Статьи
После того как будет выпущен приказ о проведении СОУТ и собрана с этой целью комиссия, состоящая согласно ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ из представителя организации, в которой предстоит проводить проверку (чаще всего это ее руководитель), сотрудника, отвечающего за охрану труда, а также членов профсоюза или руководителей подразделений, потребуется создать график процедуры. Обычно он отмечается в самом приказе, так как там присутствуют даты начала и окончания проведения СОУТ. Однако для крупных компаний можно составить и более подробный график, расписать, что именно в какой день будет проводиться. Для этого составляют отдельное расписание мероприятий.
Правила составления
Чаще всего график выпускается в виде приложения к приказу. Это является идеальным решением, так как у работодателя есть вовремя подумать, в какое время какие мероприятия лучше проводить, или обсудить этот вариант с комиссией, после чего можно издать дополнение к приказу в удобной для всех форме.
Ключевые особенности:
- Основной задачей является указать все виды работ, которые будут проводиться. Сделать это нужно последовательно. Не требуется излишней сложности, но стоит продумать все так, чтобы проведение СОУТ не мешало работе предприятия, не останавливало ее и не отвлекало сотрудников.
- Для того чтобы задача стала проще, можно использовать образец, позаимствованный в интернете, главное — изменить его таким образом, чтобы он стал удобен именно для вашего предприятия. Важно грамотно распределить время, чтобы вписаться в отведенный для проверки отрезок времени. Закон не регламентирует время и сроки, поэтому руководитель предприятия может действовать по собственному усмотрению.
- На сроки влияет и количество рабочих мест, подлежащих проверке. Чем их больше, тем больший временной промежуток следует отводить для СОУТ.
Готовый график поможет сэкономить время, на много проще модернизировать под свои нужды имеющийся образец, чем разрабатывать его с нуля.
Для наглядности предлагаем скачать образец графика проведения СОУТ 2022
Бесплатная консультация и точный
расчет стоимости
Задать вопрос
График проведения спецоценки условий труда (график СОУТ) – обязательная часть документального оформления специальной оценки. Его составляет работодатель.
График проведения СОУТ: образец заполнения
Проверено экспертом
Зачем составлять график СОУТ в 2022 году
Обязательное составление графика работ предусмотрена ч. 1 ст. 9 закона № 426-ФЗ “О специальной оценкеусловий труда”. Его можно издать как приложение к приказу о проведении СОУТ, либо утвердить отдельным документом.
Как провести СОУТ: пошаговая инструкция
С установленной законом периодичностью российские предприятия проводят спецоценку условий труда. Рассмотрим, в каком порядке решается данная задача.
Подробнее
Когда составляется график проведения СОУТ
Работодатель обязан обеспечить проведение спецоценки на предприятии. Для этого он издает приказ о СОУТ. Приказом назначается комиссия по проведению спецоценки, утверждается перечень рабочих мест, которые будут оценивать, выбирается специализированная организация. которая проведет спецоценку. В том числе приказ о проведении СОУт предусматривает:
Образец приказа о проведении специальной оценки
Посмотреть
Скачать
- либо подготовку графика СОУТ (указывают ответственных лиц и сроки подготовки приказа);
- либо утверждение заранее подготовленного графика СОУТ.
Далее начинается непосредственная оценка места работы для каждой должности.
В результате всем рабочим местам должны быть присвоены классы, подклассы «вредности» условий труда.
График проведения СОУТ в 2022 г. образец заполнения
Унифицированной его формы не предусмотрено, работодатели могут разработать форму графика самостоятельно.
Что необходимо включить в график:
- описание этапов работ в рамках проводимой спецоценки;
- срок выполнения каждого этапа.
Штраф за отсутствие СОУТ
СОУТ, то есть специальная оценка условий труда, введена законодателями взамен аттестации рабочих мест, которая проводилась до 2014 г. (Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013). Работодатели должны были провести СОУТ до конца 2018 года, и тем, кто этого не сделал, начали выписывать штрафы. Их размеры довольно внушительны. Например, максимальный штраф за отсутствие СОУТ достигает 200 000 рублей – по ст 5.27.1 КОАП РФ.
Подробнее
График составляется с указанием времени, необходимого на исполнение каждого вида работ (даты начала/окончания или количество дней). Желательно сразу предоставить времени чуть больше, чем требуется, иначе срыв в одном из периодов повлечет за собой нарушение сроков следующих этапов. График проведения спецоценки должен учитывать специфику предприятия:
- сменность;
- режим работы;
- количество мест для оценки.
Руководитель назначает лиц, отвечающих за соблюдение сроков исполнения определенного мероприятия.
График проведения СОУТ: образец заполнения
Проверено экспертом
Процесс проведения оценки критериев труда на рабочих местах выступает важнейшим принципом организации работы любого предприятия. Эта статья расскажет о порядке составления графика для СОУТ.
Основы проведения СОУТ
СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности и вредности на рабочем месте. По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия труда сотрудников.
Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности. В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством. В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.
Важно! СОУТ является процессом, который формирует среду для организации трудовой деятельности и условия, необходимые для защиты работника.
Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ в отношении рабочих мест нанимаемых работников, участвующих в производственном и технологическом процессах.
Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:
- вакантных;
- надомных;
- дистанционных;
- для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).
В основе анализа условий труда лежит рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами работник вступает в контакт при выполнении работы. Они могут быть как благоприятными, так и угрожать его здоровью или даже жизни.
СОУТ должна проводиться при участии людей, должным образом подготовленных к этому процессу. Это должны быть люди, ознакомленные с положениями правил охраны труда, касающихся конкретного типа трудовой деятельности, связанных с обеспечением надлежащих условий труда, и вопросами условий труда, например, службами охраны и безопасности, технологами.
При организации СОУТ работодатель должен обратить внимание на:
- организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований безопасности на рабочем месте;
- состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
- нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
- обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
- психологическую нагрузку на работников, возникающую в результате организации работы.
Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью, безопасности сотрудников и создавать чрезмерные неудобства, следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.
Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ. Представленный федеральный закон определяет организационные основы прав, обязанностей и ответственности участников оценки.
Следует отметить, что Федеральный закон № 426 является далеко не единственным нормативным актом, определяющим условия и принципы функционирования оценочной работы на конкретном предприятии. Существует также ТК РФ, а также определенные нормативные акты местного уровня.
Необходимо выделить важную норму, предусмотренную статьей № 2 ФЗ № 426. Здесь указывается принцип приоритета международного права над национальным правом. Следовательно, этот нормативный акт также должен соответствовать международным нормам.
График проведения СОУТ: основные характеристики
Основные документы для проведения СОУТ:
- приказ о формировании комиссии по СОУТ;
- график мероприятий по СОУТ.
График представляет собой таблицу, в которой указывается номер, название и дата по каждому мероприятию.
В соответствии со ч.6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ, график проведения СОУТ должен быть поэтапным процессом. Датой его завершения является срок не позже 31 декабря.
Таким образом, согласно графику сроки проведения СОУТ сжаты.
Особенности поэтапного составления графика:
- проведение подготовительных мероприятий;
- график составляется в виде отдельного приказа, либо может быть включен в текст приказа о СОУТ. Другой вариант: приложение к приказу;
- график разрабатывается с учетом запаса времени для того, чтобы была возможность устранить выявленные нарушения.
Правила составления графика
Основные правила, которых необходимо придерживаться при составлении графика:
- необходимо провести систематизацию последовательности этапов;
- важно обозначить точные сроки по датам начала и окончания каждого этапа;
- предусмотреть место для подписей в графике;
- спецоценка проводиться один раз в пять лет;
- исключением являются ситуации, при которых требуется проведение экспертизы;
- составляется в свободной форме;
- содержание должно соответствовать установленным законом рекомендациям;
- можно скачать образец графика в Интернете;
- можно добавлять сведения из локальных нормативных актов компании;
- график должен быть обсужден с сотрудниками компании.
Пример № 1. Ниже представлен пример этапов из графика по компании ООО «Феникс»:
- подготовка информации и документации: 7 дней;
- процедура идентификации факторов: 15 дней;
- формирование списка факторов: 3 дня;
- заполнение декларации соответствия условий труда: 2 дня;
- формирование списка факторов, подлежащих анализу: 3 дня;
- исследование, аналитика факторов из списка: 17 дней;
- решение о невозможности оценки ряда факторов: 10 дней;
- отчет: 12 дней;
- ознакомление сотрудников: 20 дней.
Важно! При формировании комиссии по СОУТ в ее состав включаются сотрудники:
- дипломированные работники, имеющие специализацию в области охраны труда из штата компании;
- если отдельной единицы нет в штатном расписании, то лицо, на которое в компании возложены функции обеспечения безопасности;
- из профсоюза.
Основные операции, включаемые в график
В таблице ниже представлен перечень и характеристика основных операций, которые могут быть включены в график.
Операция, этап | Характеристика | Кто несет ответственность? |
Этап предподготовки | Формирование комиссии. График, стоимость — все эти и многие другие пункты фиксируются в договоре. Комиссию возглавляет работодатель (представитель). Формируется список заданий для проверки и оценки. Как только такой список будет готов, можно будет приступить к работе. | Работодатель |
Подготовительный этап | · .
· готовятся исходные сведения; · собирается информация по условиям труда; · формируются документы – исходники |
Комиссия |
Проведение идентификации | Идентифицируются вредные и опасные факторы на рабочих местах | ОП СОУТ |
Формирование перечня факторов | Составляется список негативных вредных и опасных факторов, которые подлежат аналитике, но не имеют основания для идентификации | ОП СОУТ |
Декларация | Готовится документ на соответствие критериев трудовой деятельности рабочего места государственным нормативам и стандартам безопасности | Комиссия |
Перечень факторов на рабочих местах | После проведения идентификации составляется список подлежащих исследованиям опасных и вредных факторов на местах трудовой деятельности | Комиссия |
Исследовательский этап | Проводятся измерения, испытания и исследования фактических вредных производственных факторов | ОП СОУТ |
Решение на базе исследований | Подготовка окончательного решения о возможности использования
результатов контроля за условиями труда |
ОП СОУТ |
Принятие решения | Принимается решение о невозможности проведения исследований и испытаний по определенным вредным факторам в ситуации, когда такое измерение может создать угрозу жизни для экспертов и сотрудников, участвующих в СОУТ | Комиссия |
Составление отчета по СОУТ | · информация о компании, проводящей СОУТ;
· перечень рабочих мест по СОУТ; · карты СОУТ; · акты проведения испытаний и исследований; · акты при оценке эффективности используемых СИЗ; · акт о невозможности оценки ряда факторов из-за угрозы жизни проверяющим; · сводная ведомость СОУТ; · список мероприятий, которые рекомендуются для улучшения условий труда на определенных рабочих местах; · итоговое заключение эксперта СОУТ |
Комиссия |
Результаты оценки | Результаты включают следующие направления:
· осуществлять функции контроля; · информирование работников о возможных рисках; · планирование и качественное выполнение мероприятий по устранению выявленных отклонений; · анализ и урегулирование разногласий, связанных с безопасностью условий труда и др. |
|
Ознакомление с результатами СОУТ | Проходит знакомство работников с результатами СОУТ под роспись по рабочим местам. Работнику должно быть предоставлено тридцать дней (календарно) на процесс ознакомления. Отсчет начинается с момента утверждения (подписания всеми членами комиссии) отчета о результатах СОУТ. Этот период не включает период трудоустройства работника, отпуск либо болезнь, командировку.
Факт знакомства должен быть подтвержден подписью сотрудника. |
Работодатель |
Данные размещаются официально | Данные по СОУТ должны быть размещены:
· в сети Интернет в части установления классов условий труда на рабочих местах Основные условия размещения: · срок – 3 дня; · трудовая инспекция уведомляется в срок 30 дней; · размещение на сайте данных в виде сканов результатов. |
Работодатель |
Наиболее часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Какие вредные факторы не включаются для оценки в график СОУТ?
Ответ: Следующие факторы не учитываются в графике СОУТ:
- микроклимат на открытой местности;
- естественное освещение;
- коэффициент пульсации света, яркость;
- освещение рабочей поверхности в производственных помещениях;
- электромагнитные поля, создаваемые ПК;
- большинство показателей трудоемкости;
- травма на рабочем месте;
- психологический и эмоциональный стресс.
Вопрос № 2. Каковы требования к составлению графика СОУТ?
Ответ: Они указаны в ч.1 ст.9 ФЗ № 426 от 28.12.2013. Среди них:
- нет законодательно утвержденной формы. Можно разработать в компании самостоятельно;
- в графике обязано указание сроков и этапов;
- график может быть как отдельный приказ, так и приложением к приказу о проведении СОУТ;
- все члены комиссии должны быть ознакомлены с графиком под роспись.
Вопрос № 3. Какова ответственность работодателя за нарушение условий составления графика?
Ответ: В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 т.р., на ИП : от 5 до 10 т.р., на юрлиц: от 60 до 80 т.р.;
- при повторном нарушении – дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Часто при изменении наименования должности сотрудника соответствующие поправки не отражены в графике СОУТ, что является ошибкой. Необходимо издать приказ об изменении наименования должности, но со ссылкой на неизменность условий труда на данном рабочем месте. Приказ согласовывается с профсоюзом.
Таким образом, каждый работодатель должен помнить, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах является его обязанностью, закрепленной на законодательном уровне в Трудовом кодексе Российской Федерации. Такое проведение опирается на основной документ – график СОУТ. За неисполнение или ненадлежащее исполнение, работодатель может быть привлечен к ответственности. Анализируя нормы Федерального закона, можно сделать вывод, что следующие действия со стороны работодателей признаны нарушением порядка проведения специальной оценки: несоблюдение установленного срока составления графика, неправильно оформленный график, отсутствие специально созданной комиссии и т. д.
9.7. График проведения СОУТ
График проведения СОУТ — порядок оформления:
- В шапке Графика и везде далее по тексту вместо ООО «Образец» указать фактическое сокращенное наименование организации.
- В шапке Графика указать фактические инициалы и фамилию руководителя организации, выбранной для проведения СОУТ, и её наименование.
- В шапке Графика указать дату регистрации приказа, утверждающего данный График, и его номер.
- С помощью таблицы Excel «9.4. Расчет сроков выполнения мероприятий СОУТ для Графика проведения СОУТ» выполнить расчет дат начала и завершения мероприятий для этого:
- Указать в ячейке «F6» планируемую дату утверждения Графика проведения СОУТ.
- В столбце «Срок в днях» (столбец «Е») указать планируемое количество дней на выполнение мероприятия.
- Скопировать по разделам столбцы «Дата начала» и «Дата завершения» (столбцы «F» и «G») из таблицы Excel «9.4» и вставить значения в таблицу Графика проведения СОУТ «9.7.».
- С учетом местных условий определить целесообразность включения в График текста выделенного бирюзовой заливкой.
- Убрать цветовое выделение в документе.
- Сохранить документ.