон не устанавливает квалификационные требования. К тому же такой подход будет несправедливым по отношению только что принятым работникам, им нужно время, чтобы «приработаться» в компании. Поэтому стоит установить критерий — аттестация нового работника должна проходить только после года работы на его должности. Хотя если сам сотрудник хочет участвовать в проверке деловых качеств и ее результаты повлияют на карьерный рост или доход, то отказывать ему в этом праве не стоит.
Считается, что нельзя аттестовывать некоторые категории работников: беременных женщин, родителей с маленькими детьми или детьми-инвалидами, или единственных кормильцев в семье, а также юных тружеников до 18 лет. На самом деле в Трудовом кодексе нет такого запрета. Этим категориям обеспечивается повышенная защита, но с согласия самих работников их можно допустить к аттестации, если они изъявили такое желание.
Порядок аттестации работников
Проведение аттестации персонала включает в себя несколько шагов.
Прежде всего, нужно разработать и утвердить Положение об аттестации, если в компании его еще нет. Образец скачайте здесь.
В Кодексе нет особых требований к этому документу, также как и законов, которые бы регламентировали Положение об аттестации. Но в большинстве случаев суды ориентируются на нормы, которые принимались еще при СССР, поэтому кадровые специалисты берут их за основу при разработке своего варианта ЛНА (Постановление ГКНТ СССР, Госстроя и Госкомтруда от 17.02.1986 № 38/20/50, которое действует и в настоящее время, Постановление ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 и Постановление ГКНТ СССР № 38, Госстроя СССР № 20, Госкомтруда СССР № 50 от 17.02.1986). Помимо этих норм стоит принять во внимание Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ, который вступил в силу с 01.07.2016. Закон обязывает применять профессиональные стандарты, чтобы установить требования к квалификации работников.
В основном тексте Положения об аттестации нужно описать процедуру как можно подробнее:
- Дать само понятие аттестации, ее цели и задачи. В качестве целей можно указать не только соответствие должности, но и повышение квалификации, установление системы премирования и карьерный рост сотрудников;
- Определить, каких сотрудников можно аттестовывать, и какие категории работников можно допустить к проверке только с их согласия;
- Указать сроки для плановой аттестации и ее длительность. Сроки могут устанавливать в зависимости от целей проведения. Также прописать условия, при которых организуют внеплановую проверку. Здесь же отметить, в какой период смогут пройти аттестацию те, кто не прошел ее с остальными работниками;
- Описать, кто проводит аттестацию и в какой форме она будет проходить. В комиссию можно включать экспертов — высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, а также руководители соответствующих подразделений. Из них выбирают председателя и секретаря комиссии;
- Прописать сам порядок проведения аттестации. Сюда можно отнести ведение обязательного протокола, вид голосования, ознакомление работников с результатами, причины, по которым можно перенести проверку на другой срок;
- Указать сотрудника, который займется подготовительным этапом: соберет материал для комиссии, сформирует список аттестуемых, проинформирует руководителей отделов, чтобы дали характеристики на работников, составит график аттестации;
- Отметить то, как будут обрабатываться результаты аттестации
В приложении к Положению об аттестации указывают документы, которые с ней связаны, например, форма приказа о ее проведении и об утверждении аттестационной комиссии, график, аттестационные листы, протокол заседания и приказ о результатах.
В Положение об аттестации нельзя включать дисциплинарные наказания как способ воздействия на работника. В том, что у него недостаточно квалификации, его вины нет.
Подробнее о том, какие виды дисциплинарных наказаний существуют.
И в конце нужно ознакомить с Положением всех сотрудников под подпись.
Важно! После того, как Положение разработают и согласуют, его должен утвердить руководитель компании. Если это сделает неуполномоченный сотрудник, то результаты аттестации могут признать незаконными, несмотря на то, что проверка прошла по всем правилам. |
Вторым шагом будет создание аттестационной комиссии. Можно это сделать отдельным приказом, а можно вписать состав комиссии в приказ о проведении аттестации.
Третий шаг — составление и утверждение графика аттестации. С ним обязательно нужно ознакомить сотрудников под подпись.
Четвертый шаг — подготовка документов для комиссии: отзывы о работниках, характеристики, анкеты и отчеты. Сюда же стоит включить разъяснительную работу с персоналом, чтобы не было недопонимания относительно проверки.
Пятый шаг — сама аттестация. Ее проводят в присутствии работника и его непосредственного руководителя. Если сотрудник не пришел без уважительной причины, то проверку могут организовать без него. Но это допускается в том случае, если работник ознакомился с датой прохождения аттестации и поставил свою подпись в графике. За неявку такого работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности.
Весь процесс проверки комиссия отражает в протоколе, результаты заносит в аттестационный лист, с которым потом знакомит работника под подпись. Члены комиссии проводят голосование и принимают решение по каждому сотруднику.
На завершающем этапе работодатель принимает решение и издает приказ о мероприятиях после аттестации: одних сотрудников могут повысить в должности или поощрить материально, а другим грозит увольнение по итогам аттестации.
Результат аттестации работника
Комиссия принимает одно из трех решений:
- работник соответствует своей должности;
- не соответствует;
- соответствует, но при условии, что он будет выполнять рекомендации комиссии.
Информацию об итогах проверки вносят в личную карточку сотрудника, если они ведутся в компании.
Подробнее о том, вести или нет личные карточки сотрудников.
За работником остается право обжаловать результаты аттестации. Комиссия рассматривает жалобу и либо отклоняет ее, либо отправляет человека на переаттестацию.
Если сотрудник не прошел проверку, его можно уволить (ч. 3, ст. 81 ТК РФ), но сначала нужно предложить ему другие вакансии в компании, даже с меньшей зарплатой. Если сотрудник из защищенной категории, например, будущая мама, то ее нужно отправить на повышение квалификации, а после на повторную аттестацию. Такой вариант можно предложить всем сотрудникам. Увольнять по итогам аттестации — это не обязанность работодателя, а его право.
Хотите узнавать обо всех кадровых изменениях в законодательстве вовремя и регулярно получать советы от практикующих юристов? Подпишитесь на «Кадровый обзор». Получайте информацию об изменениях в новом формате.
Аттестация – это проверка квалификации сотрудника, его деловых качеств, соответствия занимаемой должности. В зависимости от занимаемой сотрудником должности и содержания труда, выделяют различные виды аттестации.
Так, в зависимости от содержания труда работников и его результатов аттестация может быть:
- периодической (периодически проводимой раз в три, шесть, двенадцать и более месяцев); – комплексной (состоящей из периодичной и комплексной). Периодическая аттестация проводится в соответствии с утвержденным графиком или по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;
- комплексная предусматривает проверку знаний работника за год до начала его трудовой деятельности на новом месте.
Документ «График аттестации»
Документ предназначен для заполнения и создания графика проведения аттестации сотрудников. В этом документе есть возможность задать время начала и конца аттестации, а также время, когда сотрудники должны будут пройти аттестацию.
Документ «График аттестации» имеет две формы: форма «По сотруднику» и форма «По организации»
- . Форма «По сотруднику» предназначена для всех типов сотрудников. В форме в табличной части документа указывается список сотрудников организации (или группы сотрудников), которые подлежат аттестации.
- Форма «По организации» предназначена только для тех типов сотрудников, у которых указан тип организации, в которой они работают.
Как правильно составить график аттестации?
В первую очередь необходимо определить цели аттестации:
- оценить уровень соответствия работника занимаемой должности;
- выявить потребность в обучении или повышении квалификации сотрудника;
- оценить эффективность деятельности и т. д.
Исходя из поставленных целей составляется план аттестации. План составляется в произвольной форме, обязательно указывается тема аттестации, сроки проведения, руководитель, который будет проводить аттестацию.
Мероприятия, проводимые до аттестации сотрудников
- Изучение нормативных документов по вопросам организации труда, нормированию труда, охране труда и технике безопасности.
- Анализ состояния рабочего места, рабочего времени, организации рабочих мест, эффективности использования рабочего времени. Анализ условий труда на рабочих местах, выявление опасных и вредных производственных факторов, их влияние на сотрудников.
- Анализ соблюдения режимов труда и отдыха, санитарно-гигиенического содер -жания рабочих мест.
В графике аттестации указываются:
- дата аттестации (плановая или внеплановая);
- время проведения аттестации;
- список сотрудников, подлежащих аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов (отзыв о работнике, аттестационный лист и др.);
- список членов аттестационной комиссии, дата и время их регистрации в журнале.
- утвержденный руководителем организации график аттестации доводится до сведения аттестуемых под роспись за месяц до начала аттестации;
- копия утвержденного руководителем графика аттестации с указанием даты аттестации направляется в отдел кадров не позднее трех дней до ее проведения.
- кадровое подразделение представляет руководителю организации список сотрудников аттестующихся в течение года;
- начальник отдела кадров знакомит сотрудников аттестующих подразделений с графиком аттестации под роспись не менее чем за 2 недели до даты аттестации и получает письменное согласие на ее прохождение.
Приказ о проведении процедуры аттестации сотрудников
Приказ нужен для того, чтобы утвердить график проведения аттестации и установить место и время. Также в приказе прописываются сроки составления графика, список категорий сотрудников, которые будут проходить процедуру аттестации, и список подразделений, в котором будет проведен отбор. Подготовить приказ необходимо не позднее чем за месяц до момента начала аттестации. При составлении приказа учитываются даты , когда были проведены заседания аттестационных комиссий и по результатам которых были приняты решения. В приказе также указывается список сотрудников организации, которые подлежат аттестации, а также перечень подразделений, которые участвуют в процессе. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан в отдел кадров, где на него будет поставлена отметка о дате принятия приказа.
Какие сведения отражаются в графике аттестации сотрудников?
- Сведения о работнике.
- Сведения об аттестационной комиссии.
- Сведения об аттестуемом.
- Сведения об аттестации.
- Количество работников, подлежащих аттестации.
- Количество прошедших аттестацию работников.
- Количество сотрудников, не прошедших аттестацию.
- Выводы по итогам аттестации.
- Рекомендация к увольнению.
- Рекомендации к повышению в должности.
- Выводы и предложения представителю нанимателя.
Кто подписывает приказ об аттестации сотрудников?
- руководитель организации или, по его поручению, сотрудник отдела кадров;
- директор предприятия или руководитель кадровой службы.
Выводы
График аттестации сотрудников позволяет получить информацию об общем уровне профессиональной подготовки и квалификации каждого сотрудника, что необходимо для формирования кадрового состава организации.
Как правило, аттестация персонала проводится не реже одного раза в два года, но она может быть проведена и досрочно по инициативе руководителя (собственника) организации либо по требованию работников в случае, если они не удовлетворены эффективностью работы.
В этом случае результаты работы сотрудника за предыдущий период подлежат анализу и оценке, а в дальнейшем при необходимости могут быть учтены при проведении внеплановой аттестации.
Сохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.
Обратите внимание! Приведено лишь начало документа. Полную версию вы можете скачать по соответствующей ссылке.
Сохраните этот документ сейчас. Пригодится.
График аттестации – это документ, в котором определяется список сотрудников, подлежащих аттестации, и сроки проведения аттестации.
Подготовительная работа включает в себя следующие мероприятия:
- определение категорий работников, подлежащих аттестации;
- организацию разъяснительной работы среди работников о задачах аттестации и порядке ее проведения;
- утверждение количественного и персонального состава аттестационной комиссии;
- разработку и утверждение графика проведения аттестации.
Обязанности по разработке графиков проведения аттестации могут возлагаться на разных работников.
Составляется график до начала календарного года
Существует несколько форм графиков проведения аттестации, которые различаются составом включаемой информации.
Так, обязательно указание в графике следующих сведений:
- Наименования структурного подразделения, в котором работают работники.
- Фамилий, имен, отчеств и должностей аттестуемых.
- Даты проведения аттестации.
Дополнительно в график могут включаться сведения:
- о дате проведения последней аттестации;
- о дате и тематике проведения учебных мероприятий.
Кроме того, рекомендуется в графике отвести графы для перечня необходимых документов и материалов, даты их представления, а также для должностей и фамилий работников, ответственных за подготовку и представление этих документов.
Не позднее чем за 2 недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию через отделы кадров представляются материалы на работников (отзывы, представления, справки и др.), содержащие характеристику служебных, профессиональных и личных качеств аттестуемых, а также краткие сведения о них.
При указании в графике сведений об аттестуемых следует учитывать, что, как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений организации, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.
Составленный график аттестации направляется руководителю организации, который утверждает его своим приказом.
В обязанности отдела кадров или председателя аттестационной комиссии входит доведение графика до сведения работников, подлежащих аттестации, в срок не менее 1 месяца до начала аттестации.
Аттестация работников по ТК РФ обязательна
В соответствии с ТК РФ проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности обязательно для научных сотрудников (ст. 336.1 ТК РФ) и педагогов (ст. 332 ТК РФ). При этом научные сотрудники должны проходить аттестацию не реже чем раз в 5 лет и не чаще раза в 2 года. Периодичность аттестационных проверок для педагогов — раз в 5 лет.
Кроме этих случаев, прописанных в ТК РФ, аттестация предусмотрена в некоторых отраслевых нормативно-правовых актах для урегулирования порядка ведения деятельности (чаще всего небезопасной).
Так, обязаны проходить аттестацию:
- работники, призванные обеспечивать транспортную безопасность (ст. 12.1 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
- государственные гражданские служащие (ст. 48 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
- работники, отвечающие за погрузку/выгрузку, размещение, крепление грузов на железнодорожном транспорте и работы, связанные с движением и маневрированием поездов (п. 4 ст. 25 закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ);
- работники, занятые в сфере промбезопасности (ч. 2 ст. 9 закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ);
- лица, возглавляющие федеральные унитарные предприятия (постановление Правительства РФ «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей…» от 16.03.2000 № 234) — раз в 3 года;
- прочие категории работников, специально указанные в законах и отраслевых нормативных актах (к примеру, пожарные, спасатели, работники прокуратуры, авиаторы и пр.).
Порядок проведения аттестации может регламентироваться актами, не носящими нормативный характер. Так, например, работники учреждений культуры и искусства проходят аттестацию в соответствии с письмом Минкультуры России от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ. В п. 2.1 этого документа указывается, что периодичность проведения аттестации определяется учреждением самостоятельно (с учетом временных отрезков, за которые происходит устаревание знаний и навыков, необходимых для осуществления деятельности) и что в среднем аттестация проводится один раз в 3–5 лет.
Зачастую работодатели используют аттестацию для проверки соответствия квалификации сотрудников с целью их последующего увольнения. Так, в п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ указывается на возможность увольнения сотрудников работодателем в связи с их плохими аттестационными результатами.
Больше сведений об увольнениях, инициированных работодателями, вы найдете в статье «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».
В то же время аттестация — это возможность премирования сотрудника за достигнутые успехи на рабочем месте либо его повышения по карьерной лестнице. Кроме того, по результатам проверки квалификации может быть принято решение о направлении сотрудника на обучение.
Медицинские работники по итогам аттестации получают квалификационные категории и дифференцированную оплату труда. Право на аттестацию для достижения этих целей установлено подп. 4 п. 1 ст. 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
Подробнее об аттестации медработников вы узнаете из нашей статьи.
Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили специфику проведения аттестации медработников. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Следует знать, что есть категории сотрудников, уволить которых по инициативе работодателя даже при плохих результатах аттестации нельзя. Это:
- беременные;
- одинокие матери;
- матери с малолетними детьми до 3 лет и пр.
Их права защищены ст. 261 ТК РФ. Чтобы как-то урегулировать ситуацию, работодатель должен подыскать социально защищаемому сотруднику, не прошедшему аттестацию, другую работу с более низкими квалификационными требованиями.
Подробнее об увольнении работника, не прошедшего аттестацию, читайте в Готовом решении КонсультантПлюс. Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к правовой системе.
Иногда работодатель все же бывает склонен расторгнуть трудовой договор с несоответствующим сотрудником. Но сделать это можно только по соглашению сторон или желанию самого сотрудника. Например, расторжение трудового договора возможно, если сменить вид деятельности работника по медпоказаниям нельзя из-за отсутствия у работодателя подходящей работы (о таких условиях расторжения договора упоминается в ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации работников
Из ст. 81 ТК РФ следует, что порядок проведения аттестационных мероприятий устанавливается как трудовым законодательством, так и иными нормативно-правовыми актами, а также локальными актами организации. Поскольку на законодательном уровне общий порядок проведения аттестации не установлен, каждое предприятие прописывает свои правила в соответствующем положении.
При разработке положения о порядке проведения аттестации предприятиям следует ознакомиться с нормами, прописанными, к примеру, в постановлении ГКНТ СССР, Госстроя и Госкомтруда от 17.02.1986 № 38/20/50, которое до сих пор действует.
Нормы данного постановления разрешено применять в той части, которая не противоречит ТК РФ. На практике они могут приниматься во внимание судами при рассмотрении споров о восстановлении уволенных по результатам аттестационной проверки работников.
Положение об аттестации вы можете найти в формах КонсультантПлюс. У вас нет доступа? Подключите бесплатную пробную версию правовой системы.
В справочном порядке можно использовать положения постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда от 05.10.1973 № 470/267, источника, регулярно использовавшегося кадровыми службами до его отмены с 02.12.2020 постановлением Правительства России от 16.11.2020 № 1850. На его основе формировалась довольно обширная судебная практика. Так, в определении Мосгорсуда от 10.09.2015 № 4г/8-7875-2015 со ссылкой на постановление № 470/267 указывается, что утвержденный на предприятии нормативный акт о проведении аттестации ухудшил положение работников из-за несоответствия нормам постановлений времен СССР.
В отношении отстранения работников от трудовой деятельности при непрохождении аттестации также формируется судебная практика. Ознакомиться с примерами прецедентов вы можете в тематической отраслевой статье, которая размещена в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Вкратце порядок проведения аттестации можно разделить на следующие этапы:
- Утверждение положения об аттестации.
О том, что представляет собой этот документ, читайте в материале «Положение об аттестации работников – образец».
- Подготовка к проведению аттестации, которая включает:
- утверждение состава аттестационной комиссии;
- установление категорий аттестуемых сотрудников;
- утверждение графика проведения аттестационных проверок;
- подготовку документов на аттестуемых сотрудников;
- доведение до сведения сотрудников информации о сроке и месте проведения аттестации.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На этой стадии издается соответствующий приказ, в котором приводится вышеуказанная информация. Сведения, содержащиеся в этом приказе и всех возможных приложениях к нему (например, о графике проверок), доводятся до аттестуемых сотрудников под подпись.
- Проведение аттестации.
- Протоколирование результатов и принятие руководителем решения по итогам аттестации в отношении каждого сотрудника.
Подробный пошаговый алгоритм действий при проведении аттестации разъяснен в Готовом решении от КонсультантПлюс. Ознакомиться с правилами можно, получив бесплатный доступ к системе.
Аттестация работников на соответствие занимаемой должности в 2023 году
Аттестация работников на соответствие занимаемой должности – 2023 проводится в соответствии с нормами закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, вступившими в силу с 01.07.2016 и актуальными в 2023 году.
С 1 марта 2022 года применяется много новых положений законодательства об охране труда. Ознакомиться с ключевыми нововведениями вы можете здесь.
Этими нормами установлена необходимость применения профессиональных стандартов при определении требований к квалификации сотрудников. Это в первую очередь касается медработников, аудиторов, работников контрактной службы, т. е. тех, к чьей деятельности предъявляются определенные квалификационные требования.
Подробнее об этом — в нашей статье.
О профстандартах и квалификации подробно говорится в ст. 195.1 ТК РФ. Именно определение уровня квалификации сотрудника и есть основная цель аттестации. И для установления этого уровня в 2023 году следует пользоваться только профстандартами.
Эксперты КонсультантПлюс рассмотрели вопрос об обязательности применения профстандартов. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
Итоги
Аттестация — это проверка профессиональной квалификации, уровня подготовки сотрудника. По итогам аттестации делается вывод о том, соответствует ли его профессиональный уровень занимаемой им должности (выполняемой работе).
Аттестация некоторых категорий сотрудников проводится регулярно — обычно не реже раза в 5 лет. На ряде частных предприятий, для которых обязанность по проведению аттестации законодательно не установлена, эта процедура применяется с целью проверки уровня квалификации сотрудников, чтобы иметь возможность уволить тех, чьи результаты окажутся неудовлетворительными.
В ТК РФ порядок проведения аттестации четко не прописан, поэтому каждое предприятие разрабатывает собственный. Для этого следует утвердить такой локальный нормативный акт, как положение о проведении аттестации. По итогам аттестации руководитель принимает решение об увольнении или поощрении аттестуемых сотрудников.